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社區(qū)思想?yún)R報(bào)范文第1篇

蔣明紅（廣西壯族自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)（兼），自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，自治區(qū)公務(wù)員局局長(zhǎng)）：“解放思想、趕超跨越”，必須堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)、必須堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)、必須堅(jiān)持群眾的觀點(diǎn)、必須堅(jiān)持創(chuàng)新的觀點(diǎn)。要做好研討會(huì)成果的歸集、整理、分析，要將部分成果轉(zhuǎn)化為新的措施、方案，新的政策條文。有關(guān)的工作建議及實(shí)施方案、推進(jìn)辦法等將召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，分門別類進(jìn)行處理；對(duì)近期可以做的要推進(jìn)實(shí)施；對(duì)一些條件還不具備的，可以創(chuàng)造條件后再做；還有的需要進(jìn)一步調(diào)查研究后提出新對(duì)策。

沈德海（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)）：要認(rèn)真辦文辦事辦會(huì)，做好信息工作；實(shí)施好十二五規(guī)劃，讓項(xiàng)目落地，做大做強(qiáng)部門預(yù)算；制定勞動(dòng)收入標(biāo)準(zhǔn)，縮小收入差距；加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，抓好仲裁院建設(shè)，抓好“兩網(wǎng)”化建設(shè)；共同配合做好工作，形成工作的大格局，全廳都來(lái)理解、關(guān)心、支持工作；完成黨建工作“規(guī)定動(dòng)作”，開(kāi)展有特色的活動(dòng)；對(duì)離退休人員的服務(wù)做到“全覆蓋”；主動(dòng)服務(wù)機(jī)關(guān)、提高服務(wù)質(zhì)量。

于祖毅（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)）：要進(jìn)一步研究重點(diǎn)問(wèn)題，做好就業(yè)工作，主要包括：縣（區(qū)）就業(yè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問(wèn)題；面向全體勞動(dòng)者技能提升的激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制問(wèn)題；參照《公務(wù)員法》管理后，如何激勵(lì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好服務(wù)工作問(wèn)題；如何發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)防失業(yè)、促就業(yè)的功能問(wèn)題；構(gòu)建高端引領(lǐng)、校企合作、貼近企業(yè)的技工教學(xué)模式問(wèn)題；職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的保證機(jī)制問(wèn)題。建議為基層就業(yè)機(jī)構(gòu)配備公務(wù)用車，改善工作條件，提高服務(wù)能力。

雷震（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)）：廣西社會(huì)保險(xiǎn)工作要在制度頂層設(shè)計(jì)、政策完善、歷史遺留問(wèn)題的根本解決、制度改革、可持續(xù)發(fā)展等方面加大力度，爭(zhēng)取有新突破。需重點(diǎn)解決的認(rèn)識(shí)問(wèn)題：以人為本是社會(huì)保障工作的重要原則；政策制度是社會(huì)保障事業(yè)的生命線，不斷完善政策制度是社會(huì)保障工作的重點(diǎn)；社會(huì)保障工作必須支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；先進(jìn)的信息技術(shù)與公平公正的政策制度是社會(huì)保障工作順利推進(jìn)和事業(yè)發(fā)展的重要法寶。

劉建宏（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)）：“解放思想、趕超跨越”大討論切入點(diǎn)就是要著眼于與過(guò)去有什么不一樣的地方，要從怎樣破解難題來(lái)談。比如：行政審批需要做好制度上的設(shè)計(jì)；人才工作協(xié)調(diào)很重要，要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制；做好服務(wù)工作，人才小高地要引入退出機(jī)制；事業(yè)單位改革，社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題要提到議事日程；工資工作要理順體制，做好差距調(diào)查工作；要做好“民生為本、人才優(yōu)先”精髓的人社文化宣傳工作，人力資源和社會(huì)保障課題研究要更好地與政策研究結(jié)合起來(lái)，與中心工作結(jié)合在一起。

王忠平（廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局局長(zhǎng)兼自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)）：大家在研討會(huì)上從不同的角度、高度找問(wèn)題、想對(duì)策，共享調(diào)研成果，內(nèi)容豐富，很受啟發(fā)和鼓舞，形成比學(xué)趕超的好氛圍。改革到了深水區(qū)，步入攻堅(jiān)階段，只有解放思想打破習(xí)慣性思維，才能有新突破，解決新問(wèn)題新矛盾。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力，找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)、完善服務(wù)措施是解放思想要解決的問(wèn)題。要建立“網(wǎng)上社保局”。以“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)為契機(jī)，做好工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的跨越發(fā)展。

蘭利娥（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)）：基金監(jiān)督要從創(chuàng)新制度、機(jī)制、手段入手，研究制定解決突出問(wèn)題的基本政策和制度，以[制度 機(jī)制 科技]

三位一體的監(jiān)督體系，全方位監(jiān)管基金運(yùn)行的過(guò)程，確保基金安全。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，作為執(zhí)行層，要把頂層設(shè)計(jì)的制度具體化、實(shí)用化，使之具有可操作性和約束力，減少執(zhí)行制度的自由裁量空間，保證制度的順暢執(zhí)行，要建立健全齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。

樂(lè)永紅（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室主任）：重點(diǎn)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流；強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)主動(dòng)性。加強(qiáng)創(chuàng)新性謀劃工作。

孫永超（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳政策法規(guī)處副處長(zhǎng)）：加大對(duì)立法和規(guī)范性文件的管理工作；深入研究行政爭(zhēng)議處理工作；提高行政審批和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作成效。

黃祖雄（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)）：要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，從實(shí)際出發(fā)，抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，出亮點(diǎn)，繼續(xù)在規(guī)劃人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展和保障人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展上有新突破。有三點(diǎn)體會(huì)：一是以“十二五”兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為抓手，確保“十二五”規(guī)劃真正落到實(shí)處，加快推進(jìn)廣西人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二是以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋為契機(jī)，未雨綢繆，加快廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐。三是以做大做強(qiáng)年度部門預(yù)算為突破口，保障“二大領(lǐng)域”、“六大板塊”工作持續(xù)有序的資金發(fā)展需要。

社區(qū)思想?yún)R報(bào)范文第2篇

做社區(qū)矯正的工作將近半年，最初接觸的社區(qū)矯正對(duì)象是一個(gè)94年出生的__某某，因犯故意傷害罪被__市__區(qū)人民法院判處有期徒刑兩年十個(gè)月，緩刑3年。入矯宣告儀式時(shí)還不到19歲。

20__年12月底，父親陪同其來(lái)到司法所接受月度考察和年度考察并填寫思想?yún)R報(bào)，全所工作人員與他們圍坐在__司法所懇談室里的小圓玻璃桌旁。一小陣的閑聊之后，我把話題帶到談話筆錄的點(diǎn)上，我看著他問(wèn)道：這段時(shí)間在哪里做什么，是否記得每周的電話報(bào)告等等，并在筆錄上記著我們和他的一問(wèn)一答，我發(fā)現(xiàn)他失去了許多他在這個(gè)年齡應(yīng)有的陽(yáng)光，看得出他不是緊張，或許那是對(duì)法律的敬畏。我目視著他們父子說(shuō)道，我們做這份工作不針對(duì)任何人或任何事，不會(huì)添加任何個(gè)人褒貶情愫，只是盡力做好上級(jí)交給我們其中的一項(xiàng)工作。話音剛落，__父突然用含著感激的眼神看著我樸實(shí)的接過(guò)話說(shuō)道這個(gè)老弟說(shuō)的很對(duì)。我心里悠然一樂(lè)，這或許是對(duì)我做他兒子這項(xiàng)工作的認(rèn)可、支持一類的。所長(zhǎng)對(duì)他說(shuō)道有什么事或什么問(wèn)題可以問(wèn)問(wèn)我，不管是法律知識(shí)還是案例只要我知道就不保留的和你交流，我看著他回答。

談話筆錄結(jié)束之后，我把月度考察表、年度考察表、思想?yún)R報(bào)表一起遞給他填寫，問(wèn)了我兩個(gè)他忘記寫的字，隨后笑著從他的衣兜里拿出一包紅塔山向我遞了一支，我說(shuō)我們所的幾個(gè)從不吸煙，告誡他也別吸了對(duì)肺不好，他父親站在一旁的補(bǔ)充道本來(lái)自己沒(méi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)家里條件也不好，他說(shuō)以后會(huì)少抽。沒(méi)過(guò)多久，他把三張寫好的表交給我，我看過(guò)后轉(zhuǎn)交給所長(zhǎng)審閱和寫評(píng)議。他們走出司法所，__父友好的和我打了招呼，我說(shuō)__叔，天冷路滑騎摩托車要慢點(diǎn)走。這天氣想快也快不了，年邊交警也查的嚴(yán)，__父回答道就回去了。

他們走后，我想不明白他當(dāng)初為何有勇氣手拿匕首對(duì)著人連刺兩下。我總結(jié)為，不知畏懼便不懂得尊重生命，甚至健康。我連連問(wèn)自己近幾年來(lái)犯罪低齡化的原因，或許是他們不知道在法律面前的姿態(tài)亦或是像初生的牛犢真的無(wú)所畏懼？

我想法律是助人的，是社區(qū)矯正制度幫助像他這類人可以重獲自由，幫助人改變、轉(zhuǎn)變甚至知道感恩，這是我所理解的法律的正義。這種正義應(yīng)該像陽(yáng)光一樣照耀大地的每一個(gè)角落，讓世界充滿陽(yáng)光和愛(ài)，這是我所理解的法治和法治社會(huì)。

社區(qū)思想?yún)R報(bào)范文第3篇

一、充分發(fā)揮普法依法治理職能，加快推進(jìn)法治化建設(shè)

2020年是“七五”普法的收官之年，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)好重點(diǎn)人群學(xué)法工作，包括青少年、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)工作人員、黨員和干部等，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《人民調(diào)解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)人群學(xué)法、知法、用法的能力。

1、重點(diǎn)培訓(xùn)。不定期舉辦普法骨干培訓(xùn)班，今年來(lái)，我所共舉辦鎮(zhèn)級(jí)普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班各一期，參訓(xùn)人員50余人次，村級(jí)培訓(xùn)班14次，培訓(xùn)人次100余人。

2、廣泛宣傳。半年來(lái)，我所共開(kāi)展各類普法宣傳活動(dòng)6次，發(fā)放宣傳單500余張，發(fā)放宣傳冊(cè)100余本，制定宣傳展板4塊，解答法律咨詢40余次。

二、依法管理，做好社區(qū)矯正工作

2020年上半年，轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象33人，其中，解除社區(qū)矯正對(duì)象10人，接收社區(qū)矯正對(duì)象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好，我所嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)各個(gè)管理制度的登記手續(xù)，并按要求對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行每周一和到所里見(jiàn)面，并匯報(bào)一周的思想情況，每周定期舉行思想教育和公益勞動(dòng)，使其端正矯正態(tài)度，轉(zhuǎn)變其思想，使其順利回歸社會(huì)。對(duì)前來(lái)報(bào)到的社區(qū)服刑人員進(jìn)行嚴(yán)格的入矯教育，使他們認(rèn)識(shí)到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過(guò)程，以不放松對(duì)自己的要求，明確自己的在刑身份，找準(zhǔn)自己的定位，端正態(tài)度，積極改造。

積極拓展教育方法，采取個(gè)別座談了解，電話匯報(bào)、報(bào)到、社區(qū)走訪等方式，及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況，幫助他們化解心理上的障礙。嚴(yán)格按照《省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，不圖形式走過(guò)場(chǎng)，落實(shí)日常電話匯報(bào)、書(shū)面匯報(bào)和思想?yún)R報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假、會(huì)客等審批制度。落實(shí)走訪制度，及時(shí)了解掌握社區(qū)服刑人員的情況，強(qiáng)化監(jiān)督管理，從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、積極推進(jìn)法律服務(wù)工作，不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域

我所嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，以抓服務(wù)質(zhì)量為側(cè)重點(diǎn)，深化法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)，將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ保劳写宸稍?lián)絡(luò)點(diǎn)，社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動(dòng)、等部門聯(lián)系，為符合條件的群眾提供法律援助，以充分保障社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作，通過(guò)各種宣傳渠道深入開(kāi)展法律援助宣傳，使廣大群眾，尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體了解法律援助，懂得利用法律援助來(lái)解決涉法問(wèn)題，爭(zhēng)取把“法律援助”打造成民心工程精品。

四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用

切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問(wèn)和助手，努力做好排查社會(huì)不安定因素和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，積極預(yù)防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用，半年來(lái)，,口頭調(diào)解各類糾紛151余起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，書(shū)面調(diào)解7起，調(diào)解成功6起。

2020年上半年，司法所抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，負(fù)重前行，取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求還有差距和不足，如創(chuàng)新的思路和招法還不多；新的措施和舉措有待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和改進(jìn)；法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新，參與依法治理的力度還不強(qiáng)。

下半年工作計(jì)劃：

（一）配合黨委、政府不折不扣地做好精準(zhǔn)扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍總體素質(zhì)。

（三）全面貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，利用多種形式，宣傳工作，做好“七五”普法工作總結(jié)。

（四）按照上級(jí)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作。

（五）加強(qiáng)對(duì)安置幫教人員的管控，做到底數(shù)清，去向明。

（六）深入做好人民調(diào)解工作，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，充分運(yùn)用村級(jí)調(diào)委會(huì)職能作用，認(rèn)真抓好個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)。

（八）利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。

（九）持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩類特殊人群的監(jiān)管教育。

社區(qū)思想?yún)R報(bào)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正 法律監(jiān)督 完善法律與監(jiān)督機(jī)制

近些年，我國(guó)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策在司法實(shí)踐中得到了重視和運(yùn)用。在刑事處罰的輕刑化和刑罰執(zhí)行的社會(huì)化、非監(jiān)禁化趨勢(shì)的推動(dòng)下，社區(qū)矯正逐步進(jìn)入我國(guó)的司法領(lǐng)域。社區(qū)矯正是貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，降低刑罰執(zhí)行成本、提高刑罰執(zhí)行效率的重要司法實(shí)踐，是完善科學(xué)化、人性化的行刑方式，是推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容，也是最大限度地增加和諧因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。社區(qū)矯正是一項(xiàng)復(fù)雜的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，因處于刑事訴訟活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立領(lǐng)域，可能存在權(quán)力濫用及懈怠問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行法律監(jiān)督具有必要性、正當(dāng)性。強(qiáng)化法律監(jiān)督，需要轉(zhuǎn)變理念，嘗試柔性監(jiān)督、參與式管理、情感型司法。

一、當(dāng)前社區(qū)矯正工作存在的不足

(一)觀念滯后，宣傳力度不夠，群眾認(rèn)知度低。

社區(qū)矯正工作雖然從這項(xiàng)制度制定到試行，再到將制定《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》進(jìn)行規(guī)范，由于沒(méi)有廣泛向社會(huì)宣傳與發(fā)動(dòng)，只有監(jiān)管、執(zhí)法等部門掌握，社區(qū)百姓根本不了解社區(qū)矯正工作的具體內(nèi)容、目的、意義，不理解社區(qū)矯正工作人員的工作性質(zhì)、方式、方法，特別是在實(shí)行社區(qū)矯正之前就監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，之前由派出所監(jiān)管，交接到司法所后，監(jiān)管方式、方法發(fā)生了變化，而他們的思想還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，認(rèn)為以前就這樣也沒(méi)有出事，現(xiàn)在搞這些東西沒(méi)有實(shí)際意義。因?yàn)閷?duì)社區(qū)矯正工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在社區(qū)矯正的實(shí)施過(guò)程中，很多群眾不能接受這種刑罰執(zhí)行模式，在生活中不愿意與矯正對(duì)象交流接觸，疏遠(yuǎn)他們，隔離他們，給社區(qū)矯正工作帶來(lái)許多困難。同時(shí)由于部分社區(qū)矯正工作者存在認(rèn)知上的誤區(qū)，導(dǎo)致社區(qū)矯正手段過(guò)于單一，措施可執(zhí)行性差，難以發(fā)揮社區(qū)矯正的應(yīng)有作用。

(二)社區(qū)矯正制度、內(nèi)容不健全。

目前雖然社區(qū)矯正工作中規(guī)定了矯正對(duì)象的電話報(bào)到、會(huì)客、思想?yún)R報(bào)、談話教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、季度評(píng)審鑒定、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假制度等一系列相配套的制度, 基本涵蓋了社區(qū)矯正工作的全部?jī)?nèi)容，但這些制度落實(shí)起來(lái)缺乏切實(shí)可行的操作性，具體實(shí)施中受場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約，一些制度向集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，談話教育、參加公益勞動(dòng)、矯正對(duì)象的請(qǐng)銷假等制度開(kāi)展存在困難，社區(qū)矯正的主要工作只表現(xiàn)在矯正對(duì)象的接收、電話或書(shū)面思想?yún)R報(bào)、簽定協(xié)議書(shū)、談話教育及走訪調(diào)查等形式上的基本的監(jiān)控，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)較高矯正水平的“教育”和“矯正”矯正內(nèi)容規(guī)定太籠統(tǒng)、可操作性太差。同時(shí)，部分矯正對(duì)象因?yàn)樯?jì)外出學(xué)習(xí)、外出務(wù)工、經(jīng)商，流動(dòng)性大，無(wú)固定場(chǎng)所，無(wú)法參加集中學(xué)習(xí)和公益性勞動(dòng)，每次的電話匯報(bào)，完全是憑矯正對(duì)象自己的認(rèn)識(shí)，對(duì)矯正對(duì)象所匯報(bào)的內(nèi)容，司法所不可能每次都去核實(shí)，社區(qū)矯正部門又不能實(shí)施跟蹤矯正，很有可能使這一部分人成為放任脫管的狀態(tài)，失去了對(duì)矯正對(duì)象的制約和監(jiān)管，致使部分社區(qū)服刑人員有令不行、有禁不止，也就難免有些矯正措施和制度形同虛設(shè),達(dá)不到實(shí)際效果 在群眾中造成不良影響，嚴(yán)重破壞了刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，這種狀況也給檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)帶來(lái)很大難度。

(三) 社區(qū)矯正工作人員不足，無(wú)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，影響社區(qū)矯正工作的有效開(kāi)展。

1.專職人員嚴(yán)重缺乏。社區(qū)矯正工作具體負(fù)責(zé)實(shí)施的主體是基層司法所，承擔(dān)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理，教育矯正和考核獎(jiǎng)懲等工作的是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法所，而司法所現(xiàn)行的管理體制是司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雙重管理模式，司法所工作人員除了要完成繁重的包括社區(qū)矯正工作在內(nèi)的司法行政職能，同時(shí)還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，方方面面都要顧及，最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3人，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有1人，而且還都是兼職，矯正對(duì)象從接收到報(bào)到登記、監(jiān)督管理、教育矯正和考核獎(jiǎng)懲等工作流程一環(huán)緊扣一環(huán)，要完成如此系統(tǒng)而復(fù)雜的社區(qū)矯正工作，司法所工作人員普遍感到力不從心。自開(kāi)始社區(qū)矯正工作以來(lái)，新的刑法實(shí)施以后，經(jīng)法院判決被宣告緩刑罪犯會(huì)越來(lái)越多、緩刑期限 會(huì)越來(lái)越長(zhǎng)，按目前對(duì)矯正對(duì)象的接收速度來(lái)看，在不增加人員的情況下，如僅靠司法所的1至2個(gè)人，即使不履行司法所的其他幾項(xiàng)職能，也很難將社區(qū)矯正工作做好，更談不上矯正的效果和質(zhì)量了，司法所工作人員將無(wú)法承受如此繁重的工作壓力，導(dǎo)致社區(qū)矯正有些制度和內(nèi)容流于形式，做虛而不實(shí)的工作。

2.社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)缺乏無(wú)保障。社區(qū)矯正涉及多方面的工作，需要一定的經(jīng)費(fèi)予以保障， 社區(qū)矯正工作人員在對(duì)矯正對(duì)象走訪和審前社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)時(shí)所產(chǎn)生的交通費(fèi)用，以及在組織社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)的資料費(fèi)，和矯正對(duì)象聯(lián)系產(chǎn)生的通信費(fèi)用等這些工作都因?yàn)橘Y金的缺乏而成了負(fù)擔(dān)。有的時(shí)候費(fèi)用都是由社區(qū)工作人員自己埋單，導(dǎo)致社區(qū)工作人中對(duì)這項(xiàng)工作缺乏主動(dòng)性和積極性，盡力所為，缺乏工作的創(chuàng)新，制約了矯正工作的有序開(kāi)展。

3.辦公場(chǎng)所設(shè)施簡(jiǎn)陋。由于社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)投入有限，配套設(shè)施跟不上，開(kāi)展社區(qū)矯正活動(dòng)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、培訓(xùn)沒(méi)有場(chǎng)所，導(dǎo)致社區(qū)矯正工作只是簡(jiǎn)單停留在轉(zhuǎn)接材料、建立矯正檔案等表面工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門的辦公室和相應(yīng)的辦公設(shè)施很少，沒(méi)有活動(dòng)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，還有的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它綜治部門共用一個(gè)辦公室，這在某種程度上制約了社區(qū)矯正工作向制度化，深層次的發(fā)展。

（四）社區(qū)矯正執(zhí)法主體和工作主體分離，導(dǎo)致職責(zé)不明。

根據(jù)《刑法》的規(guī)定，被判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行和監(jiān)督，所在單位或基層組織予以配合。而《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》對(duì)管制、緩刑、假釋做出了“依法實(shí)行社區(qū)矯正”的重要規(guī)定。社區(qū)矯正工作主體依法對(duì)管制犯、緩刑犯、假釋犯實(shí)施監(jiān)管的具體職責(zé)是什么，如何監(jiān)管，法律沒(méi)有明確規(guī)定。監(jiān)管監(jiān)外執(zhí)行罪犯工作是基層公安機(jī)關(guān)任務(wù)重要工作內(nèi)容，在社區(qū)矯正立法細(xì)則出臺(tái)之前將公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的五類監(jiān)外執(zhí)行罪犯中的其中三類移交司法所進(jìn)行雙重監(jiān)管，勢(shì)必出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，并且大大增加了司法成本。

（五）矯正對(duì)象合法權(quán)益保障乏力，監(jiān)督觀念陳舊。

社區(qū)矯正的實(shí)施容易導(dǎo)致自由裁量權(quán)的濫用和社會(huì)控制網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)中，由于重刑觀念或無(wú)明確法律依據(jù)，或人員配備、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，未能及時(shí)對(duì)侵犯矯正對(duì)象合法權(quán)利的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督糾正的情況仍時(shí)有發(fā)生。社區(qū)矯正中，矯正對(duì)象合法權(quán)利容易被執(zhí)行機(jī)關(guān)所忽視，有時(shí)甚至對(duì)這些合法權(quán)利不依法定程序而予以侵犯或剝奪，但由于矯正對(duì)象合法權(quán)益救濟(jì)程序缺失或渠道不暢，往往得不到及時(shí)合理的救濟(jì)。社區(qū)矯正中普遍采用的公益勞動(dòng)、日常獎(jiǎng)懲等矯正措施，直接涉及矯正對(duì)象的實(shí)體性權(quán)益，往往由矯正機(jī)構(gòu)和社區(qū)矯正人員操作，缺乏必要的制約，得不到社區(qū)矯正對(duì)象的認(rèn)同，影響矯正工作的權(quán)威性，有待于從法律制度上予以規(guī)范和強(qiáng)化。

二、加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作的對(duì)策與建議

(一)加大宣傳力度，努力提高社會(huì)力量的參與度。

社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要社會(huì)各方面的支持和參與，要積極通過(guò)新聞媒體、宣傳單等多種途徑，加大對(duì)社區(qū)矯正工作的正面宣傳，向人民大眾進(jìn)行宣傳有關(guān)社區(qū)矯正工作的性質(zhì)、內(nèi)容、目的和意義發(fā)放宣傳資料，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)觀念和思想，爭(zhēng)取群眾對(duì)社區(qū)矯正工作的理解和支持，消除群眾對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象擔(dān)憂和不安的心理，以便使社區(qū)群眾、社會(huì)團(tuán)體組織進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了解社區(qū)矯正工作在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中具有的重要作用，擴(kuò)大社會(huì)影響面，增強(qiáng)社會(huì)影響力，爭(zhēng)取社會(huì)各界的認(rèn)同和支持，進(jìn)而主動(dòng)關(guān)心、支持、參與社區(qū)矯正工作。大力營(yíng)造社區(qū)矯正的良好氛圍。

（二）建立健全矯正制度，規(guī)范矯正內(nèi)容，改進(jìn)矯正方式，豐富教育矯正手段。

一是重視教育矯正，通過(guò)多種教育形式，引導(dǎo)矯正對(duì)象熟悉法律法規(guī)、掌握政策形勢(shì)、知曉道德規(guī)范、掌握行為準(zhǔn)則，使其在思想上真誠(chéng)反思悔過(guò)，行動(dòng)上老實(shí)服刑認(rèn)罪。二是重視心理矯正。根據(jù)矯正對(duì)象心理需求，結(jié)合其犯罪歷史、犯罪原因、心理類型、心理特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正個(gè)體方案，研究心理矯正執(zhí)行預(yù)案，實(shí)施心理矯正。三是社會(huì)公益勞動(dòng)矯正。根據(jù)矯正對(duì)象年齡和身體狀況，靈活采取多種公益勞動(dòng)形式；根據(jù)矯正對(duì)象職業(yè)狀況，具體確定公益勞動(dòng)時(shí)間、程度和方式；根據(jù)矯正對(duì)象技能狀況，合理安排公益勞動(dòng)性質(zhì)、類型和強(qiáng)度。四是制度矯正。根據(jù)服刑情況，建立和完善登記、走訪，考勤、參加公益勞動(dòng)、思想?yún)R報(bào)、以及問(wèn)責(zé)、考核評(píng)議、聯(lián)系會(huì)議，思想教育等制度，以保證矯正的效果和質(zhì)量。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)，有效地整合矯正工作力量，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保社區(qū)矯正工作有效開(kāi)展。

要對(duì)社區(qū)矯正工作者開(kāi)展經(jīng)常性的培訓(xùn)，不斷提高他們的法律政策水平、專業(yè)知識(shí)和從事矯正工作的能力。要充實(shí)和加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍，切實(shí)增加司法所專職工作人員，統(tǒng)一服裝，掛牌上崗、持證上崗。開(kāi)展社區(qū)矯正工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)建立以司法所具體實(shí)施，派出所等相關(guān)部門密切配合，村委會(huì)（社區(qū)）為骨干，具有社會(huì)責(zé)任感和正義感、自愿為社區(qū)矯正工作提供無(wú)償服務(wù)的社區(qū)矯正志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)聘用和配備社區(qū)矯正專職工作者，負(fù)責(zé)做好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育、檔案資料的收集管理等日常工作。在村委會(huì)（社區(qū)）組織調(diào)解主任、民兵連長(zhǎng)等具有一定法律政策水平的社區(qū)矯正志愿者，對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行跟蹤監(jiān)督管理和情況收集反饋等相關(guān)工作，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)力度，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)，使他們具有能夠履行相應(yīng)職責(zé)的能力。要切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入，將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費(fèi)、行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，并真正落到實(shí)處。加大對(duì)社區(qū)矯正工作者培訓(xùn)力度，建立高素質(zhì)的社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍，社區(qū)矯正第一線工作人員的素質(zhì)必須得到切實(shí)保證。

（四）盡快建立和完善社區(qū)矯正相應(yīng)的法律、法規(guī)，完善監(jiān)督工作機(jī)制，確保社區(qū)矯正質(zhì)量。

1.社區(qū)矯正工作寫入刑法后，對(duì)社區(qū)矯正的法律性質(zhì)、適用范圍、監(jiān)督管理措施、保障體系、以及對(duì)社區(qū)矯正的機(jī)構(gòu)設(shè)置、矯正的內(nèi)容、矯正的程序、各部門的權(quán)力義務(wù)、法律責(zé)任等都要有明確而詳細(xì)的規(guī)定，還需進(jìn)一步完善行刑機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確司法行政機(jī)關(guān)作為刑罰執(zhí)行主體的資格，賦予其全面行使刑罰執(zhí)行權(quán)的職責(zé)和權(quán)力，還要賦予基層司法所工作人員必要的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)， 社區(qū)矯正的工作對(duì)象是罪犯，開(kāi)展社區(qū)矯正工作也是一種執(zhí)法行為，作為具體從事社區(qū)矯正工作的司法所工作人員，應(yīng)當(dāng)著制式服裝、持證上崗，對(duì)矯正對(duì)象脫管、漏管或違法對(duì)抗時(shí)，可以行使必要的強(qiáng)制管理手段，才能彰顯法律的嚴(yán)肅性，也才更有利于社區(qū)矯正工作的有效開(kāi)展。

社區(qū)思想?yún)R報(bào)范文第5篇

一、基本情況

目前，全區(qū)已經(jīng)累計(jì)接收各類矯正對(duì)象142名，已經(jīng)解矯55名，現(xiàn)共有88名。其中緩刑64人；刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的15人；假釋6人；暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人。春節(jié)、“兩會(huì)”期間，對(duì)社區(qū)矯正人員逐一進(jìn)行了走訪幫教，組織了集中教育。平時(shí)，認(rèn)真做好了日常監(jiān)管，教育、考評(píng)等工作。

二、社區(qū)矯正工作中存在的問(wèn)題

㈠ “人戶分離”現(xiàn)象嚴(yán)重。是社區(qū)矯正工作經(jīng)常遇到的且較為棘手的問(wèn)題。 在“人戶分離”現(xiàn)象出現(xiàn)后，管理“人戶分離”社區(qū)服刑人員的公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)不屬于同一行政區(qū)域或?qū)儆谕恍姓^(qū)域而社區(qū)服刑人員已不在該區(qū)域居住，無(wú)法形成有效的合作機(jī)制，影響到對(duì)社區(qū)服刑人員的管理效果。

㈡基層司法所任務(wù)繁重，人員不足， 影響社區(qū)矯正工作職能發(fā)揮?，F(xiàn)行體制下，基層司法所力量薄弱，人手缺乏，一兼多職，任務(wù)繁重，已經(jīng)成為突出問(wèn)題。再加上工作人員編職不一，有行政編制，有事業(yè)編制，還有鎮(zhèn)、街道外聘人員，整體素質(zhì)難以保證，業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏。這些都嚴(yán)重影響了社區(qū)矯正法律效果和社會(huì)效果的發(fā)揮。

㈢出現(xiàn)少數(shù)社區(qū)矯正對(duì)象不服監(jiān)管教育的情況。少數(shù)社區(qū)矯正對(duì)象不及時(shí)到司法所報(bào)到，不按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)，不參加公益勞動(dòng)和集中教育學(xué)習(xí)，特別是剝奪政治權(quán)利的對(duì)象，不服監(jiān)管尤其突出。我區(qū)中馬街道、甬江街道和慈城鎮(zhèn)都出現(xiàn)了嚴(yán)重不服管人員，甚至派出所民警出面打電話都不予以理睬。從而影響了社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。

三、工作建議

為保證社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范、健康發(fā)展，我們針對(duì)上述困難和問(wèn)題，提出以下工作建議：

㈠進(jìn)一步完善工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正的銜接工作，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)成員單位要加強(qiáng)協(xié)作做好信息交流和情況通報(bào)。每季召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議。

㈡區(qū)人民法院在對(duì)判后宜列入我區(qū)社區(qū)矯正組織監(jiān)管的非江北區(qū)常住戶籍罪犯和對(duì)判后宜列入社區(qū)矯正嚴(yán)管對(duì)象的江北區(qū)常住戶籍的罪犯，應(yīng)在判決前事先將有關(guān)情況通報(bào)住所地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（其中非江北區(qū)常住戶籍的人員，要同時(shí)具備在我區(qū)有固定住所地（1年以上）、村（社區(qū)）愿意接收、本人簽訂保證書(shū)、有固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，判刑后工作單位仍愿意接收并擔(dān)保的五種條件。）