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第一章總則

第一條為了堅(jiān)持貫徹電力工業(yè)“安全第一”的方針，提高安全生產(chǎn)的法制觀念，保證安全發(fā)供電，保障電力職工在電力生產(chǎn)中的安全和健康，促進(jìn)電力工業(yè)的發(fā)展，特制定本條例。各級(jí)電力生產(chǎn)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第二條本條例適用于各網(wǎng)、省局、各發(fā)電廠、供電（電業(yè)）局、調(diào)度局（所）、縣電力局（農(nóng)電局），以及電力試驗(yàn)和修造企業(yè)。

第三條電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)。主要有：

1．不發(fā)生特大事故；

2．不發(fā)生由于本單位人員的責(zé)任而造成的重大事故；

3．主要機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)平均每臺(tái)每年不超過下列數(shù)值；

火力發(fā)電廠：20萬千瓦及以上機(jī)組5次／臺(tái)．年

12.5萬千瓦機(jī)組4次／臺(tái)．年

5—12萬千瓦機(jī)組3次／臺(tái)．年

水電廠：10萬千瓦以下機(jī)組2次／臺(tái)．年

10萬千瓦及以上機(jī)組2.5次／臺(tái)．年

4．各種設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)率、事故率和人身傷亡率低于部頒發(fā)的考核指標(biāo)；

5．容量在八十萬千瓦及以上的火電廠，以及主變壓器容量在100萬千伏安及以上或輸電線路長(zhǎng)度在1000公里以上的供電局，每年實(shí)現(xiàn)一個(gè)及以上百日無考核事故記錄；

容量在五十萬千瓦及以上的水電廠每年實(shí)現(xiàn)二個(gè)及以上百日無考核事故記錄。

其它火電廠和供電局及縣電力局每年實(shí)現(xiàn)二個(gè)及以上，水電廠每年實(shí)現(xiàn)三個(gè)及以上百日無考核事故記錄。

第四條各級(jí)電力生產(chǎn)部門都必須負(fù)責(zé)建立完善的安全責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

第五條為了加強(qiáng)安全工作，在電力系統(tǒng)實(shí)行安全監(jiān)察制，因此設(shè)立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第六條電力生產(chǎn)單位對(duì)發(fā)生的事故都應(yīng)認(rèn)真地、實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查報(bào)告、處理，做到“三不放過”，即：事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。

第七條安全管理要充分依靠群眾。企業(yè)黨團(tuán)組織對(duì)黨和國(guó)家安全工作的方針、政策在本單位的貫徹執(zhí)行實(shí)行保證監(jiān)督；企業(yè)通過職工代表大會(huì)和其它形式，實(shí)行民主管理保證“安全第一”方針的執(zhí)行。

第八條電力安全生產(chǎn)要處理好“四個(gè)關(guān)系”。即主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)效益和安全的關(guān)系；在用電緊張的情況下，多發(fā)多供與堅(jiān)持應(yīng)修必修、修必修好的關(guān)系；保證大機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行與投產(chǎn)試運(yùn)的關(guān)系。在這四個(gè)關(guān)系中，都必須以安全生產(chǎn)為主體，不能對(duì)安全生產(chǎn)有所忽視和動(dòng)搖。

第九條電力部門的職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)：

1．自覺遵守本條例，監(jiān)督本條例的執(zhí)行；

2．自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行與安全有關(guān)的各種法規(guī)和規(guī)程制度；

3．及時(shí)反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身和設(shè)備系統(tǒng)安全的情況；

4．有權(quán)制止任何人的違章作業(yè)；

5．有權(quán)拒絕接受和執(zhí)行有明顯可能造成人身傷亡和設(shè)備重大損壞的違章指揮；

6．對(duì)上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)人員的決定和命令有異議時(shí)有權(quán)提出意見，但上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持時(shí)仍應(yīng)執(zhí)行，在執(zhí)行后可越級(jí)反映；

7．積極參加安全檢查和安全日活動(dòng)；

8．積極參加技術(shù)革新、科學(xué)研究，提出合理化建議，提高安全生產(chǎn)水平。

第十條本條例自1988年1月起執(zhí)行。各單位可在不違反本條例原則的條件下，根據(jù)具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。

第二章領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)

第十一條各級(jí)最高行政領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任者，必須堅(jiān)持“安全第一”的方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十二條各級(jí)最高的行政領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、開展反事故斗爭(zhēng)中要不斷提高科學(xué)性和預(yù)見性，要做好常規(guī)情況可能發(fā)生特大事故的思想準(zhǔn)備。

第十三條網(wǎng)、省局局長(zhǎng)和生產(chǎn)副局長(zhǎng)的安全職責(zé)：

1．熟悉和掌握下列情況：

（1）熟悉黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)方針、政策和法規(guī)；

（2）熟悉電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)，電業(yè)安全工作規(guī)程，電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程，工人職員傷亡事故報(bào)告等有關(guān)規(guī)程；

（3）熟悉本局所制定的與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度；

（4）熟悉所管轄電網(wǎng)的主結(jié)線圖；

（5）掌握所屬各發(fā)電廠、供電局、中心調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)班子的配備情況和存在問題；

（6）掌握所屬各發(fā)電廠、供電局安全運(yùn)行情況，以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

2．生產(chǎn)副局長(zhǎng)除熟悉第十三條之1中的各項(xiàng)外，還應(yīng)熟悉和掌握下列情況：

（1）熟悉鍋爐監(jiān)察規(guī)程、壓力容器監(jiān)察規(guī)程、電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)測(cè)、電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度等國(guó)家和部頒的與安全生產(chǎn)有關(guān)的各種規(guī)程制度；

（2）掌握本局所管轄范圍內(nèi)主要設(shè)備系統(tǒng)的性能、運(yùn)行參數(shù)與威脅電力系統(tǒng)安全的主要缺陷、薄弱環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)反事故措施與安全技術(shù)措施計(jì)劃；

（3）熟悉本局所管轄主要系統(tǒng)各種主要運(yùn)行方式；

3．要認(rèn)真落實(shí)年度反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的費(fèi)用。這部分費(fèi)用的安排和使用應(yīng)充分聽取安監(jiān)部門的意見，也可根據(jù)具體情況交由安監(jiān)部門安排使用。

4．組織制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的安全責(zé)任制和安全管理制度，并確保層層貫徹落實(shí)。

5．健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，支持安全監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)。

6．親自閱處上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、安全通報(bào)等，并負(fù)責(zé)結(jié)合本單位情況提出切合實(shí)際的要求和措施，組織落實(shí)，督促實(shí)現(xiàn)。

7．局長(zhǎng)每年至少一次，生產(chǎn)副局長(zhǎng)每年至少二次深入到所屬企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

8．局長(zhǎng)每季主持召開一次，生產(chǎn)副局長(zhǎng)每月主持召開一次安全情況分析會(huì)，聽取各有關(guān)部門的匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。

9．在發(fā)生特大事故時(shí)，局長(zhǎng)或生產(chǎn)副局長(zhǎng)必須親自主持調(diào)查處理。在發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)督促有關(guān)部門認(rèn)真查處，必要時(shí)，也應(yīng)親自調(diào)查處理。

第十四條發(fā)電廠、供電局、縣電力局的廠（局）長(zhǎng)和生產(chǎn)副廠（局）長(zhǎng)的安全職責(zé)。

1．廠（局）長(zhǎng)、生產(chǎn)副廠（局）長(zhǎng)應(yīng)熟悉和掌握下列情況：

（1）熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)方針政策和法規(guī)；

（2）熟悉電力工業(yè)技術(shù)規(guī)程和管理法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程等；

（3）熟悉本廠（局）所制定與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度；

（4）熟悉本廠（局）電氣一次系統(tǒng)的主結(jié)線圖，發(fā)電廠廠長(zhǎng)和生產(chǎn)副廠長(zhǎng)還應(yīng)熟悉主要熱力系統(tǒng)和水工設(shè)施及消防系統(tǒng)圖、總平面布置圖；

（5）掌握各職能科室與所屬分場(chǎng)（工區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和主要技術(shù)骨干的配備情況和存在的問題；

（6）掌握全廠（局）主要設(shè)備和附屬設(shè)備的容量參數(shù)，運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。

2．生產(chǎn)副廠（局）長(zhǎng)除了上列各項(xiàng)外，還應(yīng)熟悉和掌握下列情況：

（1）熟悉鍋爐監(jiān)察規(guī)程、壓力容器監(jiān)察規(guī)程、電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則、電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度等國(guó)家和上級(jí)部、局所頒發(fā)的與安全生產(chǎn)有關(guān)的典型運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、試驗(yàn)規(guī)程和其它規(guī)程制度；

（2）掌握本廠（局）各單位技術(shù)人員與生產(chǎn)骨干的配備情況和存在問題；

（3）掌握全廠（局）設(shè)備系統(tǒng)各種運(yùn)行方式；

3．組織編制和審批本單位的反事故措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃，安排“兩措”經(jīng)費(fèi)，并督促實(shí)施。

4．組織制訂各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的安全責(zé)任制以及安全管理制度，并督促檢查，層層貫徹落實(shí)。

5．健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，支持安全監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)。

6．經(jīng)常了解分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)解決存在的問題。每月至少組織和聽取一次安全生產(chǎn)情況的分析和匯報(bào)。發(fā)電廠、供電局的領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)每月至少進(jìn)行一次夜間巡視和參加一次車間或班組的安全活動(dòng)。

7．副廠（局）長(zhǎng)每周至少召開一次安全生產(chǎn)碰頭會(huì)，及時(shí)確定解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。

8．及時(shí)組織修訂現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程，保證其準(zhǔn)確無誤。

9．了解本單位人員技術(shù)水平與思想動(dòng)態(tài)以及培訓(xùn)提高的情況。

第十五條網(wǎng)、省局、發(fā)電廠、供電局、縣電力局的總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、總經(jīng)濟(jì)師總會(huì)計(jì)師以及其它副廠（局）長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。具體條例可由各單位另行制訂。

第三章安全監(jiān)察及其機(jī)構(gòu)的設(shè)置

第十六條部設(shè)“電力安全生產(chǎn)委員會(huì)”，在部領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由有關(guān)司、局和全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的負(fù)責(zé)同志組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)電力安全生產(chǎn)工作。各司、局按職責(zé)劃分，實(shí)行安全的歸口管理，共同配合，保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在主管安全發(fā)供電的司局，負(fù)責(zé)處理日常工作。

第十七條1．網(wǎng)、省局的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在局長(zhǎng)（生產(chǎn)副局長(zhǎng)）和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，并受部電力安全生產(chǎn)委員會(huì)的監(jiān)督。根據(jù)管轄單位的多少、范圍的大少，配備足夠的安全監(jiān)察人員（一般不應(yīng)少于七人，若工作范圍擴(kuò)大，必要時(shí)，可適當(dāng)增加名額）。

2．發(fā)電廠、供電局等基層單位應(yīng)設(shè)安全監(jiān)察科，在廠（局）長(zhǎng)、生產(chǎn)副廠（局）長(zhǎng)和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)上受網(wǎng)、省局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

3．網(wǎng)、省局中心調(diào)度局（所）配備專職的安全監(jiān)察工程師，在局（所）長(zhǎng)，副局（所）長(zhǎng)和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)上受網(wǎng)、省局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。4．發(fā)電廠、供電局的主要分場(chǎng)（工區(qū)）、縣電力局根據(jù)工作需要設(shè)專職安全員。其它分場(chǎng)（工區(qū)）、可設(shè)兼職安全員，在主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)下工作，也可由本企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐，并在其領(lǐng)導(dǎo)下工作。

5．班組中設(shè)兼職安全員。

分場(chǎng)（工區(qū)）與班組安全員和本企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成三級(jí)安全監(jiān)察網(wǎng)。

第十八條安全監(jiān)察人員應(yīng)在作風(fēng)正派，實(shí)事求是，勇于堅(jiān)持原則，身體健康，熟悉專業(yè)技術(shù)并且有五年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員中選聘。分場(chǎng)（工區(qū)）和班組中的安全員應(yīng)在技術(shù)人員或四級(jí)以上工人中選聘。

現(xiàn)有的安全監(jiān)察人員和安全員不具備上述條件的應(yīng)加以培養(yǎng)，限期達(dá)到能勝任本職工作的要求。

第十九條具有十年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師、工程師可申請(qǐng)參加部安全監(jiān)察工程師的考核，合格者由部發(fā)給安全監(jiān)察工程師證書，具有五年以上安全監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員、技師可申請(qǐng)參加由網(wǎng)（?。┚职踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的考核，合格者由網(wǎng)（?。┚职l(fā)給安全監(jiān)察證書。

第二十條各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的變動(dòng)和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)征得上一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意。

第二十一條對(duì)安全監(jiān)察人員的獎(jiǎng)勵(lì)、升級(jí)與處分，由本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同上級(jí)安全監(jiān)察部門按照工作職責(zé)完成好壞，共同評(píng)價(jià)。

第二十二條安全監(jiān)察人員屬于生產(chǎn)人員，享受現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員的同等待遇，按現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安全勞動(dòng)保護(hù)用品；安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要完善監(jiān)察手段，配備必要的監(jiān)察設(shè)備，如安全監(jiān)察用的交通工具，錄音設(shè)備，照相、攝像設(shè)備等。

第四章安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)和職權(quán)

第二十三條安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

1．宣傳安全生產(chǎn)方針，監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及上級(jí)指示的貫徹執(zhí)行。對(duì)違章作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全措施和防護(hù)裝置的狀況、設(shè)備重大缺陷和隱患以及人員技術(shù)狀況等進(jìn)行監(jiān)察；

2．監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行，監(jiān)督并配合有關(guān)部門搞好安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試和反事故演習(xí)；

3．參加新建、改建、擴(kuò)建、檢修、更改工程和技術(shù)革新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

4．參加安全科研成果和新技術(shù)（包括國(guó)外引進(jìn)新技術(shù)）新工藝、新設(shè)備、新材料的鑒定；

5．參加事故調(diào)查，及時(shí)做好事故及可靠性的統(tǒng)計(jì)分析，找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題，并按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門；

6．會(huì)同有關(guān)部門，編制反事故措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行；

7．對(duì)本企業(yè)各單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核；

8．組織和指導(dǎo)安全網(wǎng)活動(dòng)，充分發(fā)揮分場(chǎng)（工區(qū)）班組安全員的作用；

9．及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段向生產(chǎn)、基建、設(shè)計(jì)、制造、物資和科研等部門反饋安全經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的信息；

10．監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品、設(shè)施的發(fā)放和使用。

第二十四條安全監(jiān)察人員的職權(quán)：

1．監(jiān)察企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)方針政策的貫徹。

2．進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)度室、控制室檢查安全情況；向有關(guān)人員了解情況。制止危及人身和設(shè)備、系統(tǒng)安全的違章作業(yè)。

3．有權(quán)向上級(jí)單位反映、匯報(bào)情況。

4．在事故調(diào)查中有權(quán)向發(fā)生事故的單位和人員索取事故原始資料；制止破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的行為，發(fā)現(xiàn)事故原因分析與事實(shí)不符或?qū)ω?zé)任者的處分不當(dāng)時(shí)，有權(quán)提出否決性的意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；對(duì)本單位隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為以及對(duì)事故的分析、認(rèn)定與領(lǐng)導(dǎo)意見不一致時(shí)，有權(quán)直接向上級(jí)單位反映。

5．提出對(duì)在安全生產(chǎn)上做出貢獻(xiàn)者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的建議；對(duì)事故過失人員、違反安全規(guī)程制度的責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，提出處理意見。

6．對(duì)安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題的單位發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》，明確指出整改內(nèi)容，督促有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)限期解決。逾期不改者，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五章規(guī)章制度

第二十五條安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。各級(jí)電力部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和部頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的各種規(guī)程制度。

第二十六條國(guó)家頒發(fā)與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度主要有：

1．《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》；

2．《建筑工程安全技術(shù)規(guī)程》；

3．《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》；

4．《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；

5．《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》；6．《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》；

7．各種與電力生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

8．其它與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程、條例。

第二十七條部頒與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度主要有：

1．《電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)》；

2．《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所部分）、（線路部分）、（熱力機(jī)械部分）；

3．《電力工業(yè)鍋爐監(jiān)察規(guī)程》；

4．《電力工業(yè)熱力系統(tǒng)壓力容器監(jiān)察規(guī)程》；

5．《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》；

6．《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》；

7．《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》；

8．《電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度》；

9．有關(guān)電力工程設(shè)計(jì)方面的各種技術(shù)規(guī)程；

10．有關(guān)電力基本建設(shè)、施工方面的各種技術(shù)規(guī)程；

11．有關(guān)電力生產(chǎn)方面的各種運(yùn)行規(guī)程，檢修規(guī)程和其它典型規(guī)程制度；

12．有關(guān)電力試驗(yàn)方面的各種技術(shù)規(guī)程。

第二十八條各級(jí)電力部門均應(yīng)按照第二十六條和第二十七條中規(guī)定的安全法規(guī)和規(guī)程制度以及設(shè)計(jì)、制造等方面資料與上級(jí)部門所發(fā)的與安全有關(guān)的技術(shù)通報(bào)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制各種必要的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度，并定期進(jìn)行修訂。

第二十九條“兩票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換制）是保證安全生產(chǎn)的重要制度，必須認(rèn)真貫徹。

第六章安全培訓(xùn)與考核

第三十條新工人必須經(jīng)廠（局）、分場(chǎng)和班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。新招收錄用的大、中專畢業(yè)生，到現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立擔(dān)任工作前也應(yīng)進(jìn)行安全教育和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全規(guī)程考核。

第三十一條發(fā)電廠、供電局的各主要及輔助崗位上的運(yùn)行檢修和試驗(yàn)等工人、技術(shù)員都要經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗。焊工、起重工、爆破工，機(jī)動(dòng)車、船駕駛員、潛水工、帶電作業(yè)人員等工種的工人，還應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)有關(guān)部門考試合格后，方允許上網(wǎng)工作。

第三十二條新任命的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含總工程師）應(yīng)先學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理方面的方針、政策、規(guī)程制度和安全責(zé)任制，并經(jīng)上級(jí)主管部門考試合格后上任工作。

第三十三條各級(jí)電力部門每年應(yīng)制訂安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃。除了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員分級(jí)進(jìn)行安全教育與安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)外，應(yīng)有計(jì)劃地培訓(xùn)各級(jí)安全監(jiān)察人員。并按下列規(guī)定進(jìn)行安規(guī)考試：

1．網(wǎng)、省局局長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、供用電處、安全監(jiān)察處處長(zhǎng)、調(diào)度局（局）長(zhǎng)（含副職）由部電力安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織每三年考試一次。

2．發(fā)電廠及供電局的廠、（局）長(zhǎng)、總工程師、主管生產(chǎn)和技術(shù)的科、安全監(jiān)察科長(zhǎng)，調(diào)度主任（所長(zhǎng)）（含副職）由網(wǎng)、省局安全監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)部門，每?jī)赡杲M織考試一次。

3．其它人員的考試，由各企業(yè)安全監(jiān)察科配合有關(guān)部門，每年組織考試一次。

第三十四條各網(wǎng)、省局、發(fā)電廠、供電局、縣電力局應(yīng)編寫事故匯編，有條件者還可編寫或攝制有關(guān)安全、工業(yè)衛(wèi)生和消防方面的書籍、圖片、幻燈片和錄像，設(shè)置安全教育中心（室），對(duì)職工進(jìn)行多種形式的經(jīng)常性安全教育。

第三十五條技工學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)增設(shè)安全技術(shù)知識(shí)專業(yè)課程，在實(shí)習(xí)課中，應(yīng)學(xué)習(xí)部頒安全工作規(guī)程和有關(guān)條例及規(guī)定，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的安全習(xí)慣養(yǎng)成教育。

第三十六條對(duì)參加電力生產(chǎn)的合同工、臨時(shí)工、非本企業(yè)的實(shí)習(xí)人員和其它人員，也要經(jīng)過嚴(yán)格的安全知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

第七章安全生產(chǎn)的全過程管理

第三十七條保證電力安全生產(chǎn)，貫徹“安全第一”的方針是規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、生產(chǎn)運(yùn)行等各階段的共同任務(wù)。因此，必須實(shí)行安全生產(chǎn)的全過程管理，共同保證“安全第一”這一方針的實(shí)現(xiàn)。

第三十八條安全生產(chǎn)的全過程管理是指在各個(gè)階段中都必須從人員、規(guī)程、設(shè)備等各方面加強(qiáng)全面的安全管理，堅(jiān)持“安全第一”，落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行安全質(zhì)量監(jiān)督。電力生產(chǎn)運(yùn)行階段的安全和效益是檢驗(yàn)電力生產(chǎn)全過程各階段成績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條安全生產(chǎn)的全過程管理應(yīng)達(dá)到：

1．電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，發(fā)供電設(shè)備能夠長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

2．從規(guī)劃設(shè)計(jì)、制造、施工安裝到生產(chǎn)運(yùn)行等各階段都有健全的安全與質(zhì)量的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3．各部門的人員在數(shù)量和質(zhì)量上均能滿足安全生產(chǎn)的要求。

4．各部門都有健全的安全和質(zhì)量監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督“安全第一”、“質(zhì)量第一”方針的貫徹。

5．能及時(shí)、全面地把生產(chǎn)運(yùn)行階段反饋的有關(guān)安全和質(zhì)量方面的信息做為全過程改進(jìn)安全、提高質(zhì)量的主要依據(jù)，并及時(shí)改進(jìn)。

第四十條在設(shè)計(jì)制造階段應(yīng)做到：

1．規(guī)劃設(shè)計(jì)工作應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家和部頒規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，充分聽取生產(chǎn)部門的意見，滿足生產(chǎn)部門提出的合理要求，如生產(chǎn)部門與設(shè)計(jì)部門有不同的意見時(shí)，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)。

2．設(shè)計(jì)部門應(yīng)按規(guī)定編寫《安全和勞動(dòng)衛(wèi)生》專篇，對(duì)人身安全、消防、防爆、防暑降溫、防腐蝕、工業(yè)衛(wèi)生等都應(yīng)有完善的措施，符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

3．在審核設(shè)計(jì)文件和圖紙時(shí)，各級(jí)審查人員應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)有安全責(zé)任。

4．設(shè)計(jì)部門要及時(shí)吸取生產(chǎn)中反饋的威脅安全生產(chǎn)的問題和事故教訓(xùn)，改進(jìn)設(shè)計(jì)，必要時(shí)修改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

5．設(shè)備購(gòu)置合同簽訂后，必要時(shí)生產(chǎn)單位應(yīng)會(huì)同施工單位分別派出熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員到制造廠對(duì)訂購(gòu)的設(shè)備生產(chǎn)全過程的質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造。

第四十一條在施工建設(shè)階段應(yīng)做到：

1．一切設(shè)備和建筑設(shè)施的安裝建設(shè)均應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙資料和制造廠說明書進(jìn)行。

2．工程中有關(guān)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生的項(xiàng)目不得任意削減。

3．在施工過程中，施工單位應(yīng)會(huì)同生產(chǎn)單位加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，質(zhì)量不合格的不驗(yàn)收，沒有取得生產(chǎn)單位發(fā)給驗(yàn)收合格證的設(shè)備不能試運(yùn)行。工程項(xiàng)目未全部完成的機(jī)組不能投產(chǎn)。

4．新建、擴(kuò)建工程必須貫徹執(zhí)行安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同是投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則。

5．改建、擴(kuò)建工程施工影響生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)安全運(yùn)行時(shí)，施工單位應(yīng)在生產(chǎn)單位的配合下按規(guī)定采取完善的安全技術(shù)措施，確保人身和設(shè)備安全。

第四十二條生產(chǎn)準(zhǔn)備階段應(yīng)做到：

1．新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)經(jīng)過審批后，上級(jí)單位即應(yīng)按部頒規(guī)定提前配備生產(chǎn)人員并組織培訓(xùn)。

2．生產(chǎn)單位在新設(shè)備投產(chǎn)前應(yīng)組織專業(yè)人員結(jié)合實(shí)際編制各種現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度和技術(shù)管理基礎(chǔ)資料，經(jīng)審批后組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)并通過考試合格。

3．生產(chǎn)單位在新設(shè)備投產(chǎn)前應(yīng)指派有關(guān)人員參加新設(shè)備的安裝調(diào)試工作。

4．新設(shè)備試運(yùn)前應(yīng)完善各種安全設(shè)施。

第四十三條設(shè)備投產(chǎn)運(yùn)行階段應(yīng)做到：

1．新建擴(kuò)建火力發(fā)電設(shè)備移交生產(chǎn)后實(shí)行半年試生產(chǎn)制度。試運(yùn)行的好壞做為對(duì)設(shè)計(jì)、制造、施工安裝等單位安全質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要依據(jù)之一。

2．在新設(shè)備移交生產(chǎn)時(shí)，施工單位應(yīng)按規(guī)定向生產(chǎn)單位移交各種圖紙資料、安裝記錄、備品備件、專用試驗(yàn)設(shè)備和工器具等。

3．不斷通過對(duì)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、檢修、定期試驗(yàn)和故障分析，及時(shí)掌握設(shè)備部件的磨損和老化規(guī)律，搞好更新改造工作，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化和技術(shù)進(jìn)步，不斷修訂、充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程，保證其準(zhǔn)確無誤。

4．設(shè)備檢修應(yīng)堅(jiān)持應(yīng)修必修，修必修好的原則，開展全面質(zhì)量管理。

5．要開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，定期輪訓(xùn)，不斷提高運(yùn)行人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。

6．各項(xiàng)改善勞動(dòng)條件、保證安全的設(shè)施，應(yīng)同生產(chǎn)設(shè)施一樣，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、檢修和管理。

7．對(duì)事故、障礙、異常要認(rèn)真對(duì)待，按“三不放過”的原則，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)工作。

第八章安全例行工作

第四十四條發(fā)電廠和供電局的安全例行工作：

班組的班前會(huì)和班后會(huì)。上班（開工）前結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù)，做好事故預(yù)想，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)。下班后總結(jié)當(dāng)班工作，找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，表?yè)P(yáng)安全工作好的人和事，批評(píng)忽視安全違章作業(yè)的不良現(xiàn)象。

安全活動(dòng)日。每周固定一次安全活動(dòng)，由分場(chǎng)（工區(qū)）主任統(tǒng)一安排，根據(jù)上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行安全活動(dòng)。

監(jiān)督性巡視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要定期深入現(xiàn)場(chǎng)查崗，檢查勞動(dòng)紀(jì)律，規(guī)程制度的貫徹及設(shè)備缺陷管理等情況。監(jiān)督性巡視除白天進(jìn)行外，還應(yīng)在夜間、節(jié)假日期間，尤其是在后夜進(jìn)行。

定期試驗(yàn)維護(hù)檢查。各單位運(yùn)行部門應(yīng)根據(jù)各類設(shè)備的特殊要求，按值編制每月、每日設(shè)備定期維護(hù)、試驗(yàn)和備用設(shè)備切換項(xiàng)目日程表，并嚴(yán)格執(zhí)行。

檢修部門應(yīng)定期檢查設(shè)備，及時(shí)消除缺陷。每年組織春、秋季安全大檢查各一次。查規(guī)程制度的貫徹情況；查安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；查安全思想；查缺陷和隱患。

各單位還應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，結(jié)合事故規(guī)律，進(jìn)行定期或不定期的，全面普遍的和專業(yè)、專項(xiàng)的安全檢查。安全檢查前，要編制好檢查提綱，明確檢點(diǎn)。

第四十五條安全分析。各網(wǎng)、省局，各基層單位應(yīng)定期進(jìn)行安全分析，總結(jié)事故教訓(xùn)和安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，加以改進(jìn)。第四十六條安全監(jiān)察例會(huì)。部電力安全生產(chǎn)委員會(huì)每季召開例會(huì)一次。每年組織一次安全監(jiān)察活動(dòng)。各網(wǎng)、省局每半年召開一次安全監(jiān)察例會(huì)。

第九章反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

第四十六條反事故措施計(jì)劃是有重點(diǎn)、有計(jì)劃地組織反事故斗爭(zhēng)的重要方法，其內(nèi)容包括事故對(duì)策，上級(jí)頒發(fā)的事故通報(bào)和反事故技術(shù)措施，需要消除的影響安全生產(chǎn)的重大設(shè)備缺陷和提高設(shè)備可靠性的重大技術(shù)改進(jìn)措施等。

第四十七條反事故措施計(jì)劃應(yīng)在編制企業(yè)年度大修、更新改造工程計(jì)劃之前，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全監(jiān)察部門、生技部門和有關(guān)單位提出，經(jīng)局（廠）長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

第四十八條反事故措施計(jì)劃所需資金按項(xiàng)目的內(nèi)容、性質(zhì)，在本單位大修、更新改造或成本費(fèi)中優(yōu)先安排。

第四十九條為保障職工的安全健康，各企業(yè)每年都應(yīng)編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“安措計(jì)劃”）。其內(nèi)容包括有關(guān)防止人身傷亡事故的對(duì)策、加強(qiáng)防塵、防毒、防噪聲的綜合治理、改善職工勞動(dòng)條件和防止職業(yè)病或職業(yè)中毒的措施等。

第五十條安措計(jì)劃由安全監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)部門提出，主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織審查，并征求工會(huì)的意見，經(jīng)局（廠）長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。第五十二條安措計(jì)劃的資金，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，每年從更新改造資金或生產(chǎn)發(fā)展基金中安排，列入單位的實(shí)施計(jì)劃。

第五十一條反事故措施計(jì)劃和安措計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，安全監(jiān)察部門應(yīng)經(jīng)常督促檢查落實(shí)，并將檢查情況按季、年向主管部門提出報(bào)告。

企業(yè)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本企業(yè)反事故措施計(jì)劃和安措計(jì)劃的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。

第十章承包工作的安全管理

第五十二條不論采取哪一種承包形式，在合同中都要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及發(fā)包方和承包方雙方對(duì)安全應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

第五十三條對(duì)本企業(yè)基層單位或職工承包本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的安全要求：

1．承包發(fā)供電任務(wù)必須認(rèn)真執(zhí)行安全工作規(guī)程和運(yùn)行規(guī)程，不許超負(fù)荷運(yùn)行或使設(shè)備帶病運(yùn)行，防止硬撐、硬挺，拼設(shè)備，該停不停，應(yīng)修不修。

2．承包設(shè)備檢修或更改工程，必須按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行。保證質(zhì)量?jī)?yōu)良。不許為了片面追求縮短工期或減少費(fèi)用開支，隨意削減工程項(xiàng)目，不執(zhí)行安全技術(shù)措施，或使用不合格的設(shè)備、配件和材料。

第五十四條對(duì)由外單位或由本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)包括服務(wù)公司等，承包本企業(yè)生產(chǎn)工作或工程的安全要求：

1．承包單位持有上級(jí)勞動(dòng)部門頒發(fā)的合格證書，具有法人資格并具備以下條件：

（1）有能勝任承包任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子、熟悉承包工程及施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全要求的技術(shù)人員和熟練的工人，以及完善的施工機(jī)具和安全防護(hù)設(shè)施。

（2）能準(zhǔn)確執(zhí)行發(fā)包方有關(guān)的規(guī)程制度。

（3）有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和施工質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。

（4）接受發(fā)包方安全監(jiān)察部門和質(zhì)量檢查部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2．對(duì)有可能造成停電、誤觸、誤碰、觸電或其它事故的任務(wù)，應(yīng)由發(fā)包方共同制定安全組織技術(shù)措施，明確責(zé)任后方可開工。

第五十五條企業(yè)只有在完成本職工作的基礎(chǔ)上或在不影響本職工作的條件下，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后才允許到外單位承包工程。第五十八條由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)或服務(wù)公司應(yīng)納入本企業(yè)安全管理的范圍，也應(yīng)配備安全監(jiān)察人員，建立安全網(wǎng)，開展安全活動(dòng)和對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。

第十一章事故調(diào)查及安全信息反饋

第五十六條事故調(diào)查必須嚴(yán)格執(zhí)行《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》和其它有關(guān)的法規(guī)、條例、規(guī)章制度，堅(jiān)持“三不放過”。

第五十七條事故調(diào)查的目的是通過對(duì)事故的調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，開展反事故斗爭(zhēng)，并通過反饋事故信息，為提高運(yùn)行、檢修、設(shè)計(jì)、施工安裝水平及設(shè)備制造的可靠性創(chuàng)造條件。

第五十八條事故調(diào)查要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。事故發(fā)生后，必須認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，收集有關(guān)的各種原始記錄和技術(shù)資料，對(duì)特大事故、重大事故和比較典型的事故應(yīng)進(jìn)行錄像；事故分析應(yīng)實(shí)事求是，查明事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和暴露的問題、責(zé)任，采取防止事故的對(duì)策。認(rèn)真填寫事故調(diào)查報(bào)告，保證準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。

第五十九條對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故必須嚴(yán)肅處理。對(duì)嚴(yán)重官僚主義，玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任，違章指揮，安全管理不善等造成重大責(zé)任事故的應(yīng)追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

第六十條對(duì)特大、重大事故以及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并邀請(qǐng)派人參加調(diào)查。第六十四條為了全面吸取教訓(xùn)，事故發(fā)生后除了及時(shí)將事故情況報(bào)告上級(jí)主管部門外，還應(yīng)及時(shí)將事故信息反饋到與事故有關(guān)的單位，如設(shè)計(jì)、制造、修造、安裝和科研等部門，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)他們派人參加調(diào)查。

第十二章獎(jiǎng)懲

第六十一條在安全生產(chǎn)中，應(yīng)貫徹獎(jiǎng)懲相結(jié)合的原則。對(duì)安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；由于失職違章作業(yè)，違章指揮以致造成事故者，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑法者，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

獎(jiǎng)勵(lì)可分為：表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。

經(jīng)濟(jì)處罰可分為：免獎(jiǎng)、罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。

行政處分可分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、開除。

第六十二條各級(jí)電力部門的獎(jiǎng)勵(lì)制度或獎(jiǎng)金分配原則應(yīng)體現(xiàn)“安全第一”的方針，把安全生產(chǎn)作為評(píng)獎(jiǎng)的首要條件：安全責(zé)任大和貢獻(xiàn)大的獎(jiǎng)勵(lì)高于一般的，運(yùn)行人員高于其它人員，主要工種高于一般工種，工作條件艱苦的高于一般的，大機(jī)組值班人員高于小機(jī)組值班人員，直接參與安全管理的技職人員高于一般管理人員。

第六十三條生產(chǎn)單位安全獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)設(shè)立：長(zhǎng)期安全無考核事故記錄獎(jiǎng)、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、千次操作無差錯(cuò)獎(jiǎng)和綜合獎(jiǎng)。各網(wǎng)、省局根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)條例。也可根據(jù)地方的情況實(shí)行安全目標(biāo)管理獎(jiǎng)。獎(jiǎng)金由網(wǎng)、省局的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金（包括從利潤(rùn)基數(shù)留成和超額利潤(rùn)留成及其它超產(chǎn)獎(jiǎng)中提取）中支付。

第六十四條對(duì)保持長(zhǎng)期安全無考核事故記錄的大容量的主力發(fā)電廠和供電局，以及在安全上有特殊貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由部授予特殊獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法另訂。

第六十五條在綜合獎(jiǎng)中，安全部分的獎(jiǎng)金額一般不應(yīng)低于40％。其它超產(chǎn)獎(jiǎng)、省煤節(jié)電獎(jiǎng)等都應(yīng)從中提取一定比例用于安全獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十六條各項(xiàng)安全獎(jiǎng)金的發(fā)放應(yīng)經(jīng)本單位安全監(jiān)察部門審核同意。對(duì)弄虛作假、隱瞞事故者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除扣除已發(fā)出的獎(jiǎng)金外，還應(yīng)嚴(yán)肅處理。事故未查明作出結(jié)論者，暫停發(fā)獎(jiǎng)，在查清后再?zèng)Q定補(bǔ)發(fā)或停發(fā)。第七十一條各單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问娇偨Y(jié)表彰在安全生產(chǎn)中作出顯著貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、集體或個(gè)人。網(wǎng)局每?jī)赡暌淮?，省局每年一次?/p>

第六十七條發(fā)生特大事故和未完成事故率指標(biāo)的網(wǎng)、省局由部按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十八條發(fā)生重大和一般事故的單位，由網(wǎng)、省局制定考核辦法處罰。

第六十九條凡發(fā)生重大事故經(jīng)過分析確認(rèn)責(zé)任屬設(shè)計(jì)、修造、施工、安裝等部門者，應(yīng)由上級(jí)主管部門對(duì)所屬有關(guān)責(zé)任單位施行罰款，并給予責(zé)任者應(yīng)得的處分。第七十五條各項(xiàng)事故扣罰款應(yīng)用于安全獎(jiǎng)勵(lì)或加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施費(fèi)用，由安監(jiān)部門安排使用。

第十三章現(xiàn)代化安全管理

第七十條為了加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)水平，必須實(shí)現(xiàn)安全裝備現(xiàn)代化，安全工器具現(xiàn)代化和安全管理現(xiàn)代化。

第七十一條實(shí)現(xiàn)安全裝備現(xiàn)代化。主要有：

1．主力發(fā)電廠的大型機(jī)組和超高壓樞紐變電站應(yīng)逐步裝設(shè)安全監(jiān)控裝置、巡回檢測(cè)自動(dòng)記錄裝置和各種主要運(yùn)行參數(shù)的自動(dòng)記錄裝置與故障錄波器等裝置。大型鍋爐應(yīng)裝設(shè)滅火焰監(jiān)測(cè)等保護(hù)裝置。

2．高壓配電裝置應(yīng)設(shè)具有“五防”（防止帶負(fù)荷拉、合刀閘，防止誤拉、誤合開關(guān)；防止帶接地線合閘；防止帶電掛接地線；防止誤入帶電間隔）功能的閉鎖裝置。

3．結(jié)合五項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督（金屬監(jiān)督、化學(xué)監(jiān)督、熱工儀表監(jiān)督、電氣儀表監(jiān)督）和其它測(cè)試手段，開展設(shè)備故障診斷技術(shù)的研究，為實(shí)現(xiàn)在運(yùn)行中診斷設(shè)備故障創(chuàng)造條件。

4．研究綜合治理塵、毒、噪聲高溫、靜電等措施，對(duì)有害職工身體健康的生產(chǎn)工藝或繁重手工勞動(dòng)應(yīng)改革工藝，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化自動(dòng)化作業(yè)，不斷改善現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件。

第七十二條實(shí)現(xiàn)安全工器具現(xiàn)代化。主要有：

1．輸電線路檢修要普遍采用無線電通訊工具。

2．研制超高壓交直流輸變電系統(tǒng)的驗(yàn)電器，攜帶型接地線，帶電作業(yè)工具和登高防止高空墜落等工器具。

3．進(jìn)一步改造革新，其它各種安全工器具達(dá)到輕便化、機(jī)械化、電氣化。

第七十三條實(shí)現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化。主要有：

1．逐步實(shí)現(xiàn)從基層企業(yè)到網(wǎng)、省局和水利電力部都采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，加速安全信息的反饋和交流。

2．吸取國(guó)外可靠性管理及安全系統(tǒng)工程方法的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)多年來安全管理和事故統(tǒng)計(jì)分析工作，完善具有我國(guó)特色的電力工業(yè)安全管理系統(tǒng)。

3．研究人機(jī)工程在電力生產(chǎn)中的應(yīng)用。