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編者按：本文主要從強化學習，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平；團結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能；埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上；牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務；廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率，對縣委書記縣委會全會講話進行講述。其中，主要包括：思路、奮斗目標和主要任務，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠的影響、解放思想雖然是一個老話題，但永遠是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時俱進，才能抓住機遇，贏得主動、群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄，具體材料請詳見：

同志們：

中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預定的各項任務，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本

思路、奮斗目標和主要任務，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委常委會和書記、副書記，批準了縣紀委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的縣委常委并以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!

新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝！也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻。

我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“十一五”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展”的關(guān)鍵時期，肩負著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務艱巨，責任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責，每一位縣委成員特別是常委一班人，一定要不辱使命、不負重托，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務，實現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項任務落實好，努力把___的事情辦的更好。

今后的五年，也是___歷史發(fā)展進程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的領(lǐng)導核心，必須始終把加強縣委特別是常委會的自身建設(shè)放在首位，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領(lǐng)導集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與同志們共勉。

一、強化學習，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平

在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務，符合科學發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導能力和工作水平。

必須加強學習。學習是領(lǐng)導干部的立身之本，善于學習才能善于領(lǐng)導。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強自身建設(shè)的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學習市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實踐、煤電市場應對等重大問題，善于用市場理念認識和分析經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經(jīng)濟工作。更要向?qū)嵺`學習，加強對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預見性，努力使自己成為復合型領(lǐng)導干部，增強為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。

必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時俱進，才能抓住機遇，贏得主動。要進一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。

必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展的落后，實質(zhì)上是體制機制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉(zhuǎn)

型，創(chuàng)新發(fā)展模式；以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制；以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法，創(chuàng)新工作機制。

二、團結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能

團結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟，團結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子

的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。

要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應新形勢的常委分工負責運行機制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進一步發(fā)揮縣委常委會議和全體委員會議的作用。嚴格實行集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，正確處理集體領(lǐng)導與個人分工負責的關(guān)系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導核心

作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。

要自覺維護班子團結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標才走到一起，這是一種緣分。縣委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團結(jié)其他同志，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。我們每一位委員、常委都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領(lǐng)導集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上

空談誤國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標任務就永遠不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉(zhuǎn)型，科學發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。

要認識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進而取得預期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務目標的縝密過程，也是不斷提高認識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。

要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進位，就是要看各項工作落實的進度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。

要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進社會事業(yè)改革，積極探索常委分工負責制下人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉(zhuǎn)型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進各項工作落實。

要務求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標任務，在推動轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。

四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務

群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔當起帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標的領(lǐng)導責任。要在群眾中有一個好的整體的團隊形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務。群眾是最講實際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導權(quán)，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認真負責地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率

一個得到群眾擁護的班子，首先必須是一個勤廉的班子；一個合格的領(lǐng)導干部，首先必須是一個廉潔的領(lǐng)導干部?！八迳匙詽?，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導干部自身做起，從縣委“一班人”做起。

要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風，也是黨的領(lǐng)導干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。

要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值；權(quán)力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。

要勤政。為民當官，當官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領(lǐng)導干部，才能不辜負黨和人民的重托。

在這里，我還想對當選新一屆縣紀委委員的同志們講幾句話。黨的紀律檢查委員會承擔著維護黨的紀律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護和服務的重大責任，承擔著協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)，堅決開展反腐敗斗爭，維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務。十四屆縣委將進一步加強對紀檢工作的領(lǐng)導，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。

上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。

同志們，未來五年目標宏偉，任務艱巨，使命崇高，責任重大。讓我們攜手同心，以新的作風、新的姿態(tài)、新的氣魄，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標做出新的更大的貢獻，向黨和人民交一份滿意的答卷！