穩(wěn)步推進質量振興

以“質量興市”工作為抓手，開展《質量發(fā)展綱要》系列宣傳活動，面向社會發(fā)放各類宣傳資料2000多份。推進名牌戰(zhàn)略，組織召開省名牌、市名牌申報工作會議，扎實開展名牌培育工作，年內組織申報名牌產品19只，39只產品被評為市名牌產品。加大行政指導力度，積極推廣先進的質量管理方法，在所有省名牌企業(yè)中推行卓越質量管理評價準則，在2家企業(yè)推進首席質量官制度，組織20名企業(yè)質量管理負責人參加首席質量官培訓；組織10家企業(yè)申報“質量創(chuàng)新成果獎”，1家獲得1等獎，2家三等獎；組織開展“質量月活動”；開展基層領導談質量發(fā)展活動，組稿4篇；在全市省名牌企業(yè)中組織開展“質量創(chuàng)新活動”；組織所有名牌企業(yè)參加卓越績效評價準則的宣貫培訓；組織1家企業(yè)申報省質量獎，4家企業(yè)獲評市質量管理獎。完成2010—年度質量信用等級A級企業(yè)的質量信用檔案建設工作，上報工業(yè)企業(yè)質量信用評價AA級企業(yè)6家、A級企業(yè)61家。強化工業(yè)產品生產許可證的服務和監(jiān)管，年審2011年度生產許可證企業(yè)75家，現(xiàn)場核查企業(yè)8家。組織、督促2011年12家年審不合格的許可證獲證企業(yè)進行整改；組織29家企業(yè)開展許可證換發(fā)證申請，做好材料初審及服務工作；對獲證企業(yè)加強監(jiān)管，完成分類分級及現(xiàn)場檢查工作，開展了3類許可證產品獲證企業(yè)的專項檢查，巡查生產許可證企業(yè)84家次。完成9家省抽國抽不合格企業(yè)的后處理，參加3家檢測機構的資質審查。完成有機產品認證獲證企業(yè)的摸底及認證標志使用情況的專項檢查，檢查企業(yè)32家，超市4家；完成強制性認證產品獲證企業(yè)的建檔工作；完成2類強制性認證產品的專項檢查；檢查管理體系認證企業(yè)30家，開具責令改正通知書4份，全部完成整改。

大力發(fā)展標準計量

（一）落實好“一個戰(zhàn)略，二個標準化”。一是積極推進技術標準戰(zhàn)略：按照年國家標準項目申報指南要求，組織2家企業(yè)申報國家標準項目3項；新申報3家企業(yè)作為爭創(chuàng)省級標準化良好行為試點企業(yè)，申報2家企業(yè)作為爭創(chuàng)國家級標準化良好行為試點企業(yè)，1家企業(yè)順利通過省AAAA級標準化良好行為試點企業(yè)復評；組織申報3項新興產業(yè)標準化專項項目（2個新興產業(yè)標準化制造示范項目和1個新興產業(yè)省地方標準項目），其中新興產業(yè)省地方標準項目被成功立項；全市有4家企業(yè)參與制修訂國家標準4項，2家企業(yè)參與制修訂行業(yè)標準2項；與地方政府銜接，對2011年度6家企業(yè)兌現(xiàn)技術標準項目獎勵61萬元。二是服務標準化。組織申報省服務地方標準項目1項；申報省服務標準化試點項目2項。三是工業(yè)標準化。組織人員走訪省級高新技術企業(yè)，進行標準化工作情況調研。組織申報采標產品41只，審查和備案企業(yè)標準147個，辦理標準執(zhí)行證書130個。（二）開展好“三個計量監(jiān)管”。一是強化定量包裝商品的計量監(jiān)督管理，對10類重點定量包裝產品生產企業(yè)實施分類分級監(jiān)管，完成了定量包裝產品生產企業(yè)的計量管理建檔工作。二是對加油機、電子計價秤等重點行業(yè)、產品進行重點監(jiān)管。組織開展節(jié)前、夏糧收購等重點時間段的監(jiān)督檢查十余次。三是開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”活動，做好誠信監(jiān)管。幫助2家鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定計量管理制度，建立計量管理體系；組織5家鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10家眼鏡店簽訂《誠信計量承諾書》并公示社會；向省、市局推薦年度誠信計量示范加油站2家、超市2家、集貿市場3家、眼鏡店1家、醫(yī)院2家、餐飲單位1家。

全力保障“兩個安全”

（一）持續(xù)保障食品安全。加強食品安全監(jiān)督管理，實行分級分類分等監(jiān)管，強化科室、稽查、監(jiān)控中心三位一體監(jiān)管模式，對發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)限期整改并跟蹤整改到位；實行食品監(jiān)管聯(lián)席會議制度，參與4次聯(lián)席會議，聯(lián)合地方政府等多部門，及時研究解決食品監(jiān)管難題，加強與司法機關的聯(lián)絡溝通，移送食品類案件2起。強化市場準入退出機制，根據(jù)實際情況提高肉制品、飲料等高風險食品生產許可條件。制定完成《市質監(jiān)局食品質量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理活動實施方案》、《質監(jiān)局食品添加劑生產環(huán)節(jié)專項整治實施方案》，完善食品質量安全突發(fā)事件防范和應急機制。組織開展肉制品瘦肉精、含乳食品、食用油、食品添加劑等多項專項檢查，開展酒類、肉制品等多次專項整治，進行食品領域安全風險排查，檢查企業(yè)248家次，對153家食品生產加工企業(yè)和41家食品生產加工小作坊、6家食品添加劑生產企業(yè)、2家化工產品生產企業(yè)進行了專項清查；推行食品安全承諾制度，與企業(yè)、食品小作坊簽訂各類質量安全承諾書394份。組織開展產品快速檢測58批次，監(jiān)督抽查產品35批次，保障了全市食品質量安全。（二）持續(xù)保障特種設備安全。圍繞“進一步落實安全主體責任，進一步加大執(zhí)法力度，努力降低特種設備事故發(fā)生率，遏制重特大特種設備安全事故的發(fā)生”中心，完成1100余家特種設備使用單位的管理標準化和分類分級落實工作，占全市特種設備使用單位的90%。集中人力對學校、浴室使用的小鍋爐進行了專項檢查；堅持每半月對2家液化氣充裝站進行專項檢查，鞏固氣瓶安全條碼管理工作成果；對轄區(qū)內34家危險化學品生產許可證獲證企業(yè)開展安全隱患排查；對全市4家特種設備制造單位開展普查，對全市72家使用單位進行了現(xiàn)場安全監(jiān)察，開具監(jiān)察指令書36份，整改完成31份，移交稽查處理4份；對26臺鍋爐、318臺壓力容器、301臺電梯、621臺起重機械、35臺廠內機動車輛辦理了注冊登記；發(fā)放特種設備作業(yè)人員證2510份；發(fā)放安全告知承諾書62份。切實嚴把特種設備安全關，保障市民生命財產安全。

各位領導、同志們：

經市局黨組研究，全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)20*年上半年工作總結會今天召開了。這次會議的主要任務是：學習貫徹全省質監(jiān)工作座談會、黨風廉政建設會和食品安全監(jiān)管工作會議精神，回顧和總結20*年上半年全市質監(jiān)工作，研究部署下半年工作，動員全市質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，進一步加快全市質量技術監(jiān)督事業(yè)發(fā)展步伐，為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。下面，我代表市局黨組總結20*年上半年全市質監(jiān)工作，安排部署20*年下半年工作。

一、關于20*年上半年工作

今年以來，全市質監(jiān)系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展的總體要求，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和全省黨代會議精神，各項工作均取得了較好的成績。

（一）以“質量興市”為抓手，全面提高企業(yè)的質量管理水平

市政府批轉《*市“十一五”質量興市實施方案》以來，我們不斷加大工作力度，促進質量興市工作的深入開展。到目前為止，*縣政府已經批轉了《*縣“十一五”質量興市實施方案》，河西堡分局也已經將本地區(qū)質量興市方案上報鎮(zhèn)政府，預計年內可以批轉執(zhí)行。以此為契機，市縣兩級質監(jiān)部門不斷加大工作力度，全面落實《方案》提出的各項目標任務：市局在廣泛調查研究的基礎上制定了《*市20*——2010年名牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》報市政府批轉，并初步確定*居佳乳業(yè)有限公司的純牛奶、*植物油有限公司的天泉牌食用植物油、德塞羊業(yè)有限公司的羊肉制品做為爭創(chuàng)*名牌的重點產品；確定金化集團的復混肥做為申報國家免檢的重點產品；確定金化集團的過磷酸鈣、鎳都實業(yè)公司的電力電纜、金川集團公司的陰極銅作為申報中國名牌的重點產品，目前，各項工作正在有序地開展之中；*縣局加強對“小磷肥”的監(jiān)管，分類指導，區(qū)別對待，對設備先進、質量穩(wěn)定的企業(yè)通過提供市場準入、名牌推介、計量認證等方面的服務支持其做大做強，提高優(yōu)質產品的市場占有率。對生產工藝落后、質量不穩(wěn)定的作坊式企業(yè)堅決予以查處。到目前為止，已經對全縣的9家磷肥企業(yè)進行了全面普查，對4家企業(yè)進行重點扶持，對2家企業(yè)進行了處罰，有利地促進了*磷肥產業(yè)的健康發(fā)展；河西堡分局以膨潤土行業(yè)為重點，對轄區(qū)內共11戶膨潤土生產企業(yè)進行了調查摸底，對所有產品送國家非金屬礦制品監(jiān)督檢驗中心進行檢驗，初步摸清了各企業(yè)的質量狀況。并在制定企業(yè)標準、完善質量管理體系等方面提供全方位的服務。目前，河西堡分局正在起草調研材料上報鎮(zhèn)政府，提請政府對該行業(yè)進扶持，力爭使膨潤土行業(yè)成為河西堡鎮(zhèn)的特色支柱產業(yè)。

縣質量技術監(jiān)督局

==,==年度工作總結

====年年，我局在市局正確的領導下，按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會和全省質監(jiān)系統(tǒng)局長會議精神，圍繞贛州市“對接長珠閩，建設新贛州”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進技術標準體系建設，堅持科學的發(fā)展觀，加強執(zhí)政能力建設，認真開展保持共產黨員先進性教育，狠抓質監(jiān)隊伍建設，提高依法行政水平，熱情服務，嚴格把關，為贛南經濟發(fā)展和創(chuàng)造平安和諧贛南做出新貢獻這一總體要求，以經濟建設為中心，服從和服務于都的經濟發(fā)展，加大了質量、計量、標準化、特種設備安全監(jiān)察等工作的監(jiān)管和服務力度，現(xiàn)結合具體情況總結如下：

一、質量、計量、標準化工作

（一）質量工作：

一是加強了對名牌產品企業(yè)的培育、監(jiān)管工作。今年我們著重把贛州港嘉興食品有限公司生產的港嘉興餅干申報為某省名牌產品，幫助企業(yè)完善質量管理體系，現(xiàn)已申報成功。另外，已將國興集團公司貢江牌水泥向上申報為國家免檢產品，有望年底獲得批準。二是對全縣===家食品生產企業(yè)進行了抽查,對===家食品生產企業(yè)進行了現(xiàn)場巡查，并與食品生產企業(yè)簽訂《食品生產加工企業(yè)質量安全責任書》；三是幫助企業(yè)辦理食品許可證。今年，我局協(xié)助港嘉興、屏山青草奶獲得qs標志，=家大米加工廠通過現(xiàn)場審查?，F(xiàn)正在協(xié)助=家水廠、=家米廠、=家醬油加工廠、=家冷=飲廠辦理食品許可證。目前為止，全縣有=家企業(yè)=個產品通過qs認證，=家已通過現(xiàn)場審查，=家企業(yè)已經申報了qs。

質量技術監(jiān)督局：

*年上半年，*縣質量技術監(jiān)督局以“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以開展“學黨章、講黨性、顧大局、樹形象”、“加強作風建設、樹立公仆形象”主題實踐活動為契機，以開展創(chuàng)建“監(jiān)管能力強、服務能力強、執(zhí)法能力強、技術能力強和自身能力強”的“五強縣級局”為載體，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和質監(jiān)部門的重點工作，充分發(fā)揮行政執(zhí)法、綜合服務、安全監(jiān)察三大職能，依法行政，嚴格執(zhí)法，文明管理，熱情服務。一心一意抓質量，創(chuàng)新思路謀發(fā)展。較好地完成了各項工作目標，在推動全縣經濟發(fā)展和維護市場穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將主要工作總結如下：

一、認真開展主題實踐活動，強化行風政風建設

半年來，局領導班子團結務實、開拓進取，以*縣委、政府授予的“*年度工作實績突出單位、精神文明單位、食品安全先進單位”稱號為動力，帶領全局干部職工從適應新形勢、新任務和牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確政績觀的要求出發(fā)，認真組織開展“學黨章、講黨性、顧大局、樹形象”、“加強作風建設、樹立公仆形象”主題實踐活動，全力提升質監(jiān)形象。

一是認真組織開展了政治理論學習。集中學習了《中國共產黨章程》、《同志在中央紀委第七次全委會上的講話》、《行政許可法》等篇目。同時要求在學習方式上求突破，學習效果上求實效。以此為契機，加強黨員、干部素質教育。

二是從嚴要求、積極實施以“監(jiān)管能力強、服務能力強、執(zhí)法能力強、技術能力強和自身能力強”為主要內容的“五強縣級局”的創(chuàng)建活動。為進一步轉變工作作風，規(guī)范行政行為，增強服務意識，提高質監(jiān)工作水平，按照中共*縣委《在全縣黨員干部中認真開展“學黨章、講黨性、顧大局、樹形象”主題教育活動的實施方案》、《關于開展“加強作風建設、樹立公仆形象”主題實踐活動的意見》的文件精神，我局認真組織學習動員，積極、扎實地開展主題實踐活動。主要做了以下工作：1、健全機構，加強領導。成立了質監(jiān)局主題實踐活動領導小組，局長任領導小組組長。在主題實踐活動中，領導小組身先士卒，發(fā)揮了表率和帶頭示范作用；2、制定了開展主題實踐活動的意見。根據(jù)市局的實施意見，我局結合按照總體要求，結合單位實際和工作任務，結合黨風廉政建設工作和文明創(chuàng)建工作認真擬定了開展主題實踐活動的意見，對各階段的工作任務進行了細化和分解，并提出了要求；3、狠抓學習，采取自學與集中學習相結合的方式認真組織廣大干部職工學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)為主要內容的業(yè)務知識和文件。

為進一步規(guī)范建材行業(yè)生產、銷售行為，努力營造建材市場有序競爭的運行機制，抵制假冒偽劣建筑材料進入市場用于工程建設，確保全縣人民群眾的人身安全和健康，根據(jù)市人民政府辦公室《轉發(fā)市質監(jiān)局等部門〈建材市場專項整治工作方案〉的通知》（政辦函號）精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

通過專項整治，使生產、銷售假冒偽劣建筑材料違法犯罪活動屢禁不止的狀況得到明顯好轉；建材批發(fā)交易活動中利用不正當競爭行為和各種欺詐行為得到有效遏制；市場監(jiān)管制度得到進一步完善和加強，市場環(huán)境得到進一步凈化，質量糾紛和用戶投訴明顯減少；對城鄉(xiāng)結合部和小城鎮(zhèn)建筑工程結構安全監(jiān)管措施得到有效落實，初步建立防范假冒偽劣建材和裝飾裝修材料進入建筑工地的機制。促進裝飾裝修材料的整體質量水平明顯提高，通過監(jiān)督抽檢與整治，使裝飾裝修材料的有害物質限量達到國家標準要求，讓人民群眾感到基本滿意。在建材市場專項整治工作取得階段性成果的基礎上，加強制度建設，使其逐步納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。

二、整治重點

一是突出對劣質建筑用鋼材、有毒有害物質超標的建筑裝飾裝修材料、預制構件和建筑腳手架鋼管、扣件四類產品的查處和整治。二是突出對小型、個體、私營生產、銷售、租賃企業(yè)的監(jiān)管。三是突出對輻射面廣、管理混亂、經銷假冒偽劣問題突出的建材市場，以及城鄉(xiāng)結合部、小城鎮(zhèn)建設工程、行政區(qū)域的交界處管理比較薄弱的地域和私人規(guī)模投資工程、招商引資工程的整治；四是突出對生產、銷售地條鋼及用地條鋼軋制的鋼材，有害物質不符合國家標準的裝飾裝修材料等企業(yè)開展集中整治；五是突出國家、省、市和縣內重點工程以及居民住宅小區(qū)工程的整治。

三、工作任務與措施