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同志們：

這次全市干部教育培訓(xùn)工作會議，是經(jīng)市委同意召開的。這次會議的主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹江總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神，認真落實全國、全省干部教育培訓(xùn)工作會議確定的各項任務(wù)，總結(jié)“九五”經(jīng)驗，研究部署“十五”工作，圍繞今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加大干部教育培訓(xùn)力度，積極推進高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建南京領(lǐng)導(dǎo)人才高地，為富民強市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的組織保證和人才支持。

市委、市政府對于開好這次會議很重視。最近，市委書記李源潮同志聽取了全市干部教育培訓(xùn)工作的專題匯報，并作了重要指示。他希望全市組織系統(tǒng)圍繞“富民強市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo)，組織大規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)骨干人才培訓(xùn)。特別是在近期要面向“加快發(fā)展，加快開放，加快改革，提高綜合競爭力，提高城市現(xiàn)代化水平”的任務(wù)，加快培養(yǎng)有現(xiàn)代化知識和國際眼光，想干事、會干事、能干成事的新型領(lǐng)導(dǎo)人才。干部工作要出生產(chǎn)力，人是最重要的生產(chǎn)力，領(lǐng)導(dǎo)人才又是生產(chǎn)力中的關(guān)鍵因素。希望我市培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才的工作步子更大一點，要求更高一點。“磨刀不誤砍柴功”，對干部培訓(xùn)的經(jīng)費要給予保證。源潮同志的指示，從全面落實市第十一次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)的高度，為我們進一步做好全市干部教育培訓(xùn)工作指明了方向，明確了重點，具有很強的指導(dǎo)性和針對性。

剛才，市委黨校、市人事局等部門作了很好的發(fā)言，大家交流的經(jīng)驗各具特色，可供各地、各部門借鑒。下面，我簡要回顧一下“九五”期間我市干部教育培訓(xùn)工作的情況，對當(dāng)前及今后一個時期干部教育培訓(xùn)工作講幾點意見。

“九五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市干部教育培訓(xùn)工作堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和全市工作大局，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為目標(biāo)，以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全面加強政治理論、崗位業(yè)務(wù)和基本技能培訓(xùn)。經(jīng)過各區(qū)縣、各部門的共同努力，較好地完成了我市“九五”期間干部培訓(xùn)規(guī)劃提出的各項任務(wù)，為全市現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支持。

（一）注重提高工作的組織程度，全市重視干部教育培訓(xùn)工作的氛圍更加濃厚。在過去的五年里，市委始終把干部培訓(xùn)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容擺上重要議事日程，每年都要召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究全市的干部培訓(xùn)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)作為“必修課”認真對待。各培訓(xùn)職能部門按照分工，認真履行職責(zé)，加大組織和宣傳力度，在提高培訓(xùn)的針對性和實效性上下功夫，努力做好各項培訓(xùn)工作。各級財政部門在培訓(xùn)經(jīng)費上給予大力支持，為開展好干部培訓(xùn)工作提供有力保障。全市上下已經(jīng)形成了一個高度重視教育培訓(xùn)，自覺投身教育培訓(xùn)，積極服務(wù)教育培訓(xùn)的良好氛圍。

（二）注重突出理論武裝，各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的熱情不斷高漲?！熬盼濉逼陂g，我市始終把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)作為干部培訓(xùn)工作的重中之重加以落實，共脫產(chǎn)輪訓(xùn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。我們總結(jié)的“四個轉(zhuǎn)變”的做法與經(jīng)驗得到了的認可。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，突出鄧小平理論和黨的十五大精神，重在提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)；在學(xué)習(xí)的形式上，堅持并完善脫產(chǎn)進修和中心組學(xué)習(xí)制度，開展自學(xué)理論活動，形成了脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)和在職自學(xué)“三位一體”的學(xué)習(xí)模式；在學(xué)習(xí)的檢測上，重視加強考試考核和檢查評比，確保學(xué)習(xí)取得實際效果。特別是通過在市管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍開展的“三講”集中教育和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍增強了理論武裝的緊迫感，樹立了良好的學(xué)風(fēng)，全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論活動逐步走上有序、規(guī)范的軌道。

（三）注重加大年輕干部的教育培訓(xùn)力度，為干部隊伍建設(shè)儲備了一批后備人才。“九五”期間，按照中央關(guān)于“加強領(lǐng)導(dǎo)、強化培訓(xùn)、嚴格管理、注重實效”的要求，根據(jù)年輕干部的特點和成長規(guī)律，狠抓了中青年干部的理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉和教育管理，突出黨性鍛煉和宗旨教育，努力探求新形勢下進行有針對性培訓(xùn)的新辦法。市各有關(guān)部門和區(qū)縣從實際出發(fā)，在年輕干部的教育培訓(xùn)上做了大量工作，同時在交流換崗、掛職鍛煉等方面作了有效探索，把理論培訓(xùn)和實踐鍛煉、管理監(jiān)督結(jié)合起來，增強了教育培訓(xùn)的效果?！熬盼濉逼陂g，市委組織部等部門直接培訓(xùn)青年干部100多名，市管后備干部420多名。經(jīng)過培訓(xùn)，絕大多數(shù)中青年干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，相當(dāng)一批同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（四）注重強化各類干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，干部教育培訓(xùn)的領(lǐng)域不斷拓寬?！熬盼濉逼陂g，對在職干部進行了適應(yīng)性、實用型的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了他們履行崗位職責(zé)的能力?！熬盼濉逼陂g，市各有關(guān)部門通力合作，先后開展了從大專層次到研究生水平的學(xué)歷教育；以外語、計算機信息技術(shù)為主要內(nèi)容的技能培訓(xùn)；以當(dāng)前熱點問題為主題的專題講座和研討；以拓寬視野、更新知識為目標(biāo)的境外培訓(xùn)等等?！熬盼濉逼陂g，3萬多名機關(guān)干部參加了公務(wù)員過渡培訓(xùn)，2萬多名機關(guān)干部參加了更新知識培訓(xùn)，650多名處級干部參加了任職培訓(xùn)。參加各類學(xué)歷教育的干部達18700多人次。96000多人參加了計算機應(yīng)用能力考核，其中81000多人取得了合格證書。參加外語培訓(xùn)考核的共12000多人。有340多名處以上干部參加了由市委組織部組織的境外培訓(xùn)。培訓(xùn)領(lǐng)域的拓展，使廣大干部接受了許多新知識、新技能、新理論，有力地提高了業(yè)務(wù)能力和工作本領(lǐng)，使干部培訓(xùn)工作在內(nèi)容、載體和實現(xiàn)手段上得到了極大的豐富，產(chǎn)生了良好的社會影響和綜合效益。

（五）注重制度建設(shè)和規(guī)范運作，干部教育培訓(xùn)的宏觀管理能力明顯提高?！熬盼濉逼陂g，全市先后出臺了一系列指導(dǎo)性意見和辦法，建立健全了干部培訓(xùn)工作的一系列制度。充分發(fā)揮市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，進一步明晰了干部教育培訓(xùn)工作的管理體制。充分發(fā)揮各級黨校、行政院校等干部培訓(xùn)主陣地的作用，加強工作指導(dǎo)，逐步建立起干部培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系。領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)、公務(wù)員任職和更新知識培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營管理人員職業(yè)資格培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、黨外干部和女干部的專題培訓(xùn)等各項培訓(xùn)工作有條不紊地進行。目前，已基本形成了以市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭，以各培訓(xùn)職能部門為主干，以各培訓(xùn)基地為支撐，上下聯(lián)動、各司其職的干部教育培訓(xùn)工作格局。

進入新世紀，新形勢、新任務(wù)對進一步做好干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求。特別是我國加入WTO以后，我們將面臨更為激烈的國際競爭和國內(nèi)競爭。這種競爭歸根到底是人才的競爭，它既表現(xiàn)為人才所具備的能力的競爭，也表現(xiàn)為人才開發(fā)與培養(yǎng)水平的競爭。因此，要使南京在新世紀的競爭中處于更為有利的地位，關(guān)鍵要開發(fā)培養(yǎng)出一大批素質(zhì)優(yōu)秀、能推進現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人才。全市上下要扎扎實實地貫徹落實好干部教育培訓(xùn)“十五”規(guī)劃，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)南京干部教育培訓(xùn)工作新的局面。

一、著眼新世紀南京現(xiàn)代化建設(shè)全局，深刻認識做好干部教育培訓(xùn)工作的重大戰(zhàn)略意義

在全省干部教育培訓(xùn)工作會議上，省委副書記李源潮同志指出，培養(yǎng)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)人才是江蘇率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的先導(dǎo)工程。必須確定現(xiàn)代化的培訓(xùn)目標(biāo)，豐富現(xiàn)代化的培訓(xùn)內(nèi)容，建立現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段，利用現(xiàn)代化的培訓(xùn)資源，大力推進江蘇干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化。在十一屆市委第一次全體會議上，李源潮同志對新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子提出了要“善于學(xué)習(xí)，駕馭全局，清正廉潔，實干為民”的要求。他強調(diào)，南京搞現(xiàn)代化建設(shè)必須以學(xué)習(xí)開路，市委要做學(xué)習(xí)的表率，成為學(xué)習(xí)型的集體。他還多次強調(diào)指出，一個在學(xué)習(xí)上沒有追求的干部是沒有前途的干部，一個在學(xué)習(xí)上沒有要求的班子是沒有希望的班子。他希望南京的干部要成為善于學(xué)習(xí)、善于實踐的干部。我們要積極響應(yīng)省委的號召，按照市委的統(tǒng)一部署和要求，牢固樹立人才是第一資源的觀念，樹立干部教育是“科教興國”題中應(yīng)有之義的觀念，樹立干部教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)建設(shè)一個重要方面的觀念，樹立干部教育是實施人才戰(zhàn)略投入少、見效快的有效途徑的觀念，以及干部教育培訓(xùn)必須以提高能力素質(zhì)為核心并實施終身教育等觀念，真正把干部教育培訓(xùn)工作放在事關(guān)全局和長遠的戰(zhàn)略地位，切實抓緊抓好。

要把干部教育培訓(xùn)作為富民強市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的先行之舉和基礎(chǔ)工程來認識和把握。干部教育培訓(xùn)，是干部選拔任用的工作基礎(chǔ)，也是各項事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程。干部教育培訓(xùn)先行，是南京率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對人才尤其是新型領(lǐng)導(dǎo)人才的急迫需求所決定的?！笆濉逼陂g，是我市以富民強市為目標(biāo)，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。培養(yǎng)、教育和訓(xùn)練一大批現(xiàn)代化的新型領(lǐng)導(dǎo)人才和專門人才，是實現(xiàn)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃的先導(dǎo)工程。我們必須狠抓全市“十五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的落實，不斷加大人才資源開發(fā)和干部教育培訓(xùn)的力度，為我們在WTO框架內(nèi)參與國際經(jīng)濟合作與競爭，為推進全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的智力支持和人才保證。

要把干部教育培訓(xùn)作為“科教興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來認識和把握。進入新世紀，面對激烈的國際經(jīng)濟競爭和國內(nèi)區(qū)域競爭的新特點，幾乎所有的城市都敏銳地感悟到：誰搶占了人才高地，誰就將占領(lǐng)經(jīng)濟制高點；誰擁有新生代，誰必定擁有新時代；一個人才生機勃勃的城市，必定是事業(yè)興旺發(fā)達的城市。南京是一座科技人才資源十分豐厚的城市，共有150多家高等院校、科研院所和研發(fā)中心，有38萬科技人才，僅兩院院士就有62位。著眼于南京人才優(yōu)勢明顯的特點，市委、市政府提出了建設(shè)“科技先導(dǎo)型城市”的目標(biāo)，實施“科教興市”的戰(zhàn)略，積極建立人才高地，著力把南京難得的人才優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的人文優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和干部隊伍建設(shè)優(yōu)勢。然而我市目前干部隊伍的狀況，在知識結(jié)構(gòu)與理論素養(yǎng)等方面同我們這個知識密集型城市的地位還不相適應(yīng)，必須通過教育培訓(xùn)抓緊改變。“科教興市”的“教”不僅包括基礎(chǔ)教育，也包括作為繼續(xù)教育的干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)對于實施“科教興市”戰(zhàn)略具有示范作用，必將促進全市上下廣泛興起學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識的熱潮。

要把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)與時俱進高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵措施來認識和把握。選拔干部的基礎(chǔ)是培養(yǎng)干部，任用干部要重在素質(zhì)。干部教育培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)、培植人才資源的重要手段，對于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍具有決定性作用。從一定意義上講，今天南京干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的高低，決定著未來南京干部隊伍素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著南京未來發(fā)展速度的快慢。教育關(guān)系民族興衰，干部教育也在一定程度上決定著城市的興衰。我們要清醒地看到，面對撲面而來的新知識、新信息，面對大量出現(xiàn)的新情況、新問題，我們的干部隊伍出現(xiàn)了較大的不適應(yīng)，突出地面臨著“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機”。所以，我們在重視干部使用的同時，要高度重視干部的教育、管理和監(jiān)督，做到選人與育人相結(jié)合。切實加強干部教育培訓(xùn)工作，是培養(yǎng)造就一支自覺實踐“三個代表”重要思想、始終走在時代前列的包括黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部和科技干部在內(nèi)的宏大的干部隊伍的關(guān)鍵措施，一刻都不能放松。

二、圍繞“十五”規(guī)劃各項任務(wù)的落實，創(chuàng)造性地抓好干部教育培訓(xùn)的重點工作

當(dāng)前及今后一個時期，我們要圍繞“十五”期間干部教育培訓(xùn)的總目標(biāo)、總要求，突出重點，加大力度，整體推進，把規(guī)劃提出的各項任務(wù)真正落到實處。

今后五年，全市干部教育培訓(xùn)總的要求是：堅持干部教育培訓(xùn)工作為全市兩個文明建設(shè)服務(wù)，為干部隊伍建設(shè)服務(wù)。堅持用新的理念、新的思路、新的構(gòu)架、新的方法和載體，增強干部教育培訓(xùn)工作的計劃性和系統(tǒng)性、層次性和規(guī)范性、規(guī)模性和開創(chuàng)性。在教育培訓(xùn)的主體上，形成一個組織部門主管，職能部門各司其職，以黨校為主渠道的各類教育培訓(xùn)基地互相促進、整體聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)；在教育培訓(xùn)的客體上，形成一種廣大干部根據(jù)工作需要和提高自我的實際需求主動求學(xué)參學(xué)的濃厚氛圍；在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，形成一個以理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略思維、世界眼光、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力為主要內(nèi)容的教學(xué)框架；在教育培訓(xùn)的方法上，形成一套完善的分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效、充滿活力的教育培訓(xùn)局面。

今后五年，要根據(jù)全市“十五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展對干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求，重點培養(yǎng)1000名左右市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部；圍繞經(jīng)濟國際化、城市化和城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略，重點培養(yǎng)2000名左右城市建設(shè)與管理、外向型經(jīng)濟管理與運作人才；圍繞科教興市、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重點培養(yǎng)3000名左右促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及“三個基地”、“三個中心”建設(shè)的各級各類專業(yè)技術(shù)人才。

要實現(xiàn)這樣的要求和目標(biāo)，必須突出抓好五個方面的工作。

一是突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的教育培訓(xùn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是整個干部隊伍的中堅力量，而“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中又處于核心地位，發(fā)揮關(guān)鍵作用，負有全面責(zé)任。黨政“一把手”的教育培訓(xùn)，重點要圍繞提高思想政治素質(zhì)，提高駕馭全局的能力來安排。當(dāng)前最重要的是要抓好“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神的學(xué)習(xí)教育，努力把思想和行動統(tǒng)一到市第十一次黨代會精神上來，提高各級黨政一把手駕馭全局、研究解決實際問題的能力，提高思想政治建設(shè)特別是思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)的水平。要根據(jù)崗位要求和工作特點，開展一些針對性強的專題研討。與此同時，要根據(jù)時代的要求和干部成長的需要，高度重視對領(lǐng)導(dǎo)干部進行新知識、新理論、新技能的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍?！笆濉逼陂g，市委將選送一批市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”參加中央黨校、省委黨校舉辦的脫產(chǎn)理論進修班，還將選送一批市管領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央組織部、省委組織部舉辦的各類專題培訓(xùn)班。市委黨校每年安排三期市管干部進修班，確保全市1000多名市管領(lǐng)導(dǎo)干部在五年內(nèi)至少參加一次組織安排的脫產(chǎn)理論進修或?qū)ｎ}培訓(xùn)。各地、各部門要切實做好學(xué)員的送訓(xùn)工作。

二是突出抓好優(yōu)秀年輕干部的教育培訓(xùn)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，培養(yǎng)是前提和基礎(chǔ)，必須把年輕干部的教育培訓(xùn)放到重中之重的位置上來抓?，F(xiàn)在的年輕干部，基本上是改革開放以來陸續(xù)進入干部隊伍、逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。他們年富力強，大多數(shù)文化程度較高，眼界比較開闊，思想比較活躍，開拓進取精神比較強，許多同志在崗位上取得了優(yōu)異的成績，積累了一定的經(jīng)驗。但也要看到，他們身上還存在一些不容忽視的弱點和不足，主要是相當(dāng)一部分同志程度不同地缺少馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺少領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的知識和本領(lǐng)，缺少對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的歷史的深刻了解，缺少黨內(nèi)生活的嚴格鍛煉和艱苦環(huán)境的磨煉，缺少做群眾工作和解決復(fù)雜矛盾的能力。對年輕干部進行教育培訓(xùn)，核心的問題是要抓好兩個方面：一要在“靠得住”上下功夫，把幫助年輕干部堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)貫穿教育培訓(xùn)的全過程。要幫助他們掌握馬克思主義的基本原理和貫穿其中的立場、觀點、方法，認清人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，堅定走有中國特色社會主義道路的信念，使他們能夠在紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境中明辨是非，在政治斗爭的考驗面前站穩(wěn)立場，在任何情況下都自覺地同黨中央保持高度一致。要引導(dǎo)和鼓勵他們解放思想，開動腦筋，根據(jù)新的實踐進行新的探索。同時，還要引導(dǎo)他們把學(xué)習(xí)理論同改造主觀世界、加強黨性鍛煉結(jié)合起來，解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕。二要在“有本事”上下功夫，把幫助年輕干部提高實際工作的本領(lǐng)貫穿教育培訓(xùn)的全過程。要引導(dǎo)廣大中青年干部牢固樹立尊重群眾、尊重實踐的根本觀點，把實踐鍛煉作為全面提高自身素質(zhì)的根本途徑。通過嚴格的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，使他們在認認真真學(xué)習(xí)上有新進步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏實實做事上有新成效，在清清白白做“官”上有新形象。還要指出的是，年輕干部的成長要有一個過程，教育培訓(xùn)不可能一勞永逸，必須把集中教育培訓(xùn)同日常的培養(yǎng)鍛煉結(jié)合起來，推動他們不斷提高和進步?！笆濉逼陂g，要按照全市干部教育培訓(xùn)“十五”規(guī)劃和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“十五”規(guī)劃的要求，加大對800名左右市管后備干部的教育培訓(xùn)力度。五年內(nèi)，市管后備干部必須到市委黨校接受一次系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的，原則上不予提拔任用。各地、各部門要按照市委的統(tǒng)一部署，切實抓好各級各類優(yōu)秀年輕干部的教育培訓(xùn)工作，形成一級抓一級的工作格局，促進人才輩出局面的形成。

三是突出抓好以知識更新為主要內(nèi)容的全員教育培訓(xùn)。加入WTO以后，南京將全方位迎接經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、要素市場化提出的新挑戰(zhàn)、帶來的新機遇，各條戰(zhàn)線的廣大干部都將直接面對層出不窮的新情況、新問題。在這樣的背景下，必須大力開展全員教育培訓(xùn)，在全市干部中興起學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識的新高潮。要把重點放在新知識、新技能的教育培訓(xùn)上，推動干部普遍實現(xiàn)與現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的知識更新。要積極鼓勵干部參加學(xué)歷教育，組織并引導(dǎo)干部參加以更新知識、提高能力為主要目的的各種繼續(xù)教育。要繼續(xù)抓好信息技術(shù)和外語培訓(xùn)?！笆濉逼陂g，全市各級各類干部都要掌握信息網(wǎng)絡(luò)的基本知識與技能，并獲得由市里統(tǒng)一頒發(fā)的證書。要切實加強對廣大干部的WTO知識培訓(xùn)，明年要對市管領(lǐng)導(dǎo)干部和處級干部普遍進行一次世貿(mào)組織相關(guān)知識的專題培訓(xùn)。與此同時，要重點培養(yǎng)和引進一批法律、外經(jīng)、金融和新興服務(wù)類等實務(wù)人才及專門人才，全面增強南京“入世”以后的適應(yīng)能力和競爭能力。

四是突出抓好干部國（境）外培訓(xùn)工作。國（境）外培訓(xùn)是培養(yǎng)干部世界眼光和戰(zhàn)略思維的重要途徑，是實現(xiàn)南京經(jīng)濟國際化的先行之舉。我們要審時度勢，積極拓展國（境）外培訓(xùn)的領(lǐng)域，在更大范圍內(nèi)和更高層次上培訓(xùn)能參與國際合作與競爭的領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才和專業(yè)人才?！熬盼濉逼陂g國（境）外培訓(xùn)方面做了許多工作，培養(yǎng)了一批干部，取得了積極成效?！笆濉逼陂g要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，用更加開放的視野和改革創(chuàng)新的辦法，努力優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)實效，實現(xiàn)新的突破。要堅持做到優(yōu)先培訓(xùn)可塑性較強的新型領(lǐng)導(dǎo)人才，優(yōu)先培訓(xùn)經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的骨干人才，優(yōu)先培訓(xùn)加入WTO以后必不可少的專門人才，優(yōu)先培訓(xùn)城市建設(shè)、管理與經(jīng)營所緊缺的各類前瞻性人才。

五是突出抓好干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)，為實現(xiàn)“十五”教育培訓(xùn)目標(biāo)提供有力支撐?！笆濉逼陂g，必須加強基地建設(shè)，努力形成布局合理、功能完備的干部教育培訓(xùn)基地體系。今后五年，要充分發(fā)揮黨校和行政院校的主陣地作用，使之成為干部理論教育的主渠道和黨性鍛煉的熔爐，成為培養(yǎng)國家公務(wù)員的搖籃；要充分利用好高等院校的設(shè)備和師資優(yōu)勢，使之成為各類干部學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、知識更新和專題培訓(xùn)的重要載體；要積極發(fā)揮大中型企業(yè)、科研院所科創(chuàng)中心和培訓(xùn)中心的功能，使之成為企業(yè)經(jīng)營管理后備人才實戰(zhàn)型、全景式、速成化培訓(xùn)的實踐場所；要學(xué)習(xí)、借鑒并積極利用境外高等院校和大型企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的成功經(jīng)驗，有目的、有計劃地遴選一批境外培訓(xùn)機構(gòu)，作為培養(yǎng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展所急需和緊缺的各類人才的基地。同時，還要充分發(fā)揮各部門干部培訓(xùn)中心的作用。要建立干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估制度和培訓(xùn)基地資格審查制度，加強對培訓(xùn)基地辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督檢查?；亟ㄔO(shè)要引入市場機制，遵循優(yōu)勝劣汰的原則，逐步完善基地的自我約束、自我管理機制，使各級各類培訓(xùn)基地在區(qū)域和功能布局上更趨合理，努力形成各自的特色和優(yōu)勢。

三、全面貫徹黨的十五屆六中全會精神，大力加強理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)建設(shè)

黨的十五屆六中全會《決定》指出：“理論聯(lián)系實際，是黨一貫堅持的馬克思主義學(xué)風(fēng)，是黨具有旺盛創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。大力弘揚這一學(xué)風(fēng)，提高全黨的馬克思主義水平和解決實際問題的能力，是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。”中央把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作這樣突出的地位，為我們做好干部教育培訓(xùn)工作指明了方向。

加強干部學(xué)風(fēng)建設(shè)，必須突出抓好理論武裝工作。堅持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論武裝黨員干部，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。要把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨的歷史、中國歷史和世界歷史結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟、科技、文化等知識結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是走上新崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真學(xué)習(xí)和掌握與本職工作相關(guān)的方針政策和法律法規(guī)。對世界各國一切科學(xué)的新經(jīng)驗、新思想、新成果，都要積極研究和借鑒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要做學(xué)習(xí)的表率，打牢馬克思主義理論功底，堅定理想信念，提高政治敏銳性和政治鑒別力。要堅決糾正輕視理論、忽視學(xué)習(xí)、放松世界觀改造的傾向。

加強干部學(xué)風(fēng)建設(shè)，必須始終堅持學(xué)以致用的原則。我們黨歷來重視理論聯(lián)系實際，始終堅持學(xué)以致用。同志強調(diào)學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用，鄧小平同志強調(diào)學(xué)馬列要精、要管用，同志強調(diào)理論學(xué)習(xí)和研究要堅持“一個中心、三個著眼于”，其基本精神都是強調(diào)學(xué)以致用。學(xué)以致用，是理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)，也是干部教育培訓(xùn)工作必須遵循的重要原則。我們所強調(diào)的學(xué)以致用，從根本上講，就是要善于運用馬克思主義的理論武器來解決我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的現(xiàn)實問題，解決干部隊伍素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)方面存在的問題。因此，我們必須緊密聯(lián)系國際形勢的新變化進行教育培訓(xùn)，緊密聯(lián)系全國、全省、全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新進展進行教育培訓(xùn)，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)面臨的新情況、新挑戰(zhàn)進行教育培訓(xùn)，從而不斷增強干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。

加強干部學(xué)風(fēng)建設(shè)，必須大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視調(diào)查研究工作，既是自身思想作風(fēng)的真實反映，也是工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)的客觀寫照。通過廣泛深入的調(diào)查研究，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)風(fēng)上堅持理論聯(lián)系實際的同時，在作風(fēng)上也堅持密切聯(lián)系群眾；在反對照搬照抄、本本主義的同時，也防止和克服形式主義、官僚主義；在廣泛掌握第一手資料的同時，也更好地體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，增強為群眾謀利益的感情和實效。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照中央的要求，大興調(diào)查研究之風(fēng)。市管領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年應(yīng)至少抽出一個月時間深入基層調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，指導(dǎo)工作，解決問題；要結(jié)合自學(xué)理論活動“三個一”的要求，堅持自己撰寫讀書筆記和調(diào)研報告，積極為基層群眾作輔導(dǎo)報告。市管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志，在充分調(diào)研和思考的基礎(chǔ)上，要形成對地區(qū)、部門發(fā)展有積極推動作用的思路與建議，提倡向市委報送調(diào)研材料和決策建議。

加強干部學(xué)風(fēng)建設(shè)，必須堅持和倡導(dǎo)與時俱進的科學(xué)精神。同志指出：“馬克思主義的發(fā)展史說明：解放思想、實事求是，是引導(dǎo)社會前進的強大力量。社會實踐是不斷發(fā)展的，我們的思想認識也應(yīng)不斷前進，應(yīng)勇于和善于根據(jù)實踐的要求進行創(chuàng)新。要堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準，在黨的基本理論指導(dǎo)下，一切從實際出發(fā)，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。堅持科學(xué)態(tài)度，大膽進行探索，使我們的思想和行動更加符合客觀實際，更加符合社會主義初級階段的國情和時展的要求?！比绾问谷袕V大干部的思想沖破牢籠，實現(xiàn)總書記所希望的“三個解放出來”，是我們思想理論建設(shè)要回答的問題，也是我們干部教育培訓(xùn)工作必須直接面對的問題。李源潮書記在市第十一次黨代會的報告中指出：在堅持解放思想、實事求是的思想路線方面，在加強干部學(xué)習(xí)和教育方面，各級黨委的組織、宣傳部門和黨校要有新的作為，發(fā)揮應(yīng)有的作用。干部教育培訓(xùn)工作要認真貫徹這一要求，教育廣大干部堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，以科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神研究解決南京改革和建設(shè)中的新情況、新問題。要教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為普及科學(xué)知識、宣傳科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法和弘揚科學(xué)精神的模范，成為善于學(xué)習(xí)、勤于實踐、勇于創(chuàng)新的模范，不斷增強工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進干部教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展

今后五年，全市有組織、大規(guī)模地培養(yǎng)造就一大批新型領(lǐng)導(dǎo)人才和各類專門人才的任務(wù)十分繁重，各地、各部門要按照市委的要求和部署，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取扎實有力措施，促進干部教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展，確?！笆濉备刹拷逃嘤?xùn)規(guī)劃中提出的各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時進行目標(biāo)落實與管理情況的檢查。

要實行干部教育培訓(xùn)目標(biāo)管理?，F(xiàn)在《規(guī)劃》已經(jīng)下發(fā)，“十五”期間的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要付諸行動，狠抓落實。目標(biāo)管理是一種現(xiàn)代管理手段，是抓落實的有效方法。各地、各部門要根據(jù)《規(guī)劃》的總體要求，結(jié)合本地本部門干部培訓(xùn)需求和培訓(xùn)資源條件的實際情況，制定切實可行的干部教育培訓(xùn)目標(biāo)體系。要根據(jù)五年規(guī)劃總的目標(biāo)體系，進一步細化年度工作目標(biāo)，明確進度和質(zhì)量要求，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，認真抓好落實。要加強對目標(biāo)實施的組織管理、督促檢查和考核，確保五年《規(guī)劃》目標(biāo)如期實現(xiàn)。

要建立干部教育培訓(xùn)工作責(zé)任制。黨管干部，既管干部的選拔任用，也管干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。各級黨委和政府要高度重視干部教育培訓(xùn)工作，把這項工作列入重要議事日程。在制定經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃和確定重大建設(shè)項目時，要把人才資源開發(fā)和干部教育培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，同步考慮，統(tǒng)籌安排。要抓緊建立干部教育培訓(xùn)一級抓一級的工作責(zé)任制。黨政“一把手”要親自聽取干部教育培訓(xùn)工作的匯報，及時研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的問題。各級干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。各級組織部門要履行好“主管”職責(zé)，發(fā)揮好“牽頭抓總”作用。其他成員單位，要按照《規(guī)劃》中明確的分工，各盡其責(zé)，密切配合，形成合力。要逐步加大干部教育經(jīng)費的投入，優(yōu)先保證重要培訓(xùn)項目和新增培訓(xùn)項目所需資金，從經(jīng)費上確保干部教育培訓(xùn)任務(wù)的落實。

要加強干部教育培訓(xùn)的分類指導(dǎo)。“十五”期間，干部教育培訓(xùn)工作要繼續(xù)堅持“三支隊伍一起抓”，在切實抓好黨政干部教育培訓(xùn)的同時，進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍以及其他各類干部的教育培訓(xùn)。要根據(jù)各類人才的成長規(guī)律和行業(yè)特點，搞好干部教育培訓(xùn)的分類指導(dǎo)。對企業(yè)管理者的培訓(xùn)，要緊緊圍繞深化國有企業(yè)改革、促進產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進行，實行工商管理職業(yè)資格證書制度，積極推行企業(yè)自主培訓(xùn)。對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，要緊緊圍繞南京支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實施以更新知識、拓展技能、增強創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育工程，加強對省“333工程”培養(yǎng)對象的培訓(xùn)，努力造就一批高素質(zhì)的科技人才和一支高水平的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人隊伍。要注意在全市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和培植干部教育培訓(xùn)工作的典型，及時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，運用典型引路的辦法，推動面上工作的開展，提高全市干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。

要加強干部教育培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè)。搞好干部教育培訓(xùn)，首先要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教育管理者隊伍。各地、各部門要保證干部教育培訓(xùn)工作機構(gòu)必要的編制，挑選政治素質(zhì)好、工作能力強、熟悉干部教育培訓(xùn)工作的同志，充實干部教育培訓(xùn)管理者隊伍。要加強對他們的培訓(xùn)，支持和鼓勵他們加強自學(xué)，為他們提供學(xué)習(xí)機會，使管理者先接受培訓(xùn)，先提高素質(zhì)。要定期組織開展研討交流，不斷提高他們的研究能力和管理水平。廣大干部教育培訓(xùn)管理者要深入鉆研業(yè)務(wù)，不斷開拓創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量和水平，肩負起為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供組織保證和人才支持的光榮使命。通過幾年的努力，建設(shè)好一支講政治、懂業(yè)務(wù)、善組織、敬業(yè)精神強的干部教育管理者隊伍。

同志們，回顧過去的成績，我們充滿豪情；展望未來的工作，我們信心百倍。讓我們在新一屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，銳意進取，埋頭苦干，不斷創(chuàng)新，全面開創(chuàng)新世紀南京干部教育培訓(xùn)工作的新局面，為富民強市，建設(shè)現(xiàn)代化的新南京而努力奮斗！