發(fā)展方向與重點

（一）生物醫(yī)藥

（1）創(chuàng)新藥物

以具有自主創(chuàng)新能力和技術優(yōu)勢的生物制藥骨干企業(yè)為依托，加強產學研合作，以基因工程藥物、疫苗和診斷試劑、抗生素類藥物、化學新藥、特色非專利藥、新型藥物制劑和醫(yī)藥用包裝材料及制藥設備為重點，重點研發(fā)預防和治療重大傳染病、心腦血管和腫瘤及地方常見多發(fā)病的創(chuàng)新藥物，提升藥物的原始創(chuàng)新能力，推出一批擁有自主知識產權和市場競爭力的優(yōu)勢品種，并加大對處于研發(fā)階段和臨床試驗階段藥物的扶持力度，為產業(yè)化儲備一批新藥?；蚬こ趟幬?。依托哈藥集團生物工程公司、圣泰制藥、仁皇藥業(yè)、紫杉科技、眾生北藥、美華生物等骨干企業(yè)，加速以基因工程為核心的現(xiàn)代生物技術產業(yè)化進程。重點發(fā)展基因重組人干擾素α-2b、促紅細胞生成素（EPO）、重組人粒細胞集落刺激因子、重組抗HER2人源化單克隆抗體、重組抗EGFR人鼠嵌合單克隆抗體、CD20單抗、CD52單抗、高糖化重組人干擾素α-2b、高糖化促紅細胞生成素（EPO）、腫瘤壞死因子（TNF）融合蛋白、人血管內皮抑制肽、纖維蛋白源、NGF神經生長因子、基因疫苗、轉移因子、胸腺肽系列等產品。疫苗和診斷試劑。抓住國家擴大公共免疫計劃范圍的契機，針對重大傳染疾病的快速診斷、預防，建立人用疫苗研發(fā)技術中心和診斷試劑研發(fā)技術平臺，加快推進防控艾滋病、流感、肝炎、肺炎等疾病和治療腫瘤、乙肝、七價肺炎、子宮癌等疾病的新型人用疫苗，梅毒、衣原體、人乳頭瘤病毒（HPV）、腫瘤等診斷試劑和肺癌、胃腸癌、卵巢癌快速檢測試劑盒以及生物芯片等產品的研發(fā)和產業(yè)化進程，打造國內現(xiàn)代化疫苗和診斷試劑的研發(fā)生產基地?？股仡愃幬?。以哈藥集團為重點，繼續(xù)鞏固抗生素原料藥和頭孢類產品在國內市場的領先地位，培育青霉素系列產品的國際競爭力。引進膜過濾、7ACA及系列產品項目，進一步提高抗生素深加工品種的競爭能力；開發(fā)和仿制一批市場需求量大、工藝技術先進、質量穩(wěn)定可靠、療效確切、副作用的化學藥品；建成全國最大的抗生素生產基地，建設原料藥出口生產基地，以規(guī)模優(yōu)勢贏得市場?；瘜W新藥。依托哈藥集團總廠、哈藥集團三精制藥股份有限公司、譽衡制藥、博萊制藥等骨干企業(yè)，開發(fā)替代進口藥品的治療腫瘤和呼吸系統(tǒng)疾病等的化學藥物，重點開發(fā)和生產三精司樂平、西維來司那抗感染凍干粉針、厄貝沙坦膠囊、鹽酸伊托必利片等一批國家級新藥。特色非專利藥。加快國際認證步伐，緊抓國際市場一大批暢銷藥物專利集中到期的歷史機遇，有選擇地發(fā)展高附加值的化學原料藥及中間體，大力發(fā)展藥物制劑產品國際化；以國內市場為重點，優(yōu)先選擇發(fā)展抗腫瘤、心腦血管等潛在發(fā)展前景廣闊的老年性、慢性疾病用藥。新型藥物制劑。依托骨干企業(yè)，大力推廣新型粉碎技術、薄膜包衣技術、微型包囊等制劑新技術，加快發(fā)展控釋、靶向給藥、透皮吸收劑、速溶制劑、口腔粘膜給藥、透皮控釋制劑、微囊劑及滲透泵片等新劑型產品，重點開發(fā)胰島素口服制劑項目。醫(yī)藥用包裝材料及制藥設備。依托哈藥集團制藥總廠、納諾醫(yī)藥化工、紅十字中心血站藥業(yè)、宏立藥用膠囊等一批骨干企業(yè)，采用國內外技術和設備，開發(fā)生產鋁塑包裝系列產品、藥用丁基橡膠膠塞、機制膠囊及膠囊充填設備等先進包裝產品和制藥機械，提高醫(yī)藥產品包裝檔次和水平。

（2）現(xiàn)代中藥

緊抓國家振興和支持東北老工業(yè)基地調整、改造的機遇，堅持“古為今用、洋為中用，藥食兩用”，以資源優(yōu)勢為依托，以北藥開發(fā)為重點，積極開展野生與栽培藥材的資源調查、種質保藏、中藥資源可持續(xù)利用等技術的研究，盡快完善中藥種植GAP、生產過程GMP標準化體系建設，推進中藥傳統(tǒng)劑型向現(xiàn)代劑型轉變；加強北藥應用開發(fā)研究的技術平臺建設，利用細胞融合、克隆、組培脫毒、轉基因等技術加快改良和選育中藥材優(yōu)良品種，應用緩釋、超臨界萃取、超微粉碎、膜分離等現(xiàn)代制劑技術重點發(fā)展抗腫瘤新藥、心腦血管特效藥、保健藥品等產品；完善中藥的技術標準和安全用藥保障體系，促進以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系的形成。北藥種植。以33家中藥廠為依托，建立起北藥規(guī)范化種植（GAP）基地，扶持一批市縣級中藥材種植基地。在丘陵淺山區(qū)如五常、延壽、依蘭、木蘭、賓縣、阿城等地開發(fā)建設五味子、刺五加等基地，在依蘭、五常、巴彥、通河、延壽等地建立充山參、西洋參等基地，大力推行GAP規(guī)范種植?，F(xiàn)代中成藥。依托哈藥集團中藥有限公司、世一堂制藥廠、葵花藥業(yè)、珍寶制藥、圣泰制藥等骨干企業(yè)，努力實現(xiàn)中藥產業(yè)裝備現(xiàn)代化；有重點地培植一批中藥現(xiàn)代化科技示范企業(yè)，推動組織培養(yǎng)、細胞培養(yǎng)、微生物發(fā)酵、轉基因、膜分離、指紋圖譜等現(xiàn)代生物及現(xiàn)代制藥技術向中藥制造領域滲透，促進傳統(tǒng)中藥產業(yè)升級和現(xiàn)代中藥開發(fā)；支持企業(yè)采用超微（含納米、微米）粉碎、超聲波提取、CO2超臨界萃取、大孔樹脂吸附分離、超濾、膜分離、噴霧干燥等中藥提取、分離、純化技術，提取中藥有效成份和有效部位。加大“中藥二類新藥注射用金森腦泰”、“中藥三類新藥圣寶肝泰膠囊”、“護肝滴丸”、“雙參乙肝滴丸”等中藥新品種的開發(fā)力度；緊抓雙黃連、刺五加、芩暴紅、熊膽等具有資源優(yōu)勢的品種，對“世一堂”、“葵花”、“滿山紅”等品牌產品進一步深度開發(fā)，搞全覆蓋的劑型開發(fā)，盡力做優(yōu)、做大、做強，真正形成拳頭產品和獨家品種；重點開發(fā)完成加味血栓通緩釋膠囊、注射用小牛血去蛋白提取物、注射用骨瓜提取物等并推進產業(yè)化。中藥飲片加工。以市中藥優(yōu)勢企業(yè)為依托，加強中藥飲片炮制工藝及規(guī)范研究，鼓勵中藥原料、飲片、提取物、中成藥等有效成分含量測定方法、質量檢測與質量控制（如利用指紋圖譜、生物芯片技術鑒定藥材及相關產品）技術研究，建立符合GMP標準中藥飲片生產基地，推進中藥飲片生產向標準化、可控化、規(guī)?；较虬l(fā)展；加強配方顆粒、單味超微速溶飲片等新型品種的開發(fā)與應用。OTC及保健藥品。依托哈藥集團三精制藥、哈藥六廠等骨干企業(yè)，鞏固和發(fā)揮原有品牌效應，采用現(xiàn)代生物技術、現(xiàn)代中藥制取技術，開發(fā)生產促進人體增強免疫力、調整神經、調理胃腸功能以及抗衰老、抗疲勞等獨家、特色、系列化的保健藥品，重點發(fā)展維生素類、蜂產品類、人參類、鹿類等大眾健康產品。

發(fā)展重點

（一）核心特色產業(yè)類

1、直升機研制、營銷服務。利用哈飛集團在民用直升機整機研制領域所處的領先地位，以現(xiàn)已投產的HC120和Z9系列輕型直升機為基礎，提高質量，加強售后服務，不斷改進改型，擴大國際市場的占有率，加大在國內的領先優(yōu)勢。加大超輕型直升機、中型民用直升機和重型直升機的研發(fā)力度，在2013年左右，推出具有自主知識產權的中型直升機Z15，使民用直升機形成系列化、規(guī)?；l(fā)展，促進自主研制直升機在國內的比較優(yōu)勢向絕對優(yōu)勢轉變，形成在國際上具有一定競爭力的直升機產業(yè)，為我國自主研制民用直升飛機并形成產業(yè)化生產和經營打下基礎。2、通用飛機研制、營銷服務。利用哈飛集團研制的、國內唯一通過FAA認證的Y-12飛機相關經驗和優(yōu)勢，繼續(xù)加強通用飛機（特別是高端商務機）的研制，加大國內的領先優(yōu)勢。同時，面對國外通用飛機以各種形式進入中國市場的可能，不僅要確保自主研制的Y12系列飛機具有較強的市場競爭力，而且要對現(xiàn)已投入市場的Y12Ⅱ、Y12Ⅳ和Y12E飛機盡快實施低成本工程和精品工程，加強售后服務，擴大國內外市場的占有率，保持國內外市場的優(yōu)勢。加快Y12F研制進程，爭取在年取得中國CAAC型號合格證，在年取得美國FAA型號合格證并投入國內外市場。在Y12系列飛機研制的基礎上，自主研制噴氣公務機，根據(jù)市場需求和國內空域形勢，適時推出符合中國國情的私人用飛機。3、直升機傳動系統(tǒng)和小型航空發(fā)動機。依托東安集團建設的“直升機傳動系統(tǒng)研制生產基地”，以及在國內航空機械傳動部件和新型航空發(fā)動機研制領域的領先地位，以大型鎂鋁零件的鑄造、復雜齒輪加工、盤軸類零件的加工制造、熱處理等優(yōu)勢技術為基礎，重點發(fā)展小型航空發(fā)動機，航空傳動系統(tǒng)，航空輔助動力裝置，鋁合金及鎂合金航空鍛鑄件及模具制造及鋁、鎂合金鑄造件，航空發(fā)動機及減速傳動系統(tǒng)的國際合作與轉包生產。4、航空復合材料構件制造。鞏固現(xiàn)有國產飛機、直升機和通用飛機復合材料研制能力，提高在國內的技術和產量領先優(yōu)勢，擴大波音和空客公司復合材料構件的轉包生產，加快空客公司復合材料制造中心建設，實現(xiàn)空客系列飛機復合材料構件的制造，繼續(xù)提升大型客機復合材料構件制造技術在國內的比較優(yōu)勢，承擔我國大型飛機復合材料構件制造的部分份額，成為國內領先、國際知名的大型飛機復合材料部件的主要供應商。5、支線飛機總裝和大部件生產。抓住和巴西航空工業(yè)公司合作總裝ERJ-145支線飛機并已經盈利的契機，總結合作的成功經驗，在具備條件的情況下，爭取在支線飛機領域開發(fā)出具有自主知識產權的產品，特別是在50座以下的支線飛機領域取得突破，一方面與國內新研制的ARJ-21支線飛機形成合理搭配，另一方面也逐漸培養(yǎng)我國支線飛機的產業(yè)體系和銷售服務網絡，為我國民用航空產業(yè)的長遠發(fā)展做出貢獻。6、航空零部件生產加工基地建設。整合我市航空產業(yè)的優(yōu)勢資源，以現(xiàn)有的主機廠為依托，以哈飛工業(yè)公司為配套主體建設航空零部件生產加基地。本著平等互利的原則，共同開發(fā)等方式，加強整機企業(yè)與零部件企業(yè)協(xié)作，形成完整的供應體系。

（二）其他航空產業(yè)類

1、航空材料研制與生產。東北輕合金有限責任公司在國內鋁加工行業(yè)一直處于領先地位，1995年被國務院發(fā)展研究中心認定為“中國最大的鋁鎂合金加工基地”，航空工業(yè)所用鋁加工材產品中東輕公司產品約占60%左右。依托航空產業(yè)基地，東輕公司將鞏固、擴大高技術工產品市場優(yōu)勢地位，保持合金板在國內的領先地位，發(fā)展大規(guī)格鋁型材、管材和鍛件制品，重點發(fā)展高精板、帶材、中厚板材、擠壓環(huán)鍛材等高附加值產品，同時采用高新技術發(fā)展鋁鎂粉制品。2、電子化工。依托電子49所和石化所，重點發(fā)展航空用傳感器、儀器儀表和膠粘劑相關技術研究和產業(yè)化發(fā)展。開發(fā)結構與功能復合化，功能材料智能化，材料器件一體化，制造極限“微納加工”化的技術與產品；建設國家級傳感器產品質量檢測中心、國家級敏感元件與傳感器工程化研究中心、國家級環(huán)境儀器研發(fā)中心和國家級環(huán)境與安全傳感技術（暫定名）實驗室。在多項技術領域達到國際水平，取得國內行業(yè)領先地位；促進航空傳感器及專用儀器儀表產業(yè)化。加強結構膠粘劑的應用基礎研究并實現(xiàn)技術突破，研發(fā)室溫固化高溫使用的有機硅膠粘劑，高溫固化環(huán)氧膠粘劑體系、室溫及新型中溫固化結構膠粘劑體系。加快各類膠膜生產線改造和完善，提高規(guī)?；a能力，開拓應用范圍，力爭在我國大型飛機上大量應用。3、空氣動力研究。中國航空工業(yè)空氣動力研究院是中航空集團公司唯一的空氣動力科研與試驗機構，擁有系列化的高、低速風洞，在動導數(shù)測量、進氣道性能測量、推力矢量、動態(tài)非定常、動力模擬等風洞試驗技術具有國內領先水平。重點發(fā)展低速增壓風洞建設項目，填補我國低速高雷諾數(shù)風洞實驗的空白。同時，夯實空氣動力基礎研究和應用研究、擴大飛行器的空氣動力風洞試驗試驗技術研究優(yōu)勢，為市航空產業(yè)基地乃至全國范圍內的飛機研制提供強有力的技術保障。4、通用航空服務及航空人才培訓。以中國飛龍專業(yè)航空公司為主，擴大通用航空作業(yè)范圍，進入支線運營領域，建立飛行員、空地勤、維修人員培訓基地，為我國民用航空培訓飛行員，緩解飛行員緊缺的狀況。建立航材供應中心和維修中心，形成在國內具有競爭能力的通用航空產業(yè)鏈。5、航空旅游博覽業(yè)。航空產業(yè)和旅游、博覽業(yè)能夠形成有效組合，在國內外很多地區(qū)都有成功先例。地區(qū)擁有我國直升機、傳動系統(tǒng)、通用飛機、復合材料研制等特色研制能力，而且已經成為國內旅游的重要目的地之一，若能把特色航空產業(yè)和當?shù)仄渌糜钨Y源有效結合，能夠為當?shù)孛裼煤娇债a業(yè)、旅游業(yè)、餐飲服務等多種產業(yè)的發(fā)展帶來綜合效應，為當?shù)亟洕鏊侔l(fā)展做出應有貢獻。

空間布局

一、特色產業(yè)

一是核桃產業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好。堅持把核桃產業(yè)作為我縣第一大農業(yè)產業(yè)進行培植，嚴格按照“六個一”的技術標準和“四個一”的質量要求，堅持整村推進核桃產業(yè)建設，核桃產業(yè)體系不斷完善，發(fā)展核桃產業(yè)的信心更加堅定。20*年，全縣定植核桃5萬畝，初步形成了峽口泗湘溪、黃糧馮家槽和高橋伍家坪三個連片面積在1000畝以上的核桃走廊，建成了一批面積超過500畝的核桃重點村。全年累計完成核桃育苗530畝，建采穗圃130畝，完成核桃嫁接44萬株。在職教中心舉辦了第一期農民技術員培訓班，共培訓核桃技術員65名，在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了8場專題培訓。全縣核桃產業(yè)在全省已小有名氣。

二是煙葉生產水平不斷提高。20*年，全年種植烤煙3.88萬畝，比去年增長9.9％，收購煙葉5350噸，比上年增長18.9%；均價13.22元/公斤，比去年增加2.11元/公斤；收購金額7246.07萬元；實現(xiàn)稅收1594.14萬元，比上年1*7.59萬元增長45.24％，煙葉種植面積、煙農收入、煙葉稅收、煙葉均價等創(chuàng)歷史新高。

三是畜牧產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。實施“科技興牧”戰(zhàn)略，抓好畜禽良種繁育體系建設，加大良種的引進、繁育、改良、推廣力度，逐步實現(xiàn)畜牧產品的升級。全年出欄生豬31萬頭，增7.5%；出欄山羊8.9萬只，增11%。鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工發(fā)展特種養(yǎng)殖，現(xiàn)有山雞、黑豚、綠殼蛋雞等多種特色養(yǎng)殖場7個。全縣標準化規(guī)模化萬頭生豬養(yǎng)殖場1個，千頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)10個，發(fā)展出欄肉豬1000頭以上的5戶，300頭以上的19戶，100頭以上的93戶；發(fā)展出欄山羊100只以上的20戶，50只以上的150戶。

四是柑桔檔次不斷提升。近年來，我們多方籌資，積極爭取三峽庫區(qū)產業(yè)基金、退耕還林、中央財政現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金、低溫雨雪冰凍等項目基金2950萬元對全縣柑桔產業(yè)進行改造升級，其中20*年投入2170萬元，柑桔品改工作受到了上級業(yè)務部門的充分肯定，湖北省農業(yè)廳組織的三峽河谷地區(qū)甜橙品種更新改良現(xiàn)場會上，與會領導、專家一致認為*近五年甜橙品種更新改良力度大，效果好，成為全省甜橙產區(qū)學習的樣板。20*年，全縣柑桔總面積達8萬畝，其中今年新增2120畝,實現(xiàn)總產量5.4萬噸，比上年增長4.9%，實現(xiàn)收入8500萬元，完成柑桔品改8200畝，超計劃17％。精品果園達到5000畝,精品果園畝產達到2000公斤以上。

四是茶葉效益實現(xiàn)大幅提高。通過引進推廣茶園配方施肥、機剪、機采、機制等先進技術，不斷提高茶葉產量和品質。在“第三屆*市十大名茶暨名優(yōu)茶評選”活動中，我縣參加評選的6支茶全部獲獎，其中昭君白鶴獲得“第三屆*市十大名茶”稱號，綠緣銀針等5支茶獲得“三峽杯”金獎和“優(yōu)質茶”稱號。20*年，全縣茶葉面積2.4萬畝，完成茶葉產量519噸，比上年增長83％，名優(yōu)茶、春茶均價都大幅提高，全年實現(xiàn)茶葉收入3510萬元，新建優(yōu)質茶葉基地5000畝，新建茶葉清潔化生產線2條，完成無性系茶葉苗木扦插繁育1200萬株，出圃無性系茶苗800萬株。

重點領域和方向

根據(jù)市大豆加工業(yè)的發(fā)展特點，按照“有限目標、突出重點、適度發(fā)展和全面提升”的發(fā)展原則，提出重點發(fā)展領域和發(fā)展方向如下：

（一）傳統(tǒng)豆制品加工業(yè)

充分發(fā)揮市非轉基因大豆產區(qū)的資源優(yōu)勢，鼓勵傳統(tǒng)豆制品加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化，采用現(xiàn)代工業(yè)技術裝備改造傳統(tǒng)豆制品加工業(yè)，重點改進中小企業(yè)的加工工藝和設備，應用現(xiàn)代加工、保鮮和包裝技術裝備實現(xiàn)規(guī)模化生產，提升傳統(tǒng)豆制品加工業(yè)的工業(yè)化水平。發(fā)展傳統(tǒng)豆制品加工業(yè)的適度規(guī)模，適應市場需求、發(fā)展需求和競爭需求的規(guī)模生產，提高技術含量，優(yōu)化產品結構，提高產品檔次，塑造品牌企業(yè)，打造產品品牌。順應傳統(tǒng)大豆制品發(fā)展趨勢，增加傳統(tǒng)大豆制品的色、味、型，開發(fā)生產中、高檔特色風味系列的傳統(tǒng)大豆制品，提高產品質量，保證安全衛(wèi)生，方便產品運銷，力求占有更大的市場份額。

（二）大豆油脂加工業(yè)

以現(xiàn)有油脂加工企業(yè)為基礎，適度發(fā)展高油專用大豆生產基地，實現(xiàn)標準化生產。淘汰和改造一批技術設備落后、經濟效益差的企業(yè)，淘汰常壓蒸發(fā)工藝及能耗高、污染大、消防設施不達標、沒有污水處理設施的大豆油脂加工企業(yè)，嚴格控制大豆油脂產能盲目擴張。依靠高新技術改造大豆油脂加工業(yè)，采用生物技術進行大豆油脂的改性，生產出功能性油脂；采用膜分離技術進行油脂水化脫膠,用混合油分離溶劑替代混合油蒸發(fā)與汽提，節(jié)能降耗；采用纖維酶、半纖維酶或果膠酶等破壞大豆的細胞結構，提高大豆蛋白和油脂的提取率。擴展大豆油脂新品種、新用途，開發(fā)生產適合不同消費群體的功能性專用油脂。如開發(fā)生產運動員專用油脂、降血脂油脂、促進少兒生長發(fā)育油脂、減肥油脂、食品專用和營養(yǎng)保健油脂等產品。鼓勵大豆油脂加工企業(yè)使用大豆脫皮技術、大豆膨化技術等，提高出油率及生產高蛋白豆粕。鼓勵榨油和精煉配套生產，加強以豆粕和豆油為原料的新產品（發(fā)酵豆粕、健康營養(yǎng)油等）開發(fā)，鼓勵使用PLC控制的自動化生產工藝，積極推廣使用污水回收利用技術。

一、物流產業(yè)的概念和定位

在國際上，物流業(yè)已是一個全新的概念，可以這樣講，在生產與再生產過程中，除生產過程以外的其它過程都可以包涵在物流過程中，物流業(yè)包括運輸業(yè)、倉儲業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)、郵政業(yè)等等，是服務業(yè)中的一個新興產業(yè)。

對這個產業(yè)在國民經濟發(fā)展中如何定位，我認為：

宏觀定位：是國民經濟的重要產業(yè)和新的經濟增長點。

中觀定位：是流通業(yè)的基礎。

微觀定位：是企業(yè)第三利潤源泉。