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煙花爆竹管理?xiàng)l例范文第1篇

按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令455號(hào)）、《市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《市煙花爆竹專營(yíng)管理辦法》（渝辦發(fā)〔〕14號(hào)）和《市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施細(xì)則》（渝文審〔〕24號(hào)）精神，為確保我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全有序，經(jīng)縣政府同意，結(jié)合我縣實(shí)際，就做好煙花爆竹專營(yíng)零售工作通知如下：

一、布點(diǎn)規(guī)劃

煙花爆竹專營(yíng)零售點(diǎn)按照“嚴(yán)格條件、保障安全；方便群眾、合理規(guī)劃；總量控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的原則，全縣常年零售點(diǎn)總量控制在550個(gè)以內(nèi)（《全縣煙花爆竹專營(yíng)零售點(diǎn)總量控制表》附后）。不再設(shè)立煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)。

二、布點(diǎn)要求

（一）保持安全距離。嚴(yán)禁在禁放區(qū)、人口稠密區(qū)域布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn)；距零售點(diǎn)50米范圍內(nèi)不得有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所；距零售點(diǎn)100米范圍內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所；嚴(yán)禁在《條例》規(guī)定和縣人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點(diǎn)。不得在城鄉(xiāng)結(jié)合部，交通干道旁集中、連片布點(diǎn)，零售點(diǎn)之間相距50米以上。

（二）優(yōu)化布設(shè)銷售點(diǎn)，對(duì)連續(xù)三年煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者、采取專店銷售或者有符合安全要求專用儲(chǔ)存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先支持布點(diǎn)銷售煙花爆竹，提高銷售點(diǎn)安全經(jīng)營(yíng)能力。

（三）符合控制規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煙花爆竹銷售點(diǎn)不得突破控制規(guī)劃，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量保持相對(duì)穩(wěn)定，少一補(bǔ)一的原則。比鄰縣邊界原則上不新布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。

三、審批程序

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)申請(qǐng)，并按照相關(guān)要求進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)縣供銷社，縣供銷社按照布點(diǎn)要求對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格的開具《布點(diǎn)意見書》和簽訂《煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》。煙花爆竹零售點(diǎn)持布點(diǎn)意見書依法向縣安監(jiān)局申請(qǐng)核發(fā)煙花爆竹銷售許可證，縣安監(jiān)局要嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)安全條件依法實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。工商管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。

四、從嚴(yán)監(jiān)管

煙花爆竹管理?xiàng)l例范文第2篇

一、基本原則

（一）全區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和擅自銷售煙花爆竹，禁止布設(shè)煙花爆竹批發(fā)市場(chǎng)，合理布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。

（二）燃放煙花爆竹實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)燃放。除農(nóng)歷大年三十和正月初一、初二、十五及經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以燃放煙花爆竹的特殊活動(dòng)外，市中心城區(qū)一律禁止燃放煙花爆竹。街道辦事處以社區(qū)為單位在定時(shí)燃放時(shí)段內(nèi)劃定燃放地點(diǎn)定點(diǎn)燃放。

（三）禁止在醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、文物保護(hù)單位、車站、碼頭、生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)、易燃易爆物品存放地，以及住宅陽臺(tái)、屋頂、樓梯間等處燃放煙花爆竹。

二、工作機(jī)構(gòu)

（一）成立樓區(qū)禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）由區(qū)城管局負(fù)責(zé)從退伍安置士兵中擇優(yōu)選拔30名隊(duì)員，組建樓區(qū)煙花爆竹管理大隊(duì)，區(qū)公安、安監(jiān)、民政、工商、消防、環(huán)衛(wèi)等單位配合，負(fù)責(zé)禁炮工作的日常監(jiān)控、巡查和應(yīng)急處置工作。

（三）各鄉(xiāng)、街道辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，城管中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的禁炮工作，城管中隊(duì)開展日常巡查并協(xié)助處理非法制售和燃放煙花爆竹行為。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年11月30日以前）。各單位要采取流動(dòng)宣傳車、條幅、展板、宣傳窗、市民學(xué)校等各種形式，開展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、全面覆蓋的禁炮“三送”宣傳活動(dòng)，即“送一份政府通告、送一封勸告信、送一堂安全教育課”，迅速掀起禁炮宣傳熱潮，確保禁炮工作深入民心。

（二）重點(diǎn)整治階段（年12月1日至2012年2月29日）。各相關(guān)職能部門、區(qū)煙花爆竹管理大隊(duì)要認(rèn)真開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法查處違反《通告》的單位和個(gè)人，查堵煙花爆竹源頭，嚴(yán)格制止在主城區(qū)燃放煙花爆竹的行為。各鄉(xiāng)、街道辦事處要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。尤其對(duì)婚喪喜慶活動(dòng)要集中力量做好教育和查處工作。

（三）總結(jié)鞏固階段（2012年3月1日以后）。各單位要認(rèn)真總結(jié)工作，查找問題和不足，采取積極措施，落實(shí)整改意見。同時(shí)，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成全民參與、齊抓共管的局面。

四、職責(zé)分工

區(qū)禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全區(qū)禁炮工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查。負(fù)責(zé)對(duì)各單位禁炮工作進(jìn)行考核。

區(qū)禁炮辦：負(fù)責(zé)全區(qū)禁炮工作的日常管理，適時(shí)組織開展禁炮統(tǒng)一行動(dòng)，參與重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理、重點(diǎn)區(qū)域和地段的日常巡查，對(duì)非法燃放煙花爆竹行為移送有關(guān)單位依法處理。

鄉(xiāng)、街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁炮工作的組織、協(xié)調(diào)和督查。

區(qū)城管局：切實(shí)履行禁炮工作牽頭單位職責(zé)，組織區(qū)煙花爆竹管理大隊(duì)做好煙花爆竹日常巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、依法勸導(dǎo)和配合執(zhí)法等工作，并設(shè)立專門舉報(bào)電話，廣泛設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)和信息舉報(bào)員，建立健全信息舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，對(duì)違反治安管理的行為實(shí)施治安處罰。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督已取得煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理工作，嚴(yán)厲打擊和查處無照經(jīng)營(yíng)及超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)殯葬管理工作，出臺(tái)相應(yīng)辦法，積極引導(dǎo)居民群眾更新觀念、移風(fēng)易俗，規(guī)范文明治喪，做好殯葬改革的宣傳與執(zhí)法工作。

區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)日常消防工作巡查，及時(shí)處置因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)、爆炸等事故。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)非法燃放煙花爆竹行為的及時(shí)勸導(dǎo)和舉報(bào)，以及垃圾清掃保潔工作。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)在學(xué)校進(jìn)行禁炮宣傳教育工作，并通過社區(qū)學(xué)校平臺(tái)，對(duì)全社會(huì)進(jìn)行禁炮教育。

區(qū)新聞中心：負(fù)責(zé)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、短信、簡(jiǎn)報(bào)等媒介，大力宣傳禁炮工作，對(duì)全區(qū)禁炮先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和宣傳，對(duì)不作為、亂作為或者頂風(fēng)違規(guī)燃放的單位和個(gè)人予以曝光。

區(qū)五創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位禁炮工作開展情況。

五、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，精心組織。中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹是新時(shí)期精神文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，區(qū)委、區(qū)政府已將該項(xiàng)工作納入“五創(chuàng)”提質(zhì)工作考評(píng)內(nèi)容。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真總結(jié)歷年來禁炮工作經(jīng)驗(yàn)，精心制定整治方案，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，再動(dòng)員、再部署，集中力量開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要迅速行動(dòng)起來，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。區(qū)新聞中心要通過《樓區(qū)新聞》等新聞媒介，廣泛深入開展禁炮宣傳工作。各鄉(xiāng)、街道辦事處要將《通告》印發(fā)到各社區(qū)，并出動(dòng)宣傳車，在主要路口、超市、公眾場(chǎng)所懸掛大型禁炮廣告欄和橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，發(fā)放倡議書和《通告》宣傳單，努力營(yíng)造人人參與禁炮的良好氛圍。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考評(píng)。各單位要將禁炮宣傳工作分解責(zé)任到人、責(zé)任到社區(qū)，做到宣傳工作家喻戶曉。黨員、干部要以身作則，教育自己的親屬子女禁止燃放煙花爆竹。在中心城區(qū)非法燃放煙花爆竹的國(guó)家公職人員，將依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究其本人及所在單位責(zé)任。凡不履行職責(zé)，出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果，或被新聞媒體曝光的事件，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還要追究所在鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照《樓區(qū)禁炮工作考評(píng)辦法》對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行考評(píng)。

煙花爆竹管理?xiàng)l例范文第3篇

第二條本市城鎮(zhèn)燃放煙花爆竹及其管理活動(dòng)，適用本制度。

城鎮(zhèn)煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售及其管理活動(dòng)，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第三條市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹的管理工作。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、供銷等部門和單位，依照法定職責(zé)，協(xié)同做好燃放煙花爆竹管理工作。

各區(qū)人民政府及其有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，負(fù)責(zé)教育、引導(dǎo)和督促本區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人遵守本制度。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)做好本單位、本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的管理，及時(shí)勸阻、制止、舉報(bào)違反本制度規(guī)定的行為。

第四條城鎮(zhèn)下列區(qū)域、場(chǎng)所，劃定為禁止燃放煙花爆竹的特定區(qū)域（以下稱禁放區(qū)）：

（一）沿江護(hù)岸防護(hù)欄所圍的區(qū)域；

（二）區(qū)以上黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；

（三）車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、影劇院、圖書館等公眾聚集場(chǎng)所及文物保護(hù)單位；

（四）重要軍事設(shè)施，供油、供氣、供電等重要設(shè)施，葛洲壩水利樞紐工程，鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其他重點(diǎn)消防單位；

（五）集中存放易燃、易爆物品的場(chǎng)所；

（六）幼兒園、托兒所、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、殯儀館（火葬場(chǎng)）及教學(xué)、科研、生產(chǎn)等場(chǎng)所；

（七）經(jīng)業(yè)主委員會(huì)討論決定禁止燃放煙花爆竹的住宅小區(qū)，以及綠化地帶和交通繁忙的區(qū)域。

根據(jù)前款第（二）至（七）項(xiàng)規(guī)定列為禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所及其周邊地帶的合理范圍，由產(chǎn)權(quán)單位或使用管理單位在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的禁放標(biāo)

志。

第五條在禁放區(qū)內(nèi)禁止燃放、銷售或儲(chǔ)存煙花爆竹。

第六條城鎮(zhèn)從路至北岸岸線所圍的區(qū)域及西壩全部區(qū)域（已劃定為禁放區(qū)的除外），劃定為限制燃放煙花爆竹的特定區(qū)域（以下稱限放區(qū)）。

第七條在限放區(qū)內(nèi)，農(nóng)歷除夕至正月初六及正月十五，從當(dāng)日六時(shí)至次日凌晨一時(shí)，允許燃放、銷售規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹。其他時(shí)間禁止燃放、銷售煙花爆竹。

第八條在禁放區(qū)、限放區(qū)以外的城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，允許在確保安全的原則下燃放、銷售或儲(chǔ)存煙花爆竹。

第九條市、區(qū)人民政府舉辦或者依法核準(zhǔn)舉辦的重大節(jié)慶活動(dòng)需要燃放焰火的，主辦單位應(yīng)向有批準(zhǔn)權(quán)的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，取得《焰火燃放許可證》，向社會(huì)公告，并按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

第十條城鎮(zhèn)允許燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及供銷社，按照安全、環(huán)保的原則和煙花爆竹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在聽取有關(guān)協(xié)會(huì)和基層群眾組織的意見后確定并向社會(huì)公布。

不屬于城鎮(zhèn)允許燃放的品種和規(guī)格的煙花爆竹，禁止在城鎮(zhèn)燃放、銷售、儲(chǔ)存。

第十一條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照燃放說明的要求，在空曠場(chǎng)所正確、安全地燃放，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得在居民棚戶區(qū)及居民樓陽臺(tái)、窗戶、樓道、屋頂燃放煙花爆竹；

（二）不得向他人、車輛、輪船、建筑物、公共綠化地帶拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹；

（三）不得妨礙行人、車輛安全通行；

（四）不得采取其他危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

燃放單位或個(gè)人在燃放煙花爆竹后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除燃放殘留物。

第十二條市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全宣傳活動(dòng)，教育公民遵守有關(guān)規(guī)定，維護(hù)煙花爆竹燃放活動(dòng)的安全。

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體及各級(jí)各類學(xué)校，應(yīng)當(dāng)做好安全、合規(guī)燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行安全、合規(guī)燃放煙花爆竹的教育。

第十三條在城鎮(zhèn)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)，必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》，并對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)提供定點(diǎn)配送服務(wù)。

市供銷社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

第十四條從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》,按規(guī)定采購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存合格的煙花爆竹；許可證有效期限屆滿后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)停止銷售煙花爆竹，并將未銷售的煙花爆竹及時(shí)交煙花爆竹批發(fā)企業(yè)回收，不得繼續(xù)銷售、儲(chǔ)存。

煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門擬定，并報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確認(rèn)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)煙花爆竹安全管理規(guī)定和經(jīng)確認(rèn)的網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案。

第十五條在禁放區(qū)或在限放區(qū)規(guī)定時(shí)間之外燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全或人身財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令其停止燃放，沒收其煙花爆竹并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，按下列規(guī)定并處罰款：

（一）單位違規(guī)燃放煙花爆竹的，處500元罰款，并可對(duì)直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處100元以上500元以下的罰款。

（二）個(gè)人違規(guī)燃放煙花爆竹的，處100元以上500元以下的罰款。

第十六條燃放允許的品種、規(guī)格之外的煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)收繳其煙花爆竹并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位并處500元罰款，對(duì)個(gè)人并處100元以上500元以下罰款。

第十七條單位或個(gè)人在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其清除；情節(jié)嚴(yán)重的，并處警告或20元以上100元以下罰款。

第十八條對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收其經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹及違法所得，并處以罰款。

對(duì)違反銷售許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限銷售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

第十九條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；造成國(guó)家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條未成年人違反本制度規(guī)定的，責(zé)令其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育、管理，造成國(guó)家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第二十一條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，任何單位或個(gè)人都有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門可以對(duì)制止、舉報(bào)有功的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)打擊報(bào)復(fù)制止人、舉報(bào)人的，依法予以查處。

煙花爆竹管理?xiàng)l例范文第4篇

煙花爆竹既是一大喜慶品，也是一大危險(xiǎn)品；管理得好能給人們?cè)鲐?cái)增福增喜慶，管理不當(dāng)會(huì)給人們添亂添災(zāi)添麻煩。因此，必須切實(shí)整治規(guī)范好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的重要性和緊迫性

第一，整治規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序，是培育壯大煙花產(chǎn)業(yè)的必然之路。近年來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰(zhàn)略部署，積極招商，著力培育，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)得到有序發(fā)展。到目前為止，煙花爆竹成為縣域經(jīng)濟(jì)的一新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理體制上的缺陷，導(dǎo)致我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)目前處于一種無序狀態(tài)，非法銷售、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存現(xiàn)象大量存在。全縣現(xiàn)有煙花爆竹零售店500余家，實(shí)際頒證合法經(jīng)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)只有283家，無證非法經(jīng)營(yíng)達(dá)200多家。尤其是“三無”產(chǎn)品，嚴(yán)重沖擊煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序，影響*縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹企業(yè)的辦證許可工作。因此，要培育壯大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)必須整治規(guī)范好煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

第二，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，是維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動(dòng)緊密連在一起。尤其是目前春節(jié)將至，煙花爆竹生產(chǎn)銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全現(xiàn)狀堪憂：一是違規(guī)儲(chǔ)存。大部分零售店未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，前店后庫(kù)、私自儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象普遍存在。**大市場(chǎng)、城關(guān)鎮(zhèn)新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)私自設(shè)立了儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹，宛如一個(gè)火藥庫(kù)，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是私自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。網(wǎng)點(diǎn)過密，安全距離達(dá)不到要求。三是安全設(shè)施缺失。零售店主安全意識(shí)淡薄，思想麻痹。店內(nèi)明火做飯取暖、電線私搭亂接、產(chǎn)品堆放不符合要求、占道經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)面積小于20平方米等嚴(yán)重的安全問題大量存在。如果我們不及時(shí)整治，隨時(shí)都有可能釀成事故。歲末年初，人流物流車流加快，各種喜慶活動(dòng)集中，一些公共聚集場(chǎng)所人員將會(huì)更加密集，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想。因此，我們必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)工作。

第三，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，是貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神、堅(jiān)持依法行政的根本要求。國(guó)務(wù)院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放都作了明確規(guī)定。而以我縣的現(xiàn)狀來說，已背離了上級(jí)文件精神。針對(duì)我縣境內(nèi)非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法銷售煙花爆竹的現(xiàn)象，省市安監(jiān)部門進(jìn)行了多次督辦、交辦，并明確指出*縣煙花爆竹市場(chǎng)不整治到位，就不對(duì)*縣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行政許可，長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)影響我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且嚴(yán)重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。

（二）迅速行動(dòng)，深入扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作

開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，把整治安全隱患與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，著力構(gòu)建煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

第一，要明確整治目標(biāo)。這次整治的主要目標(biāo)是：依法打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，在整治工作中，我們重點(diǎn)要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火類、引火線行為，煙花爆竹批發(fā)、零售單位擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所行為，超許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為，非法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品行為，未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定非法燃放等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

第二，要大造輿論聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳工作，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我安全防范意識(shí)，抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知，力爭(zhēng)取得廣大群眾的理解和支持。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成暢通、有效的信息采集機(jī)制和良好的“打非”氛圍。

第三，要加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為保持長(zhǎng)期高壓打擊態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取強(qiáng)制措施予以打擊取締。要從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大打擊力度。注重順藤摸瓜，查清各個(gè)環(huán)節(jié)的來龍去脈，徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《煙花爆竹管理?xiàng)l例》，任何批發(fā)零售企業(yè)都不得經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品和非法生產(chǎn)企業(yè)（作坊）的產(chǎn)品。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門要組織力量收繳無出廠標(biāo)識(shí)、無產(chǎn)品合格證、無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、無《產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》的商品和超量?jī)?chǔ)存、禁銷、禁放、偽劣產(chǎn)品。對(duì)不合格商品要及時(shí)銷毀，不得再流入市場(chǎng)。

第四，要建立長(zhǎng)效機(jī)制。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《條例》要求，扎實(shí)做好煙花爆竹布點(diǎn)、許可工作，健全和完善管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法糾查工作，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，確保安全生產(chǎn)有序經(jīng)營(yíng)。

（三）齊抓共管，全面確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作取得實(shí)效

整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)涉及面廣、工作難度大，我們要充分認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，實(shí)行齊抓共管，認(rèn)真研究措施，加大工作力度，全面確保工作實(shí)效。

第一，責(zé)任主體要明確。根據(jù)“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理、部門全面負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全機(jī)構(gòu)班子，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作負(fù)全責(zé)；安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，認(rèn)真做好煙花爆竹銷售領(lǐng)域的規(guī)劃布點(diǎn)工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作，逐步實(shí)行年審制度；公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸流通領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)防“三無產(chǎn)品”流入我縣市場(chǎng)；質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；消防部門要加大對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違反消防安全行為的查處力度；工商部門負(fù)責(zé)打擊無證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

第二，協(xié)調(diào)配合要有力。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任主體，既要各負(fù)其責(zé)，更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進(jìn)一步健全和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)牽頭負(fù)責(zé)，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)部門密切配合的“打非”工作機(jī)制，確保形成整體合力。縣政府已著手組織執(zhí)法聯(lián)合大隊(duì)，從公安（含交警）、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門抽調(diào)專門人員，長(zhǎng)期開展“打非”整治行動(dòng)。要認(rèn)真研究治本之策，著力建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立定期的例會(huì)制度，及時(shí)收集信息，分析情況，研究對(duì)策，對(duì)癥下藥。

第三，責(zé)任追究要從嚴(yán)。凡非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹并發(fā)生了安全生產(chǎn)事故的，不僅要嚴(yán)肅處理肇事者，追究其刑事責(zé)任，還必須依法從嚴(yán)倒查、追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)因管理不到位、措施不落實(shí)導(dǎo)致重大事故發(fā)生、造成嚴(yán)重影響的，不管涉及到哪一級(jí)，不管涉及到什么人，都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

二、關(guān)于“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作

元旦已過，春節(jié)將至，省、市人大會(huì)議也將馬上召開。做好這段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，既十分艱巨，又十分重要。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

確保人民群眾的生命財(cái)務(wù)安全是各級(jí)政府、各個(gè)部門的第一職責(zé)，第一要?jiǎng)?wù)。安全生產(chǎn)大于一切、高于一切、優(yōu)于一切。平安壓倒一切，責(zé)任重于泰山。人民對(duì)安全的要求越來越高，無論是哪個(gè)部門、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)單位都不能出事，都出不起事。一旦有事，賠償標(biāo)準(zhǔn)越來越高，責(zé)任追究越來越嚴(yán)，社會(huì)影響越來越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)措施和當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每一崗位，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹大意、習(xí)慣意識(shí)，深刻吸取茶陵縣“12.22”火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真查找工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。

（二）要突出監(jiān)管重點(diǎn)

“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全工作有它的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要認(rèn)真分析，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。

一是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，及時(shí)落實(shí)確保交通運(yùn)輸安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化，對(duì)可能造成事故的惡劣天氣，要及時(shí)采取封道、疏導(dǎo)等措施，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)出車；尤其是今年S315改造等道路建設(shè)的動(dòng)工，安全任務(wù)更加艱巨。對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛；有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作，嚴(yán)禁超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種違法行為。

二是加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是消防部門要把市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、公鐵路客運(yùn)站、影劇院、歌舞廳、游戲網(wǎng)吧及大型公共活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查的重點(diǎn)，對(duì)不符合安全設(shè)施要求尤其是不符合消防安全要求的，要立即督促整改；對(duì)整改措施不落實(shí)的，堅(jiān)決依法予以停業(yè)。

三是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要根據(jù)《*縣整頓煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)方案》，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決取締小作坊非法生產(chǎn)，堅(jiān)決打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私儲(chǔ)、私運(yùn)、私銷等違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)、銷售和燃放的安全規(guī)定，落實(shí)大型活動(dòng)燃放煙花爆竹的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度，對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售的行為，要堅(jiān)決予以查處。

四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。安監(jiān)、環(huán)保、公安、交通、建設(shè)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，特別是對(duì)劇、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路。建設(shè)部門要強(qiáng)化對(duì)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)管工作，所有供氣單位要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查，嚴(yán)格規(guī)章制度，及時(shí)消除隱患，確保供氣安全。

五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位和項(xiàng)目的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定。合理安排建設(shè)工程進(jìn)度，嚴(yán)格掌握施工作業(yè)安全條件。加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發(fā)生。同時(shí)，要對(duì)在建工程進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，杜絕無資質(zhì)、無合法手續(xù)施工，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工。

六是加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要從各自實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)煤礦、化工、采石、磚瓦、機(jī)械、電力、建材等工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)措施，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。

針對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，有關(guān)單位還要切實(shí)做好

食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、學(xué)生假期等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作，確保節(jié)日期間安全形勢(shì)穩(wěn)定，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。

（三）要落實(shí)工作措施

各項(xiàng)工作重在落實(shí)，貴在執(zhí)行。安全生產(chǎn)更是如此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在會(huì)后必須針對(duì)工作重點(diǎn)，迅速落實(shí)好工作措施。

第一，要落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)，誰推諉、誰負(fù)責(zé)，誰失職、誰負(fù)責(zé)。重點(diǎn)地方、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題一定要將責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)工作需要配置好必要的安全監(jiān)管工作設(shè)備，優(yōu)先安排好安全監(jiān)管的工作經(jīng)費(fèi)，做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)三到位。

第二，要迅速排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會(huì)后要迅速部署和安排，認(rèn)真組織開展由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”相結(jié)合，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查較大及其以上隱患的整改情況，確保隱患整改到位。要加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理的督查，對(duì)一些高危行業(yè)繼續(xù)實(shí)行節(jié)日停產(chǎn)制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

第三，要加強(qiáng)值班備勤。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、事故專報(bào)制度和安全保衛(wèi)制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，確保信息渠道暢通，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。要強(qiáng)化、細(xì)化應(yīng)急救援的預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的準(zhǔn)備，確?！皟晒?jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

煙花爆竹管理?xiàng)l例范文第5篇

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，深刻吸取深圳“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn)，根據(jù)*市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落到實(shí)處，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就開展全縣安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查方式及時(shí)間安排

這次安全生產(chǎn)大檢查側(cè)重點(diǎn)放在自查、專業(yè)檢查和對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查。檢查時(shí)間為3月10日至3月14日

二、檢點(diǎn)

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直有關(guān)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作實(shí)際，精心組織，周密部署，按照“全面檢查、重點(diǎn)突出”的原則，圍繞8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真查找事故隱患，落實(shí)整改措施，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

一是礦山安全。由國(guó)土資源局牽頭，主要檢查非煤礦山的安全生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)置和維護(hù)、保養(yǎng)情況，安全生產(chǎn)管理制度的建立、執(zhí)行情況及各礦山企業(yè)民爆器材的管理情況。

二是危險(xiǎn)化學(xué)品安全。由經(jīng)貿(mào)局牽頭，要針對(duì)部分危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材儲(chǔ)存企業(yè)存在的忽視安全管理，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等問題，以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防雷、防靜電裝置的定期檢測(cè)和監(jiān)管力度；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材安全檢查；督促企業(yè)加強(qiáng)和規(guī)范安全管理，開展反習(xí)慣性違章活動(dòng)，規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為；加強(qiáng)對(duì)各油庫(kù)、加油站和燃?xì)庹?庫(kù))及銷售點(diǎn)消防設(shè)施設(shè)備的安全檢查。

三是煙花爆竹安全。由安監(jiān)局牽頭，要按照《煙花爆竹管理?xiàng)l例》，認(rèn)真吸取*市三水區(qū)“2·14”煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)爆炸事故的教訓(xùn)，從儲(chǔ)存、經(jīng)銷、應(yīng)急救援和事故查處等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理和安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的儲(chǔ)存、銷售和燃放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等違法行為，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。

四是道路交通安全。由公安局牽頭，要加大檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、駕駛員疲勞駕駛、違章行車、無牌無證機(jī)動(dòng)車上路行駛、客車超載、農(nóng)用車船非法載客等違法違章行為。要深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸行為，防止運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具，確保交通運(yùn)輸安全。要高度重視農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)安全隱患較突出的區(qū)域和事故多發(fā)時(shí)段的安全巡查，糾正各種違法違章行為，消除事故隱患，嚴(yán)防重特大農(nóng)機(jī)事故和涉及農(nóng)機(jī)道路交通安全事故的發(fā)生。

五是水上交通安全。由交通局牽頭，要加大水上交通安全的監(jiān)督檢查，采取嚴(yán)密的防范措施，確保渡口安全。汛期即將來臨，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)韓江水上交通安全的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶實(shí)施安全監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo)，特別是加大對(duì)渡船、施工作業(yè)船和運(yùn)沙船的監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕船舶超載、冒險(xiǎn)航行等違法行為，及時(shí)消除安全隱患，確保水上交通安全。

六是建筑施工安全。由環(huán)保和建設(shè)局牽頭，要深入細(xì)致地對(duì)在建的隧道、橋梁、房屋等建筑施工工地進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除隱患，嚴(yán)密防范坍塌、墜落、工地模板構(gòu)件垮落、起重機(jī)倒塌等安全事故。

七是消防安全。由公安消防大隊(duì)牽頭，要深刻吸取深圳“2·27”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，重點(diǎn)檢查車站、渡口、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理情況，檢查人員密集場(chǎng)所的安全疏散出口是否暢通、消防安全制度是否建立健全等。要加大對(duì)“三合一”、“二合一”家庭作坊火災(zāi)隱患的治理力度，對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患必須限期治理整改到位，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、難以整改治理的要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，特別要對(duì)中小學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查并認(rèn)真組織整改。

八是鍋爐壓力容器和特種設(shè)備安全。由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，要加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器和特種設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理和檢查，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施落到實(shí)處。要組織力量對(duì)學(xué)校、個(gè)體餐飲、賓館等小型分散鍋爐進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)不符合安全條件的，必須立即停止使用；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備、設(shè)施的安全檢查，排除隱患及各類不安全因素，凡達(dá)不到安全要求的，一律不得使用。

在突出抓好8大重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí)，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直有關(guān)單位要督促自來水、電力、郵政、電信、燃?xì)獾裙?yīng)單位對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，杜絕各類安全事故，全力保障各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行。

三、檢查要求

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)檢查工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，進(jìn)一步加大綜合治理力度，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。各地要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同配合、全社會(huì)積極參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，按照“誰主管，誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的要求，深入細(xì)致、全面徹底地查找事故隱患和管理漏洞，做到縱向到底、橫向到邊，堅(jiān)決防止“走過場(chǎng)”。對(duì)因檢查不細(xì)致、不深入、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，檢查后即發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)肅依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。