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地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第1篇

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人們?cè)谥匾暯ㄖ|(zhì)量的同時(shí)，更提高了對(duì)于建筑物檔次的品味要求，因此對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目的外墻施工技術(shù)也有了更高的要求，合理的房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻施工技術(shù)管理方案對(duì)于保證房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻施工的質(zhì)量和安全有重要的作用。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目；外墻施工；管理方案

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)高速發(fā)展，人們?cè)谥匾暯ㄖ|(zhì)量的同時(shí)，更提高了對(duì)于建筑物檔次的品味要求，因此對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目的外墻施工技術(shù)也有了更高的要求，促進(jìn)了房地產(chǎn)項(xiàng)目的外墻施工技術(shù)的發(fā)展，而合理的房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻施工技術(shù)管理方案對(duì)于保證房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻施工的質(zhì)量和安全有重要的作用。

在房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的背景下，外墻施工涂料產(chǎn)品的質(zhì)量和建筑外墻施工的工藝和方法都得到了大幅度的改進(jìn)和提高，由以前的平涂為主，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有刮涂、噴槍噴涂、拉毛滾涂等多種形式。[1]目前在城區(qū)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑外墻使用涂料的施工工藝已經(jīng)是建筑市場(chǎng)的主流，但是在建筑施工中，還存在著涂料質(zhì)量問(wèn)題以及工程質(zhì)量等問(wèn)題，這對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑外墻的總體質(zhì)量造成了一定的影響。因此，有必要對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻施工技術(shù)的管理方案進(jìn)行控制和改進(jìn)，促進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻施工技術(shù)管理水平的提高，從而使房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑物外墻的總體質(zhì)量能夠得到一定的保障。

1 當(dāng)前在房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻施工中存在的問(wèn)題

房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑施工中，建筑物外墻的施工處理存在著一定的質(zhì)量通病，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的如期完工造成了一定的影響。這些質(zhì)量上存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在外墻涂料上的基層、面層的滲漏、剝落、粉化、裂縫、起皮、褪色或變色，以及使用壽命較短等方面。[2]具體的表現(xiàn)是：第一，外墻的表面褪色或變色的問(wèn)題，在很多房地產(chǎn)項(xiàng)目中的建筑物外墻上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不同程度的褪色、變色問(wèn)題，主要的特征表現(xiàn)為建筑物的外墻原色變的暗淡或泛白，外墻的陰陽(yáng)兩面的顏色差別十分突出等；第二，建筑物外墻的表面出現(xiàn)開(kāi)裂，目前房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑外墻普遍存在著龜裂的現(xiàn)象，或者在外墻表面的部分位置存在著的結(jié)構(gòu)性開(kāi)裂，特別是近幾年以來(lái)，由于為了提高房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑節(jié)能，在建筑物外墻上采用了外墻保溫的技術(shù)工程，導(dǎo)致建筑物的抗裂砂漿的厚度不夠或者柔性不足，這樣易造成建筑物的外墻出現(xiàn)不規(guī)則的開(kāi)裂，也使建筑物外墻的防水性能大大降低，時(shí)間久了以后就會(huì)造成粘結(jié)砂漿的碳化，不僅降低了建筑物外墻的保溫效果，還可能會(huì)造成大面積墻面墜落的隱患；第三，由于建筑外墻涂料的附著力不足，導(dǎo)致表面出現(xiàn)剝落、起皮、粉化的現(xiàn)象等；第四，在房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑物外墻施工出現(xiàn)的管理和質(zhì)量問(wèn)題，表現(xiàn)為外墻施工管理不到位、施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)較低、施工的技術(shù)較差等問(wèn)題。

房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻施工時(shí)，假如在新墻體或者基層的水分還有干透的情況下，就馬上將涂飾覆蓋上去，當(dāng)基層風(fēng)干后，就會(huì)因?yàn)槭湛s而產(chǎn)生縫隙；或者是由于在外墻施工過(guò)程中對(duì)基層進(jìn)行抹灰時(shí)，沒(méi)有將厚薄控制均勻，因而造成了不均勻的收縮，使貼塊料出現(xiàn)空鼓或則縫隙沒(méi)有填實(shí)的情況等；又或者是在有雨蓬、泛水的位置及處于門(mén)窗臨邊位置上的墻體沒(méi)有做好防水的處理，導(dǎo)致外墻施工工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。建筑物外墻的質(zhì)量問(wèn)題，不僅會(huì)直接對(duì)建筑物的整體裝飾效果造成影響，而且對(duì)于建筑物的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不能起到保護(hù)的作用，大大地減少了建筑物的使用壽命。

此外，建筑物周圍的環(huán)境變化也會(huì)對(duì)建筑物外墻的施工質(zhì)量造成影響。建筑外墻的施工材料在使用時(shí)，由于使用因素的影響以及自然環(huán)境的長(zhǎng)期影響，也會(huì)受到一定程度的破壞。[3]由于自然環(huán)境中的濕度、溫度的變化會(huì)對(duì)建筑物外墻面層和基層材料的收縮或膨脹造成影響，在長(zhǎng)期反復(fù)變化的交替作用下，外墻的面層和基層材料會(huì)漸漸因?yàn)樵馐芷茐牡木壒识霈F(xiàn)起殼、裂縫和小塊脫落的現(xiàn)象。當(dāng)材料遭受到破壞又沒(méi)有及時(shí)地進(jìn)行處理和保護(hù)，侵蝕就會(huì)順著出現(xiàn)的裂縫深入到外墻墻體，使整個(gè)外墻墻體遭受到破壞，最終會(huì)導(dǎo)致整個(gè)外墻失去光澤，墻面變色、發(fā)黑，在濕度更高的地區(qū)還會(huì)出現(xiàn)霉變的現(xiàn)象。

2房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻技術(shù)的管理措施

2.1房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻施工中的底層處理

在對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目外墻進(jìn)行施工時(shí)，必須先對(duì)底層的表面進(jìn)行一定的處理，確保外墻底層的表面保持清潔，沒(méi)有脫模劑、白霜、泥土及油污或者其他污染物附著在上面。假如發(fā)現(xiàn)外墻底層的表面上有附著物，應(yīng)該用洗滌劑、砂紙、鋼絲刷以及鏟刀等工具除去，然后用清水將附著物清洗掉，當(dāng)?shù)讓颖砻娓稍镆院蟛拍苓M(jìn)行涂裝。墻面在經(jīng)過(guò)處理之后，應(yīng)該盡快開(kāi)始進(jìn)行施工，避免重新對(duì)墻面造成污染。對(duì)外墻進(jìn)行涂裝時(shí)，不宜采用大面積批刮膩?zhàn)拥姆椒ǎ詈貌捎脤?duì)抹灰層進(jìn)行細(xì)拉毛的方法，接著再進(jìn)行底漆、面漆的涂刷。假如確實(shí)需要批刮膩?zhàn)?，最好采用聚合物水泥膩?zhàn)樱^不能采用普通的低強(qiáng)度內(nèi)墻膩?zhàn)?，而且?duì)于膩?zhàn)訉右惨刂坪穸?，不能夠太厚。此外，外墻面的底層不能太粗糙，因?yàn)樘植诘脑挄?huì)影響到裝飾的整體質(zhì)量，也不能夠太過(guò)光滑，因?yàn)樘饣脑拕t會(huì)降低涂料的附著力。

2.2對(duì)于薄層的建筑外墻在施工中的控制管理

對(duì)于薄層的建筑外墻涂料，特別適合細(xì)拉毛的墻面。如果需要采用批刮膩?zhàn)?，?yīng)該采用聚合物水泥膩?zhàn)?，并且要控制厚度，不能太厚，一般?jīng)過(guò)兩遍處理，第一遍底涂、第二遍面涂，根據(jù)建筑物外墻的施工工程的質(zhì)量要求可以適當(dāng)?shù)卦黾用嫱康拇螖?shù)。通?？梢圆捎脽o(wú)氣噴涂、有氣噴涂、刷涂或者輥涂的工藝。由于建筑物外墻涂料褪色是很普遍的問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)的外墻涂料雖然褪色的速度較慢，但這并不表示優(yōu)質(zhì)涂料永遠(yuǎn)不會(huì)褪色。[4]因此一般對(duì)于外墻涂料的選用，通常會(huì)采用較暗或者較深的顏色。一方面，這樣的顏色會(huì)使建筑整體風(fēng)格顯得沉穩(wěn)大方，另一方面，較為暗淡的顏色通常是采用無(wú)機(jī)顏料配制而成，而無(wú)機(jī)顏料要比有機(jī)顏料具有更強(qiáng)的耐候性，因此褪色的速率相對(duì)更慢。此外，對(duì)于同一棟建筑物，應(yīng)該選用同一批次的涂料，從而保證墻體的顏色能夠保持一致。

對(duì)于外墻涂料的涂裝施工溫度，通常有規(guī)定最低的溫度。其中乳膠漆這種涂料對(duì)于施工的溫度有較高要求，在施工過(guò)程中，假如溫度低于一定的程度，就會(huì)使成膜的效果受到影響。

3結(jié)束語(yǔ)

房地產(chǎn)項(xiàng)目的外墻施工技術(shù)管理對(duì)于外墻的質(zhì)量控制，受到的外部影響因素很多，包括施工的條件、施工環(huán)境的影響等，對(duì)于施工材料的選用、施工技術(shù)水平和施工工藝的要求都很高。雖然目前在房地產(chǎn)項(xiàng)目的外墻施工中還存在很多問(wèn)題，但是隨著施工經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、外墻施工技術(shù)水平的不斷提高以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，未來(lái)對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目的外墻施工技術(shù)的管理將出現(xiàn)更多更好的方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]王超，袁偉.加強(qiáng)建筑外墻涂料施工質(zhì)量控制的措施[J].工程質(zhì)量管理.2006（4）：21-22

地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)房地產(chǎn)

中圖分類號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

職業(yè)健康安全管理體系（Occupation Health Safety Management System.英文簡(jiǎn)寫(xiě)為“OHSMS”）是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。 職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。

一、OHSMS危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的發(fā)展和作用

危險(xiǎn)源的國(guó)際定義為：可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。OHSMS開(kāi)展安全管理活動(dòng)最基本的思路是：識(shí)別、辯識(shí)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品、過(guò)程、活動(dòng)等存在的危險(xiǎn)源，采用必要的方法和手段對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)照法律法規(guī)和其他要求等因素確定是否可接受，對(duì)其中不可接受的風(fēng)險(xiǎn)確定控制措施，包括對(duì)現(xiàn)有的控制措施的評(píng)價(jià)、確定需要采取進(jìn)一步措施和新的控制措施，通過(guò)實(shí)施以控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.OHSMS危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)經(jīng)歷以了下發(fā)展階段：

1）1996年，英國(guó)頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》；

2）1996年，美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了《職業(yè)健康安全管理體系》指導(dǎo)性文件；

3）1997年，澳大利亞和新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案、日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)（JISHA）提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》、挪威船級(jí)社（DNV）制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》；

4）1999年，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管 理體系—實(shí)施指南》；

5）1999年10月，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》；2001年11月12日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局正式頒布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》，自2002年1月1日起實(shí)施，代碼為GB/T28001-2001，屬推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.企業(yè)開(kāi)展OHSMS標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)的作用及意義

為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段； 有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為，提高職業(yè)健康安全管理水平；有助于消除貿(mào)易壁壘；對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；將在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。

二、房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目常見(jiàn)危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià)

在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，因其隱蔽性和復(fù)雜性，危險(xiǎn)源較一般工程更多，存在的形式也很復(fù)雜。筆者長(zhǎng)期從事企業(yè)管理和項(xiàng)目管理工作，結(jié)合企業(yè)開(kāi)展OHSMS標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的實(shí)踐，總結(jié)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目常見(jiàn)危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)如下：

1.辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)必須考慮的原則。①常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；②所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；③工作場(chǎng)所的設(shè)施（無(wú)論由本組織還是由外界所提供）。此外危險(xiǎn)源辨識(shí)還是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，每當(dāng)工作場(chǎng)所發(fā)生變化（如辦公地點(diǎn)搬遷等）設(shè)備設(shè)施（如新購(gòu)進(jìn)一臺(tái)攪拌機(jī)）及工藝（如由原來(lái)的合成生產(chǎn)改為來(lái)料加工）發(fā)生改變時(shí)，都要對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)重新進(jìn)行辨識(shí)。

2．識(shí)別步驟：a.工作活動(dòng)分類；b.危險(xiǎn)源辨識(shí)；c.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；d.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受；e.評(píng)價(jià)和確定需采取的控制措施；f.評(píng)審確定控制措施的充分性。

3．常見(jiàn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)方法。在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，常見(jiàn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)方法有：詢問(wèn)、交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析等方法。

4.通過(guò)實(shí)踐總結(jié)的房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目常見(jiàn)危險(xiǎn)源。

通過(guò)上述原則和識(shí)別評(píng)價(jià)后，一般房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程企業(yè)及涉及市政基本業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)源筆者總結(jié)如下：

1）大類：物理性危險(xiǎn)、有害因素；化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素；生物性危險(xiǎn)、有害因素；心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素；行為性危險(xiǎn)、有害因素；其它危險(xiǎn)、有害因素。

2）在實(shí)踐中的表現(xiàn)方式：觸電，如各類用電機(jī)械設(shè)備；高處墜落，如橋梁工程作業(yè)和員的掛籃；物體打擊，如張拉預(yù)應(yīng)力筋；機(jī)械傷害，如攤鋪機(jī)運(yùn)行中，攀登機(jī)械；坍塌，如土方作業(yè)時(shí)基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)雨水排泄不暢；火災(zāi)/爆炸，如土方開(kāi)挖時(shí)遇到管線、煤氣管道等；中毒/職業(yè)病，如瀝青路面施工時(shí)未佩戴工作服、手套、鞋等勞保用品；傳染病，如臨時(shí)用工人員有傳染病，意外傷害，如露天作業(yè)人員雷電時(shí)無(wú)防范措施；涉及不同的作業(yè)部門(mén)和崗位，因其復(fù)雜性和不確定性，在實(shí)踐操作中，必須嚴(yán)加防范。

三、房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施的確定

1.評(píng)價(jià)的基本要求。

根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程的特點(diǎn)，依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，找出可能存在的危害因素，辨識(shí)與各項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源，在有現(xiàn)有控制措施適當(dāng)?shù)那闆r下，對(duì)與各項(xiàng)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)作出主觀評(píng)價(jià)，判斷風(fēng)險(xiǎn)是否可接受，評(píng)價(jià)和確定需要采取的控制措施（包括現(xiàn)有措施的有效性及需要采取進(jìn)一步措施的需求）；針對(duì)已改進(jìn)的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可接受（識(shí)別出危險(xiǎn)源，并對(duì)并對(duì)危險(xiǎn)源逐一評(píng)價(jià)，將其中導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性較大、且事故發(fā)生造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)源定義為重大危險(xiǎn)源；）對(duì)危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時(shí)效性，制定消除和控制的技術(shù)性措施，且應(yīng)納入企業(yè)安全管理制度、職工安全教育培訓(xùn)、安全操作規(guī)程中。同一個(gè)企業(yè)因不同的項(xiàng)目和區(qū)域、管理人員變化，也會(huì)引起危險(xiǎn)源數(shù)量和內(nèi)容的改變，因此企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別應(yīng)及時(shí)更新，從而提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

2.評(píng)價(jià)方法。

房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，常見(jiàn)的評(píng)價(jià)方法有：

1）安全檢查表法。事先將檢查對(duì)象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問(wèn)或打分的形式，將檢查項(xiàng)目列表逐項(xiàng)檢查，避免遺漏；常使用于房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程正常施工階段的常設(shè)性檢查。

2）危險(xiǎn)指數(shù)法。通過(guò)評(píng)價(jià)人員對(duì)幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算，確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究；常使用于新技術(shù)新工藝新材料帶來(lái)的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)防范。

地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第3篇

由鄂爾多斯市東勝區(qū)發(fā)展和改革局主持，在鄂爾多斯市召開(kāi)了《富興花園三期工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》專家咨詢?cè)u(píng)估會(huì)議。鄂爾多斯市東勝區(qū)發(fā)展和改革局、鄂爾多斯市建銀房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古乘風(fēng)交通咨詢有限公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表，以及專家組成員(名單附后)出席了會(huì)議。專家組審閱了可行性研究報(bào)告，并聽(tīng)取了編制單位的匯報(bào)后，提出如下咨詢?cè)u(píng)估意見(jiàn)和建議：

一、總體評(píng)價(jià)

編制框架內(nèi)容基本符合可行性研究報(bào)告要求，但在建筑規(guī)模的確定依據(jù)、建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案說(shuō)明、消防內(nèi)容和建筑設(shè)備選型等方面沒(méi)有達(dá)到編制深度要求，缺乏附圖，核實(shí)總投資。建議重新編制。

二、具體意見(jiàn)和建議

(一)總論、建筑、結(jié)構(gòu)

1、報(bào)告已提供凈用地面積、綠化率、停車位數(shù)量，未提供基底面積和道路面積，建議報(bào)告補(bǔ)充完善。既為三期工程，應(yīng)先說(shuō)明地塊現(xiàn)有設(shè)施。市場(chǎng)預(yù)測(cè)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行。

2、“建設(shè)用地規(guī)劃條件意見(jiàn)書(shū)”要求本項(xiàng)目建筑密度<20%，而本項(xiàng)目實(shí)施方案確定的建筑密度為26.5%,超出規(guī)劃條件，建議說(shuō)明理由，并重新確定實(shí)施方案建筑密度。

3、“建設(shè)用地規(guī)劃條件意見(jiàn)書(shū)”要求本項(xiàng)目建筑高度<80米，而本項(xiàng)目實(shí)施方案雖說(shuō)明各建筑總層數(shù)，但未提供實(shí)施方案各建筑高度，也未說(shuō)明主要建筑高度是否滿足規(guī)劃條件，需補(bǔ)充實(shí)施方案各建筑高度。

4、完善建設(shè)項(xiàng)目的平面布局、建筑功能、交通組織設(shè)計(jì)方案。

5、細(xì)化建筑方案內(nèi)容，各建筑應(yīng)分別說(shuō)明，特別關(guān)于地下室應(yīng)單獨(dú)說(shuō)明功能。

6、補(bǔ)充結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)容，說(shuō)明建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的形式、埋置深度及地基承載力的設(shè)計(jì)要求，完善建設(shè)項(xiàng)目上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的建筑結(jié)構(gòu)形式及設(shè)計(jì)要求等。

7、補(bǔ)充建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖、建筑的相關(guān)圖紙。

(二)建筑設(shè)備

1、核實(shí)市政給排水、供熱、燃?xì)?、電力、電信的條件和參數(shù)，補(bǔ)充室外管道和設(shè)施平面布置圖，明確主要水池、設(shè)備、管道等的規(guī)格和數(shù)量，補(bǔ)充主要設(shè)備材料表。

2、各建筑的設(shè)備工程應(yīng)分建筑分別說(shuō)明。

3、補(bǔ)充負(fù)荷估算的內(nèi)容，如用水量、排水量、供熱負(fù)荷、用電負(fù)荷、空調(diào)冷熱負(fù)荷等。

4、細(xì)化動(dòng)力設(shè)計(jì)內(nèi)容，如換熱站等。

5、補(bǔ)充說(shuō)明設(shè)置空調(diào)和燃?xì)夤?yīng)的范圍，細(xì)化設(shè)計(jì)方案說(shuō)明。

6、校核消防設(shè)計(jì)內(nèi)容。

(三)投資估算

補(bǔ)充建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)、土建、裝飾工程估算指標(biāo)測(cè)算過(guò)程。

1、編制說(shuō)明：補(bǔ)充工程概況并說(shuō)明建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模構(gòu)成(*棟、*層)、投資估算編制基準(zhǔn)期及總投資;編制依據(jù)應(yīng)為09屆造價(jià)依據(jù);補(bǔ)充工程費(fèi)用估算編制方法及土建、裝飾估算指標(biāo)測(cè)算過(guò)程;并計(jì)取基本預(yù)備費(fèi)。

2、單項(xiàng)工程估算表：①主體工程建設(shè)規(guī)模缺乏依據(jù)，土建、裝飾估算應(yīng)分列，校核給排水、暖通、電氣估算指標(biāo);②小區(qū)輔助和基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)在補(bǔ)充工程量依據(jù)(圖紙)基礎(chǔ)上，其估算指標(biāo)應(yīng)重新測(cè)算，并補(bǔ)充給水泵房、換熱站、配電室、燃?xì)庹{(diào)壓箱等設(shè)備分?jǐn)偼顿Y。③按照《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》及當(dāng)?shù)匚募?，合理?jì)取工程其他費(fèi)用，土地及拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)附依據(jù)。

地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第4篇

為進(jìn)一步加快舊城改造步伐，改善人居環(huán)境，提升城市形象，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》、市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城中村（居）和舊城改造土地管理工作的通知》精神及有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，就加快推進(jìn)舊城改造工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

舊城改造要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、街村主體，統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)，連片開(kāi)發(fā)、集中配套，以人為本、讓利于民，依法實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作”的原則，統(tǒng)籌考慮村（居）民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)等因素，兼顧各方利益，節(jié)約、集約利用土地，高起點(diǎn)規(guī)劃，高水設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量運(yùn)作，逐步實(shí)現(xiàn)“改出一批新社區(qū)，改出一批新產(chǎn)業(yè)，改出一批新財(cái)富，改出一批新市民”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市形象和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力根本性提升。

二、舊城改造項(xiàng)目實(shí)施程序

（一）市規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃，確定改造片區(qū)，提出片區(qū)控制性規(guī)劃意見(jiàn)。

（二）各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）提出舊城改造年度計(jì)劃，報(bào)市舊城改造工作指揮部審核，經(jīng)審核符合要求的，市舊城改造工作指揮部報(bào)市政府審批。重要片區(qū)也可由舊城改造工作指揮部與相關(guān)街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）會(huì)商后，直接提出改造計(jì)劃，報(bào)市政府審批。

（三）市政府批準(zhǔn)舊城改造年度計(jì)劃后，由市規(guī)劃管理部門(mén)確認(rèn)改造項(xiàng)目四址范圍，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；國(guó)土部門(mén)確認(rèn)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)各類土地面積及權(quán)屬。

（四）各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和土地狀況，編制改造項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市舊城改造工作指揮部審查。

（五）市舊城改造工作指揮部組織城建、國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，對(duì)改造項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行會(huì)審，出具審查意見(jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

（六）市政府批準(zhǔn)改造項(xiàng)目實(shí)施方案后，各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）采取公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式，確定土地開(kāi)發(fā)整理單位。其中集體土地上的改造項(xiàng)目，以村（居）為單位，村（居）民安置補(bǔ)償協(xié)議簽約率達(dá)到95%以上，方可按程序依法辦理用地手續(xù)，開(kāi)工建設(shè)安置房。

（七）市政府組織各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）、有關(guān)單位實(shí)施房屋征收工作。

（八）改造項(xiàng)目用地達(dá)到凈地條件后，納入政府土地儲(chǔ)備，依法公開(kāi)出讓，進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

三、加強(qiáng)舊城改造規(guī)劃管理

（一）舊城改造建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。按照就近集中、成片開(kāi)發(fā)的要求，加快編制完善舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，做好修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，提高小高層和高層住宅建設(shè)比例，從嚴(yán)控制多層住宅建設(shè)比例。

（二）改造項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和《市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》等規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)齊全。要加強(qiáng)對(duì)舊城改造規(guī)劃的調(diào)控和管理，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施建設(shè)和管理。

（三）舊城改造項(xiàng)目安置區(qū)與銷售區(qū)分區(qū)建設(shè)，涉及多個(gè)村（居）、單位的改造項(xiàng)目，安置區(qū)要相對(duì)集中。

（四）舊城改造項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃可由市政府組織編制，或由土地開(kāi)發(fā)整理單位負(fù)責(zé)編制，費(fèi)用計(jì)入土地開(kāi)發(fā)整理成本。

四、在推進(jìn)舊城改造中發(fā)展壯大村（居）集體經(jīng)濟(jì)

（一）改造村（居）原址以外新增用地納入片區(qū)整體改造的，按照新增土地總面積的20%為村（居）留用經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。該新增用地不再享受土地增值收益獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（二）留用經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的方式分為留用土地、資金補(bǔ)助、代建回購(gòu)、土地作價(jià)入股等方式，由村（居）自主選擇。

1、改造村（居）選擇留用土地方式，由村（居）按照該區(qū)域控制性規(guī)劃自行建設(shè)，土地性質(zhì)保持原性質(zhì)不變。

2、改造村（居）選擇資金補(bǔ)助方式，對(duì)留用土地按照片區(qū)規(guī)劃用途評(píng)估價(jià)值扣除征地費(fèi)用，作為補(bǔ)助資金，由市政府撥付給村（居），用于村（居）集體發(fā)展和村民生活保障。

3、改造村（居）選擇代建回購(gòu)方式，對(duì)留用土地按片區(qū)規(guī)劃用途評(píng)估價(jià)值扣除征地費(fèi)用，改造村（居）回購(gòu)等值的建筑物。

4、改造村（居）選擇土地作價(jià)入股方式，對(duì)留用土地按片區(qū)規(guī)劃用途評(píng)估價(jià)值扣除征地費(fèi)用，以入股方式參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，獲取經(jīng)濟(jì)收益。

（三）鼓勵(lì)、支持村（居）參與舊村（城）改造。鼓勵(lì)村（居）將集體存量資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，依法設(shè)立由全體村（居）民共同持股的股份有限公司或有限責(zé)任公司。公司可以聯(lián)合開(kāi)發(fā)企業(yè)成立新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，依照法定程序參與和實(shí)施舊村（城）改造，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，享有開(kāi)發(fā)收益。

五、明確保障性住房配建要求

改造項(xiàng)目扣除安置用地后，開(kāi)發(fā)用地按不低于規(guī)劃住宅建筑面積5%的比例配建保障性住房。保障性住房通過(guò)工程竣工驗(yàn)收后由市政府無(wú)償收回。

確因規(guī)劃功能配置等原因不能實(shí)施保障性住房配建的住宅建設(shè)用地，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可不實(shí)施實(shí)物配建。

配建保障性住房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，由城建部門(mén)確定配建面積、住房套型面積、建設(shè)工期及配建標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)條件，作為土地“招拍掛”的附加條件，并在土地出讓合同及相關(guān)建設(shè)合同中明確。

六、完善舊城改造有關(guān)政策

（一）用地支持

1、擬改造片區(qū)內(nèi)村（居）原址、村辦企業(yè)、村（居）公益性建設(shè)用地和其他土地，一并納入片區(qū)整體改造用地。

2、改造片區(qū)內(nèi)新修建的市政道路、其他市政公共設(shè)施占用改造村莊原址土地的，由市政府負(fù)責(zé)支付征收費(fèi)用，或者在片區(qū)新增土地內(nèi)置換等量土地；占用村莊原址以外土地的，按照征地補(bǔ)償辦法予以補(bǔ)償。

（二）征收安置補(bǔ)償

1、征收補(bǔ)償以房屋補(bǔ)償為主、貨幣補(bǔ)償為補(bǔ)充。市政府另行研究制定市區(qū)房屋征收安置補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一規(guī)范市區(qū)各類房屋的征收補(bǔ)償辦法，任何項(xiàng)目不得突破。

2、被征收房屋土地性質(zhì)為集體土地或者國(guó)有劃撥土地的，安置房土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥。國(guó)有劃撥土地上建設(shè)的安置房屋按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策管理，五年后按規(guī)定繳納土地收益，可上市交易；被征收房屋土地性質(zhì)為國(guó)有出讓的，安置房土地性質(zhì)為國(guó)有出讓。

3、改造片區(qū)要依法按程序選擇資質(zhì)較高、業(yè)績(jī)突出、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的房地產(chǎn)評(píng)估企業(yè)參與房屋及附屬物評(píng)估工作，確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)、合法。市房屋征收管理部門(mén)對(duì)評(píng)估企業(yè)執(zhí)業(yè)情況建立誠(chéng)信制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（三）舊城改造項(xiàng)目土地成交價(jià)款撥付及獎(jiǎng)勵(lì)

1、土地開(kāi)發(fā)整理單位依法競(jìng)得改造項(xiàng)目原村址土地使用權(quán)，土地成交價(jià)款實(shí)行收支兩條線管理，土地出讓成交后，按政策規(guī)定扣除政府土地收益及有關(guān)費(fèi)用（包括社會(huì)保障資金），剩余價(jià)款的90%于15日內(nèi)撥付給土地開(kāi)發(fā)整理單位，10%剩余價(jià)款作為項(xiàng)目履約金，在項(xiàng)目全部完成并驗(yàn)收合格后撥付給土地開(kāi)發(fā)整理單位。

2、其他單位以土地開(kāi)發(fā)整理成本競(jìng)得改造項(xiàng)目原村址土地使用權(quán)，成交價(jià)款按政策規(guī)定扣除政府土地收益及有關(guān)費(fèi)用（包括社會(huì)保障資金）后，剩余價(jià)款撥付給土地開(kāi)發(fā)整理單位，差額部分由土地開(kāi)發(fā)整理單位自行承擔(dān)。

3、其他單位以高于土地開(kāi)發(fā)整理成本競(jìng)得改造項(xiàng)目原村址土地使用權(quán)，成交價(jià)款按政策規(guī)定扣除政府土地收益及有關(guān)費(fèi)用（包括社會(huì)保障資金）后，如剩余價(jià)款小于或等于土地開(kāi)發(fā)整理成本及土地開(kāi)發(fā)整理成本8%的管理費(fèi)之和，剩余價(jià)款撥付給土地開(kāi)發(fā)整理單位；如剩余價(jià)款大于土地開(kāi)發(fā)整理成本及土地開(kāi)發(fā)整理成本8%的管理費(fèi)之和，除撥付給土地開(kāi)發(fā)整理單位土地開(kāi)發(fā)整理成本及8%的管理費(fèi)外，剩余價(jià)款的40%獎(jiǎng)勵(lì)給土地開(kāi)發(fā)整理單位，20%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目所在街道。

4、其他單位以低于土地開(kāi)發(fā)整理成本價(jià)款競(jìng)得改造項(xiàng)目原村址土地使用權(quán)，按政策規(guī)定扣除政府土地收益及有關(guān)費(fèi)用（包括社會(huì)保障資金），剩余價(jià)款撥付給土地開(kāi)發(fā)整理單位，差額部分自行承擔(dān)。

（四）扶持政策

1、村原址內(nèi)的集體存量土地凈地招拍掛后，根據(jù)成交價(jià)款扣除有關(guān)稅費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)用后，撥付改造村（居）40%；撥付所在街道辦事處20%。改造村（居）按期完成房屋征收工作的，獎(jiǎng)勵(lì)20%；按期完成安置房建設(shè)并驗(yàn)收合格的，獎(jiǎng)勵(lì)10%；改造項(xiàng)目按期全部完成并驗(yàn)收合格的，獎(jiǎng)勵(lì)10%。

2、改造項(xiàng)目安置房免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（供熱、燃?xì)?、給水除外）和市級(jí)行政性事業(yè)性收費(fèi)（人防費(fèi)、勞保費(fèi)除外）。開(kāi)發(fā)建設(shè)部分配建保障性住房的，該開(kāi)發(fā)建設(shè)部分免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（供熱、燃?xì)?、給水除外）和市級(jí)行政性事業(yè)性收費(fèi)（人防費(fèi)、勞保費(fèi)除外）；開(kāi)發(fā)建設(shè)部分不配建保障性住房的，該開(kāi)發(fā)建設(shè)部分基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（供熱、燃?xì)?、給水除外）和市級(jí)行政性事業(yè)性收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的50%收取（人防費(fèi)、勞保費(fèi)除外）。

七、其他規(guī)定

（一）市政府已批準(zhǔn)的舊村改造項(xiàng)目中，改造規(guī)劃方案已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，目前正在實(shí)施房屋征收安置的項(xiàng)目，由各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作；其他村莊不再單獨(dú)實(shí)施改造，按規(guī)劃納入片區(qū)改造范圍。其中已按政辦發(fā)號(hào)文件規(guī)定程序確定了土地開(kāi)發(fā)整理單位的，由土地開(kāi)發(fā)整理單位自行確定是否繼續(xù)參與舊村改造，自動(dòng)放棄的，前期投入費(fèi)用不予返還。

（二）市政府尚未批準(zhǔn)改造的村（居），嚴(yán)禁擅自與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂改造協(xié)議。違反舊村（城）改造實(shí)施程序，擅自簽訂改造協(xié)議的，市政府不予批準(zhǔn)。

（三）如舊城改造片區(qū)涉及到兩個(gè)或者兩個(gè)以上街道，原則上由占地面積大的街道作為改造項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位和土地開(kāi)發(fā)整理招標(biāo)單位，或由市政府指定。

（四）舊城改造項(xiàng)目協(xié)議由所在街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂。協(xié)議文本在簽訂前須報(bào)市舊城改造工作指揮部審核，報(bào)市政府法制辦審查。協(xié)議簽訂后，報(bào)市政府備案。未經(jīng)審核、審查的協(xié)議，市政府不予備案。

改造項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）的，由市舊城改造工作指揮部會(huì)同相關(guān)街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂協(xié)議。

地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第5篇

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的土地整理儲(chǔ)備工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱土地整理儲(chǔ)備，是指市人民政府確定的土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要，按照本辦法的規(guī)定，對(duì)納入儲(chǔ)備范圍的集體土地依法實(shí)施征收，對(duì)國(guó)有土地實(shí)施收購(gòu)、收回、置換后，進(jìn)行土地前期開(kāi)發(fā)整理，并予以儲(chǔ)存，以備供應(yīng)土地的行為。

第四條本市土地整理儲(chǔ)備實(shí)行集中統(tǒng)一管理制度。

市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市土地整理儲(chǔ)備工作。市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本市土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃的審議和實(shí)施的監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)解決土地整理儲(chǔ)備工作中的重大問(wèn)題。

市土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市土地整理儲(chǔ)備的統(tǒng)一管理和土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃的編制工作。

市土地整理中心作為本市土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃的組織實(shí)施和土地收購(gòu)、整理儲(chǔ)備、委托交易工作。城市發(fā)展控制區(qū)以外的土地整理儲(chǔ)備工作，由區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施。

市人民政府對(duì)土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條市土地整理中心可以委托區(qū)、縣土地行政主管部門(mén)所屬的土地整理單位承擔(dān)區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施的土地整理項(xiàng)目。根據(jù)需要，市土地整理中心還可以委托其他單位對(duì)特定的區(qū)域、特定的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施土地整理。

第六條下列土地納入土地整理儲(chǔ)備范圍：

（一）因公共利益需要或者實(shí)施城市規(guī)劃，需要使用的土地；

（二）因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者其他原因，停止使用的國(guó)有土地；

（三）土地使用權(quán)人未按照土地使用權(quán)出讓合同約定或國(guó)有土地劃撥決定書(shū)規(guī)定的期限動(dòng)工開(kāi)發(fā)，需要收回土地使用權(quán)的土地；

（四）土地使用權(quán)使用期限屆滿，需要收回的土地；

（五）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收后未確定用地單位的土地；

（六）依法確認(rèn)的閑置土地；

（七）依法確認(rèn)為無(wú)土地使用權(quán)人的土地；

（八）政府委托管理的其他國(guó)有土地；

（九）其他納入整理儲(chǔ)備范圍的土地。

第七條本市實(shí)行土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃管理制度。

市土地行政主管部門(mén)根據(jù)城市建設(shè)的需要，按照本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃及土地市場(chǎng)的供求情況，擬定土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃，經(jīng)市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)審議通過(guò)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市土地整理中心組織實(shí)施。

土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）年度整理儲(chǔ)備土地規(guī)模；

（二）年度整理儲(chǔ)備土地供應(yīng)規(guī)模；

（三）年度末儲(chǔ)備土地的存量規(guī)模。

第八條土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃按照項(xiàng)目實(shí)施管理。城市發(fā)展控制區(qū)以內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃由市土地行政主管部門(mén)審批和下達(dá)，城市發(fā)展控制區(qū)以外的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃由區(qū)、縣人民政府審批和下達(dá)。經(jīng)批準(zhǔn)的土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃作為辦理相關(guān)審批手續(xù)的依據(jù)。

第九條對(duì)納入土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃范圍內(nèi)的土地，土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)限制土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)限制新建、改建、擴(kuò)建地上建筑物，優(yōu)先組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極做好配合工作。

第十條市土地整理中心及其委托的單位實(shí)施土地整理，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合被整理土地的實(shí)際情況，制定土地整理實(shí)施方案。土地整理實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括土地整理的范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度安排等內(nèi)容。

土地整理實(shí)施方案須報(bào)經(jīng)土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十一條根據(jù)土地整理儲(chǔ)備工作的需要，市土地整理中心及其委托的單位提出修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的意見(jiàn)，報(bào)規(guī)劃行政主管部門(mén)審定。

第十二條實(shí)施整理國(guó)有土地的，市土地整理中心及其委托的單位根據(jù)批準(zhǔn)的土地整理實(shí)施方案與被整理土地使用權(quán)人簽訂土地整理補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。委托拆遷的，與被委托的拆遷單位簽訂房屋拆遷委托合同，并按照規(guī)定辦理城市規(guī)劃、建設(shè)用地和房屋拆遷等各項(xiàng)審批手續(xù)。涉及國(guó)有農(nóng)用地的，按照有關(guān)規(guī)定一并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

第十三條征收集體土地的，市土地整理中心及其委托的單位持土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、土地整理實(shí)施方案批準(zhǔn)文件及其他要件，向土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理土地征收手續(xù)。涉及農(nóng)用地的，按照有關(guān)規(guī)定一并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

依法辦理土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后的土地納入儲(chǔ)備。納入儲(chǔ)備滿2年未供應(yīng)的，由市土地行政主管部門(mén)在安排下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃時(shí)，扣減相應(yīng)指標(biāo)。

第十四條被整理土地使用權(quán)的注銷與變更登記，由市土地整理中心及其委托的單位按照土地登記的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

地上房屋需要拆遷的，按照本市房屋權(quán)屬登記的有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記；地上房屋需要保留并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的，由市土地整理中心及其委托的單位持原權(quán)利人的委托書(shū)及其他要件，辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第十五條整理非住宅房屋國(guó)有土地的，由市土地整理中心及其委托的單位委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照國(guó)有土地使用證書(shū)規(guī)定的土地用途、地上建筑物狀況、土地現(xiàn)狀利用條件等進(jìn)行土地和房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估；根據(jù)評(píng)估結(jié)果，市土地整理中心及其委托的單位結(jié)合經(jīng)濟(jì)測(cè)算分析，與被整理土地使用權(quán)人協(xié)商確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條征收集體土地的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《天津市土地管理?xiàng)l例》及本市其他有關(guān)規(guī)定，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條整理城鎮(zhèn)住宅國(guó)有土地的，按照國(guó)家和本市有關(guān)房屋征收拆遷的規(guī)定確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條使用劃撥土地的企業(yè)，實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，在同等條件下，人民政府對(duì)土地資產(chǎn)有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

以有償方式取得的土地，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，人民政府有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

人民政府行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的具體辦法，另行制定。

第十九條依法收回的國(guó)有土地，土地行政主管部門(mén)履行完畢相關(guān)程序，注銷原土地使用證后，交由市土地整理中心統(tǒng)一管理，納入政府儲(chǔ)備土地。

第二十條根據(jù)公共利益的需要，市土地整理中心及其委托的單位整理國(guó)有土地，與被整理土地使用權(quán)人達(dá)不成土地整理協(xié)議的，可以按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序申請(qǐng)對(duì)被整理土地使用權(quán)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施征收。

第二十一條整理完畢的土地納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)，由市土地整理中心統(tǒng)一管理，土地使用權(quán)屬登記為市土地整理中心及其委托的單位。

任何單位或者個(gè)人不得擅自占用政府儲(chǔ)備土地或者在其地上取土。

第二十二條政府儲(chǔ)備土地未供應(yīng)前，市土地整理中心及其委托的單位可以將政府儲(chǔ)備土地連同地上物，采取出租、臨時(shí)使用等方式加以利用，所得收益專項(xiàng)用于土地整理儲(chǔ)備。

政府儲(chǔ)備土地的臨時(shí)利用時(shí)限，一般不得超過(guò)2年，且不能影響土地供應(yīng)。

第二十三條政府儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用的，市土地整理中心及其委托的單位應(yīng)當(dāng)制定政府儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用方案，報(bào)市土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十四條城市發(fā)展控制區(qū)以內(nèi)的政府儲(chǔ)備土地，由市土地整理中心委托公開(kāi)出讓。

政府儲(chǔ)備土地公開(kāi)出讓前，土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)土地出讓成本進(jìn)行核定。

第二十五條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市財(cái)政部門(mén)從繳入國(guó)庫(kù)的土地出讓金政府凈收益中劃出一定比例的資金，建立國(guó)有土地收益基金，專項(xiàng)用于土地整理儲(chǔ)備。

第二十六條市土地整理中心及其委托的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理，不得以任何形式為第三方提供擔(dān)保。