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西部計(jì)劃范文第1篇

【關(guān)鍵詞】西部計(jì)劃；志愿者招募；志愿者培訓(xùn)；志愿者現(xiàn)狀；志愿者就業(yè)

2013年是實(shí)施"十二五"規(guī)劃和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略第二個(gè)10年計(jì)劃的第三年，也適逢西部計(jì)劃列入國(guó)家重大人才工程"高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃"實(shí)施范圍的重大機(jī)遇，為進(jìn)一步通過(guò)志愿服務(wù)社會(huì)化動(dòng)員方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層去、到祖國(guó)最需要的地方鍛煉成才、貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)高校畢業(yè)生健康成長(zhǎng)，、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部共同實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的政策落實(shí)和實(shí)踐開(kāi)展，西部服務(wù)計(jì)劃已經(jīng)逐漸走上正軌。其中積累了許多的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也暴露出大量的問(wèn)題。

一、西部計(jì)劃志愿者現(xiàn)狀

（一）總體概括

從2003年開(kāi)始，、教育部等部門聯(lián)合組織的西部計(jì)劃是指在各個(gè)高校中采取公開(kāi)、自愿的方式，在全國(guó)范圍內(nèi)招募普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部偏遠(yuǎn)的貧困縣的從事1至3年的支教、衛(wèi)生、農(nóng)技輔導(dǎo)等方面的志愿服務(wù)工作。十年來(lái)，一批又一批的大學(xué)生志愿者走進(jìn)西部、服務(wù)西部、建設(shè)西部，志愿者人數(shù)逐年增多，質(zhì)量也更高。據(jù)調(diào)查，經(jīng)過(guò)團(tuán)委的適當(dāng)安排以及調(diào)整之后，大學(xué)生志愿者大都在自己的崗位上發(fā)揮了作用，貢獻(xiàn)了力量；同時(shí)，志愿者通過(guò)鍛煉與學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平和綜合能力都有大幅度提高。而現(xiàn)有的志愿者數(shù)目對(duì)西部地區(qū)而言是供不應(yīng)求的。

（二）生活狀況

基層工作不同于校園生活，大學(xué)生志愿者到了自己的服務(wù)單位，面臨很多的困難。服務(wù)點(diǎn)大多條件艱苦，各個(gè)地區(qū)的生活方式也不盡相同，語(yǔ)言交流上會(huì)遇到一些阻礙，諸多因素都需要志愿者融入壞境，適應(yīng)生活。重慶市巫山縣是大學(xué)生志愿者西部計(jì)劃的重點(diǎn)受援縣，有全國(guó)各地高校畢業(yè)的大學(xué)生志愿者服務(wù)于該縣的各個(gè)崗位上，雖然生活條件遠(yuǎn)不如市區(qū)，工作環(huán)境艱苦，大學(xué)生志愿者仍然能夠調(diào)整心態(tài)，融入當(dāng)?shù)貫槿罕姺?wù)。

（三）崗位安排

在大學(xué)生志愿者崗位安排的問(wèn)題上，各級(jí)團(tuán)委考慮到志愿者所學(xué)的不同專業(yè)及服務(wù)單位的要求預(yù)先安排好了崗位，在工作之后如果志愿者或是服務(wù)單位申請(qǐng)調(diào)換或者重新安排的則會(huì)進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。但由于現(xiàn)實(shí)需求，大學(xué)生志愿者所從事工作與專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題依然存在。例如，2011年畢業(yè)于重慶師范大學(xué)英語(yǔ)專業(yè)的彭代燕于8月參加西部計(jì)劃，被分配到銅梁縣商務(wù)局。對(duì)于師范專業(yè)畢業(yè)并且通過(guò)了英語(yǔ)專業(yè)八級(jí)考試的她來(lái)說(shuō)，理想和專業(yè)不匹配的崗位似乎顛覆了她回到銅梁的意義。對(duì)于志愿者來(lái)說(shuō)，這種情況常常發(fā)生，但不能因?yàn)樾睦砺洳疃艞壏?wù)西部的初衷。據(jù)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，作為大學(xué)生志愿者，因該是復(fù)合型人才，應(yīng)該能夠勝任多種工作。志愿者應(yīng)在服務(wù)單位內(nèi)盡快學(xué)習(xí)，在短期內(nèi)對(duì)自己的工作能獨(dú)擋一面，在剩下的時(shí)間里，應(yīng)充分發(fā)揮自己的才智，對(duì)工作方法進(jìn)行創(chuàng)新，為單位發(fā)展提出良好建議。

（四）“西部計(jì)劃”的社會(huì)影響

第一，“西部計(jì)劃”已成為推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展和提高人民生活水平的一項(xiàng)重要舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后和人才資源落后的局面形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致人才引進(jìn)的困難，人才的貧乏進(jìn)一步加劇了西部的落后局面?！拔鞑坑?jì)劃”正是解決該問(wèn)題的有力舉措之一，它為西部的發(fā)展提供了智力支持，為西部基層輸送了大量教育、衛(wèi)生、農(nóng)技等專門人才。這不僅推動(dòng)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展，為基層人民的生產(chǎn)生活提供了巨大的幫助，而且還在改變著西部基層人們落后的思維和生活方式等。

第二，“西部計(jì)劃”已成為人才培養(yǎng)的一種創(chuàng)新模式，成為培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的示范性工程。以天下為師，才能培養(yǎng)出真正的人才，“西部計(jì)劃” 突破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年知識(shí)分子到西部、到基層去工作和創(chuàng)業(yè)，讓他們?cè)诠ぷ髦械玫藉憻捄吞岣??！拔鞑坑?jì)劃”的人才培養(yǎng)模式真正實(shí)現(xiàn)了高級(jí)知識(shí)水平和深刻現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，在提高大學(xué)生能力的同時(shí)，更加培養(yǎng)了大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。

第三，“西部計(jì)劃”宣傳和弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，促進(jìn)了良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，極大的推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。“西部計(jì)劃”所彰顯的志愿精神在社會(huì)上得到了認(rèn)可，端正了社會(huì)的不良之風(fēng)，使“志愿者”這一具有高尚精神的社會(huì)團(tuán)體得到了社會(huì)的廣泛理解和認(rèn)可。這是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的最好詮釋。

第四，“西部計(jì)劃”已成為緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力的重要途徑之一?！拔鞑坑?jì)劃”每年組織數(shù)萬(wàn)名志愿者到西部工作，而絕大多數(shù)為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，“到西部去”一時(shí)間在大學(xué)生中蔚然成風(fēng)。毫無(wú)疑問(wèn)，大學(xué)生往西部的分流，對(duì)當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生巨大的就業(yè)壓力起到一定的緩解作用。

“西部計(jì)劃”的社會(huì)影響是顯而易見(jiàn)的，但該計(jì)劃本身仍有諸多可以進(jìn)步和改善之處，西部計(jì)劃的實(shí)施狀況還有很大的提高空間。

二、大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者面臨的問(wèn)題

（一）政府相關(guān)政策短視，政策落實(shí)缺乏穩(wěn)定性

國(guó)家為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參與“西部計(jì)劃”，相繼出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。盡管這些優(yōu)惠政策確實(shí)對(duì)“西部計(jì)劃”的實(shí)施給予了一定的支持，但是不管是國(guó)家推出的優(yōu)惠政策，還是各級(jí)相關(guān)部門推行的優(yōu)惠政策，都僅僅著眼于短短的服務(wù)期內(nèi)，而立足于鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生在規(guī)定服務(wù)期滿后繼續(xù)扎根西部、扎根基層的優(yōu)惠政策卻嚴(yán)重缺失。原本以均衡東西部地區(qū)人才分布為目標(biāo)，以緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力為目的而制定的政策，在事實(shí)上將大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者的就業(yè)方向逐步縮小，可選擇的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，甚至將就業(yè)面逐步緊縮。

根據(jù)筆者的了解，參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的志愿者就業(yè)情況并不容樂(lè)觀，在實(shí)際的工作操作中，政策的不穩(wěn)定性和缺少就業(yè)的相關(guān)服務(wù)成為了就業(yè)困難的最主要體現(xiàn)。

（二）志愿者資源配置不合理，不能充分發(fā)揮作用

據(jù)調(diào)查，很多大學(xué)生志愿者沒(méi)有被分配到合適的崗位上，一些志愿者成了各級(jí)機(jī)關(guān)辦公室的“勤雜工”，或者在單位中未被安排實(shí)際工作而無(wú)所事事。而與此同時(shí)，許多貧困山村嚴(yán)重缺少老師，但卻爭(zhēng)取不到志愿者。對(duì)于一些職位，專科生就可以完成的卻安排了本科生，本科生就可以完成的卻安排了研究生。

筆者認(rèn)為，志愿者資源在配置上出現(xiàn)的問(wèn)題，不僅使志愿者資源遭到人為的浪費(fèi)，志愿服務(wù)失去了應(yīng)有的效果，而且嚴(yán)重挫傷志愿者的積極性，動(dòng)搖他們服務(wù)西部的決心。

（三）相關(guān)的宣傳和教育不足

“西部計(jì)劃”自出臺(tái)以來(lái)，雖然各級(jí)相關(guān)部門都不同程度地進(jìn)行了宣傳報(bào)道，但總體力度不夠，這就造成了很多人對(duì)這一政策了解較少，甚至是存在偏見(jiàn)。同時(shí)，許多高校對(duì)“西部計(jì)劃”也不太重視，宣傳和教育力度很小，這導(dǎo)致許多大學(xué)生對(duì)“西部計(jì)劃”根本不了解，更談不上去積極主動(dòng)地參與其中。甚至一些去了西部的志愿者，由于前期學(xué)校的宣傳、教育不夠，導(dǎo)致他們?nèi)ノ鞑亢竺媾R著許多問(wèn)題而手足無(wú)措。

（四）部分大學(xué)生志愿者對(duì)支援西部沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)

目前，很多大學(xué)生志愿者選擇到西部去，一方面由于國(guó)家優(yōu)惠政策的出臺(tái)，另一方面，也源于他們對(duì)支援西部這一活動(dòng)的美好“想象”。他們當(dāng)中有人并不了解西部究竟是什么樣子，家中多為獨(dú)生子女的他們會(huì)在基層平凡的工作上遭遇極大的心里落差，而這種心里落差一方面會(huì)挫傷他們的積極性，另一方面也會(huì)對(duì)他們?cè)谖鞑康墓ぷ鳟a(chǎn)生不好的影響。

（五）西部計(jì)劃政策與地方性政策沖突

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃政策是國(guó)家和相關(guān)部門經(jīng)過(guò)縝密研究并隨著社會(huì)發(fā)展而及時(shí)調(diào)整所做出的政策，各地亦根據(jù)自身特點(diǎn)制定了相關(guān)的人事政策。兩種政策在一定的程度上都屬于國(guó)家政策，在政策從屬上，應(yīng)該是地方性政策從屬于國(guó)家政策，應(yīng)該配合國(guó)家性政策實(shí)施。但是在兩種政策并行的情況下，西部計(jì)劃政策與地方性政策的沖突，因?yàn)闆](méi)有相關(guān)政策和法規(guī)保障，造成西部計(jì)劃政策的落實(shí)不到位。有大學(xué)生志愿者在服務(wù)期滿后參加選調(diào)生考試卻在政審環(huán)節(jié)落選，按照相關(guān)規(guī)定，縣團(tuán)委以往有權(quán)力推薦優(yōu)秀的志愿者免試取得選調(diào)生資格，但區(qū)里實(shí)行統(tǒng)一考試，審核權(quán)在市里面，對(duì)志愿的情況并不了解。這么一來(lái)，盡管有“同等條件擇優(yōu)錄取”的優(yōu)惠政策，也得不到執(zhí)行。這些問(wèn)題不僅使政策面臨考驗(yàn)，而且也極大挫傷了志愿者的積極性。

三、存在的問(wèn)題

西部計(jì)劃的組織實(shí)施得到了各級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷，得到了有關(guān)部門的密切配合和大力支持，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，為了西部計(jì)劃能夠深入、持續(xù)和健康的發(fā)展，我們還應(yīng)作出更多的努力。

筆者認(rèn)為，在近些年來(lái)的工作中，西部計(jì)劃在組織、管理、服務(wù)等各個(gè)方面的運(yùn)行機(jī)制都得到了很大程度的完善，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到其存在很多問(wèn)題。

1.西部計(jì)劃在前期宣傳上帶有非常強(qiáng)烈的功利引導(dǎo)，使大學(xué)生對(duì)西部計(jì)劃的認(rèn)識(shí)不夠，報(bào)名參加西部計(jì)劃的動(dòng)機(jī)不純。志愿精神和理念是志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的靈魂和基礎(chǔ)，指引著支援服務(wù)事業(yè)發(fā)展的方向、凝聚著支援服務(wù)事業(yè)發(fā)展的力量，為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了源源動(dòng)力。而在西部計(jì)劃的實(shí)施中，志愿服務(wù)精神在一定程度上被扭曲，很多志愿者在志愿服務(wù)中將把自己的個(gè)人利益最大化作為重心，嚴(yán)重違背了志愿服務(wù)精神，使志愿服務(wù)變成了一種非自愿的、貪圖物質(zhì)報(bào)酬的活動(dòng)，這不利于西部計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.組織機(jī)構(gòu)全而不健，使西部計(jì)劃的運(yùn)行缺乏組織保障。為保證大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的實(shí)施，我們建立了較全的組織機(jī)構(gòu)，從中央到地方都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施和管理服務(wù)。然而這些組織機(jī)構(gòu)間并沒(méi)有很好的協(xié)調(diào)工作，沒(méi)有真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用。項(xiàng)目管理辦公室更是沒(méi)有對(duì)運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)有力的管理和監(jiān)控，使項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中暴露出了很多問(wèn)題。比如說(shuō)志愿者生活補(bǔ)助的發(fā)放經(jīng)常都是推遲15天以上才能發(fā)放。這都是沒(méi)有專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，管理和監(jiān)控工作沒(méi)有到位，責(zé)任難以落到實(shí)處，組織機(jī)構(gòu)全而不健的表現(xiàn)。

3.在西部計(jì)劃的運(yùn)行過(guò)程中，主觀隨意性過(guò)大，表現(xiàn)在招募、分配、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有一套能夠起到有效約束作用的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)以及完善的運(yùn)行機(jī)制，缺乏相應(yīng)的管理力度和牽制機(jī)制。這使西部計(jì)劃的運(yùn)行在各部門各環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了松懈、情緒，對(duì)工作的重視程度和認(rèn)真程度都有所降低。同時(shí)，這也是志愿者素質(zhì)普遍下降的重要原因。生源質(zhì)量的下降以及對(duì)志愿者培養(yǎng)意識(shí)和力度的不重視，導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量的下降，這不僅沒(méi)有達(dá)到西部計(jì)劃的初衷，反而加重了受援單位和受援地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本，對(duì)西部計(jì)劃帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。

4.志愿者就業(yè)政策體系還不夠健全和完善。國(guó)家雖然在一定程度上對(duì)服務(wù)期滿意并考核合格的大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者給予了考國(guó)家公務(wù)員同等條件下優(yōu)先錄用、考國(guó)家研究生給予總分加10分等政策上的優(yōu)惠和支持，但是各地落實(shí)志愿者就業(yè)政策的力度非常不平衡，已有的相關(guān)的鼓勵(lì)政策在很多地方貫徹落實(shí)不力，配套制度不夠完善，有的地方甚至存在地方保護(hù)主義。這使志愿者的權(quán)益不能得到保障，間接地使西部計(jì)劃的實(shí)施受到不良的影響。

5.大學(xué)生志愿者到基層服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展不平衡，很多不同項(xiàng)目的生活待遇、就業(yè)政策等都存在著較大的差距，比如“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“高校畢業(yè)生三支一扶”計(jì)劃等。另外，很多單位或地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有對(duì)大學(xué)生西部志愿者給予充分的信任和重視，沒(méi)有在錄用前進(jìn)行良好的溝通，也沒(méi)有根據(jù)崗位的具體需求招募志愿者并對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，是很多志愿者參加的志愿者工作與其所學(xué)的專業(yè)不對(duì)口，使他們的專業(yè)知識(shí)無(wú)用武之地。這兩方面在一定程度上都影響了西部計(jì)劃志愿者的工作的積極性，導(dǎo)致了矛盾的計(jì)劃，阻礙了西部計(jì)劃的實(shí)施和發(fā)展。

四、探索解決大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者問(wèn)題的有效途徑

（一）加大政策扶持力度

進(jìn)一步完善西部計(jì)劃相關(guān)政策是合理推行大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的重要保障。需要引起國(guó)家政府和高等學(xué)校的重視，將大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作從而加大政策扶持力度。不僅要把政策落在實(shí)處，還要積極調(diào)配社會(huì)上所能用到的一切資源，引起社會(huì)對(duì)西部計(jì)劃志愿者的關(guān)注度，為西部計(jì)劃的大學(xué)生志愿者工作帶來(lái)更多幫助。

（二）考慮大學(xué)生志愿者的專業(yè)素養(yǎng)與綜合能力

服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)盡量給大學(xué)生志愿者安排合適的崗位，減少在志愿服務(wù)期間對(duì)志愿者進(jìn)行崗位調(diào)整，應(yīng)適時(shí)對(duì)志愿者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，西部計(jì)劃項(xiàng)目辦和志愿者之間要相互理解、相互協(xié)調(diào)。

（三）加強(qiáng)對(duì)西部計(jì)劃的宣傳力度

項(xiàng)目辦、服務(wù)單位應(yīng)該與高校之間更加密切的聯(lián)系，及時(shí)溝通。項(xiàng)目辦、服務(wù)單位可將各志愿者在單位服務(wù)狀況以及特別需求定期如實(shí)向各高校反饋，學(xué)校也更加了解服務(wù)單位的實(shí)際狀況，如此一來(lái)，相互以一種負(fù)責(zé)任的心態(tài)對(duì)待，會(huì)更好的開(kāi)展西部計(jì)劃工作。同時(shí)建議高校從服務(wù)期滿的志愿者中挑選優(yōu)秀典型回到母校通過(guò)召開(kāi)專題報(bào)告會(huì)、講座等形式，為學(xué)弟學(xué)妹講解參加西部計(jì)劃志愿服務(wù)的心得，給有意參與的大學(xué)生傳授經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的宣傳效果。

（四）提升社會(huì)對(duì)西部計(jì)劃志愿者就業(yè)的關(guān)注度

加強(qiáng)社會(huì)對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者的就業(yè)關(guān)注度是解決大學(xué)志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者重要舉措。明確大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃應(yīng)該是社會(huì)性問(wèn)題而不是單單的政府行為，必須引起社會(huì)的關(guān)注。加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、第三方部門對(duì)西部計(jì)劃志愿者就業(yè)的關(guān)注度，并提供一定的就業(yè)崗位，充分吸收西部計(jì)劃志愿者。相關(guān)部門機(jī)構(gòu)應(yīng)在西部計(jì)劃志愿者面臨就業(yè)時(shí)，由服務(wù)地區(qū)政府為主導(dǎo)，市場(chǎng)為主要平臺(tái)，對(duì)全社會(huì)進(jìn)行西部計(jì)劃志愿者的宣傳，并對(duì)接收西部計(jì)劃志愿者的企業(yè)或者單位，有政策性的優(yōu)惠。

（五）要為志愿者展示才華實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件

大學(xué)生志愿者服務(wù)西部地區(qū)，應(yīng)致力于智力服務(wù)，即發(fā)揮大學(xué)生的自身優(yōu)勢(shì)，在文化、科技和醫(yī)療等方面對(duì)地方進(jìn)行服務(wù)。除非特殊需要，服務(wù)者的安排應(yīng)盡可能考慮到專業(yè)對(duì)口，要?jiǎng)?chuàng)造必要的條件，使他們?cè)谀艹浞终故咀约簩I(yè)特長(zhǎng)的同時(shí)，好能充分地體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，體會(huì)到服務(wù)社會(huì)的樂(lè)趣。大學(xué)生在校期間也應(yīng)努力學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，樹(shù)立理想，樂(lè)于奉獻(xiàn)，拓展知識(shí)，培養(yǎng)能力，不斷提高自身素質(zhì)，掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的本領(lǐng)，只有這樣，才能真正成為祖國(guó)的棟梁之才。

我們總結(jié)西部計(jì)劃實(shí)施九年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，以及其在實(shí)踐中發(fā)揮的效力，將此經(jīng)驗(yàn)推廣至全國(guó)，使得全國(guó)范圍內(nèi)更多高校在校生進(jìn)一步了解西部計(jì)劃，為國(guó)家、社會(huì)做貢獻(xiàn)。我們希望可以通過(guò)對(duì)于大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計(jì)劃的研究提升整個(gè)民族的凝聚力，以及新一代青年人的思想覺(jué)悟。從而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)添磚加瓦！

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊岳.服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)志愿服務(wù)西部計(jì)劃引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2006（2）.

[2]團(tuán)中央、教育部2003-2007年關(guān)于做好大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知.

西部計(jì)劃范文第2篇

做為一名西部計(jì)劃志愿者，我覺(jué)得自己是光榮的，也是幸運(yùn)的。剛畢業(yè)的我是迷茫的，當(dāng)?shù)弥鞑坑?jì)劃這個(gè)項(xiàng)目就毫不猶豫的報(bào)名了。當(dāng)初填志愿填的新疆建設(shè)兵團(tuán)，但是不知道學(xué)校什么原因遲遲沒(méi)公示人員名單，最后接到團(tuán)委的電話，收拾好行李就踏上了我的西部計(jì)劃之路。

因?yàn)槭茄a(bǔ)錄的，來(lái)得晚，所以也沒(méi)有參加各種培訓(xùn)，剛來(lái)的時(shí)候也不認(rèn)識(shí)大家，這將會(huì)是一個(gè)全新的生活，我還挺期待的。正式上班的第一天，啥也不會(huì)，就跟著辦公室主任學(xué)，在辦公室，我的主要工作是文件收發(fā)，除此之外，我還要學(xué)習(xí)網(wǎng)訪和黨建兩大塊。一轉(zhuǎn)眼我就來(lái)金口河4個(gè)月了，現(xiàn)在簡(jiǎn)單的一些工作還是能獨(dú)立完成了。

在這短短幾個(gè)月里，偶爾會(huì)跟著下鄉(xiāng)，看看山上的風(fēng)景。偶爾的志愿活動(dòng)，也讓我熟悉了其他志愿者。除了上班，一些志愿活動(dòng)還是挺有意義的，參加了志愿服務(wù)不僅可以加分，還讓我覺(jué)得自己能做點(diǎn)有意義的事。因?yàn)樵诩椅覌尷险J(rèn)為啥都不行，一無(wú)是處。來(lái)到這也算是證明了自己并不是無(wú)用之人。在這可以說(shuō)是我真正意義上的第一份工作，也是時(shí)間最久的一份工作。之前都是大學(xué)周末、寒暑假期或者實(shí)習(xí)時(shí)候的兼職工作。只有這一次才是正式的工作。而且也是最有意義的一份工作。

西部計(jì)劃范文第3篇

根據(jù)團(tuán)省委的要求，現(xiàn)將半年以來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、熟悉縣域環(huán)境，融入當(dāng)?shù)毓ぷ?/p>

從剛剛畢業(yè)到踏入工作崗位，發(fā)現(xiàn)自己還有很多的不足，通過(guò)在基層工作的這幾個(gè)月，讓我漸漸在工作中慢慢學(xué)會(huì)去全面思考問(wèn)題和處理問(wèn)題，基本擁有了工作所需要的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

從Xx到Xx，不僅僅是地理上的區(qū)別，還有更多生活習(xí)俗和環(huán)境的變化。通過(guò)慢慢的調(diào)整，我逐漸適應(yīng)了這里的天氣，習(xí)慣了這里的飲食，克服了在服務(wù)工作以及生活上的困難和孤寂……

在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，我也漸漸的融入到了當(dāng)?shù)氐娜宋谋举Y.料來(lái)源于貴-州-學(xué)-習(xí)-網(wǎng) 環(huán)境中。通過(guò)走訪、觀察、上網(wǎng)和看書(shū)報(bào)，也了解了Xx縣的歷史與現(xiàn)狀。

這幾個(gè)月在Xx縣的工作，逐漸喜歡上了這個(gè)美麗的地方。

二、投身本職工作，努力為當(dāng)?shù)胤?wù)

我堅(jiān)持認(rèn)真踏實(shí)不拖拉的工作態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，很快的適應(yīng)了這里的工作，在這半年的服務(wù)期間，主要是在團(tuán)縣委幫助下開(kāi)展了一些活動(dòng)：

（一）走訪一戶農(nóng)村家庭

走訪了Xx村村民Xx家，其兒子X(jué)x同學(xué)是一個(gè)清秀的男孩，長(zhǎng)得與比他大二歲的姐姐一樣的高。Xx于1997年在海南打工時(shí)意外去世，留下了母親不堪重負(fù)離家出走，一直不與Xx姐弟倆聯(lián)系，也不給他們姐弟生活費(fèi)用，Xx一直以來(lái)與姐姐相依為命，借住在伯伯家，姐弟倆感情很好。Xx同學(xué)在姐姐的帶動(dòng)下，一直以姐姐為榜樣，學(xué)習(xí)也很努力，成績(jī)中上。當(dāng)我了解到這樣的情況后，向團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)們作了匯報(bào)，團(tuán)縣委積極聯(lián)絡(luò)民政、教育、婦聯(lián)等單位為Xx姐弟倆提供相應(yīng)的幫助。

（二）與Xx鄉(xiāng)團(tuán)委書(shū)記Xx、Xx鎮(zhèn)Xx村主任助理Xx進(jìn)行了一次訪談

主要了解到基層人民政府的工作作風(fēng)、素質(zhì)不強(qiáng)，有待提高；Xx村工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村固體污染較大，影響村民正常的生活和環(huán)境；開(kāi)展基層工作難度大；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等問(wèn)題。

（三）組織Xx鎮(zhèn)Xx社區(qū)當(dāng)?shù)氐那嗌倌陮?duì)Xx廣場(chǎng)進(jìn)行了一次清掃，整治“臟、亂、差”等現(xiàn)象。協(xié)助團(tuán)縣委開(kāi)展了保護(hù)母親河的行動(dòng)，對(duì)蒸水河進(jìn)行了一次清潔工作。

（四）服從領(lǐng)導(dǎo)安排，開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀工作

負(fù)責(zé)科學(xué)發(fā)展觀文件資料清理和歸檔，科學(xué)發(fā)展觀信息采集和上報(bào)工作，制作工作信息和簡(jiǎn)報(bào)，科學(xué)發(fā)展觀的會(huì)議記錄和各支部的資料發(fā)放等工作。負(fù)責(zé)科學(xué)發(fā)展觀第二階段的材料工作。

（五）充分發(fā)揮Xx縣青少年法制教育基地的作用，協(xié)助團(tuán)縣委廣泛開(kāi)展青少年法制宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展“兩法宣傳周”活動(dòng)。今年9月，預(yù)防辦在廣大青少年中開(kāi)展青春伴法健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)法守法公民為主題的青少年法制宣傳教育周活動(dòng)。二是開(kāi)展“法制副校長(zhǎng)”活動(dòng)。法制副校長(zhǎng)采用互動(dòng)形式就同學(xué)們提出的各種法律問(wèn)題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)。并邀請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員和司法局同志舉辦法制報(bào)告會(huì)，向師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。三是發(fā)揮青少年法制教育基地的作用。以Xx烈士紀(jì)念館、Xx故居和Xx鎮(zhèn)Xx村青少年教育基地作為全縣青少年法制教育基地，結(jié)合青少年的特點(diǎn)，定期開(kāi)展生動(dòng)活潑、青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制教育和法制實(shí)踐活動(dòng)。四是開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。充分的發(fā)揮社區(qū)陣地的教育功能，大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)走進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)青少年開(kāi)展法律宣傳，提供便捷的法律服務(wù)。

（六）籌備建立建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地

建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，是全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)工作。Xx團(tuán)縣委本著“服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)選材用賢”的宗旨，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、基地建設(shè)、搭建平臺(tái)、后續(xù)服務(wù)等方式，做好Xx縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作。我們積極與縣工業(yè)園管委會(huì)銜接，確立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”的企業(yè)。將根據(jù)三級(jí)授牌的原則，授予企業(yè)本文 來(lái)源 于貴 州學(xué)習(xí) 網(wǎng) WWW.GZU521.COM 共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”牌匾。

（七）一般文秘工作

我被分到團(tuán)縣委辦工作，主要負(fù)責(zé)會(huì)議準(zhǔn)備、會(huì)議記錄、電話接聽(tīng)、制作文件表格、接待、值班、信息收發(fā)和及時(shí)匯報(bào)等文秘后勤工作以及保密、督查、檔案、機(jī)要、信息等工作的年終目標(biāo)考核材料。

（八）跟隨團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)深入基層

跟隨領(lǐng)導(dǎo)到Xx鎮(zhèn)開(kāi)展希望工程的工作和調(diào)研，又跟隨領(lǐng)導(dǎo)到Xx鎮(zhèn)參加了省銀監(jiān)局開(kāi)展的助學(xué)活動(dòng)，為貧困學(xué)校捐錢捐物，使我了解了基層學(xué)校辦學(xué)條件的艱苦和學(xué)生們求學(xué)的不易。

（九）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍、報(bào)紙等各種資源，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的理論水平。

三、活動(dòng)總結(jié)和感悟

了解到了Xx縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和文化活動(dòng)開(kāi)展情況，深入理解了Xx縣的團(tuán)組織、志愿者組織建設(shè)和團(tuán)員青年的具體情況。

西部計(jì)劃范文第4篇

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自2013年8月大學(xué)生志愿者來(lái)到一市以來(lái)，我市項(xiàng)目辦始終把把西部計(jì)劃工作作為引進(jìn)人才的重要途徑來(lái)抓，按照我省項(xiàng)目辦的統(tǒng)一部署，2013年市共引進(jìn)了來(lái)自河南、河北、山東、浙江等省份各高校的51名大學(xué)生志愿者，我們本著讓志愿者“受鍛煉、長(zhǎng)才干、出成效”的原則，通過(guò)各服務(wù)單位和廣大大學(xué)生志愿者的共同努力，2013-2014我市項(xiàng)目辦西部計(jì)劃各項(xiàng)工作取得較好成效。

一、2013-2014年度志愿者基本情況介紹

2013屆志愿51人，2012屆志愿者12人。共計(jì)63人，其中已有30人結(jié)束服務(wù)期，11人就業(yè)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，真誠(chéng)關(guān)懷，為志愿者順利工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一是成立了大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市黨委組織部、教育局、財(cái)務(wù)局、勞動(dòng)局、團(tuán)委等部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理。市領(lǐng)導(dǎo)要求項(xiàng)目辦要以高度的責(zé)任感抓好此項(xiàng)工作，確保志愿者引得來(lái)、留得住，切實(shí)為我市基層組織提供人才和智力支持，市黨委還在交通、資金、后勤保障等方面給予了大力支持，使項(xiàng)目工作實(shí)施有條不紊。二是切實(shí)關(guān)心志愿者。我市本著“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人”的原則，從工作、生活、學(xué)習(xí)上關(guān)心他們。今年7月舉行的西部計(jì)劃志愿者迎送會(huì)，市主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加。每逢節(jié)假日市領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)安排為每一名志愿者發(fā)去慰問(wèn)短信和慰問(wèn)禮品，過(guò)年時(shí)和留守崗位的志愿者同吃年夜飯，送賀卡。平時(shí)也組織諸如籃球比賽等各種志愿者活動(dòng)。為了更好的了解志愿者們的思想動(dòng)態(tài)，市項(xiàng)目辦經(jīng)?？赐繂?wèn)志愿者，并和他們交心談心，作好志愿者思想工作，確保志愿者們安心開(kāi)展服務(wù)工作。三是做好志愿者的培訓(xùn)工作。2013屆志愿者來(lái)到一市,我市項(xiàng)目辦都要專門召開(kāi)集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有志愿者精神、理念,志愿者應(yīng)遵守的紀(jì)律和注意事項(xiàng),市情介紹、民族風(fēng)情介紹、國(guó)防知識(shí)介紹等。

三、加強(qiáng)管理，健全機(jī)制，為志愿者有序工作提供制度保障

加強(qiáng)管理是西部計(jì)劃得以順利實(shí)施的前提。為了保證“西部計(jì)劃”項(xiàng)目工作的順利實(shí)施，我市項(xiàng)目辦及時(shí)制定和下發(fā)了各項(xiàng)管理制度。一是制定了《大學(xué)生服務(wù)西部計(jì)劃十市項(xiàng)目辦管理職責(zé)》、《服務(wù)單位職責(zé)》、《志愿者行為規(guī)范》、《志愿者工作量化考核制度》等多項(xiàng)制度。要求各基層項(xiàng)目辦、受援單位給志愿者落實(shí)與本單位職工相同的福利待遇。在市團(tuán)委經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，每月派專人到服務(wù)單位進(jìn)行慰問(wèn)和了解情況，及時(shí)傳達(dá)我省項(xiàng)目辦有關(guān)精神，掌握志愿者的工作、生活及學(xué)習(xí)狀況，竭力幫助志愿者解決困難，為志愿者工作、學(xué)習(xí)提供幫助和支持。二是建立來(lái)信來(lái)訪登記制度，對(duì)志愿者存在的問(wèn)題，解決問(wèn)題的過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的記載，以便解決突出問(wèn)題，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。三是為了保證大學(xué)生志愿者的人身安全，制定了《大學(xué)生志愿者安全建康管理制度》。今年1月召開(kāi)“西部計(jì)劃大學(xué)生安全健康管理工作會(huì)議”，對(duì)在崗的所有志愿者進(jìn)行安全健康管理?xiàng)l例系統(tǒng)培訓(xùn)；四是不斷完善“導(dǎo)市帶徒”制度。服務(wù)期初簽訂導(dǎo)市帶徒協(xié)議，服務(wù)期結(jié)束，由導(dǎo)市和服務(wù)單位統(tǒng)一對(duì)志愿者做出鑒定。五是不斷健全志愿者自我管理機(jī)制。成立了大學(xué)生志愿者團(tuán)支部、志愿者服務(wù)隊(duì)、QQ群等。選拔了一名志愿者在市項(xiàng)目辦服務(wù)，從事大學(xué)生志愿者服務(wù)工作，負(fù)責(zé)上報(bào)志愿者工作、生活情況，保證信息渠道的暢通，極大地提高了大學(xué)生志愿者自我管理、自我服務(wù)的能力。六是嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》的要求，認(rèn)真管理志愿者的請(qǐng)銷假，并要求留下聯(lián)系方式，便于隨時(shí)聯(lián)系。通過(guò)嚴(yán)格的制度，保障志愿者們的人身安全。七是加強(qiáng)資金管理，做到?？顚Ｓ茫贫恕妒斜蓖褪写髮W(xué)生志愿者經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)定》，對(duì)專戶設(shè)定、經(jīng)費(fèi)使用、支出范圍等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定，確保有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。

四、精心組織，熱情服務(wù)，積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)

2013屆志愿者自來(lái)這一年，我市項(xiàng)目辦經(jīng)常組織各種活動(dòng)。一方面，先后組織開(kāi)展了聯(lián)歡活動(dòng)；組織大學(xué)生志愿者參加春節(jié)聯(lián)誼活動(dòng)；組織志愿者開(kāi)展了環(huán)保宣傳活動(dòng)、籃球比賽活動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女活動(dòng)；通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)文化教育活動(dòng)，加深了大學(xué)生志愿者對(duì)我省、對(duì)一市的了解，提升了大學(xué)生志愿者加強(qiáng)自我管理的自覺(jué)性。另一方面，扎實(shí)開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)青年志愿者“一助一”結(jié)對(duì)助老、助困、助孤、助學(xué)等日?；?、個(gè)性化志愿服務(wù)活動(dòng)，為各類弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難。

五、搭建舞臺(tái)、促進(jìn)成才，積極為志愿者提供發(fā)展空間

我市項(xiàng)目辦把志愿者就業(yè)工作作為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和有關(guān)部門的支持。一是深入調(diào)研，了解意向。為進(jìn)一步掌握即將結(jié)束服務(wù)期的志愿者的就業(yè)意向，有針對(duì)性的做好就業(yè)服務(wù)工作，今年6月中旬，我市項(xiàng)目辦深入到每一個(gè)志愿者服務(wù)單位，通過(guò)召開(kāi)就業(yè)服務(wù)座談會(huì)，了解他們的就業(yè)意向和存在的困難，形成專題書(shū)面調(diào)研報(bào)告，向市黨委匯報(bào)，通過(guò)黨政支持和部門協(xié)調(diào)，及時(shí)解決志愿者的困難，為他們留下就業(yè)提供保障。二是形成合力，爭(zhēng)取政策。我市積極爭(zhēng)取為西部計(jì)劃志愿者落實(shí)新的就業(yè)措施和規(guī)定，為志愿者就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是提供信息，促進(jìn)就業(yè)。發(fā)揮人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等人力資源市場(chǎng)的作用，依托勞動(dòng)局、就業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極為大學(xué)生志愿者提供就業(yè)崗位信息、就業(yè)指導(dǎo)咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。截至目前，2013-2014年度大學(xué)生志愿者共有15余名已就業(yè)。

六、加大宣傳，挖掘典型，在全社會(huì)樹(shù)立志愿服務(wù)新風(fēng)

我市項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)新聞單位，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，認(rèn)真挖掘大學(xué)生志愿者扎根邊疆，無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，加大對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃就業(yè)工作的宣傳力度，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。市項(xiàng)目辦還專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“西部計(jì)劃”宣傳報(bào)道的通知》，要求各受援單位積極做好挖掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，加大宣傳力度。同時(shí)在塔里木日?qǐng)?bào)上開(kāi)辟“大學(xué)生志愿者風(fēng)采”專欄，連續(xù)報(bào)道反映大學(xué)生志愿者工作、生活的情況。截止目前，我市項(xiàng)目辦在各類媒體上刊發(fā)稿件100余篇（條）。

西部計(jì)劃在我市的實(shí)施，開(kāi)辟了一市青年志愿者行動(dòng)的新局面，促進(jìn)了我市共青團(tuán)和青年工作不斷向縱深發(fā)展，為市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)注入了新的生機(jī)與活力。在今后的工作中，我辦將再接再勵(lì)，努力工作，以一流的管理、一流的服務(wù)，將西部計(jì)劃工作實(shí)施好、落實(shí)好、開(kāi)展好、管理好，為市經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。

西部計(jì)劃范文第5篇

義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃矛盾對(duì)策一、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

1.充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的重要性和緊迫性

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。義務(wù)教育階段是青少年身體發(fā)育和心智發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，營(yíng)養(yǎng)是青少年身心健康的重要保障。青少年的營(yíng)養(yǎng)狀況，不僅關(guān)系著個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)育和全面發(fā)展，也關(guān)系著整個(gè)民族素質(zhì)的提升。“在我國(guó)，由于地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多原因，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題比較突出，尤其在低收入地區(qū)寄宿制中小學(xué)生人群中，營(yíng)養(yǎng)不足的問(wèn)題尤為突出”。“中西部地區(qū)一些學(xué)校食堂、宿舍等生活設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。一些中西部貧困地區(qū)的學(xué)生課間自己生火做飯，有的學(xué)生甚至需要自帶做飯的炊具、調(diào)料、柴火等。這些孩子的飲食、營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀確實(shí)令人心疼”。以邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)干預(yù)，是提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平的一個(gè)有效途徑，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，對(duì)提高農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率，提高民族素質(zhì)具有重要作用，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的內(nèi)容

一是開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)范圍包括680個(gè)縣市、2600萬(wàn)學(xué)生，國(guó)家投資試點(diǎn)地區(qū)的資金為每年160多億，按每個(gè)學(xué)生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二是鼓勵(lì)貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)以及革命老區(qū)因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作，國(guó)家給以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

三是切實(shí)改善學(xué)生的就餐條件，把學(xué)生食堂的建設(shè)作為廣大農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校校舍改造和重建的重點(diǎn)內(nèi)容。

四是提高困難家庭學(xué)生尤其是寄宿生的生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)學(xué)生提高1元，達(dá)到小學(xué)生4元、中學(xué)生5元的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家按照貧困學(xué)生的比例給以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意義

當(dāng)前，我國(guó)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃具有諸多重要意義。一是有利于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生自身健康與智力的健康發(fā)育，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生健康成長(zhǎng)；二是有利于提升農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)水平，縮小城鄉(xiāng)差距，防止貧困代際傳遞，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義；三是有利于提升義務(wù)階段學(xué)生的身體素質(zhì)和智力水平，提高整個(gè)國(guó)民的素質(zhì)，進(jìn)一步提升國(guó)家的綜合實(shí)力。

二、廣西環(huán)江縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況及存在的矛盾

1.廣西環(huán)江縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃開(kāi)展情況

廣西環(huán)江縣于2011年年底列為廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)縣，該縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元，全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算。自2012年秋季學(xué)期起，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱“一補(bǔ)”），以及開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)工作，農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況顯著改善。

2.廣西環(huán)江縣農(nóng)村義務(wù)教育與學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃存在的矛盾

一是補(bǔ)助額偏低。與當(dāng)前的物價(jià)水平比較，每生每人3元的早餐費(fèi)水平確實(shí)偏低，再加上廣西環(huán)江縣多特有的情況，如果學(xué)校不管中午飯，家長(zhǎng)就不會(huì)送學(xué)生來(lái)這個(gè)學(xué)就學(xué)，學(xué)校面臨生源不足的問(wèn)題；同時(shí)，學(xué)校為了吸引生源，管學(xué)生中午飯，無(wú)形中就把營(yíng)養(yǎng)早餐的3元拆分為兩部分來(lái)用，影響了營(yíng)養(yǎng)早餐的質(zhì)量，長(zhǎng)期實(shí)施對(duì)正處生長(zhǎng)發(fā)育的學(xué)生而言帶來(lái)極大的健康危害。

二是教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證。廣西環(huán)江縣大多數(shù)的學(xué)校沒(méi)有財(cái)力雇用做飯師傅，就把這一部分活就交給了教師來(lái)做，教師每天在食物采購(gòu)、做飯上花費(fèi)了很大一部分時(shí)間沒(méi)有備課時(shí)間，不利于教師技能的提升，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量也就無(wú)從談起。

三是教師身體健康存在很大隱患。廣西環(huán)江縣周邊學(xué)校為例，教師要在6點(diǎn)鐘起床上街購(gòu)物，然后運(yùn)回學(xué)校，給學(xué)生準(zhǔn)備早餐，學(xué)生吃完早餐后，教師還要對(duì)碗筷進(jìn)行洗刷、消毒，之后就是準(zhǔn)備中午的食材；接著就是上午課，課間沒(méi)有休息，還是為學(xué)生中午飯做準(zhǔn)備，中午飯之后還要洗刷消毒，午休時(shí)間還要填寫(xiě)營(yíng)養(yǎng)表格、購(gòu)物清單、入庫(kù)清單、出庫(kù)清單以及日?qǐng)?bào)月報(bào)表。沒(méi)有休息時(shí)間，對(duì)教師身體健康是個(gè)巨大的考驗(yàn)，也給教師身體健康帶來(lái)很大的隱患。

三、解決矛盾和完善廣西環(huán)江縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的對(duì)策建議

1.完善相關(guān)政策制度

一是國(guó)家應(yīng)該動(dòng)態(tài)地調(diào)整3元的營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)物價(jià)水平、消費(fèi)水平的不同，因地制宜的實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不能“一刀切”。

二是除了政府撥款，還要多渠道爭(zhēng)取各方資金。比如，增設(shè)營(yíng)養(yǎng)餐配套資金，爭(zhēng)取各種基金會(huì)、民間公益組織、企業(yè)和個(gè)人的資金支持。

三是建立健全學(xué)校食堂的安全、衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，從而確保學(xué)校食堂食品安全和衛(wèi)生能夠與國(guó)家相關(guān)的食品安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。

四是加強(qiáng)政策宣傳力度，要是廣大廣西環(huán)江縣大部分家長(zhǎng)都能充分了解營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策內(nèi)容，提高其對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的認(rèn)同度。

五是完善營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策的監(jiān)督機(jī)制?！叭婀_(kāi)學(xué)校食堂和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)賬目及配餐標(biāo)準(zhǔn)，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督”。

六是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，要建立起相關(guān)信息反饋機(jī)制，就食品原材料的采購(gòu)和飯菜質(zhì)量要廣泛征求廣大師生的意見(jiàn)和建議，及時(shí)糾正營(yíng)養(yǎng)改善政策在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

七是完善政策執(zhí)行的問(wèn)責(zé)機(jī)制。首先，是要加大問(wèn)責(zé)力度，就學(xué)校發(fā)生的食物中毒以及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金被侵占的問(wèn)題，要依法追究法律責(zé)任。其次，是擴(kuò)大問(wèn)責(zé)范圍，不僅要追究營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施者學(xué)校相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，還要追求教育局、食品安全監(jiān)管局等相關(guān)部門的責(zé)任。

2.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的重要性

食堂食品安全直接關(guān)系廣大師生的健康安全，關(guān)系社會(huì)秩序安定有序，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。廣西環(huán)江縣作為學(xué)生食品營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)縣，政府和學(xué)校要高度重視，投入資金改變教師既授課又當(dāng)廚師的現(xiàn)狀，雇用專門人員從事學(xué)校食堂工作。這樣既有利于進(jìn)行科學(xué)管理、明確了責(zé)任，又解放了教師，讓教師全身心的投入到教學(xué)中，有利于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。

3.關(guān)心關(guān)注教職工的身心健康

義務(wù)教育與營(yíng)養(yǎng)改善政策在實(shí)施上并不矛盾，只要明確責(zé)任，分工明確，教師只負(fù)責(zé)教學(xué)內(nèi)容，這樣就能提高教學(xué)質(zhì)量，能讓教師得到充分的休息，對(duì)身體健康意義重大。最為重要的是，教師全身心投入到教學(xué)中，對(duì)學(xué)生關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注更多，對(duì)學(xué)生身心健康的成長(zhǎng)同樣具有重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

＼[1＼]中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì).中國(guó)貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善政策研究＼[EB/OL＼].2009-08-24.