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市政工程交通導(dǎo)行方案范文第1篇

活動評選辦法

 

第一章 　總  則

第一條  為進(jìn)一步推進(jìn)全面質(zhì)量管理理念，完善工程建設(shè)行業(yè)質(zhì)量管理小組活動工作體系，保證質(zhì)量管理小組活動科學(xué)、有效、持久發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合云南省市政工程建設(shè)行業(yè)實際情況，制訂本辦法。

第二條  云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組活動評選工作包括云南省市政工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組（以下稱優(yōu)秀QC小組），云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組優(yōu)秀企業(yè)（以下稱QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)），云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組優(yōu)秀推進(jìn)者（以下稱QC小組活動優(yōu)秀推進(jìn)者）等三項內(nèi)容。

第三條　云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組活動評選工作每年3月——5月進(jìn)行一次。

第四條　評選工作堅持科學(xué)、公開、公正、公平、現(xiàn)場打分的原則，評選結(jié)果以協(xié)會發(fā)文形式進(jìn)行公布。

第二章　評選范圍

第五條　本辦法適用于云南省范圍內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)道路、橋梁、給水排水管道、給水排水構(gòu)筑物及水處理、路燈和夜景照明、燃?xì)?、園林、河道治理、市容環(huán)衛(wèi)和生活垃圾清運及處理、公共交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)企業(yè)，運用質(zhì)量管理理論和方法開展全面質(zhì)量管理活動的小組。

第六條　云南省市政工程協(xié)會會員單位中，在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、先進(jìn)管理辦法，解決生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的難點（或質(zhì)量、管理的通?。┮约伴_發(fā)研制新產(chǎn)品、新服務(wù)項目、新業(yè)務(wù)、新方法方面取得顯著成效、具有一定的科技含量和推廣應(yīng)用價值，并在本地區(qū)、本行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的成果。

第三章　申報條件

第七條　申報優(yōu)秀QC小組應(yīng)具備以下條件：

1、按照QC小組活動的程序要求開展活動，正確運用QC理論、方法和工具，活動成果具有“小、實、活、新”的特點；

2、活動效果顯著，具有較高的科技含量和推廣運用價值，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

3、重視小組現(xiàn)場活動記錄和憑證；

4、活動結(jié)束日期與申報截止日期的時間間隔不超過二年。

第八條　申報QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1、有完善的QC小組活動工作體系和管理制度；

2、QC小組活動普及率、活動率、成果率在行業(yè)、地區(qū)處于領(lǐng)先水平，并取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

3、在推動QC小組活動上新臺階、推行全面質(zhì)量管理和推廣運用優(yōu)秀小組活動成果等方面取得突出成績，其經(jīng)驗做法具有普遍推廣意義；

4、企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識強，長期支持企業(yè)開展QC小組活動并卓有成效。

第九條　申報QC小組活動優(yōu)秀推進(jìn)者應(yīng)具備以下條件：

1、對開展QC小組活動的意義和作用有深刻認(rèn)識，熟練掌握QC小組活動基礎(chǔ)知識，能正確指導(dǎo)QC小組開展活動；

2、在本崗位認(rèn)真貫徹落實企業(yè)QC小組活動的工作體系和管理制度，積極推動QC小組活動廣泛、深入開展，并取得優(yōu)異成績；

3、從事質(zhì)量管理小組工作5年以上；

5、辦事公正、作風(fēng)正派，在本企業(yè)或行業(yè)有較高威信。

第四章　申報和推薦

第十條　優(yōu)秀QC小組申報時須提交以下材料：

1、 優(yōu)秀QC小組申報表、成果報告單；

2、 活動成果文字材料（PPT）；

3、 企業(yè)對小組的現(xiàn)場評審記錄表；

第十一條　QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)申報時須提交以下材料：

1、 QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)報告單；

2、 企業(yè)開展QC小組活動經(jīng)驗總結(jié)材料；

3、 企業(yè)近三年獲得優(yōu)秀QC小組獎的獲獎證書掃描件或其

他有效證明文件。

第十二條　QC小組活動優(yōu)秀推進(jìn)者申報時須提交以下材料：

1、 QC小組活動優(yōu)秀推進(jìn)者報告單；

2、申報人近三年指導(dǎo)的QC小組獲獎證書掃描件或其他有效證明文件；

3、QC本人主要事跡材料。

第五章　評　審

第十三條  云南省市政工程協(xié)會成立“云南省市政工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”評審委員會，委員會負(fù)責(zé)審定優(yōu)秀QC小組、QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)、QC小組活動優(yōu)秀推進(jìn)者的評選結(jié)果。

第十四條  評審委員會辦公室設(shè)在云南省市政工程協(xié)會秘書處，對申報材料進(jìn)行初審、組織專家評審優(yōu)秀QC小組。每個評審組由不少于3名的評審專家組成，其中1名為評審組長。

第十五條　QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)、QC小組活動優(yōu)秀推進(jìn)者的評審由評審委員會組織專家審核。根據(jù)申報表格和資料的完整性、活動普及率、經(jīng)濟(jì)效益的明顯性和社會效益等方面來評定是否授予“云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組活動優(yōu)秀企業(yè)”、“云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組優(yōu)秀推進(jìn)者”稱號。

第十六條  優(yōu)秀QC小組的評審須經(jīng)過初審、活動成果現(xiàn)場評審、終審三個環(huán)節(jié)。

1、初審：云南省市政工程協(xié)會對申報材料的完整性和申報條件進(jìn)行初審，初審合格后參加現(xiàn)場評審。

2、發(fā)表評審：評審委員會組織召開云南省市政工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動成果會，分組進(jìn)行成果，評審專家按照現(xiàn)場表現(xiàn)進(jìn)行評分。

3、終審：小組成績報評審定委員會審定，審定合格的小組按照成績高低依次授予“云南省市政工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組一、二、三等獎”，其中一等獎所占的比例約為30%，三等獎所占的比例約為20%，其余為二等獎。

4、沒有進(jìn)行現(xiàn)場成果的QC小組，均獲得云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組優(yōu)秀獎。

第十七條  評審委員會的專家應(yīng)具備的條件：

1、具有5年以上的質(zhì)量管理及QC小組活動管理工作經(jīng)歷，中級（含）以上技術(shù)職稱，有效的全國、全省市政工程建設(shè)QC小組活動診斷師或中國質(zhì)量協(xié)會QC小組活動診斷師初級（含）以上資格證書或各行業(yè)有資格的診斷師。

2、熟悉質(zhì)量管理理論和方法，熟悉工程建設(shè)行業(yè)的特點。

3、務(wù)實、正直、踏實嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正。

4、有較強的分析、理解、判斷、歸納能力以及口頭和書面表達(dá)能力。

5、身體健康，有能力勝任云南省市政工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動成果會的現(xiàn)場評審工作。

第十八條  評審專家的職責(zé)：

1、認(rèn)真執(zhí)行《云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組活動評選辦法》及相關(guān)規(guī)定。

2、按時參加評審，在協(xié)會秘書處的管理下完成評審工作。

3、根據(jù)評選辦法對評審的內(nèi)容獨立地行使自己的評分權(quán)，不受任何干預(yù)。

4、有責(zé)任對評選辦法、制度等向協(xié)會提出合理化建議。

5、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以客觀科學(xué)的態(tài)度，實事求是地對成果進(jìn)行評定。

6、參加本協(xié)會組織的各項活動。

第十九條  評審委員會專家有申請（經(jīng)協(xié)會秘書處同意）自愿退出委員會的權(quán)利。因評審專家不負(fù)責(zé)任或?qū)υu審工作難以勝任，協(xié)會有免去評審專家資格的權(quán)利，并收回頒發(fā)的評審委員會專家證書。評審專家及有關(guān)人員，須秉公辦事，廉潔自律，認(rèn)真工作。對違反相關(guān)規(guī)定者，本協(xié)會將視情況進(jìn)行通報批評或通知所在單位，并取消相應(yīng)資格。

第六章　獎　勵

第二十條　云南省市政工程協(xié)會向優(yōu)秀QC小組頒發(fā)獎狀和小組成員榮譽證書，向QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)頒發(fā)獎牌，向QC小組優(yōu)秀推進(jìn)者頒發(fā)個人榮譽證書，并進(jìn)行宣傳表彰。

在獲得一等獎的優(yōu)秀QC小組中擇優(yōu)推薦參加中國市政工程協(xié)會優(yōu)秀QC小組現(xiàn)場。

擇優(yōu)推薦參加中國市政工程協(xié)會QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)、QC小組優(yōu)秀推進(jìn)者評選。

第二十一條　各單位可依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本單位實際情況，向獲獎QC小組和個人給予一次性獎勵。

第七章　附　則

第二十二條　本辦法由云南省市政工程協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本辦法自2021年3月1日之日起執(zhí)行。

 

 

                                 

 

云南省市政工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組申報表

企業(yè)名稱：（公章）                                

小組名稱

 

課題名稱

 

小組類型

 

注冊小組人數(shù)

 

小組簡介：

 

 

選題理由：

 

 

活動情況：

 

 

 

取得成果：（包括在部門評選中獲得名次）

 

 

 

注：企業(yè)和小組名稱要求用正楷填寫全稱，準(zhǔn)確、無誤，填寫內(nèi)容要簡明扼要，一式一份

云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組成果報告單

推薦部門（行業(yè)）協(xié)會：                    總編號        

QC小組名稱

 

企業(yè)名稱

 

通訊地址

 

郵 編

 

企業(yè)內(nèi)

主管部門

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

傳真

 

小組人數(shù)

 

QC小組簡介：

 

 

 

 

主要活動過程和效果：

 

 

 

 

單位（公章）

                                     年   月   日

注：企業(yè)名稱、小組名稱須正楷寫全稱（企業(yè)名稱以公章為準(zhǔn)），填寫內(nèi)容簡明扼要，準(zhǔn)確無誤，一式一份

質(zhì)量管理小組活動創(chuàng)新型課題成果發(fā)表評審記錄表

 

序號

評審項目

評審內(nèi)容

分值

自評分

1

選題

（1）題目選定有創(chuàng)新；

（2）選題借鑒已有的知識、經(jīng)驗等；

（3）目標(biāo)具挑戰(zhàn)性，有量化的目標(biāo)和可行性分析。

20分

 

2

提出方案

并確定

最佳方案

（1）提出的總體方案具有獨立性，分級方案具有可比性；

（2）方案分解應(yīng)逐層展開到可以實施的具體方案；

（3）用事實和數(shù)據(jù)對經(jīng)過整理的方案進(jìn)行逐一分析、論證和評價；

（4）用現(xiàn)場測量、試驗和調(diào)查分析的方式確定最佳方案；

（5）工具運用正確、適宜。

30分

 

3

對策與實施

（1）按5W1H原則制定對策表，對策明確、對策目標(biāo)可測量、措施具體；

（2）針對在最佳方案分解中確定的可實施的具體方案，逐項制定對策；

（3）按照制定的對策表逐條實施方案；

（4）每條方案措施實施后，檢查相應(yīng)方案目標(biāo)的實施效果及其有效性，必要時應(yīng)調(diào)整、修正措施；

（5）工具運用正確、適宜。

20分

 

4

效果

（1）檢查小組設(shè)定的目標(biāo)，確認(rèn)課題目標(biāo)的完成情況；

（2）必要時，確認(rèn)小組創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

（3）將有推廣價值的創(chuàng)新成果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，形成相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書或管理制度等；

（4）對專項或一次性的創(chuàng)新成果，將創(chuàng)新過程相關(guān)材料存檔備案。

15分

 

5

發(fā)表

（1）成果報告真實，有邏輯性；

（2）成果報告通俗易懂，以圖表、數(shù)據(jù)為主。

10分

 

6

特點

充分體現(xiàn)小組成員的創(chuàng)新性，成果有啟發(fā)和借鑒意義。

5分

 

注：填寫內(nèi)容簡明扼要，準(zhǔn)確無誤，一式一份。

 

質(zhì)量管理小組活動問題解決型課題成果發(fā)表評審記錄表

 

序號

評審項目

評審內(nèi)容

分值

自評分

1

選題

 

（1）所選課題與上級方針目標(biāo)相結(jié)合，或是本小組現(xiàn)場急需解決的問題；

（2）課題名稱簡潔明確，直接針對所存在的問題；

（3）現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)充分，并通過分析明確問題或問題癥結(jié)；

（4）現(xiàn)狀調(diào)查為制定目標(biāo)提供依據(jù)；

（5）目標(biāo)設(shè)定有依據(jù)、可測量；

（6）工具運用正確，適宜。

15分

 

 

2

原因分析

（1）針對問題或問題癥結(jié)分析原因，因果關(guān)系要明確、清楚；

（2）原因分析到可直接采取對策的程度；

（3）主要原因從末端因素中選?。?/p>

（4）對所有末端因素逐一確認(rèn)，將末端因素對問題或問題癥結(jié)的影響程度作為判定主要原因的依據(jù)；

（5）工具運用正確、適宜。

25分

 

3

對策與實施

（1）針對所確定的主要原因，逐條提出不同對策，必要時進(jìn)行對策多方案選擇；

（2）對策按“5W1H”原則制定；

（3）每條對策在實施后檢查對策目標(biāo)是否完成；

（4）工具運用正確、適宜。

25分

 

 

4

效果

（1）將取得效果與實施前現(xiàn)狀比較，確認(rèn)改進(jìn)的有效性，與所制定的目標(biāo)比較，檢查是否已達(dá)到；

（2）取得經(jīng)濟(jì)效益的計算實事求是；

（3）必要時，對無形效果進(jìn)行評價；

（4）實施中的有效措施已納入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并按新標(biāo)準(zhǔn)實施；

（5）改進(jìn)后的效果能維持、鞏固在良好的水準(zhǔn)，并有數(shù)據(jù)依據(jù)；

（6）工具運用正確、適宜。

20分

 

5

發(fā)表

（1）成果報告真實，有邏輯性；

（2）成果報告通俗易懂，以圖表、數(shù)據(jù)為主。

5分

 

6

特點

（1）小組課題體現(xiàn)“小、實、活、新”特色，即選題小、活動實、活動形式靈活、活動方式新穎；

（2）統(tǒng)計方法應(yīng)用有創(chuàng)新和效果。

10分

 

 

注：填寫內(nèi)容簡明扼要，準(zhǔn)確無誤，一式一份。

 

 2021 年度云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組活動

優(yōu)秀企業(yè)報告單

 

企業(yè)名稱

 

電  話

 

通訊地址

 

聯(lián)系人

 

法定代表人

 

QC主管部門

 

負(fù)責(zé)人

 

企業(yè)QC小組活動主要事跡

推薦單位意見（蓋章）

 

 

                                    負(fù)責(zé)人：   

   年   月   日

 

注：填寫內(nèi)容簡明扼要，準(zhǔn)確無誤，一式一份。

 2021 年度云南省市政工程建設(shè)質(zhì)量管理小組活動

優(yōu)秀推進(jìn)者報告單

 

姓名

 

性別

 

職務(wù)

 

工作單位

 

手機(jī)

 

通訊地址

 

企業(yè)簡介（限500字以內(nèi)）

本人主要事跡和績效（限700字以內(nèi)）

推薦單位意見（蓋章）

 

年  月  日

市政工程交通導(dǎo)行方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：市政工程、質(zhì)量管理、措施

一、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理措施

市政公用工程通常具有專業(yè)工程多、地上地下障礙物多、專業(yè)之間及社會之間”配合工作多、干擾多，導(dǎo)致施工變化多等特點。項目部進(jìn)場后由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境調(diào)研和詳勘。在調(diào)研和詳勘基礎(chǔ)上，針對工程項目不確定因素和質(zhì)量影響因素，進(jìn)行質(zhì)量影響分析和質(zhì)量風(fēng)險評估。在質(zhì)量影響分析和質(zhì)量風(fēng)險評估基礎(chǔ)上編制實施性施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證計劃。

1、組織準(zhǔn)備

組建施工項目部，建立質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu)，建立各級崗位責(zé)任制。確定作業(yè)組織。在滿足施工質(zhì)量和進(jìn)度前提下合理組織和安排施工隊伍，選擇熟悉本項工程專業(yè)操作技能的人員組成骨干施工隊。施工項目部組織全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。

2、技術(shù)管理的準(zhǔn)備工作

施工合同簽訂后，項目部及時索取工程設(shè)計圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，指定專人管理并公布有效文件清單，熟悉設(shè)計文件。認(rèn)真領(lǐng)會設(shè)計意圖，掌握施工設(shè)計圖紙和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或不合理的地方，及時提出質(zhì)疑或修改建議，履行規(guī)定的手續(xù)予以核實、更正。編制能指導(dǎo)現(xiàn)場施工的實施性施工組織設(shè)計，確定主要(重要)分項工程、分部工程的施工方案和質(zhì)量保證計劃。根據(jù)施工組織，分解和確定各階段質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施。確認(rèn)分項、分部和單位工程的質(zhì)量檢驗與驗收程序、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等。

3、技術(shù)交底與培訓(xùn)

單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包方全體人員進(jìn)行書面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料辦理簽字手續(xù)歸檔。對施工作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核后持證上崗。對包括機(jī)械設(shè)備操作人員的特殊工種資格進(jìn)行確認(rèn)，無證或資格不符合者，嚴(yán)禁上崗。

4、物資準(zhǔn)備

項目負(fù)責(zé)人按質(zhì)量計劃中關(guān)于工程分包和物資采購的規(guī)定，經(jīng)招標(biāo)程序選擇并評價分包方和供應(yīng)商。機(jī)具設(shè)備根據(jù)施工組織設(shè)計進(jìn)場，性能檢驗符合施工需求。按照安全生產(chǎn)規(guī)定，配備足夠的質(zhì)量合格的安全防保用品。

5、現(xiàn)場準(zhǔn)備

對設(shè)計技術(shù)交底、交樁給定的工程測量控制點進(jìn)行復(fù)測，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時，與勘察設(shè)計方協(xié)商處理，并形成記錄。做好設(shè)計、勘測的交樁和交線工作，并進(jìn)行測量放樣。建設(shè)符合要求的現(xiàn)場試驗室。按照交通疏導(dǎo)方案修建臨時施工便線、導(dǎo)行臨時交通。按施工組織設(shè)計中的總平面布置圖搭建臨時設(shè)施包括施工用房、用電、用水、用熱、燃?xì)?、環(huán)境維護(hù)等。

二、施工過程的質(zhì)量事故預(yù)防措施

1、施工質(zhì)量因素控制

1.1施工人員控制

項目部管理人員保持相對穩(wěn)定。作業(yè)人員滿足施工進(jìn)度計劃需求，關(guān)鍵崗位工種符合要求。按照崗位標(biāo)準(zhǔn)對項目部管理人員的工作狀態(tài)進(jìn)行考核與獎罰。勞務(wù)人員實行實名制管理

1.2材料的質(zhì)量控制

材料進(jìn)場必須檢驗，依樣品及相關(guān)檢測報告進(jìn)行報驗，報驗合格的材料方能使用。材料的搬運和貯存按搬運儲存有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并建立臺賬。按照有關(guān)規(guī)定，對材料、半成品、構(gòu)件進(jìn)行標(biāo)識。未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料、半成品、構(gòu)件和工程設(shè)備等，必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗或拒絕驗收。對發(fā)包方提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗設(shè)備等，必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗和驗收。監(jiān)理工程師見證取樣并檢測合格后方可使用在進(jìn)場材料的管理上，采用限額領(lǐng)料制度，由施工人員簽發(fā)限額領(lǐng)料單，庫管員按單發(fā)貨。

1.3機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制

按設(shè)備進(jìn)場計劃進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配。進(jìn)場的施工機(jī)械經(jīng)檢測合格，滿足施工需要。對機(jī)械設(shè)備操作人員的資格進(jìn)行確認(rèn)，無證或資格不符合者，嚴(yán)禁上崗。計量人員按規(guī)定控制計量器具的使用、保管、維修和驗證，計量器具符合有關(guān)規(guī)定。

2、施工過程質(zhì)量控制

2.1分項工程(工序)控制

施工管理人員在每分項工程(工序)施工前對作業(yè)人員進(jìn)行書面技術(shù)交底，內(nèi)容包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點、質(zhì)量要求及檢查方法、常見問題及預(yù)防措施。 在施工過程中，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對發(fā)包方或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更要求，在執(zhí)行前向全體人員進(jìn)行書面交底。分項工程(工序)的檢驗和試驗符合過程檢驗和試驗的規(guī)定，對查出的質(zhì)量缺陷按不合格控制程序及時處置。施工管理人員記錄工程施工的情況。

2.2特殊過程控制

對工程施工項目質(zhì)量計劃規(guī)定的特殊過程，設(shè)置工序質(zhì)量控制點進(jìn)行控制。對特殊過程的控制，除執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外，由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書。不太成熟的工藝或缺少經(jīng)驗的工序安排試驗，編制成作業(yè)指導(dǎo)書，并進(jìn)行首件(段)驗收。編制的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項目部或企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

2.3不合格產(chǎn)品控制

控制不合格物資進(jìn)入項目施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁不合格工序或分項工程未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序或分項工程施工。對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，按規(guī)定進(jìn)行鑒別，標(biāo)識，記錄、評價，隔離和處置。進(jìn)行不合格評審。不合格處置根據(jù)不合格嚴(yán)重程度，按返工、返修，讓步接收或降級使用，拒收或報廢四種情況進(jìn)行處理。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，按國家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處理。對返修或返工后的產(chǎn)品，按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗和試驗，并應(yīng)保存記錄。進(jìn)行不合格讓步接收時，工程施工項目部向發(fā)包方提出書面讓步接收申請，記錄不合格程度和返修的情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。對影響建筑主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能不合格的產(chǎn)品，邀請發(fā)包方代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計人，共同確定處理方案，報工程所在地建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。

3、質(zhì)量管理與控制的持續(xù)改進(jìn)

3.1預(yù)防與策劃

施工項目部定期召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取預(yù)防措施。對可能出現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，制定防止再發(fā)生的措施并組織實施。對質(zhì)量通病采取預(yù)防措施。對潛在的嚴(yán)重不合格產(chǎn)品，實施預(yù)防措施控制程序。施工項目部定期評價預(yù)防措施的有效性。

3.2糾正

對發(fā)包方、監(jiān)理方、設(shè)計方或質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題，分析原因，制定，糾正措施。對已發(fā)生或潛在的不合格信息，分析并記錄處理結(jié)果。對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題或不合格報告提出的問題，由工程施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度，制定糾正措施。對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必須實施糾正方案及措施。實施糾正措施的結(jié)果由施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗證井記錄；對嚴(yán)重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實施效果應(yīng)驗證，并應(yīng)上報企業(yè)管理層。施工項目部或責(zé)任單位應(yīng)定期評價糾正措施的有效性，進(jìn)行分析、總結(jié)。

3.3檢查、驗證

市政工程交通導(dǎo)行方案范文第3篇

1 引言

1.1 城市軌道交通項目概述

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大中型城市的交通狀態(tài)日趨嚴(yán)峻，車輛堵塞已經(jīng)成為城市的發(fā)展瓶頸，由此引發(fā)了能源損耗、大氣污染和效率低下等各類社會經(jīng)濟(jì)問題，嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展之路。

為了化解上述城市癥狀，各個城市積極探索解決之道，其中城市軌道交通因其安全、高效、節(jié)能、環(huán)保等特點而占據(jù)一席之地。經(jīng)過多年發(fā)展，城市軌道交通已經(jīng)形成以地鐵作為主導(dǎo)，輕軌作為輔助，單軌、直線機(jī)電、磁懸浮等進(jìn)行補充，而多種類型并存的交通體系。

由于城市軌道交通能夠有效化解城市交通堵塞，引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展和客流流向，受到各個大中城市的極力推崇。目前，全國已有30余個城市正在建設(shè)或者籌建城市軌道交通項目，規(guī)劃新建總里程近2500公里，總投資達(dá)上萬億元。除北京、上海、深圳等老牌地鐵城市外，蘇州、無錫、寧波、南昌、昆明、南寧、石家莊、大連、青島等城市也加入了地鐵俱樂部之中。

1.2 城市軌道交通建設(shè)內(nèi)容

城市軌道交通項目由于專業(yè)繁多、技術(shù)復(fù)雜，是一個龐大的系統(tǒng)工程，建設(shè)工作難度相對較大。究其建設(shè)施工而言，主要階段及其工作內(nèi)容包括前期工程、土建工程、機(jī)電工程、設(shè)備工程、軌道工程、裝修工程、綠化工程等；并在所有工程最終完工之后，全線進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試、試運行和試運營等。

從上述建設(shè)施工階段能夠看出，前期工程是城市軌道交通項目建設(shè)的始發(fā)站，只有前期工程完成具備條件之后，才能進(jìn)行最重要的土建工程施工。土建工程完工之后，方可提供機(jī)電工程施工條件和設(shè)備工程安裝界面，為后續(xù)的軌道工程、裝修工程等打下良好的工作基礎(chǔ)。

2 前期工程簡述

2.1 前期工程內(nèi)容

前期工程作為城市軌道交通項目建設(shè)的重要內(nèi)容，其名詞概念目前并無清晰的定義，更多源于工程建設(shè)之中約定俗成的說法。前期工程的功用主要為后續(xù)土建工程創(chuàng)造施工條件和工作界面，促進(jìn)城市軌道交通項目順利建設(shè)。

前期工程的具體內(nèi)容隨著城市和線路的差異而略有不同，但其核心內(nèi)容相對統(tǒng)一，一般包括：建（構(gòu)）筑物保護(hù)、管線保護(hù)、管線拆除、管線改移、臨時用地及地上物拆除、交通導(dǎo)改、臨電接口、臨水引入、商業(yè)補償?shù)裙こ袒蚴聞?wù)。

2.2 前期工程特點

與房屋建筑或者市政工程的前期內(nèi)容相比，城市軌道交通項目建設(shè)規(guī)模較大，通常長約20至40公里，多為地下和高架工程，穿越多個行政區(qū)域，在城市中呈帶狀蜿蜒布設(shè)。鑒于上述情況，其前期工程的特點如下：

一是涉及專業(yè)繁多，情況極其復(fù)雜。常見專業(yè)如：道路交通、房屋建筑、橋梁通道、河道湖泊、鐵路、高速公路、給水、雨污水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、有線電視、廣播、園林綠化等。

二是隨同線路走向呈現(xiàn)帶狀分步，跨越多級行政轄區(qū)，如區(qū)政府、街道辦、居委會等。由于各級政府指導(dǎo)方針和工作力度不一，前期工程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的難度極大，致使城市軌道交通項目建設(shè)速度不一，有的區(qū)段施工熱火朝天，有的區(qū)段則是寸步難行，從而影響了工程的整體進(jìn)展。

三是涉及眾多權(quán)屬、管理和使用單位，致使前期工作進(jìn)展緩慢，難度倍增。如B市前期工程粗略統(tǒng)計即有20余家權(quán)屬和使用單位，如園林局、交通局、自來水公司、污水廠、電信公司、有線電視公司、鐵路局、公路局、河湖處、公園、收費停車場、公交公司、燃?xì)夤?、熱力公司等不一而足?/p>

四是多為地下工程，施工拆改難度極大，由此波及的周圍居民數(shù)量較多。前期工程的施工方案需要慎重對待，保證科學(xué)合理，并在施工期間盡力減少環(huán)境影響和妥善處理居民關(guān)系，創(chuàng)造和諧的施工局面。

五是對城市軌道交通項目的工期影響極大。有的線路因為前期工程沒有打開局面，一拖再拖，輕松影響工期數(shù)月甚至半年之久，為軌道交通項目如期竣工造成非常大的壓力。

2.3 前期工程投資

前期工程包括數(shù)十項工作內(nèi)容，每項工作的費用均是價值不菲，少則數(shù)百萬元多則幾千萬元，整條線路的前期合計費用更是非常高昂。綜合分析多條線路的投資情況，前期工程投資所占城市軌道交通項目總投資的比重為10%左右。

如B市地鐵9號線長約16.5公里，全線基本屬于地下線路，建設(shè)周期約為5年，靜態(tài)投資約為110億元；動態(tài)投資約為128億元。其前期工程包括臨時用地和地上物拆除、交通導(dǎo)改、市政道路破復(fù)、空洞勘測、管線改移、既有建筑物加固、既有線及既有管線加固、商業(yè)補償、河道改移等，總體費用約為16億元，約占動態(tài)投資的 12.5% 。

3 前期工程投資控制現(xiàn)狀

3.1 行業(yè)壟斷保護(hù)，進(jìn)入機(jī)制僵硬

在現(xiàn)有建設(shè)管理模式之下，前期工程涉及的專業(yè)多為壟斷性行業(yè)，如電力行業(yè)、燃?xì)庑袠I(yè)、園林綠化、熱力行業(yè)、交通導(dǎo)改、自來水公司、雨污水廠等。上述行業(yè)由于歷史原因以及經(jīng)濟(jì)考慮，通常成立了自有或下屬的施工隊伍，由其負(fù)責(zé)本行業(yè)的專業(yè)工程的施工和維修養(yǎng)護(hù)等。

城市軌道交通項目沿線施工時，不可避免地觸及上述前期專業(yè)需要進(jìn)行拆除或者改移等。由于行業(yè)的壟斷保護(hù)，導(dǎo)致的施工單位進(jìn)入機(jī)制僵硬。同時，內(nèi)部的施工單位將會想方設(shè)法阻止單位進(jìn)入，如設(shè)立行業(yè)許可證，強行上崗培訓(xùn)、設(shè)置驗收障礙，拒絕接收管理等，致使單位即使勉強進(jìn)來施工也會無法驗收使用，從而造成工期延誤和項目投資浪費。

3.2 權(quán)屬指定承包，價格談判困難

前期工程的發(fā)包承包模式雜亂無序，基本處于無人監(jiān)管狀態(tài)。部分行業(yè)的權(quán)屬單位尚能按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，在行業(yè)內(nèi)組織招標(biāo)投標(biāo)工作并確定中標(biāo)人；更多的權(quán)屬單位則為無論投資大小均是直接指定承包單位，由其統(tǒng)一負(fù)責(zé)前期專業(yè)工程的拆除改移等。

鑒于權(quán)屬單位及其下設(shè)施工單位的強勢介入，城市軌道交通項目的前期工程價格幾乎缺乏有效的談判定價制度。一個前期工程，多由建設(shè)單位向權(quán)屬單位報請?zhí)幚矸桨福⒃诙喾絽f(xié)調(diào)之后方能通過，然后再由權(quán)屬下設(shè)施工單位自由報價。由于建設(shè)單位處于弱勢，價格談判非常困難，往往虛有其表，無法有效地降低前期工程的投資成本。

3.3 缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，清單組價隨意

前期工程由于專業(yè)眾多，加之各個專業(yè)和各權(quán)屬單位之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如工程量清單編制依據(jù)不同，工程量計算規(guī)則或者列項不同，費用或費率標(biāo)準(zhǔn)不同，定額依據(jù)不同等，造成工程量清單編制和組價工作的隨意性較大，無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的投資控制目標(biāo)。

如同為管線的同等規(guī)模檢查井，有的專業(yè)按“座”統(tǒng)一列項，按照建筑工程定額組價計算；有的專業(yè)則是分為幾個分部分項工程（土方、混凝土、鋼筋）等分別列項，按照市政工程定額組價計算。從列項、數(shù)量和組價計算過程分析，不同專業(yè)同一項目的精度和組價的合理性可見差異，部分同類項目的最終價格竟然相差數(shù)倍，嚴(yán)重影響了前期工程的投資精確性。

3.4 設(shè)計施工一體，擴(kuò)大前期費用

依據(jù)目前城市軌道交通的前期工程情況分析，設(shè)計和施工往往由一家行業(yè)內(nèi)部的單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)實施。設(shè)計施工一體化本意在于進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化降低施工成本，然而由于行業(yè)的壟斷屬性，此舉反而進(jìn)一步擴(kuò)大了前期工程的投資費用。

由于前期工程的設(shè)計和施工均由一家單位或者具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位實施，在缺乏有效監(jiān)督和控制的情況下，設(shè)計單位通過提高項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加措施項目或者隨意修改設(shè)計圖紙數(shù)據(jù)等，以使施工單位獲得了不當(dāng)?shù)某~利潤，致使城市軌道交通項目蒙受了不必要的投資損失。

3.5 過程支付失控，結(jié)算存在問題

前期工程由于相對土建工程而言，其費用金額相比較小，從而其計量和支付過程的監(jiān)督和審查相對較弱。此外，由于權(quán)屬單位的默認(rèn)或者支持，下設(shè)的施工單位往往在關(guān)鍵環(huán)節(jié)挾持建設(shè)單位，要求撥付多少款項之后方能繼續(xù)施工，從而造成計量和支付過程失控。

前期工程的結(jié)算同樣存在大量的問題，一是結(jié)算資料混亂，各項報告和證據(jù)之間缺少有效的支持關(guān)系；二是工程數(shù)量的計算數(shù)據(jù)胡亂編制，虛報水份巨大；三是設(shè)計變更沒有依據(jù)，沒有發(fā)包人或監(jiān)理人的許可，設(shè)計圖紙可以隨意修改；四是現(xiàn)場洽商單雜亂無章，沒有按照一定的順序進(jìn)行整理歸檔，普遍缺乏當(dāng)事人的簽字或者日期，或者事后補簽；五是一些結(jié)算資料事后補充，與現(xiàn)場情況不符，經(jīng)不起推敲；六是索賠理由無法成立，索賠程序和時效處理不符合同約定。

4 前期工程投資控制對策

4.1 打破行業(yè)壟斷，加強市場競爭

前期工程應(yīng)當(dāng)參考房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程的管理模式，打破行業(yè)壟斷，消除進(jìn)入壁壘，如此方可引入行業(yè)之外的強大施工隊伍，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平和施工水平的提高，淘汰技術(shù)落后或者實施成本高的工藝工法，從而保證了行業(yè)的健康發(fā)展。

由于打破行業(yè)壟斷，進(jìn)入的施工單位數(shù)量大增，將會進(jìn)一步地加強行業(yè)內(nèi)的市場競爭，屆時前期工程的投資控制將會變得合理可行

4.2 引入投標(biāo)機(jī)制，價格合理可行

《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）第七條規(guī)定達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

城市軌道交通項目的前期工程，每個專業(yè)動輒數(shù)百萬元，即使不足200萬元，但因滿足第（四）項3000萬元的要求，依然應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定組織招標(biāo)投標(biāo)工作。通過引入投標(biāo)機(jī)制，施工單位通過一定范圍的競爭，報價將更具有合理性和可行性，在合同履行時將更具有生命力。

4.3 編制前期定額，統(tǒng)一費用標(biāo)準(zhǔn)

城市軌道交通項目的建設(shè)單位，為能統(tǒng)一各條線路的前期工作費用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)同一時期的同類項目的價格基本相當(dāng)，可以組織工程造價咨詢公司、前期工程實施單位編制企業(yè)定額，納入各類前期專業(yè)，分門別類地編制定額細(xì)目。

同理，建設(shè)單位可以根據(jù)工程經(jīng)驗和其他費用標(biāo)準(zhǔn)，組織人員測算各類前期專業(yè)的費用項目，如不同情況下的措施費用（夜間施工費用、二次搬運費用、設(shè)備進(jìn)出場費用、成品保護(hù)費用等等），特殊的機(jī)械臺班費用，材料消耗水平，以及各類專業(yè)的造價指標(biāo)等，便于宏觀控制前期工程的投資合理性。

4.4 規(guī)范設(shè)計施工，強調(diào)履約檢查

國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在推行設(shè)計施工一體化，前期工程無疑具備良好的實施條件，應(yīng)當(dāng)緊跟時代步伐，研究相應(yīng)的管理方案，從而從制度上規(guī)范設(shè)計和施工一體化的行為。

此外，城市軌道交通前期工程的各方參建單位均應(yīng)加強履約檢查，按照約定處理合同事宜。施工單位應(yīng)當(dāng)遵循合同約定，依據(jù)一定的程序提請設(shè)計變更、索賠、調(diào)整合同價格等，即要追逐企業(yè)利潤，也應(yīng)維護(hù)他人的合法權(quán)益。

4.5 加強結(jié)算審查，配合審計稽察

前期工程的施工單位應(yīng)當(dāng)做好日常資料的整理歸檔工作，避免事后補簽，同時建立各項資料臺賬，保證結(jié)算資料的準(zhǔn)確性和完整性。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強前期工程的結(jié)算資料審查工作，對于不滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的報告資料不能放行，對于不滿足合同約定的前期工程費用不能批準(zhǔn)，切實做好前期工程的結(jié)算審查，盡力壓縮結(jié)算中的虛報水份，保證前期工程投資的真實、科學(xué)、合理等。

城市軌道交通工程由于關(guān)系重大，各級審計和稽察工作隨同項目建設(shè)同期進(jìn)行。前期工程的施工單位應(yīng)當(dāng)主動配合審計和稽察機(jī)構(gòu)，對前期費用的計量、支付、結(jié)算等過程中的情況進(jìn)行解釋澄清，并應(yīng)按照審計和稽察結(jié)果清算前期工程投資費用。

5 結(jié)論

前期工程作為城市軌道交通項目的重要環(huán)節(jié)，所占投資費用的比例相對較高。為了有效控制前期工程的投資費用，解決目前雜亂無序的狀況，需要建設(shè)行政部門、權(quán)屬單位、建設(shè)單位和施工單位的共同努力，通過打破行業(yè)壟斷，引入招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制，編制前期定額和費用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)計施工行為，加強結(jié)算審查等系列措施，逐步達(dá)到前期工程費用合理可控的投資目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

市政工程交通導(dǎo)行方案范文第4篇

【摘要】為了摸清廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾垃圾處理的實際執(zhí)行情況和尋找潛在的項目，為公司開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理市場提供信息支撐，于2017年5月對廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理開展了廣泛的調(diào)研，通過調(diào)研基本摸清了廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的實際執(zhí)行情況并形成了調(diào)研報告。

【關(guān)鍵詞】廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理 調(diào)研報告

一、調(diào)研目的：

為了摸清廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾垃圾處理的實際執(zhí)行情況和尋找潛在的項目，為公司開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理市場提供信息支撐。

二、調(diào)研內(nèi)容：

廣西520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的政策、具體執(zhí)行情況、主要處理工藝和執(zhí)行項目對資質(zhì)的要求。

三、調(diào)研時間安排：

2017年5月4日-5月27日

四、調(diào)研方式方法：

（1）網(wǎng)絡(luò)查詢和電話溝通相結(jié)合。通過各市縣的政府官方網(wǎng)站、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)、廣西招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng)，查詢各區(qū)縣市容局和住建局的聯(lián)系方式，打電話溝通了解各縣的垃圾處理情況。

（2）實地走訪。根據(jù)搜集到信息，電話溝通了解區(qū)縣的具體情況，重點走訪近期有垃圾處理項目的區(qū)縣。

五、廣西520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整體處理情況：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的政策：2016年3月21日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西農(nóng)村垃圾專項治理兩年攻堅實施方案》的通知；各市、縣根據(jù)該實施方案，指定了本區(qū)縣的實施方案。

（2）實施主體：根據(jù)搜集的信息分析，各區(qū)縣的實施主體不一樣，主要有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市容管理局、市政管理局、村寨局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

（3）完成時間：根據(jù)實施方案要求，2017年4月30日前，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)完成驗收；2017年7月31日前，國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成驗收。但通過實際調(diào)研得知，現(xiàn)在很多區(qū)縣的項目已滯后，現(xiàn)在很多項目正在實施或正在進(jìn)行前期招標(biāo)階段。

（4）實施方式主要有如下方式：

4.1.勘察、設(shè)計（設(shè)計階段包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）、采購、施工直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工程的總承包，如陸川縣村鎮(zhèn)垃圾處理中心項目。

4.2.設(shè)計、采購、施工、試運行及檢驗合格后的正式運營等總承包，如鹿寨縣拉溝鄉(xiāng)、導(dǎo)江鄉(xiāng)、四排鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理項目。

4.3.設(shè)計、土建、設(shè)備、安裝一體化工程總承包，如上林縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)、村級垃圾處理中心總承包項目，這種方式是一種常用方式。

4.4.O計、土建工程和設(shè)備安裝分開實施，如橫縣邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理項目，這種方式是另一種常用方式。

（5）處理模式和工藝主要有：

5.1.實施方案要求離縣城處理設(shè)施較近的農(nóng)村垃圾，原則上納入“村收鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運縣處理”體系；離縣城處理設(shè)施較遠(yuǎn)的農(nóng)村垃圾，原則上納入“村收鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運片區(qū)處理”體系；邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通極為不便的農(nóng)村垃圾，按照不出村的原則就近就地處理。要按照缺什么補什么的原則，積極主動開展垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施、垃圾片區(qū)處理中心、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村就近就地處理設(shè)施等項目建設(shè)，盡快形成“村收鎮(zhèn)運縣處理”、“村收鎮(zhèn)運片區(qū)處理”和“村屯就近就地處理”三種模式共同作用、覆蓋城鄉(xiāng)、具有廣西特點的農(nóng)村垃圾統(tǒng)籌治理體系。

5.2.有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過修建中轉(zhuǎn)站，把垃圾統(tǒng)一運到市區(qū)/縣里統(tǒng)一進(jìn)行衛(wèi)生填埋或焚燒處理。

5.3.有些通過村收鎮(zhèn)運片區(qū)建立垃圾處理站，采用焚燒處理工藝進(jìn)行處理。

5.4.有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村收鎮(zhèn)運片區(qū)建立垃圾處理站，采用焚燒處理工藝進(jìn)行處理。

（6）中標(biāo)單位本地化和微小化。通過對搜集的信息進(jìn)行分析，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理處理傾向于本地化采購，中標(biāo)單位大部分都是廣西的公司。由于廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理需執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，所有很多設(shè)備中標(biāo)單位都是微小型公司。

（7）總承包和土建的資質(zhì)要求如下：

7.1.設(shè)計資質(zhì)：市政工程設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或環(huán)境工程設(shè)計（固體廢物處理處置工程（生活垃圾焚燒工程））乙級及以上專項資質(zhì)或環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專項設(shè)計資質(zhì)乙級（含以上級）；

7.2.總承包：房屋建筑工程施工總承包叁級及以上（含叁級）資質(zhì)，取得安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）或市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或環(huán)保工程專業(yè)承包（固體廢物處理處置工程（生活垃圾焚燒工程））三級及以上資質(zhì)；

7.3.項目經(jīng)理：具備市政工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格中級及以上技術(shù)職稱，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）或建筑工程專業(yè)貳級以上（含貳級）的注冊建造師執(zhí)業(yè)證書，注冊建造師證必須年檢合格并獲得安全生產(chǎn)考核合格證。

（9）政府項目有很長的跟蹤期。若是前期沒有跟蹤，待正式招標(biāo)公告后，再跟進(jìn)基本是沒戲的。需做好前期與政府的關(guān)系，最好有省/直轄市/自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)或住建局或環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，由上往下推，就容易獲取項目。

（10）設(shè)備或項目的價格區(qū)間。通過搜集的資料分析，廣西自治區(qū)政府給每一個片區(qū)處理項目農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項貸款為250萬元，若不足部分由項目實施的市縣自己負(fù)責(zé)籌措。如10噸垃圾處理項目，有的項目土建含設(shè)備不到250萬，有的280萬，有的500多萬。所以廣西520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理同等規(guī)模的項目價格很亂，要分具體的地域。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)一些，環(huán)保觀念嚴(yán)格一些，前期中標(biāo)單位與業(yè)主關(guān)系好一些，價格就會高一些。

（11）本地的作用很巨大。若沒有前期打理相關(guān)關(guān)系，我們自己去找相關(guān)部門，或許能見到相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和辦事人員，但他們對我們一般不會給好臉色；若有項目正在實施或招標(biāo)階段，他們會以不可奉告或涉及到商業(yè)秘密不方便透露把你打發(fā)啦。沒有做關(guān)系，想獲得項目是比較難的。

六、后期的建議

（1）說服公司領(lǐng)導(dǎo)，在與相關(guān)省市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議時，把公司的固廢領(lǐng)域納入。通過高層的推薦，讓省市領(lǐng)導(dǎo)知道公司在涉及固廢領(lǐng)域，讓各省市領(lǐng)導(dǎo)向下面區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦公司的固廢處理。

市政工程交通導(dǎo)行方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：管理部， 工程部， 生產(chǎn)調(diào)度， 建筑設(shè)計

Abstract: in response to spirit under the state council, China's local started large-scale government popular project, security room construction project. At present, large-scale group building as development company managers, not only need to have a strong organization skills, but also to the whole plot construction understand, need more to block the whole major municipal construction control. The control in the construction progress of construction, quality, safety, and costs at the same time, also want to consider the various projects to the unity of the coordination, difference, and the risk and so on carries on the corresponding to control.

Key words: management department, engineering department, production scheduling, architectural design

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言：北京亦莊作為北京新南城的重點地區(qū)，開動了12平方公里擴(kuò)區(qū)項目，其中3.86平方公里拆遷安置房建設(shè)，總計建設(shè)18387套住宅，226萬平米建筑需在1年10個月內(nèi)同期竣工，成為北京最大的同期開竣工項目，在項目的建設(shè)中，所有的甲方項目人員都沒有如此大規(guī)模開復(fù)工項目的經(jīng)驗，但是憑著一股勇于向前，鍥而不舍的精神，大家迎難而上，開辟了北京亦莊新速度。下面就對本項目進(jìn)行一下闡述。

1 項目概況

12平方公里項目開發(fā)建設(shè)涉及亦莊鎮(zhèn)寶善村及瀛海鎮(zhèn)等共計18個自然村，約3267個院落、4000多戶村民，宅基地占地面積約140公頃，總?cè)丝诠?2000余人。12平方公里項目自2010年初啟動，將陸續(xù)進(jìn)行征地拆遷、拆遷安置房建設(shè)、市政道路管網(wǎng)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目工程，預(yù)計到2015年底基本完成所有一級開發(fā)建設(shè)項目，計劃總投資超過400億元。拆遷安置房工程 12平方公里項目拆遷安置房工程將安置亦莊鎮(zhèn)、瀛海鎮(zhèn)共18個自然村的拆遷村民。整個拆遷安置房工程分為7個地塊，建設(shè)用地面積約76公頃，總建筑面積約226萬平方米，共有160棟樓，住宅18387套。地上住宅建筑面積約154萬平方米，小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施4萬平方米；地下面積68萬平方米，其中車庫建筑面積約55萬平方米。

2大規(guī)模開發(fā)公司的甲方管理架構(gòu)

首先，我們將3.86平方公里的開發(fā)工作分成了6個大部管理，房建工程部、市政工程部、安全管理部、合約管理部、土地事務(wù)部、營銷開發(fā)部，226萬平米的建筑由房建工程部分成了9個項目工程部（（X75-X82）和N5供熱站），分別由9家單位進(jìn)行各個地塊的單獨施工總承包人，甲方管理人員分別在每個地塊設(shè)置了項目經(jīng)理一名，水電工程師一到兩名，土建工程師一到兩名。市政工程部主要負(fù)責(zé)17條街區(qū)市政主干道的建設(shè)以及紅鳳灌渠工程，每2-3個市政項目由一位市政工程師負(fù)責(zé)。安全管理部由6-7位工程師，分管整個開工工地的機(jī)械安全，生活區(qū)安全，現(xiàn)場文明施工安全，整個3.86平方公里治安聯(lián)防安全，以及外部協(xié)調(diào)安監(jiān)局、城管、市容、環(huán)境等部門的協(xié)調(diào)合作。合約管理部由每個合約工程師負(fù)責(zé)2-3個地塊的合約工作，同時有相應(yīng)的工程師配合外部咨詢、政府審計公司進(jìn)行相關(guān)合約的咨詢與簽訂。土地事務(wù)部主要負(fù)責(zé)相關(guān)土地手續(xù)的完備，以及拆遷工作。營銷管理部主要負(fù)責(zé)相關(guān)工程前期的設(shè)計方案論證，（規(guī)劃，環(huán)評，交評，設(shè)計）等各個委辦局的相關(guān)手續(xù)辦理工作，以及后期的物業(yè)移交，配套招商，入住辦理等營銷類工作。

在整個8地塊里集中設(shè)置了甲方的總指揮部，配備了安全生產(chǎn)部，技術(shù)質(zhì)量部，合約管理部，前期部，后勤保障部形成一種中央集權(quán)的管理協(xié)調(diào)，地方把控細(xì)節(jié)，配合總部行動一致性的管理模式。

2項目實施中溝通與協(xié)作

在整個項目進(jìn)行過程中，良好的溝通確保了項目實施，在公司每周三都有一次生產(chǎn)調(diào)度會，分別由各個部門經(jīng)理，項目經(jīng)理匯報上周的生產(chǎn)工作總結(jié)和下周的計劃工作重點，同時公司房建部、合約部、市政部等各個部門每周也有一次內(nèi)部協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)各個項目經(jīng)理的相關(guān)工作，在房建部內(nèi)部技術(shù)質(zhì)量組也有每周一次的相關(guān)地塊工程師有關(guān)工程進(jìn)度質(zhì)量的匯報工作，最后在每個項目部內(nèi)部也有總包，監(jiān)理，地塊審計一起參加的地塊內(nèi)部監(jiān)理周例會，集中解決地塊發(fā)生的有關(guān)工程的大小事宜。由于有著這樣的溝通機(jī)制，就很好的將工程的各類問題形成鏈條式的傳輸給了相關(guān)部門以及公司領(lǐng)導(dǎo)，很好的將各個地塊共性的問題與差異性的問題得到區(qū)分，使得重要的問題能夠集中解決，差異的單獨地塊的問題又能采取單獨的解決辦法，達(dá)到相應(yīng)的效果。由于有著這種良好的溝通機(jī)制，使得每個地塊的信息能夠很清新的展現(xiàn)給整個公司員工，實現(xiàn)了相關(guān)的信息與資源共享格局，很好的解決了大面積開發(fā)工程信息不暢的詬病。

3保持整體工程協(xié)調(diào)一致

為了保持整體工程的一致性，我們首先選用了一家設(shè)計院進(jìn)行相關(guān)建筑的設(shè)計工作，對戶型進(jìn)行了統(tǒng)一的設(shè)計，對各個裝修材料采用了統(tǒng)一的技術(shù)參數(shù)，并對相關(guān)的廠家進(jìn)行了統(tǒng)一的考察，嚴(yán)格采取封樣選型制度，對每個地塊選擇的產(chǎn)品樣品進(jìn)行集中封樣把關(guān)，優(yōu)勝劣汰，在外觀上保持一致，在內(nèi)部質(zhì)量上統(tǒng)一要求，在價格上采取空間控制，充分進(jìn)行市場競爭后進(jìn)行選擇。使得最終入圍的產(chǎn)品存大同，留小異既保持整體效果的一致，有充分考慮各個廠家對產(chǎn)品的自主性與獨創(chuàng)性。

4建筑個性化設(shè)計

其次，作為生活小區(qū)，避免同質(zhì)化產(chǎn)生的視覺疲勞，我們要求設(shè)計在樓層高度上進(jìn)行相應(yīng)的變化起伏，對每個樓體的外立面進(jìn)行不同觀感材質(zhì)的搭配，使得236萬平米的小區(qū)色彩豐富，造型起伏，互為彌補，形成風(fēng)格各異的建筑群落，增加了小區(qū)的差異性，使得居住的人們心情舒暢，生活愜意。

5其它難點的解決

另外，作為大體積開發(fā)項目，我們也發(fā)現(xiàn)了一些難以解決的問題。比如因為大市政的工期排布，直接影響地塊內(nèi)與外部已有路的交通導(dǎo)行的問題，以及地塊內(nèi)雨季排水問題，臨時供電線路影響大市政施工問題，也都直接影響了相關(guān)地塊內(nèi)建筑施工的工期，這就要求甲方必須提前預(yù)想到相關(guān)困難，給總包公司提早通知，并安排相關(guān)措施洽商費用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成相關(guān)難點，如開辟新的圍墻出入口，搶在雨季前完成大市政的雨水管路施工以及修建臨時排水管線，移挪有關(guān)地塊的臨時配電線路等等工作。

再次，在保障房建設(shè)中另一個集中突出的矛盾就是甲方直接分包隊伍與廠家同各個總包之間的矛盾，包括供電專業(yè)施工，燃?xì)鈱I(yè)施工，自來水專業(yè)施工，三網(wǎng)合一專業(yè)施工，配電設(shè)備供貨廠商，電梯設(shè)備供貨廠商，給排水設(shè)備供貨廠商等等施工隊伍與供貨廠商同總包的配合經(jīng)常發(fā)生矛盾，例如供電專業(yè)的管線與其他專業(yè)管線沖突，燃?xì)馐┕ね瑥N房間瓷磚裝修工程施工的沖突問題，供電，燃?xì)?，鍋爐房的等設(shè)計由于采用專業(yè)設(shè)計院與建筑設(shè)計院不交圈的問題，以及供電、燃?xì)?、電信的獨立工程監(jiān)理問題，或者配電箱，水表設(shè)備，電纜廠商等的供貨周期以及電梯安裝調(diào)試周期都直接或間接影響了施工總體的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本，這就要求甲方現(xiàn)場管理人員具備解決這些問題的能力，具備協(xié)調(diào)每家單位同總包工作配合的能力，在良好的溝通中解決每個矛盾，達(dá)到順利施工的目的。

6廉政風(fēng)險的把控

同時，為了保證在大規(guī)模政府投資項目的廉政風(fēng)險，我們公司對每個員工進(jìn)行了入職前的廉政教育工作，簽署了廉政責(zé)任書，加強廉政風(fēng)險防控意識的建立，公司還組織了員工參觀大興看守所，每個員工人手一冊的廉政手冊，以及不同階段的廉政風(fēng)險專題會，從而使得員工清楚意識到廉政工作的重要性，做到自覺防范各種誘惑，使得施工中很好的履行了甲方的責(zé)任。