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公積金繳存比例新規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)住房公積金 公積金貸款 公積金管理

中圖分類號(hào)：E23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：1674-3520（2014）-02-00212-02

住房公積金是指國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有企業(yè)城鎮(zhèn)集體企業(yè)外商投資企業(yè)城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位民辦非企業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。我國(guó)軍人住房公積金是從軍隊(duì)預(yù)算中統(tǒng)一安排，由總后勤部住房資金管理中心集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于軍隊(duì)人員住房消費(fèi)的保障性、互資金，是軍隊(duì)住房資金的主要組成部分。隨著國(guó)家住房改革政策的不斷發(fā)展與完善，住房公積金在解決國(guó)民購(gòu)房困難上取得的成績(jī)有目共睹，地方公積金管理機(jī)構(gòu)的成功做法更為軍隊(duì)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、軍隊(duì)住房公積金制度現(xiàn)有問(wèn)題的分析

隨著我軍自有住房建設(shè)、住房補(bǔ)貼等一系列住房改革措施陸續(xù)出臺(tái)，住房補(bǔ)貼數(shù)額的逐漸增加，住房公積金作為軍隊(duì)人員購(gòu)房建房的重要資金基礎(chǔ)的地位逐漸被取代。按照現(xiàn)行軍隊(duì)住房公積金歸集標(biāo)準(zhǔn)，官兵最終支取到的公積金數(shù)額較少，且不說(shuō)滿足官兵購(gòu)房建房的需要，就連實(shí)現(xiàn)基本的住房保障也已經(jīng)力不從心，在提高廣大人官兵住房待遇方而起到的作用已經(jīng)很小。

（一）軍隊(duì)住房公積金貸款軍地脫軌

軍隊(duì)住房公積金雖然是屬于軍人解決住房問(wèn)題的專項(xiàng)資金，但其不能作為軍人購(gòu)買住房的貸款擔(dān)保卻似的軍人的住房壓力大大高于地方人員。目前我軍現(xiàn)役人員在復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)制度上，主要采取轉(zhuǎn)業(yè)到地方企事業(yè)單位的途徑，但是隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷增長(zhǎng)，不少軍內(nèi)人員在離開(kāi)現(xiàn)役會(huì)選擇自主擇業(yè)的方式，也就使得軍人服役期間的住房公積金要作用于轉(zhuǎn)業(yè)退伍后的地方住房的購(gòu)買上去?；谶@種情況的出現(xiàn)，在軍人離開(kāi)現(xiàn)役后，服役期間所歸集的住房公積金不能用于住房購(gòu)買的貸款，就有別于地方所實(shí)行的住房公積金制度，造成了軍地差異的出現(xiàn)。又由于軍人收入的單一性使得軍人在購(gòu)買住房時(shí)沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)來(lái)源作為保障，使得在同級(jí)別待遇的軍人于地方公務(wù)員在住房問(wèn)題的解決上出現(xiàn)了嚴(yán)重的不公平。

（二）軍隊(duì)住房公積金資金支取制度不合理

軍隊(duì)住房公積金是用于解決軍人住房問(wèn)題的專項(xiàng)資金，按照有關(guān)規(guī)定集中統(tǒng)管于總后勤部財(cái)務(wù)部，而各級(jí)部隊(duì)在進(jìn)行有關(guān)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)只進(jìn)行掛賬處理。這樣規(guī)定是為了集中有限的住房公積金，通過(guò)低風(fēng)險(xiǎn)的投資確保其保值增值，但是相對(duì)衍生的問(wèn)題也是十分明顯的其中最為突出的就是支取制度的不合理性。軍人在申請(qǐng)動(dòng)用住房公積金用于購(gòu)買住房時(shí)，首先由本級(jí)單位通過(guò)對(duì)其軍產(chǎn)住房騰退情況調(diào)查，由政治部門(mén)出具相關(guān)證明。財(cái)務(wù)部門(mén)審批納入本年度決算后逐級(jí)上報(bào)至總后勤部財(cái)務(wù)部，再由總后勤部財(cái)務(wù)部依據(jù)審查情況視情況逐級(jí)下?lián)茏》抗e金。這樣的操作流程首先制約了住房公積金使用的時(shí)效性，其次嚴(yán)重降低了住房公積金所使用的功能性，造成把錢(qián)放在銀行里會(huì)導(dǎo)致資金的縮水，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失的局面出現(xiàn)。

（三）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)資金沒(méi)有歸口管理

經(jīng)濟(jì)適用房一項(xiàng)被稱作“民心工程”，是我國(guó)新型多層次住房供應(yīng)體系的重要組成部分。軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)對(duì)解決中低收入軍人家庭住房困難、保障軍人住房權(quán)益有著很大的作用。然而，關(guān)于軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)資金的規(guī)范化管理并沒(méi)有歸口管理，這就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)資金監(jiān)督的盲點(diǎn)，長(zhǎng)期以往會(huì)不利于完善住房公積金的信息披露等。

（四）利益分配關(guān)系失衡

軍隊(duì)住房公積金的分配切實(shí)關(guān)系到每一為軍人的利益，住房公積金管理與個(gè)人利益密切相關(guān)，小到個(gè)人住房公積金賬戶的日常管理，住房公積金和住房補(bǔ)貼的發(fā)放，都與官大軍人的利益密切相關(guān)。而當(dāng)前，由于存在一些個(gè)人本位主義和局部利益的為題，在住房公積金的公平分配方面還存在一些漏洞，比如，有些單位為了自己?jiǎn)挝坏睦?，給不符合規(guī)定的個(gè)人建立了個(gè)人住房公積金賬戶進(jìn)而住房補(bǔ)貼資金，損害了其他人的利益，帶來(lái)了惡劣的影響。

（五）個(gè)人賬戶資料管理未規(guī)范統(tǒng)一

個(gè)人賬戶資料管理的不統(tǒng)一主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一是個(gè)人住房公積金賬戶資料不完整。與個(gè)人賬戶密切相關(guān)的材料缺少相關(guān)部門(mén)審核和官兵本人的簽字確認(rèn)，程序不嚴(yán)密。從目前的情況看，很少會(huì)有單位真正地履行審核簽字手續(xù)，大部分是經(jīng)由相關(guān)管理賬戶人員打印后直接存檔，有些僅僅只是簡(jiǎn)單加蓋財(cái)務(wù)章，更有甚者，干脆都沒(méi)打印。因此。軍隊(duì)住房個(gè)人賬戶的管理存在很大漏洞。還有就是，因?yàn)橘~戶建立的時(shí)間和享受、停止住房的補(bǔ)貼時(shí)間混亂，導(dǎo)致資金補(bǔ)貼金額不準(zhǔn)確。

二是個(gè)人賬戶資料的手續(xù)不完備。由于每年年底，要根據(jù)本年度的按月計(jì)算住房補(bǔ)貼匯總情況，打印出本年度的《軍隊(duì)個(gè)人住房公積金賬戶核對(duì)表》并交由本人見(jiàn)面核對(duì)，有的單位和個(gè)人沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化操作，這樣就造成了資料的不規(guī)范登記。

二、軍隊(duì)住房公積金制度存在問(wèn)題的成因

（一）規(guī)范化管理政策落實(shí)不到位

目前，我國(guó)軍隊(duì)住房公積金規(guī)范化管理工作，沒(méi)有設(shè)立專門(mén)規(guī)范管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而直接由軍隊(duì)的財(cái)政部門(mén)進(jìn)行負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)住房的資金管理工作。而諸如經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、現(xiàn)有住房的出售管理等軍隊(duì)房改政策的制定則有營(yíng)房部門(mén)制定。這樣，在不斷深化軍隊(duì)住房改革的情況下，就會(huì)出現(xiàn)政策落實(shí)難的問(wèn)題。并且，由于相關(guān)管理部門(mén)對(duì)于軍隊(duì)住房改革政策認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致軍隊(duì)住房公積金管理審批程序不規(guī)范，甚至存在資金支取監(jiān)管盲點(diǎn)，導(dǎo)致政策難以落實(shí)。

（二）管理責(zé)任分工不明確

由于我軍現(xiàn)行的實(shí)施統(tǒng)一的住房管理制度，各部門(mén)、各項(xiàng)工作室一個(gè)有機(jī)整體，因此，住房公積金管理各項(xiàng)工作之間就存在廣泛的聯(lián)系性和密切的交叉性，一旦進(jìn)行住房公積金規(guī)范化管理工作出現(xiàn)紕漏，就很難找出相關(guān)的具體責(zé)任人，這樣，就很難保障落實(shí)軍隊(duì)住房公積金管理工作。為理順好各部分之間的關(guān)系，防止各部門(mén)推脫責(zé)任，從制度上進(jìn)行軍隊(duì)住房公積金規(guī)范化責(zé)任分工就顯得很有必要。

（三）規(guī)范化管理績(jī)效考評(píng)機(jī)制不完善

進(jìn)行軍隊(duì)住房公積金規(guī)范化管理，必須制定具體嚴(yán)密的管理績(jī)效考評(píng)機(jī)制，以便確保軍隊(duì)住房公積金的規(guī)范管理?，F(xiàn)階段，關(guān)于軍隊(duì)住房公積金規(guī)范管理工作的有效性方面還沒(méi)有確定的指標(biāo)，相應(yīng)的配套政策也沒(méi)有完善，因此，有必要建立軍隊(duì)住房公積金規(guī)范化績(jī)效考評(píng)制度，以便調(diào)度各管理部門(mén)的積極性，從而規(guī)范我過(guò)的軍隊(duì)住房公積金管理。

（四）對(duì)個(gè)人賬戶的審核管理不嚴(yán)格

在我軍實(shí)行住房公積金貨幣化管理的過(guò)程中，由于某些歷史原因，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)建戶的原始資料不全，賬戶的建立條件把關(guān)不嚴(yán)，以至于導(dǎo)致為不符合條件的人員建立了個(gè)人賬戶。另外，在建立住房公積金個(gè)人賬戶的過(guò)程中，各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)難度大、干部檔案分級(jí)保管，個(gè)人信息資料查找、核對(duì)困難和個(gè)人賬戶管理人員工作不實(shí)等原因，導(dǎo)致部分賬戶基本信息不全，引起提取金額有誤，賬戶數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確現(xiàn)象。此外，由于軍隊(duì)人員調(diào)動(dòng)沒(méi)有嚴(yán)格按照要求轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶，存在一次性算清基本住房補(bǔ)貼明細(xì)表中的信息與個(gè)人賬戶檔案信息不一致；計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)新老脫節(jié)，使得住房公積金賬戶按月計(jì)算的以前年度數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響了接供單位對(duì)住房公積金賬戶的建立。還有就是，對(duì)于一些流動(dòng)性的軍人培訓(xùn)等衍生的住房公積金賬戶更新問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)的修正，最終導(dǎo)致了造成個(gè)人賬戶管理與實(shí)際的嚴(yán)重脫節(jié)。

三、重構(gòu)軍隊(duì)住房公積金體制的建議

目前，我軍的住房公積金制度尚未完善，功能作用發(fā)揮并不明顯，因此，借鑒地方公積金貸款的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合軍隊(duì)住房改革實(shí)際，對(duì)公積金制度做進(jìn)一步規(guī)范非常重要的。完善軍隊(duì)住房公積金制度，應(yīng)構(gòu)建軍隊(duì)住房公積金的歸集、使用、管理、監(jiān)督等系統(tǒng)。

（一）建全配套的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

在軍隊(duì)住房公積金的運(yùn)行過(guò)程中，建立更直接的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，確保住房公積金管理制度的有效落實(shí)?，F(xiàn)階段我軍住房公積金管理機(jī)構(gòu)依然只停留于總部層面，下屬基層單位只能對(duì)其資金的歸集進(jìn)行簡(jiǎn)單的掛賬處理。若將監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立于師旅級(jí)層面，這樣不僅在資金管理的細(xì)節(jié)上更加突出靈活性，同時(shí)也能即使準(zhǔn)確的反映出軍隊(duì)住房公積金的實(shí)際實(shí)用效果，為今后住房公積金制度的發(fā)展提供了有力依據(jù)。

（二）細(xì)化各部門(mén)之間的分工

軍隊(duì)住房公積金制度保障的是軍人住房待遇，這就需求多部門(mén)之間有效的配合，才能發(fā)揮出最優(yōu)的效果。細(xì)化在住房公積金保障過(guò)程中的分工，有利于提高各部門(mén)在保障過(guò)程中所能發(fā)揮的實(shí)際效力，減輕業(yè)務(wù)人員工作壓力，提高保障效益。細(xì)化的重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)有效的流程程序，改變以往的被動(dòng)要求模式，主動(dòng)通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)間的職能優(yōu)化整個(gè)住房公積金的管理。初步設(shè)想的流程為：

在接到有關(guān)辦理住房公積金業(yè)務(wù)時(shí)，由財(cái)務(wù)部門(mén)上報(bào)后勤機(jī)關(guān)，再由后勤部依據(jù)軍隊(duì)住房公積金有關(guān)規(guī)定，同時(shí)對(duì)干部部門(mén)、營(yíng)房部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)任務(wù)并設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，最后由后勤部門(mén)依據(jù)所上報(bào)的數(shù)據(jù)匯總形成有效的住房保障數(shù)據(jù)。其中對(duì)于同年限的現(xiàn)役人員可分批次集中辦理。這樣不僅加快了業(yè)務(wù)處理速度，也為軍內(nèi)人員提供了便利條件。

（三）建立績(jī)效評(píng)估平臺(tái)

軍隊(duì)住房公積金制度自建立以來(lái)，都一直處于按標(biāo)準(zhǔn)歸集、使用、管理的模式，在對(duì)其保障的實(shí)際效果評(píng)估卻一直是我軍所存在的空白。若建立針對(duì)軍隊(duì)住房公共積金使用效果的評(píng)估平臺(tái)，在對(duì)提高住房公積金的實(shí)用效益上有著明顯的加強(qiáng)。

擬定的績(jī)效評(píng)估平臺(tái)，應(yīng)由軍區(qū)級(jí)單位設(shè)立負(fù)責(zé)部門(mén)，在結(jié)合干部部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、營(yíng)房部門(mén)所提交的具體使用情況，針對(duì)各地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行分析，以半年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)所管轄的各單位的軍隊(duì)住房公積金使用情況進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)所得出的結(jié)論對(duì)所存在的不足進(jìn)行彌補(bǔ)和修正。

我國(guó)軍隊(duì)住房公積金的規(guī)范化管理工作已經(jīng)取得一定的成果，關(guān)于軍隊(duì)住房問(wèn)題的研究也有很多，在一定時(shí)期下對(duì)我軍規(guī)范住房資公積金金制度提供了指導(dǎo)作用。本文在分析軍隊(duì)住房公積金問(wèn)題和管理過(guò)程中的問(wèn)題基礎(chǔ)之下，從制度和實(shí)踐中來(lái)探索規(guī)范化解決之道，希望對(duì)規(guī)范我軍住房公積金的規(guī)范化管理有一定幫助。

（四）是調(diào)整住房公積金歸集方式

參照國(guó)家《住房公積金管理?xiàng)l例》，應(yīng)恢復(fù)由軍隊(duì)和個(gè)人按工資收入比例共同繳存住房公積金的歸集方式，個(gè)人繳存部分由所在單位每月從工資中直接扣除，與軍隊(duì)繳存部分共同計(jì)入個(gè)人公積金賬戶，逐級(jí)匯總到總部住房資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行存儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)。一方面提高軍人住房公積金歸集的總體規(guī)模，為實(shí)行住房公積金貸款提供資金支持，同時(shí)也加強(qiáng)了軍人的住房資金積累；另一方面，按照相關(guān)法律規(guī)定，個(gè)人公積金繳存額在工資收人12%以內(nèi)部分，免征個(gè)人所得稅，使軍人享受到國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策。

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公積金繳存比例新規(guī)范文第2篇

(一)企業(yè)(單位)繳費(fèi)基數(shù)。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

（1）結(jié)算企業(yè)(單位)（指所得稅查賬征收企業(yè)，下同）按全部職工月平均工資總額為月繳費(fèi)基數(shù)（目前暫按上一年全部職工月平均工資總額為月繳費(fèi)基數(shù)）。對(duì)尚未參?；蛘邊⒈Ｈ藛T比例較低的繳費(fèi)單位，若按全部職工工資總額繳費(fèi)有困難的，可以按“最低申報(bào)比例”的辦法確定單位繳費(fèi)基數(shù)。計(jì)算公式為：

單位月繳費(fèi)基數(shù)?上一年全部職工月平均工資×最低申報(bào)比例

“最低申報(bào)比例”暫按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：建筑行業(yè)（不含外地工程應(yīng)付工資款）、工藝品行業(yè)按不低于15%比例申報(bào)；紡織、服裝生產(chǎn)行業(yè)按不低于20%比例申報(bào)；其他行業(yè)按不低于30%比例申報(bào)。

“最低申報(bào)比例”由區(qū)人事勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同地方稅務(wù)部門(mén)根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況以及省政府下達(dá)的擴(kuò)面要求，適時(shí)調(diào)整，逐步提高。

（2）非結(jié)算企業(yè)(單位)按上一年度營(yíng)業(yè)額為依據(jù)核定每月繳費(fèi)人數(shù)：即上年(新辦的按當(dāng)年)營(yíng)業(yè)額在100萬(wàn)元（含）以下的參保人數(shù)不少于1人（含），商業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)額每增加100萬(wàn)元的加1人；其他企業(yè)營(yíng)業(yè)額每增加50萬(wàn)元的加1人。繳費(fèi)工資基數(shù)按上一年度全省在崗職工月平均工資的60%－300%確定。

（3）行政事業(yè)單位、稅收定期定額戶按原辦法征繳。

（4）結(jié)算和非結(jié)算企業(yè)(單位)按新辦法計(jì)算的應(yīng)繳費(fèi)額少于原來(lái)繳費(fèi)數(shù)額的，按原來(lái)繳費(fèi)數(shù)額繳納。

2、工傷保險(xiǎn)費(fèi)

（1）企業(yè)工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)基數(shù)按企業(yè)上一個(gè)月應(yīng)付職工的工資總額確定。沒(méi)有工資總額的按上一年度全省在崗職工月平均工資確定。

（2）事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)基數(shù)按住房公積金繳存基數(shù)總額確定，臨時(shí)用工人員以本人工資額為繳費(fèi)基數(shù)。應(yīng)征數(shù)由社保中心產(chǎn)生并傳送給地稅部門(mén)征收。

(二)職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上一年度月平均工資確定。對(duì)新參加工作、重新就業(yè)、調(diào)入和新建單位的職工，從進(jìn)入本單位之月起，當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)按本單位確定的月工資收入計(jì)算。

職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)低于上一年度全省在崗職工月平均工資60%的，按60%確定；高于上一年度全省在崗職工月平均工資300%的，按照300%確定。

上一年度全省在崗職工平均工資由區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局公布。20*年全省在崗職工平均工資為22*0元/人。

2、企業(yè)(單位)必須在每年的五月底前以統(tǒng)一的格式(包括紙質(zhì)和電子文檔)向區(qū)社保中心、就業(yè)處申報(bào)上一年度每個(gè)職工的工資額，確定每個(gè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)一經(jīng)確定，從當(dāng)年七月至次年六月保持不變。20*年各企業(yè)(單位)須在12月25日前以統(tǒng)一的格式(包括紙質(zhì)和電子文檔)向區(qū)社保中心、就業(yè)處申報(bào)確定20*年11月至2008年6月的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。

(三)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)(單位)按規(guī)定計(jì)算的單位繳費(fèi)基數(shù)少于實(shí)際參保職工的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的，應(yīng)按實(shí)際參保職工的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位繳費(fèi)基數(shù)。

二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法

自20*年12月1日（費(fèi)款所屬時(shí)期為20*年11月）起，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收采用單位繳費(fèi)與個(gè)人繳費(fèi)相分離的辦法。企業(yè)(單位)征繳的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以企業(yè)(單位)全部職工的工資總額為基數(shù)，企業(yè)(單位)按有關(guān)政策和本通知規(guī)定要求，按月自行計(jì)算企業(yè)(單位)繳納部分的應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在次月納稅期內(nèi)向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納；個(gè)人應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)(單位)分別向區(qū)社保中心、就業(yè)處申報(bào)登記，確定個(gè)人繳費(fèi)額，按月由企業(yè)(單位)代扣并向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)暫按原辦法由地稅部門(mén)征繳。

三、繳費(fèi)比例

養(yǎng)老保險(xiǎn)：?jiǎn)挝焕U費(fèi)比例為17%，職工個(gè)人繳費(fèi)比例為8%（不含事業(yè)單位正式職工）；

失業(yè)保險(xiǎn)：?jiǎn)挝焕U費(fèi)比例為2%，職工個(gè)人繳費(fèi)比例為1%；

工傷保險(xiǎn)：企業(yè)單位繳費(fèi)比例按行業(yè)（行業(yè)分類詳見(jiàn)附件）分別為一類行業(yè)0.5%、二類行業(yè)1%、三類行業(yè)2%；事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織繳費(fèi)比例為0.2%，其臨時(shí)用工人員繳費(fèi)比例為0.5%。職工個(gè)人不繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

上述繳費(fèi)比例如有新規(guī)定的，按照新的規(guī)定執(zhí)行。

四、應(yīng)繳費(fèi)額計(jì)算

（一）單位繳納

應(yīng)繳費(fèi)額=單位繳費(fèi)基數(shù)×單位繳費(fèi)比例

（二）職工個(gè)人繳納

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：

應(yīng)繳費(fèi)額=職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和×職工個(gè)人繳費(fèi)比例

五、工資總額的計(jì)算口徑

企業(yè)(單位)全部職工的工資總額是支付給在本企業(yè)任職或與其有雇用關(guān)系的員工的所有現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬，包括工資(薪金)、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資，以及與任職或者受雇有關(guān)的其他支出。應(yīng)付職工工資總額是企業(yè)應(yīng)支付給職工的全部工資額，包括已計(jì)入應(yīng)付工資科目而未發(fā)放部分和企業(yè)應(yīng)向職工收回的款項(xiàng)(例如：企業(yè)代墊的房租、水電費(fèi)，應(yīng)代扣的個(gè)人所得稅、社保費(fèi)，職工借款等)。具體按照《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（浙地稅函〔20*〕249號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

六、參保登記、注銷

(—)登記

l、新辦企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶先到地稅分局辦理繳費(fèi)登記確定社保編碼，持地稅確定的社保編碼到區(qū)行政服務(wù)中心人勞社保窗口辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證。

2、已參保的企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶發(fā)生參保人數(shù)(包括事業(yè)單位臨時(shí)用工人員)增減的，需在每月20日前到區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理增減參保人員登記手續(xù)。

3、己參保的企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶發(fā)生名稱、地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)等事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到地稅分局、區(qū)行政服務(wù)中心人勞社保窗口填報(bào)《用人單位社會(huì)保險(xiǎn)變更登記表》，辦理變更登記手續(xù)。

4、行政事業(yè)單位(包括臨時(shí)用工人員)參保的，應(yīng)到地稅分局辦理繳費(fèi)登記手續(xù)并確定社保編碼，然后到區(qū)行政服務(wù)中心人勞社保窗口辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證，并分別到區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理參保人員登記手續(xù)。

(二)注銷

參保企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶先到地稅分局辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算手續(xù)并繳清費(fèi)款，然后在地稅分局辦理注銷手續(xù)(包括注銷其社會(huì)保險(xiǎn)編號(hào))，終止社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)關(guān)系。地稅分局應(yīng)將注銷的參保企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶相關(guān)資料（包括電子文檔和紙質(zhì)）及時(shí)傳送給地稅局規(guī)費(fèi)科，由規(guī)費(fèi)科統(tǒng)一送給區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理企業(yè)(單位)終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的相關(guān)手續(xù)。

參保企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶在辦理注銷手續(xù)后，其職工需要續(xù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)到區(qū)社保中心辦理相關(guān)手續(xù)。

七、多繳退費(fèi)

由于參保企業(yè)（單位）計(jì)算差錯(cuò)造成企業(yè)（單位）繳納部分多繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由參保企業(yè)（單位）向地稅分局提出申請(qǐng)并填報(bào)退費(fèi)申請(qǐng)書(shū)（以退稅申請(qǐng)書(shū)代替），經(jīng)地稅分局審核并附費(fèi)款結(jié)算結(jié)論、稅票復(fù)印件，報(bào)地稅局計(jì)財(cái)科辦理退費(fèi)手續(xù)；個(gè)人繳納部分多繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由參保企業(yè)（單位）向區(qū)社保中心、就業(yè)處提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后出具證明并附稅票復(fù)印件，報(bào)區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理相關(guān)手續(xù)。

八、征繳措施

（一）繳費(fèi)單位應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》和《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記以及變更登記、注銷登記等手續(xù)。

（二）繳費(fèi)單位不按規(guī)定辦理繳費(fèi)申報(bào)的，按照《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。

（三）繳費(fèi)單位無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月未向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派員實(shí)地檢查，經(jīng)查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行繳費(fèi)義務(wù)的，發(fā)出公告責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正；逾期不改正的，將其認(rèn)定為非正常戶。被列為非正常戶后超過(guò)3個(gè)月的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將注銷其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記，其欠繳的費(fèi)款按規(guī)定追繳。

（四）繳費(fèi)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，或者因自然災(zāi)害造成重大損失，不能按當(dāng)?shù)刈畹吐毠すべY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的，可向主管的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。

（五）繳費(fèi)單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)額或調(diào)整金額有異議的，當(dāng)月先按照核定的應(yīng)繳費(fèi)額向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，或由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接扣款征收，然后再向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核實(shí)，確有誤差的，從下月起調(diào)整。

（六）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)年單位繳費(fèi)基數(shù)如大于職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的，允許在3個(gè)月內(nèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)增補(bǔ)參保職工人數(shù)，并補(bǔ)繳個(gè)人繳費(fèi)部分，逾期未報(bào)的，所征繳的單位繳納部分費(fèi)款劃入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

繳費(fèi)單位應(yīng)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并及時(shí)申報(bào)繳費(fèi)人員和繳費(fèi)基數(shù)。

（七）繳費(fèi)單位參保登記后，發(fā)生參保職工增加或者減少的，職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額隨人員增減變動(dòng)而調(diào)整。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自人員增加或者減少之日起30日內(nèi)向區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理職工增減登記手續(xù)。逾期未申報(bào)的，該職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額從實(shí)際受理增減登記之月起調(diào)整。

九、待遇享受

社會(huì)保險(xiǎn)參保職工均實(shí)行實(shí)名制，繳費(fèi)單位應(yīng)如實(shí)向區(qū)社保中心、就業(yè)處報(bào)送參保職工名單。待遇享受對(duì)象以繳費(fèi)單位向社保中心、就業(yè)處申報(bào)并履行繳費(fèi)義務(wù)的職工人數(shù)和名單為準(zhǔn)，待遇享受標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行法律、法規(guī)及有關(guān)政策執(zhí)行。

十、工作要求

社會(huì)保險(xiǎn)涉及廣大職工和用人單位的切身利益。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)配合。要周密安排、精心部署，齊抓共管，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、交換信息，認(rèn)真履行各自職責(zé)，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)覆征繳工作順利進(jìn)行。