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中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第1篇

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；SWOT分析；產(chǎn)業(yè)布局；南寧高新區(qū)

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然趨勢(shì)

改革開(kāi)放30多年來(lái)，特別是近10多年來(lái)，東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，能夠以較大的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先于中西部地區(qū)，一個(gè)十分關(guān)鍵的原因就是承接了發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)移。如今，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)展開(kāi)，長(zhǎng)二三角、珠三角的部分企業(yè)正在把工廠開(kāi)設(shè)到中西部地區(qū)，即從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。廣西作為西南大通道，毗鄰珠三角，在地理、人力資源等各方面都有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素是多方面的，其主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。其一，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮、進(jìn)口量銳減，導(dǎo)致一貫通過(guò)出口實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的“中國(guó)式”產(chǎn)業(yè)難以為繼，倒逼企業(yè)必須調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。其二，土地瓶頸制約、資源匱乏和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)飽和等因素已經(jīng)嚴(yán)重?cái)D壓了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，在由“漲薪潮”帶來(lái)成本倒逼壓力劇增的背景下，把部分產(chǎn)業(yè)向具有資源和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，既是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)探求新的發(fā)展途徑的選擇，也是金融危機(jī)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展格局調(diào)整的必然趨勢(shì)。其三，通過(guò)發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)資源要素在各區(qū)域之間的流動(dòng)和重組，可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈和推動(dòng)區(qū)域發(fā)展格局的調(diào)整，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接地的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶，加速后發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。由此可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。

二、南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的SWOT分析

經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，高新區(qū)已經(jīng)聚集了豐富的科技創(chuàng)新和智力資源，并形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。高新區(qū)不但承擔(dān)著培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的任務(wù)，而且還肩負(fù)著輻射帶動(dòng)所在區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的使命，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中具有巨大優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和平臺(tái)，促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)集中布局，培育和壯大一批重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提高輻射帶動(dòng)能力。而僅2010年9～11月，國(guó)務(wù)院就先后兩次批準(zhǔn)了27家省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化了高新區(qū)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。事實(shí)上，高新區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動(dòng)和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也確實(shí)發(fā)揮了重要作用，成為帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。由此可見(jiàn)，高新區(qū)在良好的科技創(chuàng)新、人才資源和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下和國(guó)家強(qiáng)有力的政策支持下，必將成為中國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量。

（一）南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)（S）分析

1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)。南寧高新區(qū)所在的南寧市地處泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)等多個(gè)區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，不但是西南出海大通道的重要樞紐城市，而且還是中國(guó)唯一同時(shí)擁有海路、陸路、航空和內(nèi)河綜合交通樞紐與東盟各國(guó)連接的省會(huì)城市。此外，中國(guó)一東盟博覽會(huì)、中國(guó)一東盟商務(wù)與投資峰會(huì)永久落戶(hù)南寧，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和東部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移也給南寧聚集了更多的信息及政策資源，南寧特有的“綠城”和“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”等品牌資源也增強(qiáng)了區(qū)內(nèi)外甚至國(guó)內(nèi)外大企業(yè)來(lái)南寧投資的吸引力。

2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，南寧高新區(qū)逐步形成了以生物工程制藥及食品加工產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)零配件及機(jī)電產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)等為代表的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（1）生物工程制藥產(chǎn)業(yè)方面。南寧高新區(qū)現(xiàn)有生物制藥企業(yè)近200家，特別是在現(xiàn)代中藥、生物創(chuàng)新藥物、疫苗與診斷試劑和生物醫(yī)學(xué)工程等方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)；南寧高新區(qū)生物制藥產(chǎn)業(yè)園已被列入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的21個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并且已經(jīng)吸引諸如九州通（廣西）醫(yī)藥配送中心、AOBO美東生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)項(xiàng)目等相繼進(jìn)入園區(qū)。由香港培力集團(tuán)斥資2億元建成的培力（南寧）藥業(yè)有限公司，研發(fā)出了700多個(gè)品種的中藥配方顆粒，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)新加坡、美國(guó)、加拿大和歐盟，在香港被所有的政府醫(yī)院指定采用。目前，像培力這樣產(chǎn)值超億元的生物制藥企業(yè)，該園區(qū)共有11家，其中比較有代表性的靈康賽諾科公司、康華藥業(yè)、桂西制藥、博科藥業(yè)、恒拓醫(yī)藥、圣保堂藥業(yè)和萬(wàn)士達(dá)制藥等已經(jīng)在高新區(qū)形成生物工程制藥產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。（2）汽車(chē)零配件及機(jī)電產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)方面。南寧高新區(qū)在汽車(chē)燈具、散熱器、中冷器、專(zhuān)用汽車(chē)、電力設(shè)備及其自動(dòng)化產(chǎn)品、儀器儀表等具有一定優(yōu)勢(shì)。目前，南寧高新區(qū)擁有全國(guó)第三、廣西第一大專(zhuān)業(yè)汽車(chē)燈具生產(chǎn)企業(yè)——南寧桂格精工科技有限公司，擁有亞洲第二、全國(guó)第一條雙波浪帶銅質(zhì)硬釬焊散熱器生產(chǎn)線的南寧八菱科技股份公司。（3）電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)方面。目前，全球四大電子音響配套產(chǎn)品代工企業(yè)豐達(dá)電機(jī)有限公司、全球第一大電子感應(yīng)線圈代工企業(yè)勝美達(dá)電機(jī)有限公司等國(guó)際巨頭紛紛落戶(hù)南寧高新區(qū)。在電子信息及IT軟件產(chǎn)業(yè)上，南寧高新區(qū)引進(jìn)了中國(guó)移動(dòng)廣西公司建設(shè)“廣西移動(dòng)通信信息產(chǎn)業(yè)園”，形成了電子信息產(chǎn)品制造、IT軟件開(kāi)發(fā)與通信信息互為支撐、互促發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2011年，高新區(qū)三大產(chǎn)業(yè)已聚集規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)131家，其中產(chǎn)值超億元的有84家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值308.81億元，占比78%，同比增長(zhǎng)45.76%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)43.56個(gè)百分點(diǎn)。

3 科技資源優(yōu)勢(shì)。南寧高新區(qū)的所在地——廣西首府南寧市擁有28所高校、61所中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校以及大量的科研機(jī)構(gòu)。而南寧高新區(qū)所處的南寧西北部是廣西智力最密集的區(qū)域，廣西最著名的大學(xué)和科研院所都集中在這里，這無(wú)疑為南寧高新區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力資源和智力支持。截至2011年底，南寧高新區(qū)擁有約4000家科技型企業(yè)，其中高新技術(shù)企業(yè)73家，超億元企業(yè)113家，億元工業(yè)企業(yè)居廣西各開(kāi)發(fā)區(qū)之首，占全市的48%。南寧高新區(qū)擁有的國(guó)際認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室1家、國(guó)家認(rèn)可檢測(cè)（測(cè)試）實(shí)驗(yàn)室5家、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1家、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1家，自治區(qū)級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心分別為16家、28家，自治區(qū)級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別為21家（占全市的44.5%）、24家，自治區(qū)、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)分別為7家（占全市的87.5%）、12家（占全市的75%），專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)9家（占全市的56.3%），擁有發(fā)明專(zhuān)利占全市的48%，高新技術(shù)企業(yè)占全市的69%。

（二）南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的劣勢(shì)（W）分析

1 承接產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不強(qiáng)。從進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)來(lái)看，落戶(hù)南寧高新區(qū)的大部分企業(yè)規(guī)模并不強(qiáng)，并且以科技含量較低、競(jìng)爭(zhēng)力不明顯的勞動(dòng)密集型企業(yè)居多。進(jìn)駐園區(qū)的部分大企業(yè)集團(tuán)主要是投資其產(chǎn)業(yè)鏈中的中下游部分產(chǎn)業(yè)，其管理總部、研發(fā)總部和投融資總部等規(guī)模效應(yīng)明顯，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)仍然留在發(fā)達(dá)地區(qū)，削弱了南寧高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果和制約了高新區(qū)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展作用的發(fā)揮。

2 產(chǎn)業(yè)配套功能不完善。南寧高新區(qū)雖然在生物工程及制藥、汽車(chē)零配件和機(jī)電產(chǎn)品制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力仍然較弱，缺乏較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，特別是在國(guó)家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)展嚴(yán)重滯后，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、配套企業(yè)相互銜接、關(guān)聯(lián)企業(yè)緊密對(duì)接的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在一定程度上制約了區(qū)內(nèi)外或者是國(guó)內(nèi)外企業(yè)的進(jìn)駐。

3 土地資源瓶頸突出。土地一直是制約南寧高新區(qū)發(fā)展的因素，其作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，總規(guī)劃面積僅有43.7平方公里，現(xiàn)有規(guī)劃面積19.51平方公里。雖然2011年南寧高新區(qū)接管了安寧片區(qū)，但事實(shí)上安寧片區(qū)可利用的土地并不多，安寧街道轄區(qū)面積有46平方公里，但“兩規(guī)”范圍以?xún)?nèi)的面積僅有9.8平方公里，可開(kāi)發(fā)利用土地更是僅有3平方公里多一點(diǎn)。在土地資源緊缺的情況下，就造成了即使有企業(yè)愿意投資卻無(wú)土地承接的局面。土地緊缺的硬傷極大地限制了南寧高新區(qū)對(duì)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接。

（三）南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇（O）分析

1 國(guó)家政策傾斜。廣西南寧既能享受到國(guó)家給予的沿海、沿邊對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)惠政策，又能享受到廣西作為西部省區(qū)的西部大開(kāi)發(fā)政策和少數(shù)民族自治區(qū)的優(yōu)惠政策，是我國(guó)唯一集沿海開(kāi)放地區(qū)優(yōu)惠政策、少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策和西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策等諸多投資優(yōu)惠政策于一身的省區(qū)。優(yōu)惠的投資政策對(duì)南寧高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常具有吸引力。為做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，廣西區(qū)黨委、政府還出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定，著力營(yíng)造良好的政策環(huán)境。如實(shí)行稅費(fèi)減免、保障項(xiàng)目用地、工業(yè)用地開(kāi)發(fā)成本補(bǔ)貼、保障電力供給、融資擔(dān)保、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和營(yíng)造良好的轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)環(huán)境等優(yōu)惠政策，并在財(cái)政稅收方面予以扶持。

2 南寧市被列為國(guó)家承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的試點(diǎn)城市。2008年4月16日，國(guó)家商務(wù)部確定南寧市為第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。按照商務(wù)部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行《關(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》規(guī)定，南寧市承接的加工貿(mào)易項(xiàng)目可以享受?chē)?guó)家中長(zhǎng)期貸款、短期貸款和技術(shù)援助貸款支持。對(duì)進(jìn)入南寧市的加工貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行可以提供優(yōu)惠貸款條件，并給予10%以?xún)?nèi)的利率下浮。

3 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)有利于增強(qiáng)南寧高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。2008年1月16日，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。這是國(guó)家作出的加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的義一重大決策，標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)正式納入國(guó)家戰(zhàn)略。這不僅大大提升了廣西的戰(zhàn)略地位和在國(guó)內(nèi)外的知名度，也蘊(yùn)藏了無(wú)限商機(jī)，廣西南寧自然成了承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)，南寧高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中無(wú)疑會(huì)成為此最大的受益者。

（四）南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)（T）分析

1 區(qū)域行政壁壘的限制。在我國(guó)現(xiàn)行體制下，各個(gè)地區(qū)均存在自己的局部利益。地方政府為了保證其轄區(qū)的GDP增長(zhǎng)、工業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)率等指標(biāo)，使其財(cái)政有穩(wěn)定的稅收來(lái)源，往往會(huì)使用一些不規(guī)范的行政手段來(lái)阻礙生產(chǎn)要素的合理轉(zhuǎn)移，通過(guò)土地、財(cái)稅、資金和項(xiàng)目審批等方面的扶持，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)在本省內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這種現(xiàn)象在廣西在一定程度上存在著，給南寧高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接帶來(lái)了一定障礙。

2 西部各省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中形成競(jìng)爭(zhēng)。江西、湖南、安徽和云南等省都在積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各省都在競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策、進(jìn)一步改善投資環(huán)境、努力創(chuàng)新招商方式，形成一股搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目的態(tài)勢(shì)，與廣西形成了競(jìng)爭(zhēng)，不少省在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中取得的成效也比廣西突出。

3 廣西區(qū)內(nèi)各城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。隨著開(kāi)放意識(shí)的不斷增強(qiáng)，廣西區(qū)內(nèi)各城市都非常重視承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的產(chǎn)業(yè)。例如，與廣東非常接近的桂東四市玉林、賀州、梧州、貴港在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上有相近的地緣優(yōu)勢(shì)，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較相似。同時(shí)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)也對(duì)轉(zhuǎn)移來(lái)的東部產(chǎn)業(yè)非常感興趣，而在該區(qū)域內(nèi)，北海、欽州和防城港三港建港條件相似，集疏運(yùn)通道一致，依托的都是相同的經(jīng)濟(jì)腹地，所以在引進(jìn)項(xiàng)目的時(shí)候有可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。

三、南寧高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策分析

近年來(lái)，南寧高新區(qū)管委會(huì)在政府的引導(dǎo)下，積極營(yíng)造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境，改善服務(wù)質(zhì)量和拓寬招商渠道，實(shí)行“人才強(qiáng)區(qū)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，提高土地利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把招商引資向招才引智轉(zhuǎn)變，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目與引進(jìn)人才和技術(shù)并重。南寧高新區(qū)還借助南寧市組織大規(guī)?？疾靾F(tuán)赴長(zhǎng)三角開(kāi)展招商活動(dòng)的契機(jī)，組織招商推介活動(dòng)隊(duì)，赴長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)開(kāi)展招商宣傳推介活動(dòng)。為有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，南寧高新區(qū)不斷完善土地、稅收和廠房租金等方面的優(yōu)惠政策，投資環(huán)境和配套產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，形成了梯度轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出規(guī)模逐步增長(zhǎng)、層次逐步提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)?！笆晃濉逼陂g，南寧高新區(qū)累計(jì)引進(jìn)實(shí)際到位內(nèi)資129.19億元，是“十五”期間的2.25倍；實(shí)際利用外資1.958億美元，是“十五”期間的1.23倍；直接利用外資1.2120億美元，是“十3i'’期間的3.08倍，簽約后的履約率達(dá)95%以上。

（一）把握好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原則

南寧高新區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面的原則。（1）突出重點(diǎn)原則。南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要有所選擇，突出重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)選擇首先要符合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)定位。（2）可持續(xù)發(fā)展原則。南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不能只求數(shù)量不求質(zhì)量，不能以犧牲環(huán)境、過(guò)度開(kāi)發(fā)資源為代價(jià)，要嚴(yán)把高污染、高能耗、淘汰產(chǎn)品及落后工藝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入，確保本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（3）相適應(yīng)原則。南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不能好高騖遠(yuǎn)，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)當(dāng)前的實(shí)際情況，充分考慮本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套能力，選項(xiàng)擇合適的產(chǎn)業(yè)，使其既能生根，更重要的是使其能進(jìn)一步發(fā)展壯大。

（二）嚴(yán)抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)布局

南寧高新區(qū)在引進(jìn)新企業(yè)以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面要嚴(yán)抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，努力完善產(chǎn)業(yè)布局。第一，承接的產(chǎn)業(yè)要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、廣西和南寧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及南寧高新區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)。第二，承接的產(chǎn)業(yè)要有利于園區(qū)和本區(qū)域產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第三，要提前謀劃和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?？茖W(xué)規(guī)劃好園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化南寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，就應(yīng)該把重點(diǎn)集中在具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的生物工程及制藥、汽車(chē)零配件和機(jī)電產(chǎn)品制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及與之銜接緊密、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)上，使之形成地區(qū)間合理分工、資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

（三）完善扶持政策，加大財(cái)政扶持力度

要加強(qiáng)對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的研究。一方面，研究制訂產(chǎn)業(yè)扶持政策，設(shè)立轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，市財(cái)政每年從工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金中安排一定資金，采取貸款貼息、補(bǔ)助和資本金投入等方式，加大財(cái)政扶持力度；另一方面，制訂鼓勵(lì)東部企業(yè)在南寧高新區(qū)設(shè)立總部（區(qū)域性總部）、研發(fā)中心（分中心）基地，投資開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的工業(yè)房地產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)廠房、軟件園、科技孵化園），以及吸引東部地區(qū)的臺(tái)資企業(yè)來(lái)南寧高新區(qū)投資電子信息、農(nóng)產(chǎn)品深加工等相關(guān)鼓勵(lì)政策和配套措施，進(jìn)一步增強(qiáng)南寧高新區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。

（四）提高產(chǎn)業(yè)配套能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈

目前，南寧高新區(qū)已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)配套工程。以LED產(chǎn)品及相關(guān)電子配套產(chǎn)品為例，南寧高新區(qū)內(nèi)生產(chǎn)LED產(chǎn)品及相關(guān)電子配套產(chǎn)品的相關(guān)聯(lián)企業(yè)已經(jīng)近20家，如大象信息的貼片機(jī)，領(lǐng)華科技的貼片機(jī)、注塑機(jī)均可為西南數(shù)據(jù)的生產(chǎn)提供配套；神達(dá)實(shí)業(yè)及LED產(chǎn)品的應(yīng)用也與領(lǐng)華科技的LED照明、錦洋電子LED汽車(chē)燈、語(yǔ)辰光電LED電子顯示屏等相關(guān)聯(lián)；美景新能源生產(chǎn)的電池正極材料為生產(chǎn)鋰電池企業(yè)配套，而鋰電池生產(chǎn)企業(yè)可為領(lǐng)華科技、西南數(shù)據(jù)和源海微電子等配套；博泰華為豐達(dá)電機(jī)承擔(dān)部分模具制造，并可為其他企業(yè)配套；科友通信、潘興電子、東宇國(guó)通的數(shù)據(jù)線、連接線以及注塑機(jī)、焊錫機(jī)、測(cè)試機(jī)、脫皮機(jī)等產(chǎn)品和設(shè)備均可為園區(qū)內(nèi)的電子企業(yè)提供配套；金業(yè)電子生產(chǎn)手機(jī)充電器可為承擔(dān)手機(jī)外殼的注塑生產(chǎn)及富士康配套；富士康落戶(hù)高新區(qū)，其也帶動(dòng)了一批上下游產(chǎn)品的項(xiàng)目落戶(hù)，電子產(chǎn)業(yè)的上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。

（五）抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，搞好招商引資信息源頭

掌握信息資源是一切活動(dòng)的起始工作，要積極推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，及時(shí)掌握企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)，將符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目歸納、整理，建立企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，增加項(xiàng)目信息量，把已經(jīng)從東部轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的上下游配套的相關(guān)企業(yè)的信息收集納入項(xiàng)目庫(kù)中。為招商人員提供工作共享平臺(tái)，應(yīng)搞活招商引資信息源頭，明確符合南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)和要求的企業(yè)。

（六）建立健全科學(xué)的人才體系

實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才開(kāi)發(fā)工程和高技能人才振興工程，根據(jù)“不求所有、不求所在、但求所用”的原則，建立完善人才市場(chǎng)體系，培養(yǎng)一支適應(yīng)南寧高新區(qū)甚至是南寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。采取招商引資與招才引智相結(jié)合的方式，引進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人及緊缺的高技能人才，引進(jìn)和培育掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、擅長(zhǎng)資本運(yùn)作、熟悉國(guó)際慣例的職業(yè)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。支持企業(yè)建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。建立健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善人才引進(jìn)、人才資源配置和人才激勵(lì)等配套政策，充分調(diào)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)和技能人才的創(chuàng)造性和積極性。

（七）全力打造“七通一平”服務(wù)新體系

一是抓信息靈通。加大為企業(yè)政策服務(wù)的力度，及時(shí)為企業(yè)舉辦海關(guān)政策培訓(xùn)、銀行信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)和當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策培訓(xùn)等課程，為企業(yè)提供政策咨詢(xún)。二是抓資金融通，著力打造多元化投融資平臺(tái)，幫助企業(yè)解決資金短缺問(wèn)題。三是抓人才流通。對(duì)企業(yè)新招聘員工和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)推薦到高新區(qū)企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力給予適當(dāng)補(bǔ)貼；搭建培訓(xùn)平臺(tái)，幫助企業(yè)免費(fèi)提供企業(yè)家和員工培訓(xùn)服務(wù)；建立大中專(zhuān)學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地。四是抓服務(wù)溝通。建立從管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到部門(mén)員工聯(lián)系企業(yè)服務(wù)溝通制度。實(shí)行“一企一策，現(xiàn)場(chǎng)辦公”和聯(lián)系服務(wù)企業(yè)責(zé)任制，推行“365天，天天服務(wù)日”的服務(wù)理念，加快從官員到保姆、從公務(wù)員到營(yíng)銷(xiāo)員、從管理者到經(jīng)營(yíng)者“三大角色”轉(zhuǎn)變。五是抓政策暢通。出臺(tái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的配套政策，認(rèn)真做好企業(yè)申請(qǐng)政策扶持指導(dǎo)工作，確保優(yōu)惠政策和扶持措施落實(shí)到位。六是抓生活便通。按照建設(shè)高度現(xiàn)代化示范工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善物流交通、文化教育、休閑娛樂(lè)和飲食旅居等配套服務(wù)體系。七是抓法規(guī)順通。堅(jiān)持依法行政，依法辦事，牢固樹(shù)立“廉政也是生產(chǎn)力，廉政也是投資環(huán)境”的理念，率先在建筑工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵤安涣加涗洝币黄狈駴Q制，通過(guò)打造一個(gè)全方位、無(wú)縫隙、綜合性和全程化的高端服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

（八）轉(zhuǎn)變招商理念，實(shí)行“保姆”式服務(wù)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目

南寧高新區(qū)已經(jīng)在廣西率先實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及全程跟蹤服務(wù)制等制度，并出臺(tái)了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部聯(lián)系企業(yè)制度、黨員聯(lián)系企業(yè)制度、項(xiàng)目責(zé)任人跟蹤服務(wù)企業(yè)制度等一系列服務(wù)企業(yè)的制度措施。但是，要使更多的高水平企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落戶(hù)高新區(qū)，必須在招商理念和服務(wù)上有所突破，服務(wù)企業(yè)不能簡(jiǎn)單地停留在日常工作層面，不僅要有熱情，更要有水平；不僅要樂(lè)于服務(wù)，還要善于服務(wù)，要向縱深和高端服務(wù)延伸。因此，必須打造招商品牌，形成“保姆”式服務(wù)。在服務(wù)理念上，要加快從官員到保姆、從公務(wù)員到營(yíng)銷(xiāo)員、從管理者到經(jīng)營(yíng)者“三大角色”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)“三心七零”標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)企業(yè)困難要“上心”、對(duì)客商承諾要“誠(chéng)心”、對(duì)解決問(wèn)題要“盡心”，做到讓企業(yè)“零跑路”、辦事“零距離”、建設(shè)“零干擾”、服務(wù)“零不滿(mǎn)”、環(huán)境“零障礙”、管理“零缺陷”、情感“零糾葛”。要實(shí)施聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“五定五包”責(zé)任制，“五定”即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定方案、定時(shí)限；“五包”即包聯(lián)系、包調(diào)研、包掌握情況、包服務(wù)、包協(xié)調(diào)，力求做到全方位服務(wù)。特別是在“十二五”期間，南寧高新區(qū)要圍繞特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行招商，在招商策略上，要繼續(xù)堅(jiān)持以“三資、三外、三大”為主，即招商重點(diǎn)要以日資、僑資、臺(tái)資為主，以外資、外企、外商為主，以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán)為主。要主攻臺(tái)港，盯緊日韓，深化兩角（珠三角、長(zhǎng)三角），拓展央企，著力引進(jìn)創(chuàng)新型項(xiàng)目、總部基地型項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目和生產(chǎn)項(xiàng)目等，努力在重大外資項(xiàng)目、重點(diǎn)央企項(xiàng)目、重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上取得新突破，以實(shí)現(xiàn)在“十二五”末建成千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宏偉目標(biāo)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第2篇

“入世”10年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)了它原有的發(fā)展勢(shì)頭，沒(méi)有像大多數(shù)人當(dāng)初擔(dān)心的那樣，“入世”很可能是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)災(zāi)難的開(kāi)始。但今天人們對(duì)中國(guó)“入世”的各種評(píng)論與5年前大有不同，更顯積極和正面。WTO總干事說(shuō)，中國(guó)“入世”后的成績(jī)可以打A+。中國(guó)商務(wù)部的官員說(shuō)中國(guó)“入世”十年來(lái)我們的貿(mào)易總額翻了6番，修改了3000多個(gè)法律法規(guī)，我們的人均GDP從800增加到了4000美元。不僅如此，十年來(lái)中國(guó)在汽車(chē)、電訊、銀行、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以及出口等領(lǐng)域進(jìn)行的開(kāi)放以及解除政府管制的成就正在得到恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。這是認(rèn)識(shí)上的進(jìn)步。

不過(guò)，評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“入世”后取得的成就，應(yīng)不著重于出口擴(kuò)張，而應(yīng)該關(guān)注進(jìn)口增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)放程度。“入世”后中國(guó)的出口保持了它原有的擴(kuò)張模式，甚至在2005年以來(lái)人民幣升值累計(jì)達(dá)35％之后，中國(guó)的出口勢(shì)頭也沒(méi)有受到阻擋。“入世”的影響程度似乎有限?！叭耸馈闭嬲淖冎袊?guó)經(jīng)濟(jì)的是在進(jìn)口和開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面。即使對(duì)于我們個(gè)人，這十年來(lái)從“入世”中獲得的最大好處并不在于出口擴(kuò)張創(chuàng)造了就業(yè)這一方面，而更多在于進(jìn)口和開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶給我們國(guó)人的福利改善。

不準(zhǔn)懂得，“入世”意味著我們要有更多的降低關(guān)稅、便利外商投資和開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的承諾。作為消費(fèi)者，我們這些年來(lái)(特別是過(guò)去5年)正在享受著“入世”帶給我們的福利水平的巨大改善。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這樣的福利改善歸結(jié)于進(jìn)口關(guān)稅的下降、更多的進(jìn)口品和更多與更好的服務(wù)供應(yīng)商。不是嗎?在過(guò)去5－6年里，小汽車(chē)在中國(guó)城市的家庭獲得了迅速普及。中國(guó)的消費(fèi)者今天可以在超市購(gòu)買(mǎi)到便宜的進(jìn)口水果和食品，不出國(guó)門(mén)可以享受?chē)?guó)際奢侈品帶來(lái)的滿(mǎn)足，可以第一時(shí)間買(mǎi)到世界最先進(jìn)的電子產(chǎn)品和視聽(tīng)服務(wù)，可以看到更多的好萊塢大片，可以在國(guó)內(nèi)與全世界的著名金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)之間進(jìn)行選擇。在WTO的框架里，我們還將會(huì)成為全球著名的電訊運(yùn)營(yíng)商的客戶(hù)。我們的福利因?yàn)檫@些而改善。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第3篇

中國(guó)經(jīng)濟(jì)最近30年來(lái)取得的進(jìn)步可從三方面說(shuō)明：第一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)以每年近10％的速度高速增。第二是人民生活水平顯著提高。第三是減貧取得的成效。按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)貧困人口減少了3.5億，人類(lèi)發(fā)展指數(shù)也有很大提高。

但“減貧”不等于“滅貧”，更不等于民眾已經(jīng)富裕。事實(shí)上“民窮”依然是最值得關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí)，還面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

什么導(dǎo)致貧富差距?我認(rèn)為有兩項(xiàng)：第一，腐??；第二，壟斷。這都和政府權(quán)力有關(guān)。我們的壟斷，不是經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，而是行政權(quán)力造成的。中石化2009年盈利第一名，原CEO因受賄被捕，之后查出他平均每天花公款人民幣4萬(wàn)元用于個(gè)人享受。按原來(lái)的改革計(jì)劃，不應(yīng)這樣。但改革不到位，就變成這樣。

近年來(lái)有種傾向容易誤導(dǎo)部分民眾：把貧富分化歸因于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?？伞俺鸶弧钡谋举|(zhì)是“仇腐”，是對(duì)腐敗的仇恨。我始終認(rèn)為，有人在刻意轉(zhuǎn)移目標(biāo)，把民眾對(duì)腐敗的憎惡，轉(zhuǎn)移到一般富人身上。富人有靠勤勞、善于經(jīng)營(yíng)致富的；也有靠弄權(quán)謀私、結(jié)交權(quán)貴致富的。把公眾憤怒轉(zhuǎn)移到普通富人身上，不但不利于民富，還會(huì)引起嚴(yán)重的社會(huì)后果。

我們面前再次出現(xiàn)了中國(guó)向何處去的問(wèn)題：是向舊體制復(fù)歸，還是走向民主、文明、和諧的現(xiàn)代國(guó)家。答案當(dāng)然是后者。如何實(shí)現(xiàn)?首先要讓老百姓富起來(lái)。

普通老百姓(甚至專(zhuān)業(yè)人員)消費(fèi)不足，根本原因在收入水平不高?？客顿Y拉動(dòng)的增只能使資本收入增，而資本收入增在中國(guó)有兩種情況：第一部分是國(guó)家資本。國(guó)家資本只能造成國(guó)家收入、國(guó)有企業(yè)收入增。第二部分是特別有錢(qián)的人的資本，如果其份額增加，也只能使極富的人收入增加。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第4篇

【關(guān)鍵詞】中國(guó)；美國(guó)；經(jīng)濟(jì)政策；比較

中美兩國(guó)在制定本國(guó)經(jīng)濟(jì)政策方面有些類(lèi)似之處，同時(shí)也存在著很大差別，如政府的角色，西部大開(kāi)發(fā)以及人才引進(jìn)等等。這幾方面舉措在各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都起到了關(guān)鍵的作用，因此對(duì)中美經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行對(duì)比和分析，揚(yáng)長(zhǎng)避短，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制定和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分中藥店額作用。

一、中美兩國(guó)政府主導(dǎo)作用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的政策和成就對(duì)比

中國(guó)改革開(kāi)放三十年取得的巨大成就，概括起來(lái)有三點(diǎn)：（1）社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度非?？?，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.7%，基本上每7年GDP會(huì)翻一番；（2）中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)包容性的增長(zhǎng)，其中最有利的證據(jù)就是我國(guó)的貧困人口下降2億以上，這樣的減貧結(jié)果是依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的，主要發(fā)生在改革開(kāi)放的前15年；（3）平穩(wěn)的完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，在這起期間沒(méi)有發(fā)生大的動(dòng)蕩，對(duì)于世界來(lái)說(shuō)也是一個(gè)偉大的奇跡。

我們把取得重大成就的原因歸納起來(lái)主要共三點(diǎn)：（1）經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)；（2）貧困人口的迅速下降；（3）社會(huì)的相對(duì)穩(wěn)定。這些并非任何一個(gè)國(guó)家能輕易做到，相比其他發(fā)展中國(guó)家和其他充滿(mǎn)戰(zhàn)火的國(guó)家，中國(guó)要穩(wěn)定得多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要快得多，這一切都源于我們有一個(gè)能做出正確舉措的政府在社會(huì)發(fā)展中扮演的角色。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，政府干預(yù)市場(chǎng)資源的有效配置，鼓勵(lì)銀行儲(chǔ)蓄和社會(huì)投資率達(dá)到30%以上，大力推進(jìn)展教育制度改革，普及九年義務(wù)教育等等。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制能這么平穩(wěn)的轉(zhuǎn)型沒(méi)有政府的干預(yù)是難以做到的?？梢?jiàn)強(qiáng)有力的政府在經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展中起到一個(gè)至關(guān)重要的作用。

位于地球另一端的美國(guó)一直是稱(chēng)霸世界的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，它宏觀上干預(yù)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，包括避免失業(yè)率過(guò)高，避免高通貨膨脹。為維護(hù)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行建立了一系列基本的制度。政府從中起到的作用主要有：（1）維持公共服務(wù)，建立完善的經(jīng)濟(jì)制度來(lái)調(diào)度資源的配置；（2）對(duì)收入進(jìn)行合理分配，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)；（3）確保就業(yè)，控制投資。同時(shí)美國(guó)政府注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括教育，信息，交通，通信和能源等等。

通過(guò)對(duì)比我國(guó)和美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)政府在市場(chǎng)中的主導(dǎo)作用會(huì)更多些，起到的作用也更加明顯，尤其是在改革開(kāi)放的三十年里，創(chuàng)造了偉大的，震驚世界的奇跡。而美國(guó)是真正實(shí)現(xiàn)了“小政府，大市場(chǎng)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理模式，美國(guó)在過(guò)去的幾十年里遇到了很多前所未有的困難，兩次大的金融危機(jī)，政府每年居高不下的財(cái)政赤字，還有較高的失業(yè)率，這些問(wèn)題都是它經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在弊端造成的。

二、中美各自西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益

美國(guó)從18世紀(jì)80年代到19世紀(jì)90年代將近100年的時(shí)間進(jìn)行了西部開(kāi)發(fā)。當(dāng)時(shí)美國(guó)向西部的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，通過(guò)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)來(lái)分化資本主義農(nóng)業(yè)。這對(duì)農(nóng)業(yè)資本主義發(fā)展的“美國(guó)道路”的形成和發(fā)展有極大的作用。同時(shí)西部開(kāi)發(fā)通過(guò)發(fā)展交通事業(yè)，帶動(dòng)?xùn)|西之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來(lái)拉動(dòng)本國(guó)內(nèi)需，這也給西部沿線地區(qū)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)繁榮。所有這些舉措都是源于西部蘊(yùn)藏著豐富的自然資源，這些資源帶動(dòng)了美國(guó)的重工業(yè)以及電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)剛剛起步，我們?cè)诮梃b美國(guó)以及世界其他各國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)的前提下，也量身規(guī)劃了一系列重大的措施：（1）抓住當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快西部大開(kāi)發(fā)的步伐；（2）要有明確的指導(dǎo)思想和基本原則，確立明確的發(fā)展目標(biāo)；（3）因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)；（4）發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通，水利，能源以及通信等等。西部大開(kāi)發(fā)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，它對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)起到強(qiáng)大的促進(jìn)作用

對(duì)比中美兩國(guó)西部大開(kāi)發(fā)模式的特點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)美國(guó)西部開(kāi)發(fā)是在18世紀(jì)，那時(shí)的美國(guó)是自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，大量的移民可以充分利用東部先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)西部各種自然資源，能源得到了充分合理的利用。中國(guó)的西部開(kāi)發(fā)開(kāi)始是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，靠保障有力的國(guó)家政策集中有限資源，部署西部現(xiàn)代化工業(yè)，所以帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不大。但是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我們也取得了重大成就：西部地區(qū)通車(chē)?yán)锍坛^(guò)70萬(wàn)公里，2/3左右都是西部大開(kāi)發(fā)以后建成的。交通設(shè)施、鐵路、水運(yùn)航道都有了很大的改善；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括自來(lái)水管網(wǎng)、天然氣設(shè)施以及垃圾處理等方面，也取得了顯著的成績(jī)。同時(shí)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)得到了明顯加強(qiáng)。美國(guó)西部開(kāi)發(fā)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，實(shí)現(xiàn)了東西部政治經(jīng)濟(jì)一體化。而中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)建設(shè)不可能在短時(shí)期內(nèi)完成，需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃，需要有序有重點(diǎn)的實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策，需要進(jìn)一步堅(jiān)持政府制定的科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。  

三、中美人才引進(jìn)政策給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響

眾所周知，各行各業(yè)知識(shí)，科技，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)古代就有諺語(yǔ)“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，人才是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的希望。美國(guó)之所以能成為世界超級(jí)強(qiáng)國(guó)，最關(guān)鍵的是對(duì)人才的重視。面對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，他們會(huì)用高薪工資，充足的科研經(jīng)費(fèi)等很多寬松政策來(lái)吸引全世界優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)人員。美國(guó)一半以上的企業(yè)和工商業(yè)人才都是從國(guó)外引進(jìn)的，這些人才支撐著美國(guó)一般的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，給美國(guó)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它不僅解決了近三十年來(lái)美國(guó)出生率下降以及面臨的勞動(dòng)力匱乏的嚴(yán)重問(wèn)題，同時(shí)也提高了美國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

改革開(kāi)放以前，我國(guó)的人才的發(fā)展和引進(jìn)不夠重視。但是，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)峻性，在總結(jié)歷史教訓(xùn)，借鑒國(guó)外歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了大量的引進(jìn)人才、移民和吸引外商來(lái)中國(guó)投資的優(yōu)惠政策。比如聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作和派各類(lèi)人才出國(guó)培訓(xùn)。這一舉措取得了豐碩的成果，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了新突破。同時(shí)，在工業(yè)領(lǐng)域，圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有大型企業(yè)、軟件、集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等，推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，極大的占有了國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了新鮮血液，使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了強(qiáng)大的生命力。

對(duì)比中美兩國(guó)人才引進(jìn)政策，中國(guó)在近幾年取得了一定的成就，但是同美國(guó)相比還有一定的差距。這就要求我們?cè)诮窈蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，做好工作，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)自身的知識(shí)，科技，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，盡快實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

中美兩國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及人才引進(jìn)政策上存在著一定差異，但都取得了極大的成功，都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)比中美兩國(guó)重大經(jīng)濟(jì)措施，對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策我們要取其精華，剔除糟粕，必須要走適合中國(guó)國(guó)情的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的發(fā)展模式。在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們一定要做到保證市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，做好人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)，健康，快速增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]靳銘,趙嵩正.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展模式的選擇與設(shè)計(jì)[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào),2003:7.

[2]趙宏.中國(guó)模式與世界主要發(fā)展模式比較研究[J].科學(xué)社會(huì)主義,2009:5.

作者簡(jiǎn)介：

馮石崗（1955―），男，河北冀州人，管理學(xué)博士，哲學(xué)教授，河北工業(yè)大學(xué)社會(huì)科學(xué)部主任，基本理論、思想政治教育碩士點(diǎn)導(dǎo)師。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第5篇

本書(shū)曾于2007年在香港出過(guò)一版，書(shū)一出版就受到了廣泛關(guān)注，并引發(fā)了激烈爭(zhēng)論，被中央電視臺(tái)專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)宣布為禁書(shū)，被網(wǎng)友稱(chēng)之為“中國(guó)第一禁書(shū)”，從而奠定了本書(shū)在中國(guó)人口研究歷史上的地位。在人口問(wèn)題日益成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)之際，本書(shū)經(jīng)過(guò)作者大篇幅的精心修訂之后在內(nèi)地與廣大讀者見(jiàn)面了。

比較而言，內(nèi)地版《大國(guó)空巢》持論更溫和，內(nèi)容更精簡(jiǎn)，數(shù)據(jù)更扎實(shí)，觀點(diǎn)更明確，如作者在本書(shū)自序中所言：“從文字來(lái)看，香港版去除了一些‘酒糟’，只濃縮為本書(shū)20%的內(nèi)容，新增了80%內(nèi)容……香港版里主要用的是自制的‘鳥(niǎo)銃’……這一版添置了一些‘槍炮’（復(fù)習(xí)了大學(xué)和研究生時(shí)學(xué)過(guò)的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)，并向一些人口學(xué)者請(qǐng)教，使得方法更符合規(guī)范）?！笨梢哉f(shuō)，這是作者的一本心血力作！

本書(shū)的出版或許會(huì)引發(fā)新一輪關(guān)于人口政策的爭(zhēng)論，但我們認(rèn)為，爭(zhēng)論是凸現(xiàn)真理的一條有效途徑。

書(shū)中從“主流家庭需要生三個(gè)孩子”、“人口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮”、 “假如中國(guó)未曾實(shí)行計(jì)劃生育” 、“將中國(guó)人口降低到7億、5億會(huì)怎么樣”、 “計(jì)生委用虛假數(shù)據(jù)進(jìn)行人口恐嚇”、 “二胎方案也是錯(cuò)誤的”、“中國(guó)人口政策需要敦刻爾克式調(diào)整”等十二個(gè)問(wèn)題入手，逐一進(jìn)行了分析。全文42萬(wàn)字，全面系統(tǒng)反思中國(guó)的計(jì)劃生育政策。

推薦書(shū)目：《大國(guó)空巢》

作者：易富賢

定價(jià)：55.00

出版社：中國(guó)發(fā)展出版社

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)迫切十問(wèn)》

192，168人次參與網(wǎng)絡(luò)投票的熱點(diǎn)問(wèn)題，房?jī)r(jià)向左向右？……本書(shū)由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲欄目組織，就時(shí)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)問(wèn)，邀請(qǐng)眾多專(zhuān)家學(xué)者、政府官員、實(shí)際從業(yè)者等撰文作答，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)時(shí)事、民生民情以及文化教育等各領(lǐng)域和行業(yè)。數(shù)十多位專(zhuān)業(yè)人士，數(shù)十多篇精辟文章，冷靜把脈當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

《中國(guó)人的焦慮從哪里來(lái)》

全書(shū)從“正視社會(huì)不公”談起，細(xì)說(shuō)“蝸居”在中國(guó)、窮富的差距和成因、反思人民利益。這位被評(píng)價(jià)為“為富人說(shuō)話，替窮人辦事”的有良心的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在84歲高齡，新書(shū)文風(fēng)觀點(diǎn)依然犀利無(wú)比，問(wèn)國(guó)家、問(wèn)社會(huì)、問(wèn)民生，三問(wèn)中國(guó)，對(duì)中國(guó)當(dāng)前面臨的各種問(wèn)題進(jìn)行理性的分析，用案例與數(shù)據(jù)自答，剖析當(dāng)下中國(guó)人的精神狀態(tài)與生活現(xiàn)狀。

《正能量》

本書(shū)是一部心理勵(lì)志著作。作者為讀者打開(kāi)了一扇重新認(rèn)識(shí)自己和他人的窗戶(hù)，嚴(yán)謹(jǐn)又趣味十足地闡釋了“表現(xiàn)”原理與正能量之間的“親密”關(guān)系，揭秘了什么樣的行為模式可以影響人的信念、情緒、意志力。本書(shū)通過(guò)一系列的訓(xùn)練方法，提升我們內(nèi)在的信任、豁達(dá)、愉悅、進(jìn)取等正能量教會(huì)我們?nèi)绾渭ぐl(fā)自身的潛能，引爆內(nèi)在的正能量。