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重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)

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重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第1篇

根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我縣2020年以來文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下:

一、工作開展情況

(一)加大招商引資力度,推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是謀劃建設(shè)S縣文化創(chuàng)客空間,項(xiàng)目投資預(yù)算為3000萬元,目前已進(jìn)入合同洽談程序。該項(xiàng)目擬對原葡萄酒廠廢棄老廠房改造,在保持原來建筑的尺度、肌理與空間文脈的基礎(chǔ)上,建設(shè)文化藝術(shù)中心、中小學(xué)生研學(xué)基地、藝術(shù)家工作室、文化特色民宿酒店、民俗博物館、時尚餐飲空間、茶室等文化創(chuàng)意項(xiàng)目,賦予老廠房新的生命,使之成為特色鮮明,充滿活力和魅力的文化藝術(shù)街區(qū)、推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是謀劃建設(shè)國家級4A級景區(qū)S古城,打造獨(dú)具S特色的古城文化旅游商業(yè)區(qū),項(xiàng)目預(yù)算為6000萬元,正在招商中,擬建設(shè)S古城建筑群、地方特色展館、游船碼頭、古城旅游步道、非遺民俗文化街、夜景燈光裝置,并對利民河、環(huán)城河改造,改善環(huán)境,將S特色民俗遷入其中集中展示,打造S城中景區(qū)。

(二)積極謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,打造文旅經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

一是文化類項(xiàng)目謀劃了S縣文化館項(xiàng)目,該項(xiàng)目已入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,并完成了立項(xiàng)、環(huán)評、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復(fù)等手續(xù),正在謀劃開工建設(shè)。二是旅游類項(xiàng)目共10個,其中S古城特色文化旅游商業(yè)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、S縣果林公園游客中心項(xiàng)目、S縣梨樹王景區(qū)游客中心項(xiàng)目等3個項(xiàng)目已入全省第二批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目庫,立項(xiàng)、環(huán)評、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復(fù)均已完成。S縣高鐵南站游客中心、S縣汽車站游客中心、S縣西湖旅游區(qū)游客中心、S縣清真寺游客中心等4個項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、環(huán)評、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復(fù)等手續(xù),正在謀劃開工建設(shè)。S慢城度假區(qū)項(xiàng)目、S梨都康養(yǎng)田園綜合體項(xiàng)目、S千年梨都古城旅游景區(qū)項(xiàng)目等3個項(xiàng)目已完成立項(xiàng),剩余手續(xù)正在辦理中。三是體育類項(xiàng)目共謀劃13個,包括1個文體中心、1個全民健身活動中心、11個社會足球場。其中,文體中心和全民健身活動中心已完成立項(xiàng)、環(huán)評、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復(fù)等手續(xù),正在尋找資金渠道,謀劃開工建設(shè);按照省、市體育行政主管部門要求,2020年10月底前,S縣需完成11個社會足球場的建設(shè)任務(wù),計(jì)劃總投資1500余萬元,目前已完成8個社會足球場建設(shè),余下的3塊社會足球場正在辦理招投標(biāo)程序,爭取8月份前完成全部社會足球場建設(shè)任務(wù)。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,提高基建水平。

一是以建設(shè)旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農(nóng)家樂、興建農(nóng)家客棧、發(fā)展旅游商品加工為抓手,成功推動酥梨博物館、酥梨小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目等大型旅游項(xiàng)目,目前酥梨博物館已基本完成。二是按照“旅游八個一”建設(shè)內(nèi)容,--等10個旅游扶貧重點(diǎn)村,利用每村10萬元的省級旅游公共服務(wù)設(shè)施績效獎補(bǔ)資金,重點(diǎn)加強(qiáng)旅游廁所、停車場、旅游點(diǎn)建設(shè),完成鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是場館作用明顯,縣級文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,我縣文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館開放人次在全省縣級場館中排名均在第一方陣,切實(shí)發(fā)揮了城市會客廳、市民活動中心和S名片的作用,文企聯(lián)合開辦了山樓美術(shù)館,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。四是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為各鎮(zhèn)(園區(qū))綜合文化服務(wù)中心配備了無線話筒,并擬為6個村(社區(qū))建設(shè)綜合文化服務(wù)中心,并按標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備,目前正在籌劃中。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抗擊疫情“雙勝利”,S縣委、縣政府充分發(fā)揮縣內(nèi)外融媒體的傳播優(yōu)勢和電商(網(wǎng)紅)直播的資源優(yōu)勢,于2020年3月28日—30日,舉辦了“春從S來·云游梨花?!本W(wǎng)絡(luò)梨花節(jié),以富民增收為目標(biāo),以改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),以電商為平臺,積極銷售S酥梨、梨膏、黃桃罐頭等旅游商品,力爭達(dá)到“精準(zhǔn)脫貧”的目的。截至四月底,全縣通過電商、直銷等形式,銷售S酥梨3100萬斤、黃桃罐頭等6700多件,全縣10個省級以上旅游扶貧重點(diǎn)村貧困群眾獲得了較好收益,并通過網(wǎng)絡(luò)直播充分反映了S的風(fēng)土人情,文化底蘊(yùn)和歷史積淀,S縣的知名度、美譽(yù)度得到進(jìn)一步提升。

二、下步工作打算

(一)科學(xué)制定文化旅游發(fā)展規(guī)劃。

重點(diǎn)推進(jìn)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、S濕地生態(tài)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、文家河旅游觀光帶規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,進(jìn)一步優(yōu)化全縣旅游產(chǎn)業(yè)布局。連貫城鄉(xiāng)旅游景區(qū)景點(diǎn),打造鄉(xiāng)村旅游精品帶。以S東北部生態(tài)旅游功能區(qū)為板塊,加強(qiáng)東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)生態(tài)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展。推進(jìn)旅游專線公路建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)景觀帶及城市公共休閑場所建設(shè),充分發(fā)揮S城區(qū)旅游聚散功能、綜合服務(wù)功能和輻射帶動功能。

(二)做大做強(qiáng)“文化+旅游+體育”文章。

結(jié)合生態(tài)文化旅游,依托我縣獨(dú)特的文化旅游資源優(yōu)勢,以舉辦“梨花節(jié)”、“

采梨節(jié)”等節(jié)慶活動為載體,通過舉辦民俗展演、書畫展覽、戲曲表演、高層論壇、梨園馬拉松、馬術(shù)耐力國際賽等系列節(jié)慶活動,整體打造黃河故道文化旅游休閑觀光區(qū),融合旅游文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)、體育健身等產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批集旅游觀光、休閑娛樂、藝術(shù)欣賞、健康養(yǎng)生、商務(wù)度假等為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)文旅資源不斷向文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)化,不斷提升S的美譽(yù)度和知名度。

(三)加快重大文旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

加快進(jìn)行S縣“國家級全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作,重點(diǎn)推進(jìn)梨樹王景區(qū)4A創(chuàng)建工作,加快良梨鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)、S酥梨博物館建設(shè)進(jìn)程,推動S縣文體中心、齊白石文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、S縣文化創(chuàng)客空間、S古城文化旅游特色街區(qū)、文家河旅游觀光帶、S縣黃河故道運(yùn)動休閑中心等文旅體重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極開展全域旅游四級聯(lián)創(chuàng),做好S古城國家級4A級景區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)文化與生態(tài)旅游的融合發(fā)展,依托建成使用的齊白石美術(shù)館、白石后人藝術(shù)館、縣圖書館(新館)、縣博物館等四館和曲藝廳,積極推出S民俗、曲藝、墜子、嗩吶等一批精品劇目和情景藝術(shù)項(xiàng)目。

(四)加強(qiáng)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向旅游景區(qū)和旅游資源點(diǎn)延伸。完善梨樹王景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從功能完善、民宿集聚、吸引物開發(fā)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、文旅購物中心打造等方面強(qiáng)化建設(shè),著力打造一個功能齊全的4A級景區(qū)。

重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第2篇

為加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),市委、市政府決定從下半年開始,對全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛幫制,每兩個月召開一次調(diào)度會,聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào),了解問題,制定對策,有效開展調(diào)度督促。在今年余下的時間里,將要實(shí)施的項(xiàng)目多,任務(wù)重,今天把在家的市級領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的主要負(fù)責(zé)同志召集起來開會,就是要讓大家進(jìn)一步加深對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體情況的了解,認(rèn)清形勢,感受壓力。剛才,全市20多個重點(diǎn)項(xiàng)目的掛幫責(zé)任人分別匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況,主任、主席和副市長也講了非常好的意見。對項(xiàng)目建設(shè)如果不提出更高的要求,不加大工作的力度,只是按部就班地搞下去,不僅今年的任務(wù)完不成,甚至?xí)o即將啟動的“十二五”各項(xiàng)工作造成被動局面。因此,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會今天會議的精神,把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來,拿出實(shí)實(shí)在在的措施,全力以赴推動重點(diǎn)項(xiàng)目更好更快建設(shè)。從剛才匯報(bào)的情況看,我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展比較順利,多數(shù)項(xiàng)目可以在今年年底前完工,但存在的問題也還不少,例如規(guī)劃滯后導(dǎo)致前期準(zhǔn)備工作不充分、招投標(biāo)不規(guī)范、施工組織不科學(xué)、建設(shè)進(jìn)度不一致等等,致使有的項(xiàng)目直到現(xiàn)在仍未開工,有的項(xiàng)目何時開工尚未可知。我同意有的同志的看法,除了國家宏觀政策變化的影響外,人的主觀因素也是造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的一個重要原因。有的掛幫領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目抓得很緊而分管領(lǐng)導(dǎo)卻在當(dāng)“甩手掌柜”,有的分管領(lǐng)導(dǎo)工作力度很大而掛幫領(lǐng)導(dǎo)又不到位,還有的是部門在協(xié)調(diào)配合上存在問題,特別是一些權(quán)重部門的中層干部手握審批權(quán),庸懶軟散、吃拿卡要的情況屢有發(fā)生。外來投資商、其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直工作部門辦事,反映出來的問題不少。對這些問題,大家一定要有清醒的認(rèn)識,要認(rèn)真徹查?!叭ā狈桨赋尚秃螅M織部門要結(jié)合新一輪干部人事制度改革,督促市直工作部門真正將重要股級崗位拿出來輪崗,紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對吃拿卡要行為的查處力度,該整改的要抓緊整改,該處理的必須嚴(yán)肅處理。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在非常關(guān)鍵的時期,要想跟上省、市的調(diào)整步伐,加快項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目質(zhì)量,就必須轉(zhuǎn)變思路,大刀闊斧地實(shí)施制度和方式的改革。下面,我就項(xiàng)目建設(shè)講幾點(diǎn)意見:

第一,解放思想抓項(xiàng)目。昨天,市委傳達(dá)了新任省委書記和代省長的講話精神,現(xiàn)在全省正在自上而下地解放思想,但在具體落實(shí)時要自下而上,依靠落實(shí)項(xiàng)目實(shí)踐思想解放。剛才,順航同志通報(bào)了省、市調(diào)整發(fā)展思路的情況,市年初定下了今年完成投資520億元的目標(biāo)任務(wù),我從報(bào)表上了解到,截至7月底才完成180億,差距很大。書記和省長到調(diào)研后,又下達(dá)了新任務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)還要調(diào)整。省委、省政府提出又好又快、更好更快發(fā)展,投資是一個很重要的衡量指標(biāo),一個地方人均投資如果達(dá)不到1萬元,發(fā)展根本談不上“好”和“快”。我們有30萬人口,去年的投資就是30個億左右,人均投資只有1萬元左右。今年月總投資只有12個億,雖然同比增長超過了30%,但離全年的目標(biāo)任務(wù)差距還很大,后四個月的任務(wù)非常重,形勢很嚴(yán)峻,再加上市還要加碼,所以特殊時期必須采取特殊政策,出臺特別措施。土地的問題、程序的問題,是有嚴(yán)格規(guī)定的,但很多政策都可以打“球”。市委在如何解放思想上已經(jīng)給大家講了很多思路,以竹產(chǎn)業(yè)公路建設(shè)為例,市委、市政府支持相關(guān)單位整合鞏固退耕還林成果項(xiàng)目資金先修路。道理很簡單,公路不通,群眾退耕還竹所栽的竹子就變不了現(xiàn),退耕的成果也就無法鞏固。修路也是鞏固退耕還林成果的重要舉措,只要錢是用在了修路上,就不會有什么問題,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門下去以后,還在徘徊猶疑、討論爭執(zhí),小項(xiàng)目尚且停留在僵化的思維上,就不要說大項(xiàng)目了。當(dāng)然,我們這樣干的前提是自身要過硬,每一分錢都要用在項(xiàng)目上。德昆主任講得很好,最近幾年處理的干部,沒有誰是因?yàn)榇竽懱剿?、?chuàng)新工作而被處理的,大家一定要放下包袱、解除顧慮、放開手腳、大干快上。

第二,搶抓機(jī)遇抓項(xiàng)目。省、市的思想空前解放,是一個很好的機(jī)遇,“十二五”規(guī)劃中還將出臺一些大政策,有些指標(biāo)肯定還有大的調(diào)整。雖然壓力很大,但要把壓力變成動力、變?yōu)闄C(jī)遇。國家實(shí)施第二輪西部大開發(fā)就是一個千載難逢的良機(jī),不知道大家是否了解新一輪的西部大開發(fā)政策?交通、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目仍是重點(diǎn),其中還提到了建設(shè)黔東經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題。各級各部門都要積極對接,利用政策機(jī)遇去爭取項(xiàng)目,例如鐵路就是我們必須全力爭取的大項(xiàng)目。當(dāng)前制約發(fā)展的“瓶頸”因素主要有“地根”、“銀根”等,但歸根結(jié)底最大的“瓶頸”還是在于土地,所幸現(xiàn)在也迎來了轉(zhuǎn)機(jī),省、市新增那么多投資指標(biāo),用地不落實(shí)肯定無法完成。因此,省、市在協(xié)調(diào)解決用地問題上,必然都會有更新更大的動作。前段時間我們建議市成立專門的土地聯(lián)系協(xié)調(diào)班子,把各縣(區(qū)、市)的用地指標(biāo)統(tǒng)一起來,到省里和國土資源部去攻關(guān),市采納了這個建議。國土部門要牢牢抓住機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)對上的協(xié)調(diào)聯(lián)系,采取更加靈活有效的方式統(tǒng)籌解決好用地問題。分管國土部門的同志要召集涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,共同協(xié)商應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題,形成統(tǒng)一規(guī)范的處置方案。

第三,集中精力抓項(xiàng)目。省委提出高舉“三面旗幟”,第一面就是發(fā)展的旗幟。抓發(fā)展靠抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)靠抓投資,抓投資靠抓項(xiàng)目,所以最終的落腳點(diǎn)仍然是項(xiàng)目建設(shè)。針對全市重點(diǎn)項(xiàng)目,市里雖然落實(shí)了掛幫領(lǐng)導(dǎo),但具體責(zé)任仍然要落實(shí)到牽頭部門的負(fù)責(zé)人頭上,不能因?yàn)橛辛耸屑夘I(lǐng)導(dǎo)掛幫,分管部門的負(fù)責(zé)人就作壁上觀。四家班子的同志既有掛幫的項(xiàng)目,也有自己分管的一大塊工作,一定要統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)協(xié)調(diào),堅(jiān)持在掛幫中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出建議,及時采取措施,不能徒掛空名。隨著投資指標(biāo)的調(diào)整,還有很多項(xiàng)目要落實(shí)下來,每個常委頭上都要再分任務(wù),各位常委要帶頭作好表率,通盤考慮問題,統(tǒng)籌解決好問題。

第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓項(xiàng)目。關(guān)于如何開展好下一步的掛幫工作,我主要提幾點(diǎn)要求:一是要全面掌握情況。從今天聽取市級領(lǐng)導(dǎo)掛幫項(xiàng)目的情況來看,有的領(lǐng)導(dǎo)對掛幫的項(xiàng)目和具體的工作還是心里沒數(shù),沒有經(jīng)常深入項(xiàng)目一線去指導(dǎo)工作。下次開調(diào)度會的時候,各位掛幫領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)材料要像今天華同志的一樣,對項(xiàng)目一一列舉,哪些完成了?哪些沒完成?哪些完成得好?哪些完成得差?要羅列清楚、一目了然,然后才能有的放矢、對癥下藥,不能說得含含糊糊,沒有明確所指。匯報(bào)的時候要一針見血,不要怕得罪人。項(xiàng)目到底何時能完成?必須要有明確的進(jìn)度表。二是要突出掛幫效果。掛幫領(lǐng)導(dǎo)對掛幫項(xiàng)目要實(shí)行周調(diào)度、周督查,經(jīng)常和分管的同志溝通協(xié)調(diào)。掛幫工作如果統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不好,就會形成兩張皮,達(dá)不到效果,完不成任務(wù)。三是要解決實(shí)際問題。開調(diào)度會的目的在于把脈問診、解決問題,上次研究了的問題,下一次就不應(yīng)該再是問題。例如強(qiáng)制拆遷,動用的人力、財(cái)力、物力都非常大,必須要認(rèn)真研究解決。搞項(xiàng)目建設(shè)的目的是為了推動發(fā)展、惠及群眾,如果連群眾的切身利益都得不到有效維護(hù),我們的建設(shè)和發(fā)展也就失去了意義。因此,搞項(xiàng)目建設(shè)一定要以保障群眾合法利益為前提。當(dāng)然,在實(shí)際掛幫工作中遇到的問題確實(shí)也不少,例如有的拆遷戶要價(jià)太高,不符合規(guī)定,有的單位或部門違紀(jì)違法,還有開發(fā)商擅自違反規(guī)定改變規(guī)劃建房等等,都需要統(tǒng)籌解決。該提交市政府解決的就按程序報(bào)市政府,該提請市委研究的就按規(guī)定報(bào)市委,千萬不能久拖不決。四是要確保項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)度、質(zhì)量、程序、安全等等,都是掛幫督促的重點(diǎn)。最近,市委安排市紀(jì)委牽頭,對新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面督查,及時查漏補(bǔ)缺,既是為了推進(jìn)工作,也是為了保護(hù)干部。項(xiàng)目要安全,干部也要安全,大家都要牢記這個原則,舉一反三,防微杜漸。五是要帶頭遵紀(jì)守法。掛幫領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭遵守“四個一律”、“三個不準(zhǔn)”規(guī)定,在公平、公正、公開等各個方面作出表率。工程招投標(biāo)必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行,不允許任何人以任何形式插手。責(zé)任單位和項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把好關(guān),項(xiàng)目實(shí)施過程中,一定會有人通過各種關(guān)系走后門,打著領(lǐng)導(dǎo)的名義通關(guān)系,任何單位、任何人都不能不講原則,亂開綠燈。例如房地產(chǎn)項(xiàng)目,一方面,政府一定要講誠信,應(yīng)該給開發(fā)商解決的問題一定要解決,但政府和開發(fā)商簽訂的協(xié)議,雙方都必須不折不扣地履行。招商引資的環(huán)境既要維護(hù),也要凈化,政府和群眾的合法權(quán)益絕不能受到非法損害。

第五,超前謀劃抓項(xiàng)目。各級各部門都要樹立戰(zhàn)略眼光,既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),緊密結(jié)合“十二五”規(guī)劃,圍繞全市生產(chǎn)總值、投資總量、竹業(yè)產(chǎn)值、油氣項(xiàng)目等幾個“百億元”目標(biāo)出謀劃策,從各個渠道積極呼吁,爭取幾個大項(xiàng)目盡早立項(xiàng)建設(shè)。一是要積極爭取瀘州——的鐵路項(xiàng)目。鐵路項(xiàng)目如果能夠爭取到位,又會掀起新一輪大發(fā)展的熱潮。二是要積極爭取加大油氣項(xiàng)目開發(fā)投入。力爭我市油氣項(xiàng)目進(jìn)入市“十二五”工業(yè)發(fā)展重點(diǎn),建成完整的油氣開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,推動油氣項(xiàng)目“百億元”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要緊緊圍繞“世界自然遺產(chǎn)”品牌,編制好相關(guān)項(xiàng)目。抓住省委、省政府高度重視的契機(jī),把更多的項(xiàng)目和遺產(chǎn)掛鉤,向上爭取。請申遺辦認(rèn)真思考,深入調(diào)研,為市委、市政府提供更多參考。四是要拓展思路謀劃發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要緊密圍繞市委、市政府的中心工作,結(jié)合自身實(shí)際,自加壓力,超前謀劃發(fā)展。特別是要精心謀劃并扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),依托項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推動發(fā)展。

第六,完善機(jī)制抓項(xiàng)目。請市政府牽頭,對項(xiàng)目掛幫和建設(shè)機(jī)制作進(jìn)一步完善,重點(diǎn)健全完善激勵、約束、部門協(xié)調(diào)配合等機(jī)制,加大改革創(chuàng)新力度。市委、市政府還將結(jié)合工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)置,從人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)等方面思考如何實(shí)現(xiàn)部門工作效能的最大化,確保有人辦事,有人解決問題,有人承擔(dān)責(zé)任,有人受獎成績。市委督查室和市政府督查室要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的督促檢查,配合掛幫領(lǐng)導(dǎo)開展工作,10天督查一次。督查通報(bào)要避虛就實(shí),直接指出問題在哪里、怎樣去解決、責(zé)任誰承擔(dān)。

第七,明確目標(biāo)抓項(xiàng)目。關(guān)于這20多個重點(diǎn)項(xiàng)目具體的完工時限,剛才大家也談了打算,我再明確一下,請掛幫領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好落實(shí)。官長灌區(qū)一期工程,請汪洪林副書記牽頭,11月8日前完成,報(bào)省里驗(yàn)收;鞏固退耕還林成果工程,請農(nóng)牧局和發(fā)改局加強(qiáng)對接,900萬元用來修路,大家不再討論,只能執(zhí)行;人飲工程前期有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后了,必須迎頭趕上,確保年底前全面完成;市醫(yī)院建設(shè)工程,請劉朝麗副市長牽頭,10月底要確保電梯安裝完工;“三心一館一院”工程,請李貴平副市長牽頭,年底前要完成附樓主體工程建設(shè)并啟動影劇院主體工程;農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,白云、長沙、葫市、石堡等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成,產(chǎn)品質(zhì)量有問題,必須要求廠家立即更換配件。市委辦立即向市委辦報(bào)信息,反映部門壟斷采購帶來的問題。文體廣電旅游局要加強(qiáng)向上對接,盡快把問題解決好;古城墻修繕工程,請楊占春副主席牽頭,9月底拿出方案;五星級酒店建設(shè)工程,爭取11月8日開工,安置問題請國土局統(tǒng)籌解決,9月底要全面完成拆遷,必須強(qiáng)拆的,要拿出可行的強(qiáng)拆方案,請市中辦進(jìn)一步做好工作;殯儀館建設(shè)工程,問題最多,投資成本高得驚人,地勘弄虛作假,問題很嚴(yán)重,人大視察已經(jīng)提出來了,除了省民政廳明確的資金要盡快爭取到位外,其余缺口請市政府向市政府申請解決,規(guī)范程序后抓緊推進(jìn);仁赤高速公路建設(shè)工程,要繼續(xù)加快進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要服從指揮部的統(tǒng)籌調(diào)度、統(tǒng)一指揮,不能各自為政,工期一定要提前;400公里通村公路建設(shè),一定要提前全面完成,33公里的硬化必須啟動實(shí)施,資金請交通局想辦法,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的公路,要邊完善邊整改;30萬噸竹原料收購任務(wù),請況順航副市長協(xié)調(diào)紙業(yè)公司,重新拿出科學(xué)合理的方案,目前收購價(jià)格混亂,內(nèi)外價(jià)格不一,導(dǎo)致原料外流,最終吃虧的還是紙業(yè)公司;城工大道建設(shè)工程,10月底要完工,請指揮部加大協(xié)調(diào)力度,與高速公路業(yè)主協(xié)商解決好橋墩建設(shè)的問題;農(nóng)網(wǎng)改造工程,村民組和施工部門私自向農(nóng)民分?jǐn)傎M(fèi)用的事,請王宗華書記牽頭查處,該退的一定要退給農(nóng)戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合做好群工工作和青苗補(bǔ)償,宗華書記和順航市長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司達(dá)成統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保2個億的投資全部落實(shí)到位;丹霞遺產(chǎn)展示中心建設(shè),請羅金富副主席和申遺辦協(xié)調(diào)省建設(shè)廳盡快批復(fù)方案,抓緊啟動實(shí)施,確保在“申遺”成功暨建市20周年慶典活動時開工;大道和大道建設(shè)工程,要進(jìn)一步統(tǒng)籌解決好征地、拆遷等問題;河濱西路工程,要在建市20周年慶典前完成酒廠拆遷和內(nèi)側(cè)硬化、綠化、亮化,依法督促開發(fā)商按合同約定履約;河濱東路工程,請國司抓緊與省農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)好資金問題,需要市委、市政府出面的,抓緊匯報(bào)。拆遷補(bǔ)償安置方案的制定,請劉曉慶副主任拿出時間表,涉及到的具體問題如企業(yè)改制,經(jīng)貿(mào)局要有專人落實(shí)解決;工程,11月8日前要確保主體工程完工;人武部搬遷工程,請文華辦和住建局在9月15日前完成棄土場選點(diǎn);廉租房建設(shè)工程,請市政府抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組,該驗(yàn)收的要盡快驗(yàn)收;農(nóng)村危房改造工程,要進(jìn)一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,資金不夠可以和其他項(xiàng)目整合推進(jìn);“十二五”規(guī)劃編制項(xiàng)目,請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)眼光再放遠(yuǎn)一點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)再定高一點(diǎn),實(shí)事求是地編制好“十二五”規(guī)劃。最后再強(qiáng)調(diào)一下進(jìn)度問題,能在建市20周年慶典前完成的項(xiàng)目,一定要在保證質(zhì)量的前提下盡早完成,為建市20周年獻(xiàn)禮。

重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第3篇

市委九屆四次會議結(jié)合*發(fā)展實(shí)際明確提出工業(yè)立市戰(zhàn)略各地理清思路完善措施搶抓機(jī)遇積極解決各種矛盾和問題特別市委工作會議以后堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略氛圍已經(jīng)形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢1-9月份工業(yè)增加值達(dá)到254,621萬元同比增長13.1%;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)266,944萬元,同比增長21.5%現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、推進(jìn)措施和取得初步成效

(一)確立發(fā)展新思路明確責(zé)任措施把工作重心及時轉(zhuǎn)移和定位到工業(yè)立市戰(zhàn)略上來

一調(diào)查摸底制定發(fā)展規(guī)劃年初市委、市政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥工業(yè)立市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室5月份張金鑄副市長組織相關(guān)部門深入基層調(diào)查研究將工業(yè)發(fā)展情況及問題向市委、市政府進(jìn)行了專題匯報(bào)市委、市政府明確了推進(jìn)工作重點(diǎn)進(jìn)行了任務(wù)分解以督辦形式將責(zé)任落實(shí)到市級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)小組先后三次召開會議制定推進(jìn)工作實(shí)施方案部署任務(wù)聽取推進(jìn)工作情況研究解決工作中出現(xiàn)問題經(jīng)貿(mào)委根據(jù)《*市全面建設(shè)小康社會綱要》要求在廣泛征求各行業(yè)管理部門和各縣(市)、區(qū)(局)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)意見基礎(chǔ)上又按市計(jì)委組織論證會意見進(jìn)行了修改完善后編制了《*市工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(討論稿)規(guī)劃劃分4個發(fā)展階段即到20*年、20*年、2010年、2020年全市工業(yè)增加值分別達(dá)到46.5億元、60億元、84億元、210億元年均增長13.7%、13.7%、13%、9.6%,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值由目前17億元增加到140億元,年均增長12.4%全市工業(yè)共規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)這些項(xiàng)目投產(chǎn)加上工業(yè)經(jīng)濟(jì)自然增長,可以保證規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)委、北藥辦、林產(chǎn)工業(yè)局、非國有經(jīng)濟(jì)管理局、資源局等部門也分別編制了相關(guān)規(guī)劃二以重大項(xiàng)目為突破口促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和優(yōu)化市里明確了11個重大項(xiàng)目建立了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制政協(xié)孟憲斌主席、沙英華副主席等領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)幫助解決項(xiàng)目中存在問題市計(jì)委以11個重大項(xiàng)目為重點(diǎn)多次到省計(jì)委匯報(bào)爭取將項(xiàng)目列入省老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃為爭取國家資金和政策做好準(zhǔn)備三加強(qiáng)輿論宣傳營造工業(yè)立市濃厚輿論氛圍在市委工作會議中以工業(yè)立市為重點(diǎn)邊走邊開使大家能近距離感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展速度增強(qiáng)了壓力和緊迫感新聞媒體紛紛開設(shè)專欄進(jìn)行系列報(bào)導(dǎo)和評論四制定相關(guān)政策加速地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新青區(qū)為激活民間資本采取零價(jià)租賃先租后售等靈活方式讓渡資產(chǎn)使用權(quán)和所有權(quán)并對大戶木材供應(yīng)實(shí)行直撥到廠對納稅大戶及時進(jìn)行獎勵今年啟動民間資本4000萬元用于工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)鐵力市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定》清理和廢止了不適宜政策文件117個在行政執(zhí)法部門推行首問負(fù)責(zé)制等六項(xiàng)制度對龍頭企業(yè)建立了副處級領(lǐng)導(dǎo)包扶制度

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得較大進(jìn)展工業(yè)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)

年初以來全市各地及重點(diǎn)企業(yè)緊緊圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極謀劃立市、興區(qū)、壯企重大項(xiàng)目民營資本和招商資金成為投資主體項(xiàng)目建設(shè)取得了較大成效今年全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目110項(xiàng),其中在建和已竣工項(xiàng)目91項(xiàng)年底有望開工項(xiàng)目19項(xiàng)在已實(shí)施91個項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目24項(xiàng)新開工項(xiàng)目67項(xiàng)已完成投資總額48587萬元其中更新改造完成投資31904萬元比上年增長66.3%這些項(xiàng)目中當(dāng)年可竣工投產(chǎn)74項(xiàng)預(yù)計(jì)到年底全市可完成工業(yè)項(xiàng)目投資54143萬元比上年增長68.7%

重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第4篇

一、“十件實(shí)事”進(jìn)展情況

1、農(nóng)村飲水安全工程:目前,三個村已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)集中供水。

2、村莊道路硬化工程:村完成投資30余萬元,硬化街道1000米,投資20余萬元鋪設(shè)便道4000余平方米,硬化胡同1550平方米;南村完成投資30余萬元,硬化街道1000平方米,目前正在施工,投資7萬余元鋪設(shè)便道3000余平方米已完成;北村完成投資30余萬元,硬化街道1600平方米,便道鋪設(shè)2000平方米。

3、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程:村完成投資6萬余元,新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處,建筑面積66.8平方米,目前,主體工程已經(jīng)完成;南村計(jì)劃投資6萬余元,新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處,建筑面積66.8平方米,已開工建設(shè);北村完成投資6萬余元,新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處,建筑面積66.8平方米,目前正在施工。

4、農(nóng)村垃圾處理工程:村投資13000余元,村內(nèi)垃圾已經(jīng)集中清理完畢,共清理垃圾700余方;南村投資15000余元,村內(nèi)垃圾已經(jīng)集中清理完畢,共清理垃圾800余方;北村投資10000余元,村內(nèi)垃圾已經(jīng)集中清理完畢,共清理垃圾500余方。三個村全部制定了衛(wèi)生保潔機(jī)制。

5、安全穩(wěn)定用電工程:村已實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定用電;南村、北村各需安裝變壓器2臺并整改線路。

6、通訊通郵工程:三個村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)通訊,通郵已完成選址,近期開工建設(shè)。

7、文體資源共享工程:村農(nóng)家書屋已建成,圖書已經(jīng)到位,制度已配齊,新建文化休閑廣場一處,部分健身器材已安裝;南、北村圖書室已經(jīng)到位,制度已配齊,文化廣場近期開工建設(shè)。

8、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃:三個村已聘請相關(guān)部門做村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃已完成。

9、一村一品致富產(chǎn)業(yè):村已建成山藥種植基地650畝、黑紅薯種植基地100畝;南村肉雞養(yǎng)殖已初具規(guī)模,現(xiàn)有養(yǎng)雞大棚16個,存欄肉雞80000只;北村中藥材種植項(xiàng)目已經(jīng)完成金銀花種植30畝。

10、農(nóng)村危房改造工程:村危房改造2戶,近期開工建設(shè);南村現(xiàn)有5戶,已經(jīng)完成改造3戶;北村現(xiàn)有8戶,已完成5戶,現(xiàn)有3戶危房改造正在進(jìn)行。

二、主要做法

1、高度重視,精心謀劃。我鎮(zhèn)把“十件實(shí)事”百日會戰(zhàn)作為當(dāng)前工作的重中之重,結(jié)合縣委關(guān)于基層建設(shè)年活動的安排部署和各村實(shí)際,組織專人對各村“兩室”建設(shè)、道路硬化、安全用電、環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊美化等十項(xiàng)重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目需求情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,組織召開座談會,廣泛征集黨員群眾意見建議,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對各村環(huán)境綜合整治和村莊建設(shè)做了具體規(guī)劃。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)把基層建設(shè)年活動納入當(dāng)前重要議事日程,重點(diǎn)管理,統(tǒng)籌安排,將各項(xiàng)工程任務(wù)分解到每名黨政班子成員,明確了具體的目標(biāo)任務(wù)和完成時限。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每天調(diào)度各項(xiàng)工程進(jìn)展情況,討論研究實(shí)際問題,確保各項(xiàng)工程任務(wù)按時高效完成。

3、協(xié)調(diào)資金,強(qiáng)化保障。我鎮(zhèn)充分考慮各項(xiàng)實(shí)事的資金需求,詳細(xì)制定工程預(yù)算,在財(cái)力比較進(jìn)展的情況下,盡量把財(cái)力向“十件實(shí)事”辦理上傾斜,優(yōu)先保證和撥付十件實(shí)事等各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的支出,最大限度的保證了各項(xiàng)實(shí)事的落實(shí)。

4、廣泛宣傳,營造氛圍。我鎮(zhèn)把3個幫扶村作為檢驗(yàn)基層建設(shè)年活動成效的主戰(zhàn)場,發(fā)動黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用,積極宣傳開展基層建設(shè)年活動的重要意義,耐心細(xì)致地做好親屬鄰里的思想工作,大力培樹支持工作先進(jìn)典型,得到了廣大群眾的支持、理解和參與。

三、存在問題和下一步工作安排

重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第5篇

今年以來,市委、市政府把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動全局的重點(diǎn)工作,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。2月18日全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會議、2月27號全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會議之后,各級各部門對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)工作高度重視,迅速行動,各縣(市、區(qū))立即召開高規(guī)格的黨政會議進(jìn)行安排部署,工作力度明顯加大,發(fā)展趨勢明顯向好。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面,1-2月份,17家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入367.8億元,同比增長41.5%,占年度目標(biāo)的14.1%(1-3月份數(shù)據(jù)市統(tǒng)計(jì)局尚未統(tǒng)計(jì)出來);1-3月份,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個,總投資39.5億元,新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個,總投資141.8億元。努力加強(qiáng)招商引資,加快前期項(xiàng)目推進(jìn),1-3月份簽約項(xiàng)目83個,總投資237億元,在談項(xiàng)目123個,總投資638億元。日本NTN公司軸承、洛玻集團(tuán)搬遷、煤化集團(tuán)90萬噸PTA等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,麥達(dá)斯鋁業(yè)、利爾公司3000噸多晶硅1000噸切片等一批重大項(xiàng)目簽約,國機(jī)重工園、石化新增一千萬噸煉油等項(xiàng)目正在抓緊洽談。重點(diǎn)項(xiàng)目方面,1-3月份,總投資2689.2億元的188個省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資53.2億元,占年度投資計(jì)劃348.6億元的15.3%,新開工項(xiàng)目15個,占年度計(jì)劃60個的25%??傮w進(jìn)展順利,開局良好。

在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中仍存在一些問題。一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)不快,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不大。1-2月份產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資僅31億元,占年度目標(biāo)不足5%。今年一季度竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅12個,127個在建億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中有49個尚未大規(guī)模開始施工。二是重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境不夠優(yōu),竣工項(xiàng)目不多。一些項(xiàng)目外部施工環(huán)境差,存在強(qiáng)攔工程、搶栽搶種、超標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)償甚至阻工等現(xiàn)象,且協(xié)調(diào)難度大,處理時間長,牽扯精力多。部分項(xiàng)目拆遷工作難度大,因拆遷工作難推進(jìn)、不到位,而影響項(xiàng)目的進(jìn)程。1-3月份,實(shí)際竣工市重點(diǎn)項(xiàng)目僅1個(新電集團(tuán)年產(chǎn)3萬噸石墨化陰極擴(kuò)建項(xiàng)目),僅占年度計(jì)劃竣工項(xiàng)目59個的1.7%。三是土地、環(huán)保、用電、資金等瓶頸制約日益明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有42個已簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚未落實(shí)土地,用地需求在1萬畝以上;有45個二季度計(jì)劃開工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目尚未落實(shí)土地,用地需求在7500畝以上,而去年省下達(dá)每家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度用地指標(biāo)20公頃,17家集聚區(qū)合計(jì)也僅有5100畝(今年指標(biāo)尚未下達(dá)),用地需求量與指標(biāo)矛盾突出;目前、、、、5家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)急需建設(shè)污水處理廠5座,日處理量17.5萬噸;洛新、、、等11家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)急需建設(shè)變電站13個,涉及98家企業(yè)(項(xiàng)目)的用電需求;今年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)計(jì)劃完成基礎(chǔ)設(shè)施投資170億元,擬通過融資平臺籌資45億元,1-3月份僅融資2.1億元。

通過2月份的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩活動和3月份我市到外省市考察觀摩,我們親眼目睹了外地市干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取的發(fā)展態(tài)勢,親身感受了這些地市日新月異、咄咄逼人的發(fā)展氣勢,更看到了我們在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)方面的不足和差距。從國內(nèi)來說,以江陰市為例,一個縣級市生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元、財(cái)政總收入382億元、地方財(cái)政一般預(yù)算收入130.7億元,與我市相差無幾。西安高新區(qū)2010年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4008.78億元,稅收總額196億元,我市全部17家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入和稅收加一起也僅為西安高新區(qū)的一半左右。再例如南京雨花軟件園,規(guī)劃面積40平方公里,吸引華為科技、中興通訊、中國普天等150余家軟件企業(yè)入駐,2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入196億元、稅收9.7億元,再看我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為主,電子信息、生物制藥、創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)方面基礎(chǔ)較好,但目前發(fā)展上基本沒有亮點(diǎn)。從省內(nèi)來看,也不乏值得我們學(xué)習(xí)的榜樣。以鶴壁市鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例,該集聚區(qū)敢于“無中生有”,與中科院等一批行業(yè)龍頭、技術(shù)龍頭合作,被省政府確定為電子信息產(chǎn)業(yè)基地;利用一個舊汽車廠“借題發(fā)揮”,引來了華晨集團(tuán)年產(chǎn)10萬輛載貨車項(xiàng)目和20多家配套企業(yè)。黃淮四市、漯河、許昌、安陽等兄弟地市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢頭迅猛。有專家分析指出,當(dāng)前中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正處于黃金機(jī)遇期,本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移黃金期也就是5年左右,隨后將會進(jìn)入20至30年的穩(wěn)定期,如果我們再不抓住這次機(jī)遇,就會在相當(dāng)長的時間內(nèi)陷入被動,與先進(jìn)地市的差距就會更加拉大,在省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位也將逐步喪失。因此,各級、各部門必須要切實(shí)把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的中心工作和綜合性舉措,作為“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”的基本平臺和著力點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,不畏艱難,搶抓機(jī)遇,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提出的目標(biāo),即:“年年底,全省180家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核排序中,我市‘一中心五組團(tuán)’縣(市、區(qū))的13家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要進(jìn)入全省前60名,‘四支撐’縣的4家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要進(jìn)入全省前100名”。

二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)再上新臺階

當(dāng)前,全市上下對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)識越來越統(tǒng)一,抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的思路更加清晰,措施更加有力。各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門要進(jìn)一步把握產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的階段性特征,搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展舉措,破解發(fā)展難題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提速增效,要力爭全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度完成投資700億元以上,同比增長48%,其中工業(yè)投資490億元、服務(wù)業(yè)投資40億元、基礎(chǔ)設(shè)施投資170億元(其中用于租售的標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資11億元);實(shí)現(xiàn)企業(yè)(單位)營業(yè)收入超過3300億元,同比增長35%,其中規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2600億元。產(chǎn)業(yè)集群要快速壯大,產(chǎn)業(yè)特色要更加鮮明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和集約節(jié)約發(fā)展水平要明顯提升。

(一)進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,確實(shí)把培育集群作為發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展是集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的基本要求。我市大部分集聚區(qū)處于發(fā)展的初步階段,要求一個縣只搞一個產(chǎn)業(yè)也不太好做到,但一定要有意識地選擇1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育集群。所以,各集聚區(qū)要結(jié)合本地優(yōu)勢,確定一個優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確主攻方向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,盯住合作對象,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚。各集聚區(qū)要抓緊制定培育產(chǎn)業(yè)集群的方案,市發(fā)改委要抓緊制定優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局的方案。需要強(qiáng)調(diào)的是,各集聚區(qū)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一定要定位鮮明,不能沒有特色。例如漯河臨潁縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為休閑食品,相對于其他食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就突出了特色,避免了定位雷同、相互競爭。商丘民權(quán)縣的制冷產(chǎn)業(yè)集群、許昌鄢陵縣的箱包產(chǎn)業(yè)集群等等都突出了特色。而我市有5家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都定位以機(jī)械為主,到底是什么機(jī)械,需要進(jìn)一步深化。

(二)抓好招商引資項(xiàng)目的謀劃和政策環(huán)境的優(yōu)化,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快項(xiàng)目建設(shè)的重要依托。各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資工作的主平臺,注重發(fā)揮三個優(yōu)勢、創(chuàng)造三個優(yōu)勢。發(fā)揮三個優(yōu)勢,即發(fā)揮市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢;創(chuàng)造三個優(yōu)勢,即把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)好,把人力資源開發(fā)好,把交通物流建設(shè)好。要謀劃一批關(guān)聯(lián)度高、配套能力強(qiáng)的項(xiàng)目,有針對性地與國際、國內(nèi)著名企業(yè)聯(lián)絡(luò)、溝通,要加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的對接,采取駐地招商、區(qū)域招商、以商招商、以情招商、委托招商、專業(yè)對口招商等方式,提高招商引資成功率。要按照區(qū)域內(nèi)最優(yōu)、企業(yè)最優(yōu)惠、吸引力最強(qiáng)的原則,進(jìn)一步完善招商引資、項(xiàng)目落地的優(yōu)惠政策。市優(yōu)化辦要加強(qiáng)對集聚區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的檢查督導(dǎo),每季度對各部門服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)情況、管委會服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行評議通報(bào)。17家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年實(shí)施億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要達(dá)到220個,其中新開工130個(其中10億元以上項(xiàng)目43個以上)?!耙恢行奈褰M團(tuán)”縣(市、區(qū))的13家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每家新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個以上,其中10億元項(xiàng)目不少于3個;“四支撐”縣的4家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每家新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個以上,其中10億元項(xiàng)目不少于1個;高新技術(shù)、空港、柳泉鎮(zhèn)3家專業(yè)園區(qū)每家新開工10個千萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中4個5000萬元以上項(xiàng)目。

(三)抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合承載能力。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊,尤其是部分縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)剛剛起步,投入不足,尚不具備大規(guī)模承接項(xiàng)目的能力。今年要把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的首要任務(wù),多渠道籌措資金,下大力加大建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資170億元以上,同比增長48%以上,新建路網(wǎng)310公里以上、變電站16座、供水廠7座、供熱機(jī)組(鍋爐)9座、燃?xì)庹?座、污水處理廠10座、物流中心和交易市場20個,產(chǎn)品展示中心、檢測中心各8個等,建設(shè)租售用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)90萬平米以上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)主干路網(wǎng)和供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。要按照“政府推動、市場運(yùn)作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”原則,建立交易市場、產(chǎn)品展示中心、物流中心、產(chǎn)品檢測中心、多媒體信息中心、人才市場等配套設(shè)施,引導(dǎo)組建行業(yè)協(xié)會,盡快完善公共服務(wù)平臺,打造招商引資和項(xiàng)目入駐良好的承載平臺。

(四)著力解決資金、土地等瓶頸制約問題,把推進(jìn)要素平臺建設(shè)作為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重要支撐。一是整合壯大投融資平臺。各縣(市、區(qū))要盡快細(xì)化實(shí)施整合融資平臺的工作方案,向集聚區(qū)融資平臺注入更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),壯大資產(chǎn)規(guī)模,提升融資能力。同時,要加強(qiáng)投融資公司管理,強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高運(yùn)營水平,力爭每個集聚區(qū)融資規(guī)模超過3億元。二是千方百計(jì)拓寬融資渠道。要加大政府資金投入,熟練運(yùn)用BT、BOT等運(yùn)作模式,引導(dǎo)社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索運(yùn)用發(fā)行債券、融資券、信托、租賃等融資工具,采取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與省融資平臺組建投融資機(jī)構(gòu)、與商業(yè)銀行開展定向融資等形式,進(jìn)一步拓寬融資渠道。三是最大強(qiáng)度地提高投資效益。各縣(市、區(qū))要建立項(xiàng)目選擇機(jī)制,盡快出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資強(qiáng)度、建筑容積率和投入產(chǎn)出率等方面的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),從投資強(qiáng)度、綜合效益等方面對入駐項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估,嚴(yán)把投入產(chǎn)出比,提高土地使用效益。對達(dá)不到投資強(qiáng)度以及市區(qū)內(nèi)總投資5000萬元以下、縣域內(nèi)總投資3000萬元以下的項(xiàng)目不再單獨(dú)供地,確保土地的使用效益。四是最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。充分利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)掛鉤項(xiàng)目,爭取各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都有掛鉤項(xiàng)目上報(bào)。進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理儲備平臺建設(shè),盤活閑置土地和低效使用土地,充分挖掘存量土地潛力。加強(qiáng)與省大項(xiàng)目辦的溝通匯報(bào),爭取更多的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目范圍,爭取更多的省重點(diǎn)項(xiàng)目土地指標(biāo)。供電公司、公用事業(yè)局、環(huán)保局等部門要全力支持配合,積極爭取各種資金,積極向上級部門匯報(bào),努力解決供電、環(huán)保等各類瓶頸制約。

(五)抓好體制機(jī)制建設(shè),把提高綜合保障能力作為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的動力源泉。一是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)席辦要提高綜合統(tǒng)籌能力,及時召開聯(lián)席會議,每季度對聯(lián)席會議成員單位的工作情況進(jìn)行通報(bào),及時集聚區(qū)建設(shè)工作動態(tài)信息,并充分運(yùn)用市里每周一的重大項(xiàng)目例會制度,解決集聚區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。各縣(市、區(qū))也要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作力度。市有關(guān)部門都要制訂年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作方案,明確任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)督促指導(dǎo)。二是進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的工作責(zé)任,建立完善第一責(zé)任人長效工作機(jī)制。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)的編制管理,進(jìn)一步選拔優(yōu)秀人才到集聚區(qū)工作,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職能職責(zé),盡快做到能夠與上級行政機(jī)關(guān)開通“直通車”;積極探索妥善解決集聚區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能交叉的有效途徑,確保集聚區(qū)管委會能夠統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)發(fā)展和區(qū)外事務(wù)的協(xié)調(diào),做到統(tǒng)籌、高效、富有活力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)。按照省里的安排部署,今年集聚區(qū)建設(shè)要按照“重在培育、示范帶動”的要求,加快推進(jìn)節(jié)約集約利用土地、產(chǎn)城聯(lián)動、環(huán)境友好型、數(shù)字化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)性示范集聚區(qū)和創(chuàng)新型、新型工業(yè)化、對外開放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)等專業(yè)性示范集聚區(qū)創(chuàng)建,在10個領(lǐng)域分別選擇10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),省、市、縣區(qū)四級聯(lián)動,先行先試相應(yīng)改革,完善扶持政策,促進(jìn)競相發(fā)展。市直有關(guān)部門要立足自身職能,盡快與對口部門溝通,明確各自牽頭的專業(yè)示范集聚區(qū)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出創(chuàng)建目標(biāo),制定形成年度工作方案;各縣(市、區(qū))要積極配合,指定專人負(fù)責(zé),力爭創(chuàng)建工作取得扎實(shí)成效。四是加強(qiáng)考核督導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)已納入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“6+1”考評體系,對季度排名末位的,所在縣(市、區(qū))長在全市干部大會上做表態(tài)發(fā)言,連續(xù)兩次排名末位的,所在縣(市、區(qū))書記做表態(tài)發(fā)言;各縣(市)區(qū)一定要正確對待,把精力用在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上來,堅(jiān)決防止為了片面追求名次、弄虛作假。市直各部門也要對考核數(shù)據(jù)認(rèn)真把關(guān)。考核排名只是方式,最終要看工作的實(shí)際,市委、市政府已確定,每季度對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查,今年第一次確定在4月30日-5月2日,4月30日各縣(市)區(qū)委書記、縣長參加市委、市政府組織的重大項(xiàng)目和集聚區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)會,由書記采用多媒體的形式進(jìn)行匯報(bào),5月1日-2日利用兩天的時間,分別由毛書記、郭市長、李書記和我?guī)ш?duì),對全市17家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,5月4日在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上進(jìn)行點(diǎn)評。今天開會是一個預(yù)通知,請各縣(市、區(qū))一定要高度重視,全面做好準(zhǔn)備工作。此外,市委、市政府要求在7月份全省的觀摩活動中,我市必須要爭取第1名,確保第2名,各級各部門要高度重視。

三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),全力做好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作

今年我市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目188個,概算總投資2689.2億元,年計(jì)劃投資348.6億元。其中:52個省重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1101.3億元,年計(jì)劃投資161.1億元。188個項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目101個、計(jì)劃新開工項(xiàng)目65個、前期項(xiàng)目22個、省打捆項(xiàng)目5個,計(jì)劃竣工的項(xiàng)目為59個。為確保完成年度目標(biāo),要突出抓好以下幾方面工作。

一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)細(xì)化分解到各縣(市、區(qū))和市有關(guān)部門。一會兒,大家還要遞交目標(biāo)責(zé)任書,向市政府做出鄭重承諾。對各縣(市、區(qū))重點(diǎn)項(xiàng)目投資目標(biāo)完成情況,外部環(huán)境創(chuàng)優(yōu)率,市里每月進(jìn)行一次排序并進(jìn)行公布,對連續(xù)兩個月排在后三名的縣(市、區(qū))要向市委、市政府做出說明。要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目單位的督促和指導(dǎo),圍繞全年目標(biāo),依據(jù)每月分解的投資任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,確保計(jì)劃新開工項(xiàng)目應(yīng)開盡開,計(jì)劃竣工項(xiàng)目按期完工,每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都有科學(xué)合理的推進(jìn)計(jì)劃和推進(jìn)措施,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。對重點(diǎn)項(xiàng)目組織管理優(yōu)、完成任務(wù)好,項(xiàng)目建設(shè)中沒有發(fā)生重大責(zé)任事故的有關(guān)單位和有功人員給予表彰獎勵,對于管理不力、進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目單位和有關(guān)縣(市、區(qū))給予通報(bào)批評,對未完成目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))取消年度評先資格。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批作用,促進(jìn)項(xiàng)目前期工作。各縣(市、區(qū))要切實(shí)完善聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制,堅(jiān)持制度化、規(guī)范化運(yùn)作。要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、土地、環(huán)評、文物、初步設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期工作,加大推進(jìn)力度,加快審批進(jìn)度,切實(shí)解決影響前期進(jìn)展的重大問題。對于前期工作滯后,手續(xù)不完善的項(xiàng)目,各級主管部門要督促項(xiàng)目單位積極主動,提前準(zhǔn)備,做好勘察設(shè)計(jì)、資金籌措、施工隊(duì)招標(biāo)、物資采購、各類資料的整理與申報(bào)等相關(guān)準(zhǔn)備工作,借助聯(lián)審聯(lián)批的平臺,推進(jìn)手續(xù)辦理工作。

三要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。年是市委、市政府確定的“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”,要切實(shí)打好政務(wù)環(huán)境整治、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境整治“兩場攻堅(jiān)戰(zhàn)”,真正提升企業(yè)、服務(wù)對象和群眾“三滿意”程度。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,提高工作效率,深入項(xiàng)目建設(shè)一線,開展上門服務(wù),積極主動為重點(diǎn)項(xiàng)目排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境監(jiān)督卡制度,嚴(yán)肅查處重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的“四亂”現(xiàn)象;各縣(市、區(qū))政府對本轄內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境負(fù)責(zé),要積極主動協(xié)調(diào)好交叉施工、征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)韧怀雒芎蛦栴},要嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)中強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事等不法行為,努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)狀項(xiàng)目“零阻工”、線形項(xiàng)目“無停工”。

四要進(jìn)一步完善措施,加強(qiáng)監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行觀摩點(diǎn)評制度。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況,按職能部門如何搞好管理服務(wù)與項(xiàng)目業(yè)主如何加快工程進(jìn)度等不同層面,適時組織現(xiàn)場巡回觀摩,觀摩點(diǎn)評各縣(市、區(qū))、各行業(yè)重大項(xiàng)目的組織管理、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、外部環(huán)境、工程進(jìn)度等情況,相互交流學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,進(jìn)一步提高管理部門的服務(wù)質(zhì)量,提高項(xiàng)目業(yè)主施工組織的水平和能力。堅(jiān)持現(xiàn)場督導(dǎo)和督辦通報(bào)制度。市重點(diǎn)辦要堅(jiān)持對省、市重點(diǎn)項(xiàng)目每月現(xiàn)場督導(dǎo)一次,對問題特別嚴(yán)重的項(xiàng)目,會同有關(guān)部門聯(lián)合督導(dǎo)。充分運(yùn)用督辦、通報(bào)、黃牌警告、黑名單等手段,及時有效地督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決項(xiàng)目實(shí)施中的各種問題,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點(diǎn)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、招標(biāo)投標(biāo)、部門服務(wù)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé),確保監(jiān)管到位。強(qiáng)化綜合考評制度。市政府對各有關(guān)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目法人單位,就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資完成、外部環(huán)境、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,進(jìn)行綜合考評,考評結(jié)果向社會公布。對表現(xiàn)突出的集體和個人,市政府每年進(jìn)行一次表彰。實(shí)行動態(tài)管理。在加強(qiáng)督導(dǎo)、考核的基礎(chǔ)上,對由于自身原因進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格,收回已配置的要素資源。同時,一些達(dá)到條件的好項(xiàng)目要及時納入重點(diǎn)項(xiàng)目。

五要加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把握好項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招投標(biāo),以及開工報(bào)告和竣工驗(yàn)收等關(guān)口,確??⒐すこ藤|(zhì)量合格率100%,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工備案率達(dá)到100%。各重點(diǎn)項(xiàng)目單位要自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范重點(diǎn)項(xiàng)目管理,使重點(diǎn)項(xiàng)目成為安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的表率。

六要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),加快工程進(jìn)度。今年,我市要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和解決疑難問題情況作為督查工作的重點(diǎn),加大督查暗訪力度,項(xiàng)目主管部門要定時、不定時地深入項(xiàng)目建設(shè)一線,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)影響項(xiàng)目推進(jìn)的問題。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、組織管理、外部環(huán)境、工程進(jìn)度等問題,由市重點(diǎn)辦視情對相關(guān)單位進(jìn)行考察、督辦、通報(bào)批評;對于各級黨政機(jī)關(guān)工作人員不能正確履行職責(zé),存在影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效能過錯行為的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入調(diào)查并開展過錯追究;對重點(diǎn)項(xiàng)目存在的難以協(xié)調(diào)的重大問題和突發(fā)性問題及時向市委、市政府報(bào)告。

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