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市級(jí)文明單位申報(bào)材料范文第1篇

根據(jù)市文明委杭文明字[～]04號(hào)文件精神，現(xiàn)將我局創(chuàng)建市級(jí)文明單位情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生行業(yè)是窗口行業(yè)，其精神文明建設(shè)一直是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)，大力營(yíng)造講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持民主集中制，廉潔奉公，重大問(wèn)題經(jīng)集體研究決定。堅(jiān)持衛(wèi)生工作和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定了精神文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并納入干部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，激發(fā)了干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)進(jìn)娶開拓創(chuàng)新精神，為衛(wèi)生改革和發(fā)展奠定了良好的組織基矗

二、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐

1、健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)，積極實(shí)施新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作

我市在被確定為全省新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健示范縣（市）后，圍繞初保示范縣（市）工作要求，自我加壓，調(diào)高初保指標(biāo)，扎實(shí)做好初保規(guī)劃、組織和實(shí)施工作。一是健全管理組織。調(diào)整了以分管市長(zhǎng)為主任的市初保管理委員會(huì)，下設(shè)辦公室，確定專人辦公。市直相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也及時(shí)相應(yīng)調(diào)整了初保工作管理組織，形成了“政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三位一體”的工作格局。同時(shí)，制定了高標(biāo)準(zhǔn)的“杭城市XX~XX年農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健評(píng)價(jià)指標(biāo)”，下發(fā)了《杭城市XX~XX年農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作實(shí)施方案》。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃調(diào)整，設(shè)置了非營(yíng)利性的村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為廣大農(nóng)民提供“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。三是預(yù)防為主，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。開展了中小學(xué)在校學(xué)生碘缺乏病病情普查，對(duì)缺碘學(xué)生進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)碘；加強(qiáng)高危人群性病監(jiān)測(cè)，將性病艾滋病預(yù)防性體檢列入相關(guān)人員體檢許可項(xiàng)目；扎實(shí)開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等。

2、積極推進(jìn)基層衛(wèi)生管理體制改革

一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃衛(wèi)生局按職責(zé)管理。根據(jù)省委、省政府《決定》精神，經(jīng)市委、市政府研究決定，從～年9月份起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的宏觀調(diào)控和健康發(fā)展，進(jìn)一步理順了衛(wèi)生院管理體制。二是合理調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，我們按照市場(chǎng)需求和功能定位，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局，將原有33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照行政管轄撤并為22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并新設(shè)立了四個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，從而使基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能得到明顯加強(qiáng)。并設(shè)立了村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，滿足了廣大農(nóng)民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫(yī)。為主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的形勢(shì)和廣大群眾就診的需要，我們采取適度的原則，引入民間資本投入承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大力扶持華泰醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)，通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)改善醫(yī)療服務(wù)條件，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。

3、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

我市～年被確定為安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市后，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的密切配合下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行平穩(wěn)，取得了較好成效。去年以來(lái)，主要在健全制度、規(guī)范管理方面下功夫，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展。一是修改完善了《杭城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》；二是規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，在嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的前提下，鼓勵(lì)不同所有制形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理競(jìng)爭(zhēng)，確定了187家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)生局與所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了《醫(yī)療服務(wù)責(zé)任書》，明確了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的13項(xiàng)職責(zé)。同時(shí)，健全了基金管理、審計(jì)監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、公示、投訴等各項(xiàng)制度。去年11月，我局還主動(dòng)要求市審計(jì)部門對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支、使用情況進(jìn)行審計(jì)。三是方便群眾，取信于民。為方便群眾，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償辦公地點(diǎn)設(shè)在市行政服務(wù)中心，實(shí)行窗口式受理，一站式服務(wù)，并按月公布費(fèi)用補(bǔ)償信息，主動(dòng)接受監(jiān)督，聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行的意見(jiàn)和建議，群策群力搞好這項(xiàng)工作。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行正常，～年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)88.63%。

4、積極推進(jìn)衛(wèi)生單位運(yùn)行機(jī)制綜合改革

為建立具有生機(jī)與活力的衛(wèi)生管理體制和衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制，我們?cè)谝韵聨追矫婕哟罅烁母锪Χ龋阂皇菍?shí)行藥品收支兩條線管理。為了切實(shí)遏制醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)，杜絕不合理用藥現(xiàn)象發(fā)生，在市醫(yī)院和市中醫(yī)院全面實(shí)施了藥品收支兩條線管理，通過(guò)實(shí)施，使藥品收入占醫(yī)療費(fèi)用的比例大幅度下降。與此同時(shí)，我們還強(qiáng)力推進(jìn)了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，努力把虛高的藥品定價(jià)降下來(lái)，讓利于患者，降幅達(dá)30%以上。在市直醫(yī)療單位全面實(shí)行藥品集中招標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)使全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。二是建立衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)中心。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題，為規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督，～年8月，衛(wèi)生局實(shí)行了基層衛(wèi)生院（含街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)統(tǒng)管工作，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，不僅減少了會(huì)計(jì)人員，更重要的是加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作，為基層衛(wèi)生單位創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化了財(cái)務(wù)規(guī)范管理意識(shí)。四是規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。在全市衛(wèi)生單位全面實(shí)行了醫(yī)療收費(fèi)公示制度和向患者提供醫(yī)療費(fèi)用清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕醫(yī)療收費(fèi)不正之風(fēng)。

市級(jí)文明單位申報(bào)材料范文第2篇

今年是省文明委完善出臺(tái)的新省級(jí)文明創(chuàng)建《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行的第一年，新的《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)創(chuàng)建工作的要求更高更全面，更具有指導(dǎo)性和可操作性。我區(qū)在市部署會(huì)的第二天就立即組織了一次培訓(xùn)，以各系統(tǒng)、單位、街道分管文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員為主要培訓(xùn)對(duì)象，以新《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》為主要培訓(xùn)內(nèi)容，文明辦在帶領(lǐng)大家研讀的基礎(chǔ)上，又針對(duì)各申報(bào)類別進(jìn)行了逐一的分析和講解，以會(huì)代訓(xùn)，以訓(xùn)促創(chuàng)。會(huì)上，常委部長(zhǎng)石平洋同志不僅和大家一起學(xué)習(xí)了《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，還對(duì)與會(huì)同志提出了三點(diǎn)要求，一是迅速匯報(bào)。將省市關(guān)于文明創(chuàng)建的會(huì)議精神向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將此想工作納入當(dāng)前文明創(chuàng)建的重點(diǎn)來(lái)抓；二是深刻領(lǐng)會(huì)。要求分管領(lǐng)導(dǎo)和具體同志自己要吃透精神才能指導(dǎo)文明創(chuàng)建的深入，鼓勵(lì)大家做文明創(chuàng)建的行家里手；三是廣泛宣傳。要求各系統(tǒng)、街道會(huì)后迅速行動(dòng)起來(lái)，面上廣泛宣傳和重點(diǎn)推薦同時(shí)進(jìn)行，積極參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把初審關(guān)。

二、廣泛宣傳，組織申報(bào)

針對(duì)今年申報(bào)推薦在縣區(qū)時(shí)間短的特點(diǎn)，我區(qū)不僅迅速召開創(chuàng)建部署會(huì)，為了使創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動(dòng)起到面更廣、內(nèi)容更具體的效果，還利用區(qū)里的政務(wù)網(wǎng)面向全區(qū)發(fā)出了通知，明確了申報(bào)范圍、參評(píng)條件、時(shí)間要求、檢查驗(yàn)收方式以及公示內(nèi)容。要求各申報(bào)單位于2007年6月10前將申報(bào)材料及電子文檔報(bào)送至區(qū)文明辦接受審核，同時(shí)在各自單位門前醒目位置進(jìn)行申報(bào)公示，廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督、評(píng)議。

截止6月11日，有3家單位申報(bào)了省級(jí)文明先進(jìn)行業(yè)，7家申報(bào)了省級(jí)文明先進(jìn)單位，3家社區(qū)申報(bào)了省級(jí)文明先進(jìn)社區(qū)，2個(gè)村申報(bào)了省級(jí)文明先進(jìn)村。

三、嚴(yán)格初審，以查促創(chuàng)

我區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到初審工作的重要性和肩負(fù)的責(zé)任，我們把對(duì)單位、社區(qū)、村的初審作為文明創(chuàng)建的一次檢驗(yàn)，也作為促進(jìn)基層創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升的有效手段。我們嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，嚴(yán)把初審關(guān)。一是抽調(diào)人員。為了保證申報(bào)的質(zhì)量，區(qū)委宣傳部抽調(diào)人員，組成了由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分工明確的5人初審驗(yàn)收組，并在網(wǎng)上公布了初審路線及分工安排，確保初審工作的公正性；從6月12日開始，集中五天時(shí)間，對(duì)區(qū)檢察院等3家申報(bào)省級(jí)文明先進(jìn)行業(yè)的單位，清河法院等5家申報(bào)省級(jí)文明先進(jìn)單位的單位，上海路社區(qū)等3家申報(bào)省級(jí)文明先進(jìn)社區(qū)的社區(qū)進(jìn)行了檢查，逐個(gè)上門查看了創(chuàng)建工作臺(tái)帳、檢查創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)及進(jìn)行了群眾問(wèn)卷調(diào)查。二是嚴(yán)格把關(guān)。檢查中，一方面，我們不僅全面了解了各申報(bào)單位開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的情況、各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況、獲得的榮譽(yù)情況、創(chuàng)建中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題以及單位環(huán)境和創(chuàng)建氛圍，還對(duì)照新《管理規(guī)定》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容對(duì)相關(guān)單位、社區(qū)、村的資料歸檔作出了更明確、更規(guī)范的要求，并提出了整改意見(jiàn)。另一方面，我們針對(duì)各申報(bào)單位的自身基礎(chǔ)情況，提出了不同層次的創(chuàng)建要求，即初報(bào)確保，中等的更好，好的更優(yōu)。例如，針對(duì)清河法院多年來(lái)一直保持著省級(jí)文明單位榮譽(yù)而且還是上個(gè)年度的省級(jí)文明標(biāo)兵，我們對(duì)該單位提出了繼續(xù)爭(zhēng)取省級(jí)文明標(biāo)兵稱號(hào)，在軟硬件上再下工夫，并結(jié)合本職工作歸納出自身創(chuàng)建的特點(diǎn)，形成具有鮮明特色的文明創(chuàng)建的要求；而對(duì)初次申報(bào)的區(qū)人武部提出了創(chuàng)造條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，經(jīng)得起市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)抽查。我區(qū)還自行設(shè)計(jì)了群眾調(diào)查問(wèn)卷，將群眾對(duì)申報(bào)單位的滿意度測(cè)評(píng)和申報(bào)單位干部群眾應(yīng)掌握的知識(shí)點(diǎn)有效的結(jié)合起來(lái)，達(dá)到了既了解了申報(bào)單位、社區(qū)、村的群眾滿意度，又對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行了一次知識(shí)點(diǎn)的普及的效果。三是組織“回頭看”。根據(jù)一些單位、社區(qū)、村歸檔不規(guī)范、知識(shí)點(diǎn)普及不高的情況，6月18日開始，文明辦又對(duì)有關(guān)的單位、社區(qū)、村進(jìn)行了“回頭看”，再次查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)了申報(bào)單位創(chuàng)建水平的提高。

市級(jí)文明單位申報(bào)材料范文第3篇

一、標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋――實(shí)現(xiàn)“所有服務(wù)窗口、所有辦事流程、所有工作人員”三個(gè)100%覆蓋

2012年，南通市政務(wù)中心遷入新址，辦事大廳由3400平方米增至35000 平方米，年業(yè)務(wù)辦理量達(dá)到500萬(wàn)件。環(huán)境改善推動(dòng)硬件提升后，服務(wù)軟件如何與之適應(yīng)、共振，江蘇省南通市從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手破題，尋找答案。

――服務(wù)窗口全覆蓋。試點(diǎn)項(xiàng)目不能搞成“項(xiàng)目中再試點(diǎn)”，看準(zhǔn)的事情就要“一張藍(lán)圖干到底”。江蘇省南通市將1個(gè)主中心、4個(gè)分中心、65個(gè)進(jìn)駐部門，包括市級(jí)范圍內(nèi)建設(shè)、交通、水利、港口等工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)、醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑、產(chǎn)權(quán)交易、機(jī)電設(shè)備等9大類納入公共資源交易平臺(tái)的交易事項(xiàng)以及物業(yè)管理、配套服務(wù)等全面納入標(biāo)準(zhǔn)化管理范疇，按照通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、保障標(biāo)準(zhǔn)體系、提供標(biāo)準(zhǔn)體系三個(gè)方面，制訂標(biāo)準(zhǔn)771項(xiàng)，形成了覆蓋全部政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵的標(biāo)準(zhǔn)體系。

――辦事流程全覆蓋。標(biāo)準(zhǔn)化具有可共同使用、重復(fù)使用的特性，在同一辦事標(biāo)準(zhǔn)的衡量下，流程輸出、服務(wù)成效就有了檢驗(yàn)的“標(biāo)尺”。江蘇省南通市對(duì)經(jīng)政府公布保留的508項(xiàng)行政許可、非許可行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)，全部按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求實(shí)施化繁就簡(jiǎn)、流程再造，將項(xiàng)目名稱、辦事依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等用標(biāo)準(zhǔn)文本編制、標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言表述，高度提煉，只留“干貨”，逐步實(shí)現(xiàn)了由“工作流程”向“工作標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)換，“制度觀念”向“標(biāo)準(zhǔn)理念”的轉(zhuǎn)變。

――工作人員全覆蓋?！巴椒ú蛔阋宰孕小保瑯?biāo)準(zhǔn)制訂實(shí)施了，并不自動(dòng)發(fā)揮作用，必須靠每個(gè)人去自覺(jué)踐行。為了有效提升全員標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，江蘇省南通市做到一套標(biāo)準(zhǔn)，前后臺(tái)一同遵守，上下級(jí)一體執(zhí)行。一方面，練好內(nèi)功，抓好全員學(xué)習(xí)，制訂月度培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)搞好專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化員的內(nèi)訓(xùn)，打好基礎(chǔ)。同時(shí)充分利用同濟(jì)大學(xué)、上海市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研究院等高校、科研院所資源，開展聯(lián)合攻關(guān)，注重境界拔高。另一方面，營(yíng)造情景，加大宣傳造勢(shì)力度，在服務(wù)大廳大屏、立柱屏等滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫，使人人、時(shí)時(shí)、處處置身于標(biāo)準(zhǔn)化氛圍內(nèi)、在潛移默化中。

二、管理全規(guī)范――做到“人有工作標(biāo)準(zhǔn)，事有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，物有管理標(biāo)準(zhǔn)”

標(biāo)準(zhǔn)化的要求延伸到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位，事無(wú)巨細(xì)、事無(wú)遺漏、分門別類、一一對(duì)應(yīng)，使標(biāo)準(zhǔn)化成為提升服務(wù)效能的“推進(jìn)器”，促進(jìn)服務(wù)規(guī)范的“監(jiān)控儀”，實(shí)現(xiàn)了便民利民聚民心，提速增效促發(fā)展。

――列好“工作、責(zé)任、權(quán)力”三項(xiàng)清單。要做什么？怎么做？有什么要求？做到什么程度？江蘇省南通市將工作標(biāo)準(zhǔn)、履職要求明確到每一個(gè)部門、事項(xiàng)、崗位、人員，制訂出臺(tái)了環(huán)境、能源、安全應(yīng)急、職業(yè)健康、信息安全、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備設(shè)施及用品、人力資源管理、績(jī)效考核、合同管理等9個(gè)方面的保障標(biāo)準(zhǔn)136項(xiàng)，提供標(biāo)準(zhǔn)597項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，探索推行“合同制管理模式”，將每個(gè)進(jìn)中心工作人員的權(quán)力、責(zé)任，分部門負(fù)責(zé)人、窗口辦事人員兩個(gè)層面，簽訂工作合同；制訂印發(fā)了《南通市政務(wù)中心政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化公約》，要求中心各處室、各進(jìn)駐單位（窗口）、分中心公開承諾，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)、履職意識(shí)。

――公共資源交易管理實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”。組織對(duì)9大類24項(xiàng)交易流程進(jìn)行全面梳理和深度優(yōu)化，排查出594個(gè)監(jiān)察點(diǎn)，經(jīng)過(guò)分析評(píng)估，起草了公共資源交易運(yùn)行、監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三類35項(xiàng)，形成了較為完善的公共資源交易活動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)范圍內(nèi)各類公共資源交易活動(dòng)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一規(guī)范流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理“五個(gè)統(tǒng)一”。其中，在全省率先創(chuàng)立了現(xiàn)場(chǎng)綜合監(jiān)管、行業(yè)部門監(jiān)管、行政監(jiān)察、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”公共資源交易監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易市場(chǎng)行為，促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光透明。

――并聯(lián)審批實(shí)現(xiàn)“減、簡(jiǎn)、放”。對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目、工商企業(yè)注冊(cè)登記、建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收三類并聯(lián)審批業(yè)務(wù)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，以標(biāo)準(zhǔn)形式固化內(nèi)部管理成效，增強(qiáng)履職承諾剛性，促進(jìn)流程減少、申報(bào)簡(jiǎn)潔、簡(jiǎn)政放權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批新常態(tài)。在標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力促進(jìn)下，目前，江蘇省南通市基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批總承諾期限由50個(gè)工作日縮短至最短22個(gè)工作日內(nèi)完成，提速56%；設(shè)立“企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批專區(qū)”，探索推行“一窗受理、四證聯(lián)發(fā)”的注冊(cè)登記新模式，對(duì)外承諾期限縮減為3個(gè)工作日內(nèi)，較法定承諾期限壓縮了95%；積極推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作，開發(fā)建成全省首個(gè)“房屋建筑聯(lián)合竣工驗(yàn)收信息系統(tǒng)”，驗(yàn)收時(shí)間由3個(gè)月縮短至20個(gè)工作日左右。

三、服務(wù)全方位――有諾必踐、有求必應(yīng)、有難必幫，不斷擦亮“民生政務(wù)、百姓之家”金字招牌

強(qiáng)化品牌意識(shí)，深入開展“民生政務(wù)、百姓之家”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，讓辦事群眾進(jìn)入中心的第一時(shí)間就感受到“熱情、周到、便民、高效”的服務(wù)宗旨，“和諧統(tǒng)一，莊重大方，溫馨舒適”的現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)氛圍。

――優(yōu)化需求，在平面布局上下足功夫。江蘇省南通市政務(wù)服務(wù)整體布局規(guī)整、大廳開闊通透、視覺(jué)導(dǎo)向明確、信息化程度高。在服務(wù)窗口設(shè)置上，采用島型回廊式布局，設(shè)立8個(gè)主干服務(wù)區(qū)，按照“業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、辦件均衡、組網(wǎng)合理、留有余量”的原則，科學(xué)合理地安排了所有進(jìn)駐部門；窗口柜臺(tái)設(shè)置改變傳統(tǒng)模式，電腦采取嵌入式，工作人員與服務(wù)對(duì)象無(wú)障礙平等對(duì)視，不僅從形式上，更是從理念上體現(xiàn)了對(duì)辦事群眾的尊重友愛(ài)。在便民設(shè)施上，配置了總服務(wù)臺(tái)、導(dǎo)服員、自助查詢機(jī)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和自助上網(wǎng)、銀行、照相、售賣機(jī)及商務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室、超市、餐廳等便民設(shè)施，達(dá)到了省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的水平。目前，江蘇省南通市制訂的《政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范》，正積極申報(bào)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)。

――智慧服務(wù)，在信息建設(shè)上系統(tǒng)構(gòu)建。高技術(shù)含量的信息化運(yùn)用，為工作生活帶來(lái)了便利。在政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)置各類電子引導(dǎo)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、交互評(píng)價(jià)系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)、自助申報(bào)系統(tǒng)、取證打印系統(tǒng)近400臺(tái)套。為確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，建設(shè)了數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察一體化，條塊有機(jī)結(jié)合的政務(wù)服務(wù)電子信息共享平臺(tái)。開發(fā)建設(shè)行政審批管理系統(tǒng)，有效解決了13個(gè)部門專網(wǎng)、近50個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)異構(gòu)數(shù)據(jù)的整合、共享問(wèn)題。為了嚴(yán)格內(nèi)部管理，加強(qiáng)科技監(jiān)管能力，中心服務(wù)大廳布設(shè)324個(gè)高清攝像頭，每1分半鐘輪巡1次。同時(shí)，還建成集IC卡、面部識(shí)別、指紋掃描三合一的新型智能考勤系統(tǒng)。

――機(jī)制創(chuàng)新，在特色亮點(diǎn)上力求突破。著力推行上門服務(wù)、先時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，鼓勵(lì)倡導(dǎo)所有窗口形成個(gè)性化的特色服務(wù)。在力推“民生政務(wù)、百姓之家”服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展服務(wù)品牌創(chuàng)建、星級(jí)服務(wù)品牌評(píng)選等系列活動(dòng)。先后推出了高峰辦件應(yīng)急制、“保姆式”、“地毯式”、“客服團(tuán)隊(duì)”、統(tǒng)一、菜單式等便民服務(wù)舉措，進(jìn)駐單位、窗口共推出個(gè)性化、特色化服務(wù)品牌60多個(gè)，逐步形成較為系統(tǒng)的共品牌集群。今年2月份，全國(guó)政協(xié)副主席盧展工來(lái)中心視察時(shí)稱贊：“南通市政務(wù)中心便民服務(wù)‘無(wú)午休、無(wú)雙休’全日制服務(wù)百姓和企業(yè)，形成的‘部門圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)’等良性機(jī)制值得各地好好總結(jié)?！?/p>

四、滿意全過(guò)程――引入第三方測(cè)評(píng)體系，建立“四位一體”滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制

群眾滿意度是政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的價(jià)值追求，也是政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的晴雨表、風(fēng)向標(biāo)。構(gòu)建科學(xué)合理的滿意度測(cè)評(píng)體系，江蘇省南通市積極創(chuàng)新、細(xì)致籌劃，扎實(shí)推進(jìn)，走出了一條獨(dú)具特色的新路子。

――引入第三方測(cè)評(píng)體系，提高公正性。引入通信運(yùn)營(yíng)商作為第三方測(cè)評(píng)的實(shí)施主體，在測(cè)評(píng)內(nèi)容上，將窗口與窗口工作人員二者有機(jī)結(jié)合，作為一個(gè)整體進(jìn)行測(cè)評(píng)，從審批行為、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、收費(fèi)情況、廉政建設(shè)等五個(gè)方面，按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次進(jìn)行。在測(cè)評(píng)時(shí)間上，每月初將上月辦件歸集過(guò)濾，保留辦件人員姓名、電話等必要信息，由南通電信公司進(jìn)行隨機(jī)電話回訪。在樣本選定上，對(duì)一個(gè)窗口調(diào)查母本少于50個(gè)的，全部調(diào)查；母本超出50的部分按10%的比例計(jì)入總數(shù)，總數(shù)不超過(guò)100個(gè)，每月抽樣比例約為總辦件數(shù)的10%，3000件左右。為確保調(diào)查情況的公開透明，將電話回訪全程進(jìn)行錄音，并保存3個(gè)月。在結(jié)果運(yùn)用上，根據(jù)《南通市政務(wù)中心綜合績(jī)效考核辦法》，將第三方測(cè)評(píng)結(jié)果直接輸入考核系統(tǒng)，由系統(tǒng)軟件自動(dòng)生成得分，占總考核得分的20%權(quán)重。

市級(jí)文明單位申報(bào)材料范文第4篇

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于在區(qū)直單位開展“互學(xué)互比”活動(dòng)的工作部署，結(jié)合實(shí)際，我辦對(duì)“十二五”及2012年的職能工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究梳理，謀劃制定了行政審批“十二五”規(guī)劃和2012年工作計(jì)劃，現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、“十二五”總體工作思路

按照上級(jí)黨委政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的總體要求和工作部署，積極貫徹落實(shí)《省行政審批服務(wù)管理辦法》（浙政辦發(fā)〔2011〕183號(hào)）精神，以“全市領(lǐng)先、全省一流”為目標(biāo)，緊扣行政效能提速和優(yōu)化審批服務(wù)兩大主線，繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，突出聯(lián)合辦理、流程再造、代辦服務(wù)三大抓手，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，凝神聚力，破難攻堅(jiān)，為“領(lǐng)先一步、率先發(fā)展”提供“高效便捷”的審批服務(wù)保障。

二、2012年主要工作

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，的改革、建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。宏偉的目標(biāo)鼓舞人心，艱巨的任務(wù)催人奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和2012年重點(diǎn)任務(wù)，我們責(zé)任在肩。據(jù)此，我辦根據(jù)自身特點(diǎn)和職責(zé)要求，確定“十大項(xiàng)目”為今年重點(diǎn)工作，很抓落實(shí)并切實(shí)抓出成效：

1．“兩集中兩到位”改革的實(shí)施到位和“回頭看”監(jiān)督檢查。在2011年完成“兩集中兩到位”改革的基礎(chǔ)上，一是區(qū)政府發(fā)文對(duì)入駐審批中心的部門和項(xiàng)目予以明確；二是會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、法制辦、編辦對(duì)“兩集中兩到位”工作落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”監(jiān)督檢查，主要看是否真正建立了批管分離機(jī)制，是否真正實(shí)現(xiàn)集中到位、授權(quán)到位、高效便捷；三是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題協(xié)調(diào)各有關(guān)部門進(jìn)行整改；四是對(duì)暴露出來(lái)的體制機(jī)制性問(wèn)題出臺(tái)政策和其他配套措施予以解決。

2．牽頭協(xié)調(diào)185項(xiàng)市級(jí)事權(quán)下放項(xiàng)目的對(duì)接與落實(shí)。根據(jù)市政府《關(guān)于調(diào)整市、區(qū)兩級(jí)城市建設(shè)管理及部分社會(huì)事務(wù)權(quán)限意見(jiàn)》文件精神，協(xié)調(diào)區(qū)各相關(guān)職能部門認(rèn)真核實(shí)市局下放項(xiàng)目，做到逐一對(duì)接，杜絕漏失項(xiàng)目。對(duì)新下放的項(xiàng)目，根據(jù)審批項(xiàng)目流程規(guī)范化以及行政效能新的提速要求，制訂審批規(guī)范表，明確審批依據(jù)、申報(bào)材料、審批流程和承諾時(shí)限，規(guī)范表由我辦會(huì)同區(qū)法制辦審核后統(tǒng)一向社會(huì)公布。審核各部門上報(bào)的項(xiàng)目集中方案，確保下放項(xiàng)目進(jìn)中心，切實(shí)方便群眾辦事。

3．負(fù)責(zé)推進(jìn)政府及民間投資項(xiàng)目審批流程的進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合實(shí)際情況，按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”的要求，制訂出臺(tái)《區(qū)優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批流程實(shí)施辦法》、《區(qū)優(yōu)化民間投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程實(shí)施辦法》。協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，做好兩個(gè)《辦法》的實(shí)施管理，牽頭召集投資項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議，會(huì)同區(qū)監(jiān)察局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行全程跟蹤和效能監(jiān)督，對(duì)審批環(huán)節(jié)遇到的部門間政策性、規(guī)范性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并不斷總結(jié)和完善，切實(shí)提高政府及民間投資項(xiàng)目的審批效率。

4．積極探索中介環(huán)節(jié)的提速提效工作。中介機(jī)構(gòu)的辦事效率是項(xiàng)目前期影響審批速度的重要因素，2012年我辦將努著力推進(jìn)中介環(huán)節(jié)提速提效工作。首先是做好調(diào)研工作，對(duì)區(qū)內(nèi)各中介的種類、數(shù)量、工作流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)及服務(wù)水平進(jìn)行全面調(diào)查摸底和匯總分析；其次是積極探索引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的辦法和措施，逐步挖掘中介環(huán)節(jié)提速提效的有效空間；其三是在條件成熟時(shí)將各種類實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)引入審批中心，形成“中介超市”，既方便項(xiàng)目業(yè)主一次性下單，減少周折，也方便我們有效進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)管，更方便重大項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)提前介入，審批部門與中介機(jī)構(gòu)同步聯(lián)動(dòng)，最大限度地提速提效。

5．認(rèn)真做好基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收的政策出臺(tái)和組織實(shí)施工作。在審批流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上，積極探索和推行我區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施辦法，將原來(lái)多個(gè)部門各自獨(dú)立組織實(shí)施專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛梢粋€(gè)部門牽頭組織，多個(gè)部門集中驗(yàn)收的運(yùn)作模式，在保證質(zhì)量的前提下，縮短驗(yàn)收時(shí)間，減少企業(yè)成本。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研和部門意見(jiàn)征求，制訂出臺(tái)《區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施辦法》，我辦將會(huì)同區(qū)監(jiān)察局積極督促實(shí)施，使這一便民舉措常態(tài)化、制度化、并不斷地健全和完善。

6．加快推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省、市政府有關(guān)文件精神和工作部署，我辦將綜合協(xié)調(diào)區(qū)各相關(guān)職能部門，擬定有關(guān)加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察工作的政策意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府審議通過(guò)。在政策文件出臺(tái)后，認(rèn)真履行好我辦職責(zé)，對(duì)全區(qū)審批項(xiàng)目進(jìn)行流程規(guī)范，對(duì)審批行為進(jìn)行全程電子監(jiān)察，對(duì)各行政審批職能部門的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況和審批效能情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)上反映出的紅、黃牌審批業(yè)務(wù)和其他異常情況，協(xié)同其他職能部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和督促整改。加快推進(jìn)審批分中心、基層站所和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)聯(lián)網(wǎng)，促使行政審批電子監(jiān)察全覆蓋。

7．全面加強(qiáng)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)。根據(jù)《區(qū)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》要求，全面推進(jìn)我區(qū)無(wú)償代辦服務(wù)工作。健全代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專職代辦員力量，細(xì)化代辦工作流程，明確代辦工作職責(zé)，開展專、兼職代辦員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好群眾委托的各類審批項(xiàng)目的代辦服務(wù)，牽頭協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)遇到的政策性問(wèn)題，使代辦服務(wù)工作真正成為惠民工程。

8．努力開展新中心整體化建設(shè)。一是進(jìn)一步認(rèn)真做好新中心便民配套設(shè)施的齊全和美化亮化工作，充分體現(xiàn)以人為本理念，保證群眾來(lái)中心辦事能在比較寬敞舒心的大廳環(huán)境中享受到優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)；二是積極推行窗口服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，包括服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)言行的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化，促使窗口工作更加體現(xiàn)出“高效便民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”中心宗旨；三是努力開展審批中心的文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的財(cái)力投入、部門聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)機(jī)制的形成、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)的開展、社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)促進(jìn)體系的有效運(yùn)作等方面做進(jìn)一步的積極努力，保持創(chuàng)建的熱度不退、力度不減，不斷縮小與市文明單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的差距，為最終創(chuàng)成市文明單位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

9．繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心制度建設(shè)，加快形成區(qū)、鄉(xiāng)審批便民服務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，做到統(tǒng)一工作制度，統(tǒng)一辦事流程，統(tǒng)一發(fā)展要求。要求制度上墻、辦件公開、規(guī)范運(yùn)作、投訴通暢。通過(guò)整合優(yōu)化和服務(wù)創(chuàng)新，建立健全“高效便民、服務(wù)基層”的行政服務(wù)體系，為群眾辦事和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。