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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),踐行黨的群眾路線,牢牢把握“創(chuàng)文明城市、惠萬(wàn)家百姓”的理念,切實(shí)體現(xiàn)文明城市創(chuàng)建群眾需求的工作導(dǎo)向,開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),解決創(chuàng)建工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步打造城市良好形象,為力爭(zhēng)在2014年把我市創(chuàng)建成全國(guó)文明城市奠定基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)
根據(jù)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)任務(wù),圍繞城管職能,突出重點(diǎn),深入開展“十大創(chuàng)建行動(dòng)”,即:城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)、市容秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)、戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)、建筑渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)、占道管理專項(xiàng)整治行動(dòng)、違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)、項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)、文明素質(zhì)提升行動(dòng)、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng),努力優(yōu)化城市環(huán)境,著力提升城市品質(zhì),確保城管部門創(chuàng)建任務(wù)全面完成,努力在2014年全國(guó)文明城市檢查測(cè)評(píng)中不扣分、爭(zhēng)高分。
(一)開展城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)。
充分發(fā)揮市、區(qū)整治辦的牽頭組織、督查考核作用,對(duì)照“931”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作?!熬耪巍奔凑纬墙冀Y(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);“三規(guī)范”即規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放、戶外廣告;“一提升”即提升城市管理長(zhǎng)效化水平。通過深入開展“931”行動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題,加快配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善城市市容面貌,努力實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。
(二)開展市容秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。
落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,重點(diǎn)對(duì)坡子街商圈、主要商業(yè)大街、市區(qū)26條主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、公園、廣場(chǎng)、校園周邊、車站等公共場(chǎng)所、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整治,實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制,實(shí)施定人定崗定責(zé)管理,清除亂堆亂放、亂搭亂建,取締擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、店外占道經(jīng)營(yíng)。規(guī)范攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)管理,因勢(shì)利導(dǎo),下大力氣解決馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問題。開展城市“牛皮癬”整治,清除各類非法小廣告、櫥窗亂張貼,消除視覺污染。規(guī)范人力客運(yùn)三輪客車車容車貌,確保無(wú)違規(guī)亂張貼的小廣告及擅自改裝、安裝設(shè)置的附屬裝置;進(jìn)一步規(guī)范人力客運(yùn)三輪車??恐刃?,教育引導(dǎo)業(yè)主文明經(jīng)營(yíng)、安全行駛、遵守交通規(guī)則。加大城市立面環(huán)境整治力度,對(duì)主干道、城市出入口、主要商業(yè)大街立面環(huán)境進(jìn)行綜合整治,打造城市新形象。
(三)開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)。
按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)配置管理力量,合理安排工作班次,實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道全天候保潔,對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生死角和積存垃圾及時(shí)組織突擊清理,不斷提升作業(yè)質(zhì)量和效率;著力提升河道保潔質(zhì)量,對(duì)城區(qū)河道進(jìn)行分類、分片、定人、定崗,實(shí)行精細(xì)管理;積極推進(jìn)生活垃圾分類工作,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處置減量化;進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)垃圾箱、公廁、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行整修出新,保持完好清潔;完善垃圾收運(yùn)體系,確保垃圾日產(chǎn)日清,所有垃圾收集后全部進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理。
(四)開展戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。
按照“規(guī)范化、減量化、景觀化”的戶外廣告整治原則,集中拆除一批不符合規(guī)劃、未經(jīng)許可擅自設(shè)置的違法廣告,不斷凈化城市空間;根據(jù)省戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,分期分批推進(jìn)店牌店招的整治,不斷提升市區(qū)店牌店招設(shè)置品位。在大型戶外廣告牌、電子顯示屏、樓宇電視、工地圍擋等部位刊播、制作“中國(guó)夢(mèng)”、“講文明樹新風(fēng)”、“未成年人思想道德建設(shè)”公益廣告,確保戶外公益廣告達(dá)20%以上比例,工地圍擋公益廣告達(dá)30%以上比例。進(jìn)一步增加在主要商業(yè)大街設(shè)置“遵德守禮”提示牌的密度,每隔500米有一塊以上的提示牌。
(五)開展建筑渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)。
按照省建筑工地?fù)P塵“百日整治、百日提升”行動(dòng)要求,規(guī)范建筑渣土處置,強(qiáng)化源頭防控,與市區(qū)建設(shè)施工單位和拆遷工地業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書,落實(shí)管理責(zé)任,施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范圍擋、設(shè)置硬質(zhì)施工道路和出入口沖洗平臺(tái),渣土車輛實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸密閉化、監(jiān)控?cái)?shù)字化;充分利用建筑渣土處置監(jiān)管信息平臺(tái),加強(qiáng)“兩點(diǎn)一線”全程監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出工地車輛沖洗的管控,堅(jiān)持日查夜巡,對(duì)潑灑滴漏、帶泥行駛以及偷拉亂倒、超載超速等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處,保持城市道路常態(tài)整潔。
(六)開展占道管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。
聯(lián)合相關(guān)部門,規(guī)范郵政報(bào)刊亭、信息亭經(jīng)營(yíng)行為,查處超范圍經(jīng)營(yíng);整頓亭容亭貌,清理亭身及周圍設(shè)施上的違規(guī)張貼;對(duì)擅自移位的亭棚按規(guī)劃位置、許可地點(diǎn)進(jìn)行歸位;壓降臨時(shí)性占道宣傳、占道促銷許可,規(guī)范臨時(shí)性占道施工許可;協(xié)同相關(guān)部門對(duì)占用人行道、盲道的配電柜、弱電箱等固定設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)治理。
(七)開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
充分發(fā)揮市、區(qū)防違辦的牽頭組織、督查考核作用,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、快處理、常通報(bào)、廣宣傳、嚴(yán)追究”的原則,始終對(duì)違法建設(shè)保持高壓態(tài)勢(shì),把違法建設(shè)管理工作重心從被動(dòng)拆違向主動(dòng)防違控違轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)“新生違建零增長(zhǎng),歷史違建負(fù)增長(zhǎng)”的工作目標(biāo);對(duì)市區(qū)主干道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止新出現(xiàn)的違法建設(shè),拆除一批影響市容市貌、群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的違法建設(shè)。
(八)開展項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)。
按照全年項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)任務(wù),加快垃圾發(fā)電配套項(xiàng)目和罡楊填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程建設(shè);推進(jìn)餐廚廢棄物處理中心建設(shè),完成征地相關(guān)前期工作;扎實(shí)抓好“改善民生實(shí)事”工程,完成新改建公廁、新改建中轉(zhuǎn)站等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;實(shí)施數(shù)字化城管平臺(tái)三期工程,加強(qiáng)數(shù)字化日常監(jiān)管;實(shí)施市區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)一期工程,盡快投入使用;推進(jìn)建筑渣土處置場(chǎng)建設(shè)。
(九)開展文明素質(zhì)提升行動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀入耳、入心、見行動(dòng);開展“做謙恭有禮的人”主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部職工摒棄車輛亂停亂放、闖紅燈、逆向行駛、亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣,形成積極向上、健康文明的生活方式;推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),在提高實(shí)效性上下功夫;開展志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)基層城管工作站、數(shù)字化城管“幫幫您平臺(tái)”、城管義工和志愿者隊(duì)伍建設(shè),打造富有特色的服務(wù)品牌。
(十)開展社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)。
以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展為契機(jī),緊緊圍繞創(chuàng)建惠民理念,本著資源共享、相互促進(jìn)的原則,與海陵區(qū)城東街道迎春社區(qū)、高港區(qū)口岸街道新明社區(qū)開展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)。建立定期聯(lián)絡(luò)制度,加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系,積極支持社區(qū)創(chuàng)建工作,為社區(qū)居民多辦實(shí)事、多辦好事。按照“適時(shí)、適度、適宜”的原則,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、道德風(fēng)尚優(yōu)良、文體活動(dòng)豐富。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
1.時(shí)間:2014年5月上旬
2.工作任務(wù):召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)2014年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行部署。制定創(chuàng)建行動(dòng)方案,明確責(zé)任分工,認(rèn)真組織實(shí)施。加大宣傳力度,廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng),形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段
1.時(shí)間:2014年5月至9月
2.工作任務(wù):按照行動(dòng)方案,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),即整即管。開展督促檢查,對(duì)照薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行整改,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
(三)鞏固迎檢階段
1.時(shí)間:2014年10月至12月
2.工作任務(wù):根據(jù)全國(guó)文明城市考核方法從集中式考察,改為日常調(diào)研和暗訪抽查的新變化,按照市文明辦的總體部署,完善檔案資料,做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備。抓好各類遺留問題的整改,建立健全文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固創(chuàng)建成果,不斷提高城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量。
四、督查考核
按照《市文明城市長(zhǎng)效管理考核辦法》的要求,以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為依據(jù),對(duì)文明城市創(chuàng)建成效和長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行月度考核,分現(xiàn)場(chǎng)考核、專項(xiàng)督查兩種方式。
(一)現(xiàn)場(chǎng)考核。以全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)項(xiàng)目為重點(diǎn),結(jié)合省城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)的要求,按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核打分。采取對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行扣分的辦法,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤考核。
城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)由整治辦牽頭組織考核;
市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、占道管理專項(xiàng)整治行動(dòng)由數(shù)字化城管辦公室牽頭組織考核;
違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)由防違辦牽頭組織考核;
項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)由辦公室牽頭組織考核;
文明素質(zhì)提升、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)由政治處牽頭組織考核。
(二)專項(xiàng)督查。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建“十大創(chuàng)建行動(dòng)”為重點(diǎn),由局效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專項(xiàng)督查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《督辦單》,并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行扣分。
局創(chuàng)建辦每月根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核和專項(xiàng)督查情況,匯總考核得分,每月公布考核結(jié)果。
五、保障措施
突出領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、長(zhǎng)效管理、效能監(jiān)察,推動(dòng)文明創(chuàng)建步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是建立創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。做好2014年文明城市創(chuàng)建工作,對(duì)能否順利實(shí)現(xiàn)既定創(chuàng)建目標(biāo)至關(guān)重要。各處室、各單位要高度重視,強(qiáng)化履職意識(shí),制定創(chuàng)建實(shí)施方案,落實(shí)工作措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,確保每個(gè)區(qū)域、每個(gè)地段、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管,將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持為民、惠民、靠民的理念,認(rèn)真履行商貿(mào)流通管理職責(zé),強(qiáng)化中心意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),實(shí)干開拓,認(rèn)真查找、解決文明城市創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題,著力提高行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)年度目標(biāo)責(zé)任管理考核取得好成績(jī),為我市創(chuàng)建新一輪文明城市作出新貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容及責(zé)任分解
根據(jù)上級(jí)要求,我市商貿(mào)系統(tǒng)主要承擔(dān)“文明餐桌”行動(dòng)、菜市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管理、百貨店和大型超市管理等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,由市商務(wù)局貿(mào)易市場(chǎng)科負(fù)責(zé)牽頭本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作,督促大型商場(chǎng)、超市的創(chuàng)建實(shí)施工作,蔬菜副食品科配合抓好肉菜流通追溯體系建設(shè)和菜籃子商品安全工作,市場(chǎng)管理開發(fā)中心負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場(chǎng)的創(chuàng)建工作,市餐飲業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)“文明餐桌”實(shí)施工作。各街道辦事處工貿(mào)辦也要配合督促檢查,確保區(qū)域內(nèi)商貿(mào)系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
三、主要工作及進(jìn)度要求
市文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任管理考核時(shí)間跨度為一年,采取市測(cè)評(píng)辦測(cè)評(píng)(年度測(cè)評(píng)5次,占比60%)、第三方測(cè)評(píng)(占比20%)、民意調(diào)查(占比20%)3種方式,對(duì)目標(biāo)責(zé)任項(xiàng)目進(jìn)行檢查考核。考核成績(jī)分為三檔:85分(含85分)以上為優(yōu)秀,75分(含75分)以上為合格,低于75分為不合格。為了更好地完成目標(biāo)任務(wù),市商務(wù)局將會(huì)同各工貿(mào)辦,切實(shí)做好以下工作:
(一)抓好動(dòng)員教育。時(shí)間安排:5月上旬。堅(jiān)持把加強(qiáng)教育、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)文明城市創(chuàng)建工作的始終,切實(shí)把機(jī)關(guān)黨員干部和商貿(mào)行業(yè)廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),自覺參與文明城市創(chuàng)建,主動(dòng)改進(jìn)工作。
(二)認(rèn)真自查自評(píng)。時(shí)間安排:5月中旬完成。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要對(duì)照《2013年市城市文明程度指數(shù)重點(diǎn)工作測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》,進(jìn)行認(rèn)真和系統(tǒng)的梳理,對(duì)存在的問題,要采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。重點(diǎn)要做好四項(xiàng)梳理,一是摸清我市餐飲企業(yè)參與“文明餐桌”行動(dòng)的真實(shí)情況,提出加快提升活動(dòng)參與面的意見建議,5月上旬制定活動(dòng)推進(jìn)方案;二是梳理菜市場(chǎng)內(nèi)部管理方面存在的環(huán)境臟、亂、差等問題;三是梳理商場(chǎng)、超市服務(wù)規(guī)范方面存在的問題;四是梳理我市“菜籃子”商品質(zhì)量、供應(yīng)、價(jià)格、安全以及肉菜流通追溯體系建設(shè)、運(yùn)行、管理方面存在的問題。
(三)抓好督查檢查。時(shí)間安排:5月中旬開始,至活動(dòng)結(jié)束。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要2013年市貿(mào)易系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作督查內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查。菜市場(chǎng)督查檢查要以《市菜市場(chǎng)舉辦者職責(zé)》、《市菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則》、《市菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《市菜市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度》為依據(jù),認(rèn)真抓好“四項(xiàng)制度”上墻,從基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施、物業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)行為等四方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)入手,開展經(jīng)常性檢查督促。商場(chǎng)、超市督查檢查要以總服務(wù)臺(tái)、投訴處理登記、消防通道、無(wú)障礙設(shè)施、禁煙標(biāo)識(shí)、攝影標(biāo)識(shí)、內(nèi)部標(biāo)識(shí)、規(guī)范化服務(wù)為重點(diǎn)。餐飲企業(yè)督查檢查以完成“文明餐桌行動(dòng)”規(guī)定動(dòng)作為主要內(nèi)容。5月下旬開始,市商務(wù)局將每月不定期對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,局機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任科室要加強(qiáng)對(duì)文明城市創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,全省、全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)組到前及測(cè)評(píng)期間要加大督查檢查頻次。
(四)認(rèn)真測(cè)評(píng)整改。貫穿測(cè)評(píng)工作全過程。要以正確心態(tài)接受上級(jí)組織對(duì)我們的測(cè)評(píng),正確對(duì)待第三方社會(huì)調(diào)查、民意調(diào)查和群眾評(píng)議,高度重視各方面反饋的意見、建議,列出整改時(shí)間表,制定落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持立說(shuō)立行,對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,能夠整改的立即整改,難以整改的創(chuàng)造條件整改,不能夠整改的要向群眾作出解釋。做到突出問題不解決不放過,整改措施不落實(shí)不放過,長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過。同時(shí),要做好難題破解工作。菜市場(chǎng)改造提升工程和肉菜流通追溯體系建設(shè)工程是我市商貿(mào)系統(tǒng)今年面向社會(huì)公開承諾的重點(diǎn)實(shí)事工程,社會(huì)關(guān)注度高,要強(qiáng)化攻堅(jiān)克難,全力沖刺,以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾,取信于民。認(rèn)真開展市第三批零售企業(yè)分等定級(jí)工作,著力提升百貨店和大型超市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。積極推動(dòng)餐飲企業(yè)參與“文明餐桌”行動(dòng),采取有效措施推進(jìn)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
四、保障措施
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。市商務(wù)局專門成立由劉國(guó)鈞局長(zhǎng)任組長(zhǎng),鄭平、鄒均孟副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貿(mào)易市場(chǎng)科和蔬菜副食品科負(fù)責(zé)人參與,負(fù)責(zé)牽頭城區(qū)菜市場(chǎng)、城區(qū)商貿(mào)企業(yè)、沿街店鋪的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在貿(mào)易市場(chǎng)科,具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建工作的牽頭協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促工作。各商貿(mào)企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,成立相應(yīng)的工作班子,指定專人負(fù)責(zé),明確內(nèi)部工作職責(zé),切實(shí)掌握本系統(tǒng)市場(chǎng)文明指數(shù)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求和具體操作辦法,把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。各單位創(chuàng)建工作聯(lián)系人名單請(qǐng)于5月6日前報(bào)送市商務(wù)局貿(mào)易市場(chǎng)科。
建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
二、活動(dòng)目的
圍繞當(dāng)前科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求,通過科普作品和科技成果展示推介,科研機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)等科技資源面向社會(huì)開放、面向公眾開展科技傳播,組織科普志愿者行動(dòng)等多種形式的活動(dòng),使公眾能夠及時(shí)了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果,讓科技活動(dòng)周成為展示科技創(chuàng)新成就的重要舞臺(tái)。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年5月15日—5月21日
四、主要活動(dòng)
1、科技活動(dòng)周暨科技創(chuàng)意文化節(jié)開幕式。時(shí)間:5月15日上午?;顒?dòng)內(nèi)容:①開幕啟動(dòng)儀式。②廣場(chǎng)科普活動(dòng):科技科普知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng),十五個(gè)攤位以上;科技科普宣傳展板展示,五十塊以上;科技創(chuàng)意平面作品展示,五十米以上,兩百件作品左右;科技創(chuàng)意實(shí)物產(chǎn)品展示,企業(yè)、學(xué)生、居民共150件;創(chuàng)意作品真人秀;科普大篷車下鄉(xiāng)活動(dòng);科普知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)、莊市街道辦事處、市大學(xué)科技園管委會(huì)。
2、“掌握科技、從我做起”科普知識(shí)巡回講座。邀請(qǐng)專家學(xué)者開展科普知識(shí)講座。時(shí)間:2013年5月15日—21日。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié),各鎮(zhèn)、街道科協(xié)。
3、教授專家企業(yè)行。組織科研院所專家開展服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng),編印政策、資料800份,包括《2013區(qū)科技政策匯編》、《十校十所專利匯編》、《核與輻射防護(hù)科普知識(shí)》。時(shí)間:2013年5月15日—21日。責(zé)任單位:區(qū)科技局。
4、科普下鄉(xiāng)。組織科技人員到莊市街道萬(wàn)市徐村開展科普下鄉(xiāng)活動(dòng),內(nèi)容包括科普資料發(fā)放、健康咨詢檢查、白蟻防治宣傳等。時(shí)間:2013年5月20日上午。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)。
5、科普一日游。邀請(qǐng)社區(qū)居民、優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員參觀我區(qū)科普教育基地。時(shí)間:2013年5月18日。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)、莊市街道辦事處。
6、網(wǎng)上科普宣傳活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),宜時(shí)、易懂的科普知識(shí)。時(shí)間:長(zhǎng)期。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)。
7、其他。各鎮(zhèn)、街道科協(xié),區(qū)科協(xié)各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),企業(yè)科協(xié)結(jié)合各自特色舉辦豐富多彩的科普活動(dòng)。時(shí)間:2013年5月15日—21日。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道科協(xié),區(qū)科協(xié)各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),企業(yè)科協(xié)。
一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建工作
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧文化的客觀要求,是建立社會(huì)主義價(jià)值體系的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲,不斷豐富內(nèi)涵,深入扎實(shí)地推進(jìn)。為此,重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
1、各單位要定期組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),舉辦廉政專題報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等。努力營(yíng)造人人崇廉的良好氛圍。
2、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行廉政承諾,做廉潔從政的表率。
3、組織開展廉政警句創(chuàng)作比賽、廉政演講會(huì)、廉政書畫展、廉政短劇編演、廉政歌曲演唱會(huì)等多種形式活動(dòng)。
4、在站機(jī)關(guān)大院、樓道設(shè)有廉政宣傳圖板,在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室有廉政格言、警句以及提示語(yǔ)牌等,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
5、各單位要在縣政府網(wǎng)站、單位局域網(wǎng)上設(shè)立廉政網(wǎng)頁(yè),宣傳廉政法規(guī)制度并廉政信息。
6、推行政務(wù)公開,實(shí)行掛牌上崗。加大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作力度,接受民主監(jiān)督。
7、培養(yǎng)評(píng)選勤廉先進(jìn)典型,用典型事跡引導(dǎo)廉政文化創(chuàng)建工作深入開展。
要在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,評(píng)選示范單位,以點(diǎn)帶面深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。經(jīng)研究確定稽征站、公路站、運(yùn)管站為示范點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,突出行業(yè)特點(diǎn),抓好特色,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。要盡快制定活動(dòng)方案,推動(dòng)全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)取得顯著成效。并且要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,在7月底前初見成效,8月底前要取得顯著成效。局將在8月底舉辦廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì),各單位要認(rèn)真做好準(zhǔn)備。10月份縣紀(jì)委要召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),各單位要以優(yōu)異成績(jī)迎接這項(xiàng)活動(dòng)。
二、明確目標(biāo),嚴(yán)格要求
在深入開展廉政文化創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,我們要明確目標(biāo),嚴(yán)格要求,努力做好以下四個(gè)方面的工作。
1、營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚文化氛圍,特別是把廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),使廉政文化融入機(jī)關(guān)、家庭、各站所,成為促廉,保廉的重要措施。
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)進(jìn)一步提高。廣大黨員干部遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“六條嚴(yán)禁”的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律的表率作用能夠進(jìn)一步發(fā)揮。
3、黨員干部形象和作用進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。牢固樹立和堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”理念,全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
4、努力探索廉政教育的新方法、新路子。把廉政文化納入思想道德教育和有效預(yù)防腐敗的廉潔自律長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮其宣傳、教育、激勵(lì)、警示作用。探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展廉政教育的新方法、新路子。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓廉政文化創(chuàng)建工作任務(wù)的落實(shí)。為此,局成立了廉政文化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)韓敬輝任組長(zhǎng),黨組書記、副局長(zhǎng)安現(xiàn)嶺任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李二民兼任,負(fù)責(zé)廉政文化創(chuàng)建工作的日常工作。各單位也要成立相應(yīng)組織,形成上下一齊抓的局面。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
根據(jù)市上統(tǒng)一安排,力爭(zhēng)2013年市政務(wù)服務(wù)中心承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)全面完成,順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二、創(chuàng)建任務(wù)
(一)規(guī)范行政行為,規(guī)范行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序。
(二)設(shè)有政府服務(wù)中心,所有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)都集中到政務(wù)中心辦理。
(三)遵守職業(yè)道德,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開,服務(wù)規(guī)范,誠(chéng)信守法。
(四)有高效的投訴處理機(jī)制。
(五)行業(yè)風(fēng)氣滿意度>85%。
三、工作步驟
(一)宣傳啟動(dòng)(年3月)
召開機(jī)關(guān)干部會(huì)和窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員全體干部職工積極投身文明城市創(chuàng)建活動(dòng);通過機(jī)關(guān)和服務(wù)大廳LED顯示屏、政務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)等多種方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,提高知曉率。
(二)全面實(shí)施(年3月—年12月)
對(duì)照《市創(chuàng)建“第三屆省文明城市”工作任務(wù)分解表》的測(cè)評(píng)指標(biāo),明確政務(wù)中心所承擔(dān)的任務(wù),制定具體實(shí)施方案;召開黨組(擴(kuò)大)會(huì),安排分工,落實(shí)責(zé)任;開展自查,撰寫自查報(bào)告,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)立即整改;收集、整理、歸檔創(chuàng)建工作資料。
(三)自查階段(2013年1月—2013年4月)
配合做好市的自查工作,迎接市委督查室、市政府目督辦的明查暗訪,在督查組和牽頭部門的指導(dǎo)下,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善相關(guān)工作和資料。
(四)檢查驗(yàn)收(2013年5月起)
撰寫工作總結(jié),上報(bào)迎檢資料,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)與省上對(duì)口部門的溝通,爭(zhēng)取省上對(duì)口部門的支持。
四、工作措施
(一)組建工作機(jī)構(gòu)。本單位所承擔(dān)的創(chuàng)建省文明城市工作,由政務(wù)中心主任蘭俊、黨組書記張輝佐負(fù)總責(zé),紀(jì)檢組長(zhǎng)劉理智分管負(fù)責(zé),綜合科副科長(zhǎng)陳本祝具體負(fù)責(zé)。并設(shè)置三個(gè)工作組,分解任務(wù),明確責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。