編者按：本文主要從研究目的；討論與分析；結(jié)論，對體育社會科學(xué)研究調(diào)研報告進(jìn)行講述。其中，主要包括：立項數(shù)量年度統(tǒng)計分析、立項單位排序分析、立項項目的研究主題內(nèi)容及熱點分析、選題的主題內(nèi)容頻度分析、選題的主題內(nèi)容動態(tài)分析、國家社科基金的立項項目與資助力度將逐年進(jìn)一步加大，這不僅有助于體育學(xué)社會科學(xué)研究事業(yè)的繁榮與發(fā)展，而且為各單位申報課題提供了良好的外部環(huán)境和條件、從立項項目主持人所在單位分析表明，非體育專業(yè)普通高校立項數(shù)量偏少，也是個薄弱環(huán)節(jié)，可加強(qiáng)與體育院校的縱向合作力度和與高校其它專業(yè)的橫向合作，這些合作也是國家在合作攻關(guān)重大課題方面所欠缺的和提倡的。特別是有關(guān)2008年奧運(yùn)會一些重大課題，光靠體育研究人員已不能完全勝任，必須加強(qiáng)與其它專業(yè)研究人員的合作攻關(guān)、吸引高水平的其它專業(yè)研究主持人（歷年為零）是今后一項重要任務(wù)、大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、少數(shù)民族體育、競技體育、體育管理、體育概論、體育市場是歷年來的研究熱點；奧林匹克研究、體育社會學(xué)、體育信息學(xué)是近三年來新興研究熱點；而西部體育、農(nóng)村體育、體育法制、社區(qū)體育等雖在國家社科項目中立項數(shù)量較少，但卻是國家體育關(guān)注的重點和方向之一，應(yīng)引起足夠重現(xiàn)、在申報國家社科基金項目中，應(yīng)注重緊扣其指導(dǎo)思想，充分反映本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域研究新進(jìn)展，力求居于學(xué)科前沿，具有原創(chuàng)性，開拓性，避免低水平的重復(fù)，具體材料請詳見：

【內(nèi)容提要】文章對1997-2002年國家社令科學(xué)基金（體育學(xué)）立項項目進(jìn)行了統(tǒng)計分析，結(jié)果表明近三年來立項數(shù)量和資助力度逐年上升，為體育社會科學(xué)的發(fā)展和繁榮提供了良好條件；一般項目和青年項目是歷年來主要的立項項目，重點項目和自籌基金項目則相對偏少；地處北京的單位立項數(shù)為最多，占有較大的地理優(yōu)勢；大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、少數(shù)民族體育、競技體育、體育管理、體育概論、體育市場是歷年來的研究熱點，奧林匹克研究、體育社會學(xué)、體育信息學(xué)是……

1研究目的

國家社會科學(xué)基金項目是目前唯一的國家級哲學(xué)、社會科學(xué)的基金研究項目，它面向全國高校、社科院、黨校、黨政機(jī)關(guān)的科研部門、軍隊院校等五大系統(tǒng)，被社科界視為衡量科研實力和科研組織能力的重要標(biāo)志。就體育學(xué)而言，被單列為一級學(xué)科且列入申報范圍的時間較晚。1997年首次設(shè)立“體育學(xué)”類，并資助了一批有關(guān)課題的研究項目，之后每年均有立項課題，這無疑對提高我國體育社會學(xué)科的研究水平起到了極大的推動作用。作為國家最高級的科研基金項目，國家社科基金研究課題的指南和立項資助基金項目，從宏觀上反映了本學(xué)科研究的熱點，現(xiàn)狀及發(fā)展方向，因此對國家社科基金立項的體育學(xué)類項目進(jìn)行綜合分析，有助于了解本學(xué)科的研究發(fā)展動態(tài)，為科研選題提供導(dǎo)向，為學(xué)科建設(shè)決策提供參考，為發(fā)展和完善社會科學(xué)基金項目制度提出有關(guān)建議。

2討論與分析

2.1立項數(shù)量年度統(tǒng)計分析

*同志熱愛黨，熱愛社會主義祖國，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極貫徹黨的路線、方針和政策。1998年取得日本京都大學(xué)的博士學(xué)位后，即回國從事社會科學(xué)研究工作，以自己的實際行動報效祖國。

*同志具有強(qiáng)烈的事業(yè)心，良好的職業(yè)道德和科研開拓創(chuàng)新精神，在科研、行政和人才培養(yǎng)

等方面都做出了突出成績。

2001年4月，他服從組織安排，到院干部人事處掛職鍛煉，擔(dān)任副處長，分管院博士后流動站和青年科研人員培養(yǎng)等工作，顯示出觀念新、起點高、務(wù)實性強(qiáng)等優(yōu)勢，在青年中形成了較強(qiáng)的凝聚力。在任干部人事處副處長期間，他認(rèn)真貫徹院黨委大力培養(yǎng)和發(fā)展青年科研骨干的精神，充分調(diào)動現(xiàn)有資源，為青年科研人員營造良好的科研環(huán)境和條件，他負(fù)責(zé)院“新進(jìn)博士科研啟動經(jīng)費”的運(yùn)作，為新進(jìn)社科院的博士解決了科研、生活等方面的后顧之憂，受到博士們以及所在單位的普遍好評，也為社科院集聚新生科研力量做出了貢獻(xiàn)。他還根據(jù)有關(guān)研究所學(xué)科建設(shè)的需要，充分利用“博士后流動站”的資源，取得上級部門的支持，吸引、集聚人才，擴(kuò)充這些單位學(xué)科建設(shè)的隊伍，起到了積極的作用。

王振同志專業(yè)基礎(chǔ)扎實，治學(xué)態(tài)度刻苦勤奮，他的研究的主攻方向定位在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)問題。他努力把在國外留學(xué)期間積累起來的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)與我國的改革發(fā)展實踐緊密結(jié)合起來，勤奮工作，釋放能量，完成和發(fā)表了大量有影響的科研成果，得到了同行的好評，確立了學(xué)術(shù)地位。1998年，他在部門經(jīng)濟(jì)所厲無畏所長領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建了“上海社會科學(xué)院中小企業(yè)研究中心”并擔(dān)任副主任，定期編輯出版《中小企業(yè)研究》雜志，為促進(jìn)我國中小企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。他參與并主持了多項國家和省市級課題，如主持并主筆國家社科基金“九?五”課題《沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展研究》；主持或參與國家部委級課題2項，分別是教育部重大項目《東南沿海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式與途徑研究》(承擔(dān)子課題)、國家經(jīng)貿(mào)委醫(yī)藥信息中心的課題《“十?五”期間全國制藥行業(yè)與藥品市場發(fā)展預(yù)測》(主持)。還主持并完成了多項上海市政府部門下達(dá)的研究項目，如完成了上海市浦東新區(qū)勞動和社會保障局委托的《浦東新區(qū)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀、趨勢與對策研究》，課題成果得到了浦東新區(qū)勞動和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，申報了浦東新區(qū)優(yōu)秀科研成果獎；完成了上海市農(nóng)委委托的《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展行動計劃研究》，重點研究了上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，提出了若干具有創(chuàng)新意義的觀點和思路，對政府部門推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作具有直接的指導(dǎo)意義和較高的應(yīng)用價值；完成了上海社會科學(xué)院重點課題《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人口流動與城鎮(zhèn)化問題研究》，在該年度的10多個重點課題報告中，獲得了評審專家的最高分；完成了上海社會科學(xué)院青年課題《長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與一體化戰(zhàn)略研究》課題，課題的主要成果將以專著《長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與展望》形式出版。其個人專著《中國工業(yè)化的第二條道路》被評為上海市第五屆(1999一2OOO年)哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果著作二等獎。

王振同志不僅在自己專業(yè)方面學(xué)有專攻，他更發(fā)揮了跨學(xué)科研究的優(yōu)勢，通過在干部人事處輪崗的工作實踐，開辟了“人力資源”領(lǐng)域的研究。他充分運(yùn)用自己的專業(yè)所長，從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究、開拓人力資源方面的研究，取得了顯著的成就，受到政府部門、企業(yè)單位的歡迎。2002年6月，他作為創(chuàng)始人創(chuàng)建了“上海社會科學(xué)院人力資源研究中心”,兩年來主持完成了一系列重要課題和研究報告。他負(fù)責(zé)的上海市哲學(xué)社會科學(xué)基金的資助的《上海率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究系列》課題的一個重要分課題：《上海人力資源建設(shè)方略》課題的研究，緊緊圍繞國家和上海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵問題，以更多的社會調(diào)查與社會實踐努力提升學(xué)術(shù)研究水平，課題成果非常具有針對性和可操作性，普遍獲得委托單位的肯定，為政府決策提供了依據(jù)，對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。該課題得到了市委書記陳良宇同志和副書記王安順同志的高度評價，并指示：“請組織部、人事局領(lǐng)導(dǎo)閱研，一些好的觀點和建議應(yīng)當(dāng)寫入《人才行動計劃》或人才政策之中?？裳埻跽裱芯繂T參與人才方面工作?！彼€負(fù)責(zé)和參與了市委組織部、宣傳部，市政府人事局的多項重要課題，為黨和政府的決策貢獻(xiàn)自己的才智。他完成的上海市旅游委委托的《上海市旅游業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃研究(2003～2010)》，獲得了國家旅游局、國家人事部、上海市人事局、上海市組織部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和從事旅游業(yè)研究的專家的肯定，是上海市旅游業(yè)第一個綜合性人力資源發(fā)展規(guī)劃，也是為迎接2010年“世博會”而做的全市第一個行業(yè)性的人力資源發(fā)展規(guī)劃，對上海旅游業(yè)加強(qiáng)人力資源開發(fā)、引進(jìn)和管理工作，對“世博會”籌備工作的順利進(jìn)行都具有重要的參考價值；完成了上海市金融工委委托的《上海市金融業(yè)人力資源狀況和發(fā)展規(guī)劃研究》課題，對65家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，首次摸清了上海市金融業(yè)人力資源的基本情況，并對如何促進(jìn)上海金融業(yè)人才的開發(fā)和使用提出了很多有參考價值的政策建議；完成了上海市委、市政府關(guān)于加快嘉青松制造業(yè)高地建設(shè)的重點課題之一：《上海市嘉青松地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略與行動綱要（2003-2007）》。

一、社會科學(xué)研究與馬克思主義方法論

科學(xué)是人類對自然社會、人類社會及人的思維等方面現(xiàn)象與規(guī)律的正確認(rèn)識與把握，具體可劃分為自然科學(xué)、社會科學(xué)和人文科學(xué)。社會科學(xué)的研究對象就是人類社會，自人類誕生以來，社會科學(xué)就發(fā)展起來了。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展及人類生活水平的提高，社會科學(xué)數(shù)目越來越多，發(fā)展得越來越詳細(xì)，發(fā)展到今天，社會科學(xué)有著很廣泛的領(lǐng)域。人類社會發(fā)展的歷史，便是人們在不斷地發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識、改造客觀世界的歷史?？茖W(xué)研究，恰恰就是發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識和改造客觀世界的基本途徑。社會科學(xué)研究，就是人們通過對現(xiàn)有知識的掌握，運(yùn)用一系列方法，對人類社會發(fā)展規(guī)律做更深層次的認(rèn)識，從而進(jìn)行更深層次的改造，為人類社會發(fā)展掌握規(guī)律，進(jìn)行更進(jìn)一步的發(fā)展。整個人類社會，就是一個人們不斷認(rèn)識和創(chuàng)新自己、不斷進(jìn)步的過程。馬克思主義作為中國社會的主流意識形態(tài)和中國特色社會主義理論體系思想的根基，在中國近一百年的社會發(fā)展中起了重要的作用。馬克思主義不僅是一整套思想理論體系，更是一整套方法體系。馬克思主義不僅是中國各項事業(yè)建設(shè)的行動指南，還是進(jìn)行社會科學(xué)研究的重要方法。馬克思主義是科學(xué)的世界觀，能正確地指導(dǎo)人們?nèi)フJ(rèn)識與改造世界。馬克思主義方法論主要有三大方法：“社會矛盾分析方法、以實踐為基礎(chǔ)的研究方法和社會系統(tǒng)研究方法”。馬克思主義方法論最大的特點就是堅持理論本身是在實踐中不斷向前發(fā)展的，一方面，理論在實踐中發(fā)展從而實現(xiàn)自身的創(chuàng)新，另一方面，其又指導(dǎo)新的實踐從而實現(xiàn)自身的價值，這兩者之間是一個統(tǒng)一的過程。馬克思主義中國化理論創(chuàng)新就是一個很典型的例子。從馬克思主義被傳入中國起，一代又一代的中國共產(chǎn)黨人在前一輩的基礎(chǔ)上，根據(jù)時展的需要，不斷創(chuàng)新馬克思主義理論。比如“解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實”思想的提出與發(fā)展，從到，經(jīng)歷了四位黨的領(lǐng)導(dǎo)人繼承與創(chuàng)新。這既是馬克思主義中國化不同歷史階段的理論成果，又是新階段發(fā)展的起點。每一次的創(chuàng)新，都是認(rèn)識的強(qiáng)化和理論的升華。

二、正確認(rèn)識社會科學(xué)研究與馬克思主義方法論之間普遍與特殊、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系

馬克思主義方法論貫穿于馬克思主義哲學(xué)全領(lǐng)域，本質(zhì)上屬于哲學(xué)范疇。哲學(xué)與社會科學(xué)的關(guān)系是普遍與特殊、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。哲學(xué)為社會科學(xué)提供了研究的方法，社會科學(xué)通過哲學(xué)提供的方法，去認(rèn)識、理解與解釋本身，這是哲學(xué)的功能和價值。雖然哲學(xué)本身也是一門學(xué)科，但是從它的研究對象與功能上來說，它又是其他一切學(xué)科的抽象概括，其指導(dǎo)其他各學(xué)科的發(fā)展。從哲學(xué)到具體的社會科學(xué)，是從普遍到特殊，從一般到具體的過程。馬克思主義方法論從唯物論到辯證法，從認(rèn)識論到歷史唯物主義，是一套完備的方法論體系，從自然、社會、人的思維角度，為人們認(rèn)識世界、改造世界提供了方法指導(dǎo)。我們在社會科學(xué)研究的過程中，必須認(rèn)識到兩者之間普遍與特殊、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。正確認(rèn)識社會科學(xué)研究與馬克思主義方法論之間普遍與特殊、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，還要求我們不能將馬克思主義方法論當(dāng)做是“萬能的教條”，在社會科學(xué)研究中對其進(jìn)行生搬硬套。馬克思主義方法論只是為社會科學(xué)研究提供宏觀的方法、把握大的方向或確立一定的立場。如果在社會科學(xué)研究過程中，時時處處將馬克思主義方法論流于形式，盲目追求形式上體現(xiàn)馬克思主義方法論，一方面不符合馬克思主義方法論的要求，另一方面還會影響社會科學(xué)研究的結(jié)果。真正把握馬克思主義方法論，要求我們深刻理解與把握其內(nèi)涵，活學(xué)活用，將其作為工具，為社會科學(xué)研究服務(wù)。在社會科學(xué)研究中，如果我們能正確認(rèn)識社會科學(xué)研究與馬克思主義方法論指導(dǎo)與被指導(dǎo)、普遍性與特殊性的關(guān)系，堅持馬克思主義對社會科學(xué)研究的指導(dǎo)作用，就能把握社會科學(xué)發(fā)展正確的方向，保證社會科學(xué)研究的繁榮發(fā)展。如果我們堅持將馬克思主義方法論作為社會科學(xué)研究的基本方法，社會科學(xué)研究就能擁有源源不斷的強(qiáng)大動力。在確保馬克思主義方法論在社會科學(xué)研究中的指導(dǎo)地位的同時，我們也必須遵循社會科學(xué)的原則，因為社會科學(xué)是馬克思主義方法論的實驗工具和科學(xué)依據(jù)，社會科學(xué)研究為馬克思主義方法論的豐富與發(fā)展創(chuàng)造了條件。畢竟，馬克思主義方法論在具體應(yīng)用與實踐中，具有抽象性，是“弱于具體操作”的。

三、善于運(yùn)用馬克思主義方法論指導(dǎo)社會科學(xué)研究

馬克思主義對中國社會發(fā)展的指導(dǎo)地位不是自封的，是經(jīng)歷了歷史和實踐的檢驗的。在社會意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)占主導(dǎo)地位的馬克思主義，自然也對社會科學(xué)研究起引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。社會科學(xué)研究過程中，馬克思主義方法論是科學(xué)的世界觀和方法論，社會科學(xué)研究的目的，是發(fā)現(xiàn)人類社會發(fā)展規(guī)律，處理社會矛盾，促進(jìn)人的發(fā)展。在社會科學(xué)研究過程中，充分運(yùn)用馬克思主義方法論這一科學(xué)的世界觀和方法論的指導(dǎo)性作用，對推動人類社會的發(fā)展，其意義不言而喻。個人在做社會科學(xué)研究工作時，沒有必要或者也不可能將馬克思主義方法論提升到國家那樣的高度。然而，既然馬克思主義方法論對社會會科學(xué)研究具有指導(dǎo)性的作用，能提供宏觀的方法、提供大的方向和確立個人的立場，我們就必須正確把握這些，從而讓社會研究工作更具有正確的方向和豐富的成果與強(qiáng)大的動力。個人從事的社會科學(xué)研究工作，是建立在日常生活與學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上的。因此，正確處理社會科學(xué)研究與馬克思主義方法論指導(dǎo)的關(guān)系必須就從日常生活與學(xué)習(xí)中的點點滴滴開始。首先，確立正確的馬克思主義世界觀。馬克思主義是承認(rèn)物質(zhì)決定意識、社會存在決定社會意識的，是唯物主義而非唯心主義。社會科學(xué)的研究是對人類社會發(fā)展的研究，物質(zhì)決定論在社會科學(xué)研究中是一個先決問題。承不承認(rèn)物質(zhì)決定意識，決定著社會研究的出發(fā)點，決定著社會科學(xué)研究的發(fā)展方向。其次，深刻理解與掌握馬克思主義方法論的基本內(nèi)容。馬克思主義方法論的基本內(nèi)容是指導(dǎo)社會科學(xué)研究的具體方法。如果不能理解與掌握馬克思主義方法論的基本內(nèi)容，就談不上在社會科學(xué)研究中正確合理運(yùn)用馬克思主義方法論，更談不上其指導(dǎo)意義了。最后，把握馬克思主義方法論的最大特點，即理論本身是處于不斷地變化的，對于發(fā)展對社會科學(xué)研究起著至關(guān)重要的作用。事物在一定的空間與時間范圍內(nèi)總是變化與發(fā)展的。不能將思維模式，甚至包括馬克思主義方法論本身，固化為教條，要在不同的領(lǐng)域內(nèi)、不同的時間段，活學(xué)活用。此外，在社會科學(xué)研究的過程中，要正確處理社會科學(xué)研究與馬克思主義方法論指導(dǎo)之間的關(guān)系，注重以實踐創(chuàng)新理論，注重將方法應(yīng)用到實踐中，在實踐中應(yīng)用理論，在實踐中創(chuàng)新理論。正確把握馬克思主義方法論的指導(dǎo)意義，用好馬克思主義方法論，充分發(fā)揮其基本與核心作用，讓社會科學(xué)研究保證正確的方向和取得最有效的結(jié)果，讓馬克思主義方法論為社會科學(xué)發(fā)展真正發(fā)揮它的服務(wù)功能。

一、社會科學(xué)研究與公共政策制定的關(guān)系

社會科學(xué)研究與公共政策制定的關(guān)系可概括為以下幾個方面:一是從宏觀上講，社會科學(xué)研究與公共政策制定的關(guān)系主要表現(xiàn)在靜態(tài)和動態(tài)兩個層面。靜態(tài)上二者的關(guān)系主要體現(xiàn)在社會科學(xué)研究的組織機(jī)構(gòu)制度體系與公共政策制定的過程，動態(tài)的層面則表現(xiàn)為二者的互動關(guān)系。二是從本質(zhì)上分析，社會科學(xué)研究與公共政策制定在內(nèi)在邏輯上具有同源性和目標(biāo)的一致性。社會科學(xué)是以人類社會及其發(fā)展規(guī)律為研究對象，通過揭示人類社會的歷史現(xiàn)象和本質(zhì)原因，進(jìn)而指導(dǎo)人們更科學(xué)地改造社會、管理社會和推動社會發(fā)展。公共政策作為人類社會的歷史現(xiàn)象，是伴隨著人類社會的公共權(quán)力、公共職能及公共責(zé)任一起發(fā)展起來的。制定公共政策的目的是為了更好地管理社會和促進(jìn)社會向前發(fā)展，公共政策制定者要想達(dá)到這一目的，在公共政策制定過程中，就需要了解或掌握人類社會發(fā)展的相關(guān)知識和發(fā)展規(guī)律，而社會科學(xué)研究恰能填補(bǔ)這些知識的需求。三是從研究方法上分析，社會科學(xué)是一個多學(xué)科的復(fù)雜研究領(lǐng)域，其研究方法是一種較為普遍且涉及寬泛的研究方法，因而研究成果也具有兼顧面廣的特點。正是這種寬泛的特點為公共政策制定者提供了整體的、聯(lián)系的智力支持，滿足了公共政策制定所需要的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的理論依據(jù)和要求。正如曼海姆所言:“政治能夠利用它的世界觀作為武器……作為政治與科學(xué)思想這樣融合的結(jié)果，各類政治，至少在它表現(xiàn)得可以令人接受的那些形式之下，逐漸染上科學(xué)的色彩?！币蚨鐣茖W(xué)研究自身的獨特性與公共政策對科學(xué)知識需求的相契合，決定了社會科學(xué)研究與公共政策制定之間密不可分的關(guān)系。

二、我國社會科學(xué)研究參與公共政策制定的模式

在我國，參與公共政策制定的主體是社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，這類機(jī)構(gòu)體現(xiàn)為不同的組織類型，從靜態(tài)的視角，按照組織屬性和隸屬關(guān)系可分為四類。一是隸屬行政系統(tǒng)的官方政策咨詢機(jī)構(gòu)，主要有中央及各級黨政系統(tǒng)的政策研究中心、研究室及參事機(jī)構(gòu)等;二是官方的社會科學(xué)系統(tǒng)，主要包括各級社會科學(xué)院、行政學(xué)院、黨校;三是哲學(xué)社會科學(xué)二級學(xué)院，這一類型隸屬于高等院校，是由各高校下設(shè)的二級研究機(jī)構(gòu);四是民間社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)是指不隸屬于黨政系統(tǒng)，不受行政機(jī)制制約，具有獨立性、自主性運(yùn)行的科研機(jī)構(gòu)以及國際社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)設(shè)立在中國的分支機(jī)構(gòu)。我國社會科學(xué)研究參與公共政策制定尚處于改革起步階段，目前，其主要表現(xiàn)為以下三種參與模式。

(一)公共政策需求拉動社會科學(xué)研究模式

這是一種以政策制定者為主導(dǎo)的參與模式，即是首先由公共政策制定者提出需求或給出決策，然后委托社會科學(xué)研究者進(jìn)行研究或論證分析，最后將研究成果提供給政策制定者轉(zhuǎn)化為公共政策。這種模式是我國以往在公共政策制定過程中應(yīng)用最多的模式，參與此模式的研究機(jī)構(gòu)主要是行政系統(tǒng)的官方政策咨詢機(jī)構(gòu)或官方的社會科學(xué)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)。這是一種線性模式，即政策制定者確定問題，研究者用科學(xué)知識解釋問題。政策制定者把研究視為工具性運(yùn)用，忽視了其他研究類型的運(yùn)用及研究者與政策制定者之間的互動關(guān)系是此種模式的局限。學(xué)者牟岱在對我國13個省份的社會科學(xué)院進(jìn)行調(diào)研后明確指出，由于國家缺少相關(guān)的統(tǒng)一政策規(guī)定，使絕大部分省份的社會科學(xué)院出現(xiàn)功能定位錯誤，把服務(wù)單純理解為滿足地方政府的需求，忽視了社會科學(xué)院的科研功能和自身發(fā)展規(guī)律?！斑@使地方社會科學(xué)院多數(shù)情況下在為地方政府的很多非科學(xué)決策做論證，為領(lǐng)導(dǎo)的政績工程做論證，通常的做法是地方政府做出決定后，請專家做論證，而不是做決策前聽專家建議和論證”。

大力提高高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究質(zhì)量和創(chuàng)新能力，特提出如下意見。

一、提高哲學(xué)社會科學(xué)研究質(zhì)量的重要性和緊迫性

1．哲學(xué)社會科學(xué)的研究能力和成果是綜合國力的重要組成部分。哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展水平體現(xiàn)著一個國家和民族的思維能力、精神狀態(tài)和文明素質(zhì)。在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)研究，提高哲學(xué)社會科學(xué)研究質(zhì)量，對努力回答改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中亟待解決、人民群眾普遍關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題，對構(gòu)建以當(dāng)代馬克思主義為指導(dǎo)的、具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，具有特別重要的意義。

2．大力提高哲學(xué)社會科學(xué)研究質(zhì)量是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)“四個同樣重要”的重要論斷，把哲學(xué)社會科學(xué)的重要性提升到前所未有的歷史高度，為哲學(xué)社會科學(xué)的進(jìn)一步繁榮發(fā)展開辟了廣闊前景，也對哲學(xué)社會科學(xué)研究提出了更高要求。高等學(xué)校是我國哲學(xué)社會科學(xué)研究的主力軍。高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)人才密集，力量雄厚，學(xué)科齊全。長期以來，高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)工作者為推進(jìn)馬克思主義中國化，為服務(wù)黨和政府的決策，為弘揚(yáng)民族文化、培育民族精神，為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，做出了重要貢獻(xiàn)。但與我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求相比，與黨和人民的要求相比，高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究還有較大差距。低水平重復(fù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，理論脫離實際比較普遍，應(yīng)對重大社會問題的能力還不強(qiáng)，管理體制、運(yùn)行機(jī)制和條件保障也不能適應(yīng)哲學(xué)社會科學(xué)快速發(fā)展的需要。大力提高哲學(xué)社會科學(xué)研究質(zhì)量，是高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究的緊迫任務(wù)和長期目標(biāo)。

3．提高哲學(xué)社會科學(xué)研究質(zhì)量必須堅持正確方向。哲學(xué)社會科學(xué)研究方向正確與否關(guān)系到中華民族的興衰和社會主義的命運(yùn)。哲學(xué)社會科學(xué)研究必須堅持以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會提供思想保證、精神動力和智力支持，為豐富和發(fā)展馬克思主義做出新的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新是提高哲學(xué)社會科學(xué)研究質(zhì)量的決定性因素