電力企業(yè)管理探究
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近幾年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，促進(jìn)電力企業(yè)改革日益深入。在此背景下，企業(yè)對(duì)人才的需求也越來越大，而人力資源的開發(fā)與管理關(guān)系到企業(yè)發(fā)展，所以，電力企業(yè)有必要立足實(shí)際，構(gòu)建完善的人力資源管理制度，加強(qiáng)對(duì)管理工作的創(chuàng)新力度，為自身持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?；诖?，本文先重點(diǎn)探究電力企業(yè)在人力資源管理工作方面如何進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，然后針對(duì)人力資源管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，最后提出具體的對(duì)策，以供參考。在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，市場競爭越發(fā)激烈。對(duì)于如何推動(dòng)企業(yè)合理轉(zhuǎn)型，發(fā)展新的突破點(diǎn)，成為電力企業(yè)需要關(guān)注的工作重點(diǎn)。依據(jù)電力企業(yè)發(fā)展情況，人才作為創(chuàng)造性的勞動(dòng)力，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。為此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的培養(yǎng)和管理，發(fā)揮人才應(yīng)有的價(jià)值，從而更好地立足于競爭激烈的市場環(huán)境中。
一、人力資源管理特點(diǎn)、創(chuàng)新動(dòng)力及對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義
（一）人力資源管理特點(diǎn)電力企業(yè)對(duì)人才進(jìn)行管理是人力資源管理的重要內(nèi)容，若不實(shí)施有效的人力資源管理，則難以充分發(fā)揮人才的價(jià)值。人才管理需要在實(shí)際工作中不斷積累，通過發(fā)現(xiàn)人才和利用人才，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在整個(gè)人力資源管理中，人才積累是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，人力資源是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是企業(yè)的保障，需要企業(yè)不斷發(fā)現(xiàn)和支持。
（二）人力資源管理創(chuàng)新的動(dòng)力伴隨著科學(xué)技術(shù)的更新和發(fā)展，企業(yè)核心技術(shù)得到進(jìn)一步提升。在此背景下，企業(yè)需積極引入高新技術(shù)人才。電力企業(yè)人力資源管理人員應(yīng)加強(qiáng)自身管理水平，滿足新時(shí)代人力資源發(fā)展需求。在信息化時(shí)代下，計(jì)算機(jī)技術(shù)在各行業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用，這給企業(yè)傳統(tǒng)管理模式帶來不小的沖擊，信息獲取越發(fā)便捷，人力資源管理需通過不斷創(chuàng)新理念，才能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，否則會(huì)逐漸被社會(huì)淘汰。另外，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還推動(dòng)了企業(yè)文化發(fā)展，而企業(yè)文化發(fā)展要有足夠的人力資源管理予以支持，因而只有加強(qiáng)對(duì)人力資源管理工作的創(chuàng)新力度，才能夠更好地形成企業(yè)文化。
（三）人力資源管理創(chuàng)新對(duì)電力企業(yè)的重要意義近幾年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，各企業(yè)市場競爭也愈發(fā)激烈。對(duì)于電力企業(yè)而言，要想增強(qiáng)自身競爭優(yōu)勢，就要注重對(duì)內(nèi)部管理體制的創(chuàng)新，特別是人力資源管理。眾所周知，企業(yè)之間的競爭也是人才之間的競爭，優(yōu)秀的人才能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)在技術(shù)和管理方面達(dá)到更高的水平。因而，對(duì)人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新十分有必要，能夠充分發(fā)揮出人才的潛力。
二、電力企業(yè)人力資源管理發(fā)展趨勢和存在的弊端
（一）電力企業(yè)人力資源管理的發(fā)展趨勢
1.管理手段現(xiàn)代化。隨著信息社會(huì)的不斷發(fā)展，人力資源管理越發(fā)便捷。因此，企業(yè)管理工作也逐漸突破以往時(shí)間和空間所帶來的局限性。企業(yè)在人員招聘和學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，都能夠利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。例如，管理部門可通過網(wǎng)絡(luò)組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，這一方式可以提高員工的學(xué)習(xí)效率。此外，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招聘，可以增加企業(yè)選擇的空間，進(jìn)而選擇符合企業(yè)需求的人才。
2.人力資源資本化。在過去企業(yè)人事管理中，企業(yè)職工都被視為“勞動(dòng)工”，而企業(yè)職工給企業(yè)創(chuàng)造出的價(jià)值，也僅限于工作崗位的范圍。隨著社會(huì)不斷發(fā)展和變化，新技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，企業(yè)競爭也越發(fā)激烈，這使得企業(yè)對(duì)人才越發(fā)重視。
3.管理方法人本化。在企業(yè)日常管理工作中，堅(jiān)持“以人為本”的理念可有效激發(fā)人的潛能，不斷提高員工在工作中的主觀能動(dòng)性。因此，電力企業(yè)要注重這方面，落實(shí)這一理念，深入挖掘員工潛能。而且，現(xiàn)階段企業(yè)還強(qiáng)調(diào)“柔性管理”，也就是在人力資源管理工作中要考慮人的情感因素，尊重并信任員工，站在情感的角度上激發(fā)員工在工作中的積極性。此外，還有企業(yè)會(huì)借助激勵(lì)機(jī)制和手段，促使員工能夠積極參與工作任務(wù)中，增強(qiáng)其主人翁意識(shí)。
（二）電力企業(yè)人力資源管理存在的弊端
1.人力資源管理機(jī)制陳舊。部分電力企業(yè)在人力資源管理模式上比較傳統(tǒng)，雖然在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，企業(yè)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)等發(fā)生明顯變化，但是在人力管理方面依然處于滯后狀態(tài)，沒有隨著企業(yè)發(fā)展而進(jìn)行更新，也沒有根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，制定出有針對(duì)性的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。另外，還有一些電力企業(yè)沒有建立科學(xué)合理的人力資源管理制度，在人員招聘方面出現(xiàn)不良現(xiàn)象。也有部分電力企業(yè)在干部選拔機(jī)制方面存在不少的漏洞，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，中小企業(yè)管理層權(quán)利較為集中，對(duì)優(yōu)秀的員工不夠重視，這會(huì)在一定程度上影響員工在工作中的積極性；其二，電力企業(yè)在干部選拔環(huán)節(jié)中，通常是以工作時(shí)間為參考依據(jù)，對(duì)員工專業(yè)技能、個(gè)人修養(yǎng)及工作態(tài)度等比較忽視。加之受因人設(shè)崗、論資排輩等現(xiàn)象的影響，使得企業(yè)員工工作熱情不斷被削弱。
2.人力資源投入不足。結(jié)合實(shí)際，不少電力企業(yè)管理層對(duì)人才資源的投入并不注重，認(rèn)為在這方面的投入過于浪費(fèi)成本。這些企業(yè)對(duì)人員培訓(xùn)和定期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)安排就比較少。在這種情況下，企業(yè)在培訓(xùn)模式和內(nèi)容方面也逐漸形式化，培訓(xùn)效果不明顯。久而久之，企業(yè)員工專業(yè)能力難以得到進(jìn)一步提升，無法更好地完成工作任務(wù)，最終影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取。
3.競爭激烈，機(jī)制不夠完善。對(duì)于電力企業(yè)員工工作效率不高這一現(xiàn)象，最主要的一個(gè)原因是企業(yè)缺少競爭管理機(jī)制。因受傳統(tǒng)管理模式影響，不少管理者認(rèn)為只有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)才能夠有效提高員工在工作中的積極性，容易忽略企業(yè)文化和員工能力發(fā)展需求，這使得員工在工作中容易出現(xiàn)被動(dòng)懶散的情況。另外，對(duì)員工的收入更加注重其職稱、文憑等條件，而忽視其工作時(shí)間、效率等情況，進(jìn)而影響員工工作積極性。
三、電力企業(yè)人力資源管理工作創(chuàng)新的具體策略
在現(xiàn)階段電力企業(yè)發(fā)展中，要想做好對(duì)人力資源管理的創(chuàng)新工作，則需深入分析存在的問題，選擇合理的策略，如樹立新型人才資源管理理念、深化管理體制改革、創(chuàng)新人力資源管理技術(shù)、加強(qiáng)人力資源的培訓(xùn)和投入力度、健全企業(yè)人力資源的激勵(lì)舉措等。
（一）樹立新型人才資源管理理念，深化管理體制改革對(duì)電力企業(yè)而言，人力資源管理可促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展，獲取較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。為充分發(fā)揮這一作用，企業(yè)應(yīng)在先進(jìn)的人力資源管理觀念下，對(duì)人才資源管理進(jìn)行深入創(chuàng)新和改革。企業(yè)需樹立新型的人才資源管理理念，對(duì)人力資源管理地位予以重視。在新型管理理念的指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)人力資源管理體制進(jìn)行深化。在此過程中，企業(yè)首先要根據(jù)自身情況和需求，建立完善的管理制度，確保其符合市場需求。與此同時(shí)，在人員招聘、選拔等機(jī)制方面，要逐漸形成監(jiān)督有效、獎(jiǎng)罰分明的公正制度，以此更好地順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求。其次，電力企業(yè)還要注重人力資源管理中對(duì)外包策略的引入，也就是通過選擇專業(yè)的管理隊(duì)伍和組織，負(fù)責(zé)企業(yè)人力資源管理，從而輔助企業(yè)建立科學(xué)的人才管理體系，降低企業(yè)人才資源的過多流失。
（二）創(chuàng)新人力資源管理技術(shù)
作為電力企業(yè)，在人力資源管理工作中，要合理應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)人力資源管理工作開展的高效性目標(biāo)，切實(shí)提高人員管理效率。在創(chuàng)新人力資源管理技術(shù)方面，企業(yè)需立足時(shí)代潮流，推動(dòng)人力資源管理方式的改革。對(duì)于如何創(chuàng)新在這方面的技術(shù)，企業(yè)需要做好以下幾點(diǎn)：其一，提高對(duì)信息化技術(shù)的重視程度，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需求合理應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件功能，開展人力資源數(shù)據(jù)分析、管理工作等，以此不斷提高企業(yè)對(duì)人力資源評(píng)估的準(zhǔn)確性，確保職工崗位分配和管理的合理性；其二，合理應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件具有的數(shù)據(jù)處理功能，建立健全內(nèi)部職工的信息資料庫，不斷提升人力資源信息的數(shù)據(jù)化，便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)職工各項(xiàng)情況的了解；其三，建立健全企業(yè)內(nèi)部職工的溝通網(wǎng)絡(luò)渠道，期間可利用多個(gè)網(wǎng)絡(luò)渠道，如微信、內(nèi)部管網(wǎng)等形成企業(yè)內(nèi)部的交際圈，這樣可確保各個(gè)部門、職工之間的深入交流與互動(dòng)。
（三）加強(qiáng)人力資源的培訓(xùn)和投入力度
隨著近幾年市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，人才成為企業(yè)之間競爭的最大動(dòng)力，因而電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，樹立正確的人力資源投入觀念，根據(jù)實(shí)際情況，選擇多元化的培訓(xùn)方案，不斷提升員工專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。針對(duì)剛進(jìn)入企業(yè)的員工，需嚴(yán)格按照流程進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保員工能夠?qū)ο嚓P(guān)規(guī)章制度進(jìn)行有效掌握。對(duì)基層員工，企業(yè)需定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，并積極開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)講座活動(dòng)，以此能夠不斷提升員工職業(yè)技能，保證工作效率。對(duì)業(yè)務(wù)嫻熟的優(yōu)秀員工，可安排外出考察的機(jī)會(huì)，如到國家重點(diǎn)電力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀大型電力企業(yè)考察學(xué)習(xí)等，借此不斷開拓員工視野，學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念。
（四）健全企業(yè)人力資源的激勵(lì)舉措
在企業(yè)人力資源管理中，激勵(lì)是必不可少的組成部分，通過建立激勵(lì)機(jī)制，既能夠有效提升員工在工作過程中的積極性，還可避免員工對(duì)工作產(chǎn)生消極態(tài)度，進(jìn)而影響工作效率。為此，電力企業(yè)要注重對(duì)人力資源激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。首先，開展物質(zhì)激勵(lì)工作。結(jié)合現(xiàn)階段市場情況，績效考核是常用的激勵(lì)方式之一，因而企業(yè)要注重這一點(diǎn)，合理利用績效考核制度，建立統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，之后根據(jù)員工工作情況，對(duì)其進(jìn)行績效考核。其次，注重對(duì)員工的精神激勵(lì)。在人員管理方面，要堅(jiān)持以人為本的理念，鼓勵(lì)員工針對(duì)內(nèi)部經(jīng)營管理情況提出問題和意見。具體而言，就是將員工融入企業(yè)日常管理活動(dòng)中，從而提高員工在企業(yè)管理中的責(zé)任感，凝聚員工力量，不斷推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
（五）強(qiáng)化績效考核制度
電力企業(yè)在績效考核工作方面，需根據(jù)具體情況和需求，制定完善的考核體系。對(duì)企業(yè)而言，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是其總體發(fā)展戰(zhàn)略。因而，電力企業(yè)人力資源部門要將企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略作為指導(dǎo)，將企業(yè)運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程、崗位職責(zé)等進(jìn)行指標(biāo)化，確定考核主體、部門和崗位，制定科學(xué)合理的績效考核制度。另外，相關(guān)部門還需建立績效考核跟蹤制度，通過與考核主體的交流，深入了解和把握績效考核制度存在的缺點(diǎn)，并進(jìn)行針對(duì)性修正。此外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，具體包括休假、薪酬等。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)員工的績效考核結(jié)果適時(shí)對(duì)員工崗位、薪資等進(jìn)行合理調(diào)整。四、結(jié)語綜上所述，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展和變化中，電力企業(yè)也要順應(yīng)時(shí)代趨勢，做好對(duì)人員的管理。要結(jié)合實(shí)際情況，積極改進(jìn)以往人力資源管理模式，深入研究內(nèi)部崗位對(duì)職工的能力要求，還要同時(shí)把握人力資源特點(diǎn)，做好管理創(chuàng)新，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
作者:梁園園 單位:國能孟津熱電有限公司
電力企業(yè)管理探究2
一、背景介紹
電力企業(yè)屬于關(guān)系國計(jì)民生的能源行業(yè)，承擔(dān)保障電力可靠供應(yīng)的重要責(zé)任。督查督辦是各單位保障戰(zhàn)略目標(biāo)推進(jìn)、決策部署落地、高效運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)營的重要手段，具有“管方向、促執(zhí)行、保落實(shí)”的重要作用。電力企業(yè)在開展電力供應(yīng)保障、重大項(xiàng)目建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、體制改革創(chuàng)新等一系列重要任務(wù)中，需要通過督查督辦確保公司的戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)施推進(jìn)，在完成攻堅(jiān)任務(wù)中彰顯央企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在實(shí)際督辦工作中常遇到以下四方面問題：一是督辦的環(huán)節(jié)多、流程長、程序繁瑣，督辦人員花費(fèi)了大量的時(shí)間、精力，卻難于抓住關(guān)鍵，督辦收效甚微。二是督辦的范圍大而全，缺少方向主線，任務(wù)不聚焦，督辦用力過于發(fā)散，導(dǎo)致工作蜻蜓點(diǎn)水、浮于表面。三是督辦的方式方法單一，局限于文字監(jiān)督、紙面監(jiān)督，督辦不深入、不到位，未能發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況和癥結(jié)問題，不利于服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。四是過于強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)和實(shí)施過程，督辦的成效價(jià)值導(dǎo)向不顯著，導(dǎo)致督辦結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的意圖和初衷存在差距、甚至偏離，工作成效大打折扣。為此，本文基于在電力企業(yè)開展督辦管理的工作實(shí)踐，提出了電力企業(yè)全鏈條精益督辦管理的理論及意義：一是提供了面向督辦全周期管理的綜合解決方案。立足督辦的任務(wù)選取、立項(xiàng)下達(dá)、過程監(jiān)督、結(jié)果評(píng)價(jià)等全過程管理視角，提煉核心環(huán)節(jié)，構(gòu)建了一套系統(tǒng)完整、重點(diǎn)突出、精準(zhǔn)實(shí)用的管理模型，可有效解決環(huán)節(jié)多、流程長、資源消耗大、用力發(fā)散、收效低等問題。二是提供了面向督辦精益化管控的具體實(shí)施路徑。針對(duì)督辦核心節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從解決督辦實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)、問題、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出發(fā)，設(shè)計(jì)了一套清晰、簡明、合理的實(shí)施路徑，提出了具有可操作性、可復(fù)制性、可推廣性的工作措施，構(gòu)建了分層次、立體式、縱深化的督辦工作方法論體系。三是發(fā)揮了督辦在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中“關(guān)鍵利器”的效能作用。通過綠色集約、有質(zhì)有效的督辦工作準(zhǔn)確為公司把脈，保障推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，督出問題、亮點(diǎn)、成績，服務(wù)公司黨委掌握實(shí)情、傾聽民意、科學(xué)決策。四是建立了督辦工作圍繞中心服從大局的長效機(jī)制。牢記央企姓黨，堅(jiān)持積極圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、執(zhí)行公司黨委決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示要求開展督辦，建立臺(tái)賬、銷號(hào)管理、動(dòng)態(tài)清零、定期“回頭看”，形成一批長效機(jī)制，在實(shí)施公司戰(zhàn)略任務(wù)督辦中，促進(jìn)電力企業(yè)當(dāng)示范、爭先鋒、做表率的作用發(fā)揮，營造“上有部署、下有執(zhí)行”“一分部署、九分執(zhí)行”的良好氛圍。
二、電力企業(yè)全鏈條精益督辦管理的模型
督辦任務(wù)的全鏈條管理包括任務(wù)策劃、立項(xiàng)下達(dá)、計(jì)劃分解、過程監(jiān)督、辦結(jié)申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、結(jié)果評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)。其中，任務(wù)策劃、過程監(jiān)督、結(jié)果評(píng)價(jià)是最核心的環(huán)節(jié)。任務(wù)策劃即“督什么”環(huán)節(jié)，過程監(jiān)督即“怎么督”環(huán)節(jié)，結(jié)果評(píng)價(jià)即“督的結(jié)果”環(huán)節(jié)。電力企業(yè)全鏈條精益督辦管理的模型，即以任務(wù)策劃、立項(xiàng)下達(dá)、計(jì)劃分解、過程監(jiān)督、辦結(jié)申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、結(jié)果評(píng)價(jià)等全鏈條各環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)管控鏈，以“督什么、怎么督、督的結(jié)果”等環(huán)節(jié)為核心管控節(jié)點(diǎn)的模型，通過對(duì)核心節(jié)點(diǎn)實(shí)施精益化管控，實(shí)現(xiàn)從源頭、過程、成效的全鏈條精益督辦管理，提升督辦效能。
（一）“督什么”是督辦全鏈條管理的首端控制環(huán)節(jié)，是督辦工作的基礎(chǔ)根源。所有督辦工作的出發(fā)點(diǎn)，都應(yīng)圍繞公司戰(zhàn)略方向、中心任務(wù)、發(fā)展大局、領(lǐng)導(dǎo)意圖來進(jìn)行策劃安排。只有深入研究好“督什么”的重要課題，找準(zhǔn)定位、方向和著力點(diǎn)，才能確保督辦工作的航向清晰、事半功倍。
（二）“怎么督”是督辦全鏈條管理的中間控制環(huán)節(jié)，是督辦工作的主體框架。督辦工作，要采用科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用、靈活多樣、與時(shí)俱進(jìn)的措施方法和工具手段，摸清實(shí)情、找到問題、對(duì)癥下藥，增強(qiáng)穿透力、帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)督深、督精、督準(zhǔn)，有效發(fā)揮督辦抓落實(shí)、防空轉(zhuǎn)的效用。
（三）“督的結(jié)果”是督辦全鏈條管理的末端控制，是督辦工作的頂層成果。所有督辦工作的落腳點(diǎn)，都需要放在對(duì)工作改進(jìn)成果成效的評(píng)估上。要以部署是否貫徹落實(shí)到位、問題是否妥善有效解決、現(xiàn)狀是否根本性扭轉(zhuǎn)、難題是否本質(zhì)上突破、員工是否減負(fù)增效、公司實(shí)力是否顯著增強(qiáng)作為衡量準(zhǔn)則，開展督辦效益綜合評(píng)價(jià)分析和定期“回頭看”。通過對(duì)督辦結(jié)果的檢視、分析、管控，推動(dòng)督辦工作落地見效，以更有質(zhì)感、更大力度、更具實(shí)效的督辦工作，助力公司黨委摸清實(shí)情、把握方向、科學(xué)決策。
三、電力企業(yè)全鏈條精益督辦管理的路徑
電力企業(yè)全鏈條精益督辦管理的建設(shè)路徑，是在電力企業(yè)全鏈條精益督辦管理模型的基礎(chǔ)上，集中主要力量，聚焦三個(gè)最核心環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)定位、科學(xué)施策、專項(xiàng)攻堅(jiān)，實(shí)施精益化管控行動(dòng)，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)全鏈條精益督辦管理。
（一）圍繞“督什么”核心環(huán)節(jié)實(shí)施精益管控行動(dòng)。1.突出“減”字，統(tǒng)籌來源總量。統(tǒng)籌貫徹落實(shí)中央級(jí)、上級(jí)單位、本級(jí)單位三個(gè)層面，年度重點(diǎn)工作、決策會(huì)部署、工作會(huì)議部署、專題會(huì)議部署、主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示交辦、印發(fā)文件等任務(wù)來源，確保全口徑覆蓋，避免重要事項(xiàng)遺漏。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核的相關(guān)要求，加強(qiáng)督查督辦的統(tǒng)籌計(jì)劃和總量控制，僅對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)立項(xiàng)督辦，做到抓大放小、精減高效，進(jìn)一步突出督辦工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。2.突出“精”字，聚焦重點(diǎn)核心。將督辦事項(xiàng)劃分重點(diǎn)和一般兩級(jí)，實(shí)行分級(jí)管控。將公司黨委和公司主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的要點(diǎn)、關(guān)系公司戰(zhàn)略全局長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵事項(xiàng)作為重點(diǎn)事項(xiàng)，集中資源、重點(diǎn)突破，確保務(wù)期必成。3.突出“深”字，帶著問題意圖。深刻了解督查事項(xiàng)的背景緣由及領(lǐng)導(dǎo)的意圖期望，知道“為什么督”“督什么”“解決什么問題”“達(dá)成什么效果”，在開展督辦工作中，帶著任務(wù)去、跟著問題走、追著線索查，保持思路清晰、抓住關(guān)鍵實(shí)質(zhì)，既看“門面”和“窗口”，也看“后院”和“角落”，不被表象迷惑、不被紛雜的情況誤導(dǎo)，堅(jiān)持不達(dá)目標(biāo)不收兵。4.突出“高”字，結(jié)合形勢大局。提高政治站位、把牢政治標(biāo)準(zhǔn)，樹立全局觀念、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將督辦工作放到時(shí)代大環(huán)境下審視度量、反復(fù)斟酌，檢視是否與發(fā)揮央企國之重器、“頂梁柱”作用結(jié)合起來，站在工作大局上想問題、辦事情、對(duì)標(biāo)對(duì)表，圍繞落實(shí)黨中央精神、上級(jí)黨委決策部署，推進(jìn)戰(zhàn)略任務(wù)、公司發(fā)展，貫徹落實(shí)新理念、新布局，確立督辦任務(wù)，確保立場堅(jiān)定、視角宏闊，以督真問題推動(dòng)公司發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（二）圍繞“怎么督”核心環(huán)節(jié)實(shí)施精益管控行動(dòng)。1.明確計(jì)劃分解的約束規(guī)則。高度重視工作計(jì)劃的牽引作用，加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)。提出“使用可考量的完成句式、避免不可考量的開展句式、每季度不少于一項(xiàng)完成成果、每月份不多于一項(xiàng)完成成果”的硬性約束要求，促進(jìn)每項(xiàng)督辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)化成具體化、可操作的工作計(jì)劃，并平均分解至各季度，避免“前松后緊、年底突擊、應(yīng)付了事”。管控目標(biāo)為工作計(jì)劃數(shù)量相對(duì)全年工作計(jì)劃總數(shù)量的占比符合時(shí)間進(jìn)度。2.建立計(jì)劃執(zhí)行的銜接機(jī)制。將每項(xiàng)督辦事項(xiàng)的工作計(jì)劃納入公司月度重點(diǎn)工作任務(wù)中，實(shí)行閉環(huán)管控，完成情況在公司月度例會(huì)上通報(bào)，促進(jìn)計(jì)劃落地執(zhí)行，推動(dòng)事項(xiàng)有序開展。3.擰緊“責(zé)任制”關(guān)鍵鏈條。壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，針對(duì)每項(xiàng)督辦任分解到具體部門、處室、人員。督辦事項(xiàng)的工作計(jì)劃制定、反饋、辦結(jié)申請(qǐng)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化主辦部門的牽頭責(zé)任。在信息系統(tǒng)上設(shè)計(jì)跨部門協(xié)作流程，由主辦部門匯總起草整體情況、由協(xié)辦部門會(huì)簽確認(rèn)，由主辦部門統(tǒng)一出口，提請(qǐng)辦公室和公司領(lǐng)導(dǎo)審核。4.運(yùn)用明察暗訪與聯(lián)合監(jiān)督。圍繞重點(diǎn)督查事項(xiàng)，通過新聞宣傳報(bào)道、專項(xiàng)會(huì)議工作匯報(bào)以及與員工日常交流，從多個(gè)側(cè)面、多個(gè)渠道、多個(gè)層次，相互印證，全方位考察事項(xiàng)開展的真實(shí)情況，從“被動(dòng)安排聽”到“主動(dòng)留心看”，從“到點(diǎn)集中盯”到“隨時(shí)隨地察”，既減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)提升督查質(zhì)效。為了促進(jìn)督辦事項(xiàng)公開、立體、深度監(jiān)督，建立督辦會(huì)商機(jī)制，組織各部門中心兼職督查員成立公司聯(lián)合督查組，下設(shè)職能小組和業(yè)務(wù)中心小組，開展交叉檢查、會(huì)商評(píng)議、實(shí)地調(diào)研等工作，深入了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議。
（三）圍繞“督的結(jié)果”核心環(huán)節(jié)實(shí)施精益管控行動(dòng)。1.配套獎(jiǎng)懲分明考核體系。將督辦完成情況納入公司績效考核體系，細(xì)化扣分規(guī)則，增強(qiáng)督辦考核的嚴(yán)肅性。對(duì)督辦任務(wù)實(shí)施季度考核和通報(bào)，未按時(shí)完成的、完成質(zhì)量不符合要求的，二級(jí)計(jì)劃未按時(shí)完成的，予以扣分。扣分時(shí)需提供證據(jù)材料。對(duì)于多部門協(xié)同的督查任務(wù)，明確牽頭部門為協(xié)辦部門分配分值的權(quán)利。對(duì)于主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、提早完成任務(wù)的部門，新增設(shè)立加分獎(jiǎng)勵(lì)，加大正向激勵(lì)作用，將督辦事項(xiàng)完成情況評(píng)價(jià)納入公司季度績效會(huì)議材料和公司行政辦公季度通報(bào)中。根據(jù)“督辦任務(wù)辦結(jié)率最高部門”和“重點(diǎn)工作優(yōu)質(zhì)提高完成”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選取“一部門、一督辦任務(wù)”，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，提出加分建議。其中“督辦任務(wù)辦結(jié)率最高部門”取督辦辦結(jié)率和工作計(jì)劃完成率的均值；統(tǒng)一督辦任務(wù)，根據(jù)完成質(zhì)量、完成時(shí)間等指標(biāo)，結(jié)合民眾測評(píng)等統(tǒng)計(jì)口徑，選出統(tǒng)一督辦任務(wù)。
2.建立統(tǒng)一透明驗(yàn)收規(guī)則。建立督辦事項(xiàng)辦結(jié)驗(yàn)收機(jī)制，設(shè)立初驗(yàn)和終驗(yàn)兩道把關(guān)環(huán)節(jié)。對(duì)于初驗(yàn)環(huán)節(jié)，由辦公室督辦人員組織召開預(yù)驗(yàn)收會(huì)議，由聯(lián)合督查組集體聽取各部門中心督辦工作完成情況匯報(bào)，集體審議通過后方可認(rèn)定初步通過驗(yàn)收。對(duì)于終驗(yàn)環(huán)節(jié)，以公司領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)為準(zhǔn)，由辦公室督辦人員實(shí)施分級(jí)審批，重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，以公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，作為督辦事項(xiàng)辦結(jié)的終驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于一般督辦事項(xiàng)，以公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，作為督辦事項(xiàng)辦結(jié)的終驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一驗(yàn)收通過的標(biāo)準(zhǔn)、尺度，各項(xiàng)督辦事項(xiàng)辦結(jié)，除公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意外，一般還應(yīng)具備正式文件、上會(huì)審議通過、有新聞宣傳稿等對(duì)外公開的佐證材料。
3.深化信息手段數(shù)字賦能。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的賦能，利用數(shù)字化手段提升督查工作效率是必然趨勢。要深化督查督辦系統(tǒng)模塊應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)下達(dá)、工作計(jì)劃、進(jìn)展反饋、辦結(jié)申請(qǐng)、任務(wù)變更等全周期線上流轉(zhuǎn)，支持跨部門協(xié)作和在線移動(dòng)辦公，實(shí)現(xiàn)督查督辦進(jìn)展的便捷錄入、靈活審批、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，提升協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)效率和統(tǒng)計(jì)查看效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能。新技術(shù)發(fā)展在伴隨式數(shù)據(jù)收集、系統(tǒng)支持輔助決策、計(jì)算績效考核等方面也將發(fā)揮作用。在深化現(xiàn)有督查督辦模塊應(yīng)用的基礎(chǔ)上，聯(lián)合信息系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)人員拓展督查督辦模塊功能，推進(jìn)系統(tǒng)自動(dòng)提醒評(píng)價(jià)、二級(jí)計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)、跨部門任務(wù)協(xié)作等功能開發(fā)，進(jìn)一步提升系統(tǒng)實(shí)用性、完善性，擴(kuò)大數(shù)字減負(fù)賦能效應(yīng)。
4.凝練深度督查分析成果。強(qiáng)化督辦工作與調(diào)查研究工作、重大事項(xiàng)報(bào)告的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，拓展督辦工作的線索、素材、關(guān)注點(diǎn)的來源渠道。立足服務(wù)黨委決策部署，圍繞重點(diǎn)督查事項(xiàng)，開展全程跟蹤、深度調(diào)研、摸透實(shí)情，增強(qiáng)政治性、敏銳性、預(yù)判力，見微知著、以小見大，編制專項(xiàng)督查報(bào)告，提出有建設(shè)性的思考和觀點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)事項(xiàng)，每季度推出1篇專項(xiàng)督查報(bào)告，梳理亮點(diǎn)、分析問題、形成建議。定期收集整理公司主要領(lǐng)導(dǎo)批示匯編，從批示中找方向、明重點(diǎn)、查認(rèn)識(shí)、查落實(shí)，加快批示件辦理運(yùn)轉(zhuǎn)速度，建立“上有批示、下有執(zhí)行”的閉環(huán)機(jī)制，推出有分量、有價(jià)值的督查報(bào)告，確保將領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示不折不扣落到實(shí)處。四、結(jié)語督查督辦工作是服務(wù)中心、推動(dòng)大局的關(guān)鍵手段，但在實(shí)踐中如何科學(xué)有效開展督辦工作、激發(fā)督辦效能是需要研究探索的問題。為進(jìn)一步發(fā)揮督辦作用，還需要完善督辦配套的保障體系。開展“黨建+督辦”，提高督辦的站位、使命、擔(dān)當(dāng)，提供思想保障。組織督辦工作的柔性團(tuán)隊(duì)，提供隊(duì)伍保障。加大督辦考察、專項(xiàng)調(diào)研等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，提供資金保障。增強(qiáng)數(shù)字化手段引用，建立自動(dòng)化、智慧化、智能化、可視化的督辦工作體系，提供技術(shù)保障。從以上方面實(shí)施綜合全面的精益督辦管理體系配套工程，建立“一站式”“立體化”“深交互”的督辦協(xié)同作戰(zhàn)模式，增強(qiáng)督辦的權(quán)威性、帶動(dòng)性、輻射力。
作者:金鑫 張大偉 王喬木 林楠 單位:國家電網(wǎng)有限公司信息通信分公司
電力企業(yè)管理探究3
數(shù)字化引發(fā)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。企業(yè)作為社會(huì)資源配置有效微觀載體，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢在必行。企業(yè)數(shù)字化水平以及對(duì)數(shù)字化背后所隱藏的信息駕馭能力、管控水平將成為企業(yè)致勝的關(guān)鍵，也將是企業(yè)轉(zhuǎn)型、生存的唯一法則。
1.數(shù)字化及發(fā)展概況
數(shù)字經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在1999年IBM公司副總裁查克·馬丁發(fā)表的《數(shù)字化經(jīng)濟(jì)》論文中，但當(dāng)時(shí)的定義更多關(guān)注技術(shù)性，沒有從整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行角度去考量。從宏觀的角度，2016年G20杭州峰會(huì)提出了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為第四次工業(yè)革命的巨大驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)離不開數(shù)字化轉(zhuǎn)型，企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基石。對(duì)于什么是數(shù)字化存在著多樣化的解讀方式。簡單地看數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是以企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為最終目的，以“ABCDTM”（A人工智能AI、B區(qū)塊鏈BlockChain、C云計(jì)算CloudComputing、D大數(shù)據(jù)BigData、T物聯(lián)網(wǎng)InternetofThings、M移動(dòng)技術(shù)MobileTechnology）等新技術(shù)為支撐手段，對(duì)企業(yè)全價(jià)值鏈進(jìn)行創(chuàng)新、改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的行為。簡單地說企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是讓企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、管理等活動(dòng)行為轉(zhuǎn)換為數(shù)字進(jìn)行表達(dá)，通過轉(zhuǎn)換的數(shù)字進(jìn)行加工、處理反過來促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)，提高企業(yè)的敏捷度、提升企業(yè)的反饋能力、增強(qiáng)企業(yè)管理水平。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅限于某一個(gè)業(yè)務(wù)域、某一個(gè)節(jié)點(diǎn)，它貫穿企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)全流程。從企業(yè)全流程價(jià)值實(shí)現(xiàn)看產(chǎn)品及服務(wù)是直接觸達(dá)顧客并成為為顧客提供價(jià)值的載體，但它并不會(huì)自動(dòng)的到達(dá)顧客手中，需要通過完整鏈條來實(shí)現(xiàn)，這個(gè)過程包括前端業(yè)務(wù)域的產(chǎn)品及服務(wù)數(shù)字化，中端業(yè)務(wù)域的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、物流運(yùn)輸數(shù)字化以及后端業(yè)務(wù)域的售后、生產(chǎn)調(diào)度、內(nèi)部管理服務(wù)數(shù)字化來實(shí)現(xiàn)，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三個(gè)業(yè)務(wù)域。
2.電力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索
電力行業(yè)在進(jìn)行數(shù)字化變革時(shí)和天生根植于數(shù)字的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有所不同，大多數(shù)時(shí)候更追求運(yùn)行的穩(wěn)定性而非靈活性，更加倚重和習(xí)慣于生產(chǎn)安全或業(yè)務(wù)流程的漸進(jìn)式改良，更傾向于排斥那些“不可預(yù)期”的改變。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵不是能不能做，而是通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠?qū)崿F(xiàn)什么。1.電力行業(yè)特點(diǎn)電力行業(yè)提供的終極產(chǎn)品——電是一種無實(shí)體形態(tài)的產(chǎn)品。在提供電的過程中需要經(jīng)歷發(fā)電、輸變電、配電才能到達(dá)客戶手中。由于電難于儲(chǔ)存，電在生產(chǎn)時(shí)幾乎同時(shí)到達(dá)客戶手中，因此電力幾乎在所有能源產(chǎn)業(yè)之中最追求產(chǎn)銷平衡。除了合理的生產(chǎn)調(diào)度決策，對(duì)電力設(shè)備的穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)監(jiān)控的精確性要求近乎嚴(yán)苛。數(shù)字化轉(zhuǎn)型中中端、后端業(yè)務(wù)域困難度遠(yuǎn)勝于前端業(yè)務(wù)域。2.電力企業(yè)業(yè)務(wù)域分析電力行業(yè)業(yè)務(wù)域存在的普遍的問題需要解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的國產(chǎn)替代雙升級(jí)，這就需要有一個(gè)完整的統(tǒng)籌計(jì)劃。相關(guān)設(shè)備必須具有一定的智能化，在管理上要有信息系統(tǒng)的支撐，在生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控上要有智能化的調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)。當(dāng)前，電力行業(yè)即使有信息化系統(tǒng)支撐，但數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，信息系統(tǒng)“煙囪”情況還比較嚴(yán)重，數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性都存在一定問題。這些基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)狀況制約了電力行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。目前大部分電力企業(yè)底層設(shè)備缺乏狀態(tài)和告警數(shù)據(jù)。在輸變電、配電也就是傳統(tǒng)企業(yè)的物流環(huán)節(jié)中，自動(dòng)化運(yùn)維的精密程度不高。設(shè)備資產(chǎn)狀態(tài)無法實(shí)時(shí)感知，缺乏相應(yīng)的手段了解設(shè)備實(shí)時(shí)運(yùn)行的狀態(tài)。在傳統(tǒng)監(jiān)測模式下，最需要監(jiān)控的設(shè)備狀態(tài)信息往往是缺失的。上述挑戰(zhàn)，也是電力行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的普遍痛點(diǎn)。
3.電力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑探索電力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略來進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，不能一蹴而就，需要整體規(guī)劃、分步實(shí)施。制定3年短期目標(biāo)，5-10年的中期規(guī)劃，10-20年的遠(yuǎn)景藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。在產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)務(wù)前端業(yè)務(wù)域，應(yīng)積極探索新的業(yè)務(wù)品種，根據(jù)客戶的用電情況，推動(dòng)多價(jià)格、多時(shí)段的用電產(chǎn)品，充分分析客戶用電量情況，通過差異化的價(jià)格調(diào)節(jié)客戶用電量，同時(shí)與發(fā)電企業(yè)業(yè)務(wù)域數(shù)字化緊密結(jié)合，對(duì)發(fā)電進(jìn)行指導(dǎo)性預(yù)測，使發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)更具有科學(xué)性。發(fā)電企業(yè)要大力提高發(fā)電設(shè)備的智能化水平以及感知度，在獲取電力銷售預(yù)測信息時(shí)能及時(shí)調(diào)整不同季節(jié)、不同時(shí)段的發(fā)電量，在有儲(chǔ)能基礎(chǔ)的企業(yè)積極做好儲(chǔ)能工作，對(duì)用電需求進(jìn)行前瞻性的預(yù)測，從而更好地實(shí)現(xiàn)智能化的有“腦”發(fā)電。在發(fā)電、輸變電、配電環(huán)節(jié)有計(jì)劃、分步驟替換無智能化的舊設(shè)備，更新新的帶有智能化的設(shè)備，為電力調(diào)度提供好暢通、節(jié)能的輸電通道。在電力調(diào)度、企業(yè)管理以及信息化支撐方面，應(yīng)提高設(shè)備的“思考力”，調(diào)度設(shè)備的運(yùn)行情況能及時(shí)反饋到調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)敏捷調(diào)度。加強(qiáng)調(diào)度的監(jiān)控管理水平，根據(jù)發(fā)電的產(chǎn)能以及客戶需求合理分配生產(chǎn)、調(diào)度客戶需求。加強(qiáng)企業(yè)信息化的管理工作，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的共享，消除信息系統(tǒng)“煙囪”情況，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型后的數(shù)據(jù)一致、準(zhǔn)確、及時(shí)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中，數(shù)據(jù)質(zhì)量的治理工作是重中之重。數(shù)字化轉(zhuǎn)型后，數(shù)據(jù)就是企業(yè)的重要生產(chǎn)資料，數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞關(guān)系到企業(yè)的存亡。電力行企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必須把數(shù)據(jù)質(zhì)量提升到戰(zhàn)略高度，制定數(shù)據(jù)治理工作整體方案，同時(shí)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理組織架構(gòu)。
作者:王琮 單位:華能國際電力股份公司
