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1總則

1.1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《達州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《達州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1.4工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為主的管理體制。

2組織體系和職責(zé)任務(wù)

縣國土資源局負責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處置能力，需由縣人民政府負責(zé)處置的地質(zhì)災(zāi)害時，根據(jù)縣國土資源局的建議，縣人民政府成立臨時性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下簡稱指揮部）。

出現(xiàn)超出縣人民政府處置能力的，需由市人民政府負責(zé)處置的地質(zhì)災(zāi)害時，由縣人民政府提請市人民政府協(xié)助處置。

縣指揮部負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。其組成如下：

指揮長：縣人民政府分管國土資源工作的副縣長

副指揮長：縣人民政府聯(lián)系國土資源工作的副主任

縣國土資源局局長

縣人民政府救災(zāi)辦公室主任

縣民政局分管救災(zāi)減災(zāi)工作的副局長

成員：縣經(jīng)委、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣商務(wù)局、縣廣播電視局、縣食品藥品監(jiān)督局、縣安監(jiān)局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣氣象局、縣政府救災(zāi)辦、縣電力公司、縣電信公司、*武警中隊等有關(guān)部門和單位負責(zé)同志。

指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作；部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援；協(xié)調(diào)*武警中隊參與地方搶險救災(zāi)工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

指揮部辦公室設(shè)在縣國土資源局。辦公室主任由縣國土資源局局長擔(dān)任，辦公室副主任由縣國土資源局分管地質(zhì)環(huán)境工作的副局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間大的應(yīng)急工作并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞；起草縣指揮部文件、簡報，負責(zé)指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)縣指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實際成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

3預(yù)防和預(yù)警機制

3.1預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

3.1.1監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?？h國土資源、水利、氣象要密切合作，逐步建成與全縣防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，連接縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。

3.1.2信息收集與分析

負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)部門間的共享。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國土資源主管部門會同地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點的分布，說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

3.2.2地質(zhì)災(zāi)害險情巡查

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向縣人民政府和上一級國土資源主管部門報告。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的當(dāng)?shù)卣皶r劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。

3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“防災(zāi)避險明白卡”發(fā)放到村民手中，將“防災(zāi)工作明白卡”發(fā)放到責(zé)任單位和責(zé)任人手中。

3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣人民政府，同時通過媒體向社會。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項準備工作。

3.3地質(zhì)災(zāi)害速報制度

3.3.1速報時限要求

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須立即上報縣國土資源局和縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，同時速報縣人民政府。

縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣人民政府，同時速報市國土資源局，并抄報縣級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報。

縣國土資源局接到出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在12小時內(nèi)報縣人民政府，同時報市國土資源局，并抄報縣級相關(guān)部門。

3.3.2速報的內(nèi)容

災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

4地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

4.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅰ級)。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失l000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅱ級)。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅲ級)。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅳ級)。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

5應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，縣人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，縣人民政府對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織國土資源、建設(shè)、交通、水利、民政、財政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

出現(xiàn)超出縣人民政府處置能力的，由縣人民政府提請市人民政府協(xié)助處置。

5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)

出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，縣人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，縣人民政府對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織國土資源、財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

出現(xiàn)超出縣人民政府處置能力的，由縣人民政府提請市人民政府協(xié)助處置。

5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，縣人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，縣人民政府對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織國土資源、財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

出現(xiàn)超出縣人民政府處置能力的，由縣人民政府提請市人民政府協(xié)助處置。

5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時，提請市人民政府或市國土資源局派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助縣人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，縣人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

6信息

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的按《達州市突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

7部門職責(zé)

7.1緊急搶險救災(zāi)

縣公安局負責(zé)組織調(diào)動公安消防部隊協(xié)助災(zāi)區(qū)政府動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引起的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄露等次生災(zāi)害進行搶險，消除隱患。

縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣水利局、縣安監(jiān)局、縣電力公司、消防等部門負責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護供水、供氣、供電、水利等設(shè)施安全，保障正常運行。

縣旅游局負責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。

縣教育局負責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)政府修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問題。

7.2應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理

縣國土資源局負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作并對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍實施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展。

縣水利局負責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引起的次生洪勞災(zāi)害的處置。

如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣)，縣環(huán)保局負責(zé)配合進行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

7.3醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫

縣衛(wèi)生局負責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)醫(yī)療單位提供技術(shù)支持。

縣畜牧食品局負責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。

縣經(jīng)委負責(zé)組織各類應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品以及生活必須品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序，保持物價穩(wěn)定。

縣食品藥品監(jiān)督局負責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管。

7.4治安、交通和通訊

縣公安局負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護社會治安，打擊蓄意擴大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動；迅速疏導(dǎo)交通，必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

縣交通局、襄渝鐵路和成達鐵路*境內(nèi)火車站負責(zé)采取有效措施保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時組織搶修損毀的交通設(shè)施，保證救災(zāi)物資運輸。

縣電力公司、縣電信公司、移動公司負責(zé)組織協(xié)調(diào)電力通信運營企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的電力、通信設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

7.5基本生活保障

縣民政局、縣救災(zāi)辦負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活，加強對救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督的管理工作。

縣商務(wù)局負責(zé)組織實施推動建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害保險機制，督促商業(yè)保險公司及時做好理賠工作。

7.6信息報送和處理

縣國土資源局負責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，適時掌握險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告縣應(yīng)急指揮部；縣廣播電視局應(yīng)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的要求嚴格把關(guān)，及時應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進展情況，充分重視并發(fā)揮主流媒體作用，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

7.7應(yīng)急資金保障

縣財政局負責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)管和管理等工作。

8其他職責(zé)

武警*中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。

9應(yīng)急保障

9.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)專業(yè)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用按《達州市財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級有關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資。保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

9.2通信與信息傳遞

加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

9.3應(yīng)急技術(shù)保障

9.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

國土資源部門成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

9.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

國土資源部門及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)，各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投入，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

9.4宣傳與培訓(xùn)

加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力并適時組織演練。

9.5監(jiān)督檢查

國土資源部門會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門負責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。

10預(yù)案管理與更新

10.1預(yù)案管理

可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作，參照《*突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合實際，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報縣國土資源局備案。

10.2預(yù)案更新

本預(yù)案由縣國土資源局負責(zé)每年評審一次，并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報縣人民政府批準。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

11責(zé)任與獎懲

11.1獎勵

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

11.2責(zé)任追究

對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

12附則

12.1名詞術(shù)語的定義與說明

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

12.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣國土資源局負責(zé)解釋。

12.3預(yù)案的實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。