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環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書

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環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書范文第1篇

第一條為了加強(qiáng)對規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,制定本條例。

第二條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。

第四條國家建立規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)信息共享制度。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)所需資料實(shí)行信息共享。

第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計(jì)監(jiān)督。

第六條任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。

第二章評價(jià)

第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第八條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測和評估以下內(nèi)容:

(一)規(guī)劃實(shí)施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;

(二)規(guī)劃實(shí)施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響;

(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。

第九條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。

規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。

編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。

本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。

第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。

(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。

環(huán)境影響報(bào)告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。

第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報(bào)告書(以下稱環(huán)境影響評價(jià)文件),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書的意見。但是,依法需要保密的除外。

有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式進(jìn)一步論證。

規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。

第十四條對已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第三章審查

第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。

第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。

第十七條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。

省級以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是,參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員。

審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。

第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對環(huán)境影響報(bào)告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。

審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;

(二)評價(jià)方法的適當(dāng)性;

(三)環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估的可靠性;

(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;

(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;

(六)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的科學(xué)性。

審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。

第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:

(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;

(二)評價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)模?/p>

(三)對不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;

(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;

(五)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理或者錯(cuò)誤的;

(六)未附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明,或者不采納公眾意見的理由明顯不合理的;

(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。

第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報(bào)告書的意見:

(一)依據(jù)現(xiàn)有知識水平和技術(shù)條件,對規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的程度或者范圍不能作出科學(xué)判斷的;

(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對策和措施的。

第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。

規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請查閱;但是,依法需要保密的除外。

第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的分析論證情況予以簡化。

第四章跟蹤評價(jià)

第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價(jià),將評價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。

第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評價(jià)文件預(yù)測可能產(chǎn)生的環(huán)境影響之間的比較分析和評估;

(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;

(三)公眾對規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;

(四)跟蹤評價(jià)的結(jié)論。

第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評價(jià),應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

第二十七條規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告,并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。

第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。

第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對規(guī)劃進(jìn)行修訂。

第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。

第五章法律責(zé)任

第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)對依法應(yīng)當(dāng)編寫而未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的;

(二)對依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案,或者對環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。

第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)弄虛作假或者,造成環(huán)境影響評價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書范文第2篇

第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。

第二條本法所稱環(huán)境影響評價(jià),是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第四條環(huán)境影響評價(jià)必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。

第五條國家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價(jià)。

第六條國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對環(huán)境影響評價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評價(jià)的科學(xué)性。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價(jià)指標(biāo)體系。

第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)

第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。

第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。

前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;

(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;

(三)環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。

第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。

編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對意見采納或者不采納的說明。

第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。

第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。

參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。

由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。

在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。

第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。

第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)

第十六條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類管理。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價(jià)文件):

(一)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià);

(二)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià);

(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。

第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;

(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;

(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;

(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;

(五)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;

(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;

(七)環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。

涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)相重復(fù)。

作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)。

已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。

第十九條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評價(jià)服務(wù),并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。

為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

第二十條環(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的機(jī)構(gòu)。

第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。

第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。

審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件,不得收取任何費(fèi)用。

第二十三條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件:

(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價(jià)文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。

第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。

第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價(jià),采取改進(jìn)措施。

第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評價(jià)文件的,依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第四章法律責(zé)任

第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響評價(jià)文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。

第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)而未評價(jià),或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的部門在審批中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員,,,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求對本轄區(qū)的縣級人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。

環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書范文第3篇

第一條 為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,適用本條例。

第三條 建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。

第四條 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第五條 改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施,治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第二章 環(huán)境影響評價(jià)

第六條 國家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度。

第七條 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理:

(一)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià);

(二)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià);

(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在組織專家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、公眾等意見的基礎(chǔ)上制定并公布。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;

(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;

(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;

(四)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;

(五)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析;

(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;

(七)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

第九條 依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的有效性、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的科學(xué)性等,并分別自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi),作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評估,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提出的技術(shù)評估意見負(fù)責(zé),不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位收取任何費(fèi)用。

依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。

第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表:

(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)國務(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表由共同上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定:

(一)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃;

(二)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;

(三)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞;

(四)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;

(五)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表之日起10日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位;逾期未通知的,視為審核同意。

審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費(fèi)用。

第十三條 建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式,選擇從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第十四條 建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見。

第三章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金,并在項(xiàng)目建設(shè)過程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。

第十七條 編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告。

建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假。

除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗(yàn)收報(bào)告。

第十八條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

第十九條 編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價(jià)。

第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或者使用情況,以及有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件確定的其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時(shí)向社會公開違法者名單。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定處罰:

(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未依法報(bào)批或者報(bào)請重新審核,擅自開工建設(shè);

(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意,擅自開工建設(shè);

(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表未依法備案。

第二十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,或者未依法開展環(huán)境影響后評價(jià)的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)。

第二十三條 違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。

第二十四條 違反本條例規(guī)定,技術(shù)機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位收取費(fèi)用的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用,處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。

第二十五條 從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,在環(huán)境影響評價(jià)工作中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。

第二十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第五章 附則

第二十七條 流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā),編制建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。

第二十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,按照國務(wù)院關(guān)于海洋工程環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書范文第4篇

溢油事故何以發(fā)生

蓬萊19―3溢油事故發(fā)生在B平臺和C平臺。國家海洋局公布的調(diào)查結(jié)論,對這兩個(gè)平臺發(fā)生溢油事故的原因是這樣描述的:

“康菲石油中國有限公司在蓬萊19―3油田B平臺的生產(chǎn)違反總體開發(fā)方案,沒有執(zhí)行分層注水的開發(fā)要求,長期籠統(tǒng)注水,導(dǎo)致注采比失調(diào),破壞了地層和斷層的穩(wěn)定性,造成斷層開裂,形成竄流通道,發(fā)生海上溢油。當(dāng)B23井出現(xiàn)注水量明顯上升和注水壓力明顯下降的事故征兆時(shí),沒有及時(shí)停止注水、查明原因,而是繼續(xù)維持壓力注水作業(yè),進(jìn)一步加劇了海上溢油的污染程度??捣剖椭袊邢薰驹谂钊R19―3油田的C平臺C25井回注巖屑作業(yè)違反總體開發(fā)方案規(guī)定,數(shù)次擅自上調(diào)注巖屑層位至接近油層,造成回注巖屑層異常高壓,形成向上部油層竄流高壓源,造成C20井鉆井至該層時(shí)產(chǎn)生井涌,同時(shí),該井作業(yè)表層套管下深過淺,違反環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的要求,降低了應(yīng)急處置事故能力,發(fā)生側(cè)漏溢油?!边@就是蓬萊19―3溢油事故發(fā)生的原因。

法規(guī)缺陷與監(jiān)管缺失

康菲公司何以敢于擅自變更開發(fā)設(shè)計(jì)方案?監(jiān)管部門為何對康菲公司擅自變更開發(fā)設(shè)計(jì)方案一無所知?按照相關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,任何建設(shè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),據(jù)以對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。但是由于法律、法規(guī)對環(huán)境影響評價(jià)所作的規(guī)定存在缺陷,加之監(jiān)管缺失,致使康菲公司敢于擅自變更開發(fā)、設(shè)計(jì)方案。

對環(huán)境影響評價(jià)文件的執(zhí)行和監(jiān)督缺乏明確的規(guī)定。環(huán)境影響評價(jià)文件既為決策者提供環(huán)境決策的依據(jù),也為建設(shè)者提供預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。建設(shè)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評文件提出的環(huán)保措施。但如果法律對環(huán)評文件的執(zhí)行和監(jiān)督?jīng)]有做出明確和具體的規(guī)定,企業(yè)的逐利本性決定其不會主動(dòng)采取措施保護(hù)環(huán)境,環(huán)評文件就得不到有效執(zhí)行。此次事故中,正是由于法律對執(zhí)行環(huán)評文件的執(zhí)行和監(jiān)督缺乏強(qiáng)制性的規(guī)定,康菲公司才敢于置環(huán)境影響報(bào)告書所規(guī)定的環(huán)保措施和對策于不顧,擅自變更開發(fā)設(shè)計(jì)方案。而在長達(dá)數(shù)年之久的時(shí)間里,監(jiān)管部門對此卻一無所知,足見監(jiān)管缺失到了何等程度。

環(huán)境影響后評價(jià)制度形同虛設(shè)。環(huán)境影響后評價(jià)制度是指在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)評文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評價(jià),采取改進(jìn)措施。這是一項(xiàng)十分重要的制度。由于環(huán)境影響評價(jià)是在項(xiàng)目的可研階段進(jìn)行的,在這個(gè)階段所提出的環(huán)保對策和措施未必準(zhǔn)確、科學(xué)、合理,需要根據(jù)實(shí)際情況不斷地進(jìn)行調(diào)整,因此環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)過程。然而,盡管《監(jiān)管環(huán)境影響評價(jià)法》和有關(guān)行政法規(guī)對此制度做出了規(guī)定,卻沒有法律責(zé)任與之相對應(yīng),使之形同虛設(shè),并且,指望企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響后評價(jià)制度是不現(xiàn)實(shí)的。蓬萊19―3溢油事故就說明了這一點(diǎn)??捣乒咀兏_發(fā)、設(shè)計(jì)方案,使生產(chǎn)工藝發(fā)生變化,屬于“產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形”,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響后評價(jià)。然而,康菲公司并沒按照法律的規(guī)定履行環(huán)境影響后評價(jià)的義務(wù),如果不是此次發(fā)生了溢油事故,這種狀況不知還要持續(xù)多久。

海洋建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)存在審批和監(jiān)督的特殊問題?!逗Q蟓h(huán)境保護(hù)法》的第四十三條和第四十七條分別對海岸工程和海洋工程的環(huán)境影響評價(jià)做出了規(guī)定,比較這兩條規(guī)定,就會發(fā)現(xiàn)存在這樣的問題。

第一,環(huán)境影響報(bào)告書的“審批”機(jī)關(guān)不同。海岸工程的環(huán)境影響報(bào)告書由環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書由海洋行政主管部門核準(zhǔn)。

第二,行政許可的方式不同。海岸工程的環(huán)境影響報(bào)告書實(shí)行的是“審批制”,而海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書實(shí)行的是“核準(zhǔn)制”。核準(zhǔn)制無論是在法律地位還是法律效力方面均低于審批制,為什么會有如此差別?

第三,監(jiān)管不明確。海洋環(huán)境保護(hù)法第47條規(guī)定海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書“報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督”。這里就產(chǎn)生如下的問題:其一,環(huán)境保護(hù)行政主管部門僅是海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書的備案機(jī)關(guān),它有沒有對海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行監(jiān)督的積極性?其二,由海洋行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同監(jiān)督還是由環(huán)境主管部門單獨(dú)監(jiān)督?環(huán)保部門沒有對海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查,對相關(guān)情況、細(xì)節(jié)以及專業(yè)不是十分了解,在這種情況下,怎樣監(jiān)督、監(jiān)督什么、能否有效監(jiān)督?

環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書范文第5篇

關(guān)鍵詞:環(huán)境影響評價(jià) 教學(xué)模式 任務(wù)教學(xué)法 課程設(shè)計(jì)

中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)05(b)-0051-01

《環(huán)境影響評價(jià)》是環(huán)境科學(xué)與環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的主干專業(yè)課之一,而從事環(huán)境影響評價(jià)工作也是相關(guān)專業(yè)學(xué)生較好的就業(yè)方向之一?!董h(huán)境影響評價(jià)》課程重點(diǎn)講述水、氣、聲、固、土壤、生態(tài)、區(qū)域開發(fā)等的環(huán)境影響評價(jià),探討各開發(fā)行為產(chǎn)生的不良影響,并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)范,提出減緩或消除不良環(huán)境影響的措施[1]。課程內(nèi)容較多,理論及實(shí)用性皆強(qiáng)。在課程結(jié)束后,一般都要進(jìn)行相應(yīng)的課程設(shè)計(jì)以加深學(xué)生對所學(xué)理論知識的理解,增強(qiáng)學(xué)生對理論知識的實(shí)踐應(yīng)用技能,有助于將學(xué)生培養(yǎng)成工程應(yīng)用型人才,為其今后從事相關(guān)環(huán)評工作奠定基礎(chǔ)。本文針對課程設(shè)計(jì)中存在的問題,結(jié)合實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn),從課程設(shè)計(jì)題目設(shè)置、案例分析法及任務(wù)教學(xué)法的應(yīng)用等方面,對《環(huán)境影響評價(jià)》課程設(shè)計(jì)進(jìn)行了改革與實(shí)踐。

1 課程設(shè)計(jì)題目的設(shè)定

如何讓學(xué)生從課程設(shè)計(jì)中學(xué)到有用的知識與技能,同時(shí)又符合《環(huán)境影響評價(jià)》課程設(shè)計(jì)的條件,切實(shí)可行,是課程設(shè)計(jì)題目設(shè)置的最根本原則。一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作一般需要一個(gè)月以上的時(shí)間,若為編制環(huán)境影響報(bào)告書則一般需要兩至三個(gè)月的時(shí)間,甚至更長?!董h(huán)境影響評價(jià)》課程設(shè)計(jì)最多只有兩周的時(shí)間,時(shí)間短。同時(shí),受各種條件的限值,學(xué)生很少能夠到現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的可能性較小。如果設(shè)置的課程設(shè)計(jì)的題目過大過深的話,學(xué)生無法切身參與其中,只能停留在表面文字整理或參考其他項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)文字復(fù)制粘貼上。因此,課程設(shè)計(jì)的題目應(yīng)該立足于學(xué)校內(nèi)已經(jīng)學(xué)校周圍的建設(shè)項(xiàng)目上,可以房屋建筑或房地產(chǎn)建筑項(xiàng)目為主。此類項(xiàng)目特色鮮明,對環(huán)境產(chǎn)生的影響較容易識別。另外,由于是校內(nèi)或校周圍的建設(shè)項(xiàng)目,學(xué)生可以參與其中。在某此課程設(shè)計(jì)中,筆者以校內(nèi)宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)為課程設(shè)計(jì)題目,讓學(xué)生編制該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表,并讓學(xué)生對其產(chǎn)生的環(huán)境影響現(xiàn)場勘查與分析,對其產(chǎn)生的噪聲污染利用聲級計(jì)現(xiàn)場監(jiān)測。該設(shè)計(jì)題目的設(shè)置,學(xué)生參與積極性很強(qiáng),積極討論制訂監(jiān)測計(jì)劃,分工明確,分析合理全面,課程設(shè)計(jì)較為圓滿完成,取到了很好的效果。

2 案例分析教學(xué)法在課程設(shè)計(jì)中應(yīng)用

通常認(rèn)為案例教學(xué)法應(yīng)用于理論教學(xué)中,如在講單項(xiàng)環(huán)評如水環(huán)評、大氣環(huán)評時(shí),都會講解個(gè)相關(guān)案例以加深學(xué)生對理論知識的理解,強(qiáng)化其后續(xù)應(yīng)用能力的形成。但在后續(xù)的課程設(shè)計(jì)中,學(xué)生綜合應(yīng)用能力仍較為欠缺,系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力不強(qiáng)。這主要由于在課堂中所講述的案例多為實(shí)際環(huán)評項(xiàng)目中單項(xiàng)環(huán)評部分的內(nèi)容,針對一項(xiàng)目系統(tǒng)案例分析幾乎沒有。即使學(xué)生對單項(xiàng)環(huán)評內(nèi)容較為熟悉,拿到一課程設(shè)計(jì)題目后,仍感覺無從下手,不知如何進(jìn)行。因此,在課程設(shè)計(jì)中,最好一開始針對某一環(huán)境影響評價(jià)實(shí)際案例,仔細(xì)講解其環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表,從總則一直系統(tǒng)講解到結(jié)論與建議。學(xué)生通過實(shí)際案例的學(xué)習(xí),會系統(tǒng)掌握環(huán)評規(guī)律,學(xué)會一些在環(huán)評報(bào)告書(表)中常用術(shù)語及用語。對課程設(shè)計(jì)如何開展及進(jìn)行會有綜合的掌握與把握。通過實(shí)踐應(yīng)用,結(jié)果表明,在課程設(shè)計(jì)開始階段,通過一個(gè)上午對某一實(shí)際案例環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表的講解,對學(xué)生開始課程設(shè)計(jì)幫助很大,學(xué)生課程設(shè)計(jì)內(nèi)容的展開與完成效果較未采用案例教學(xué)有明顯的提高。

3 任務(wù)教學(xué)法在課程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

任務(wù)教學(xué)就是根據(jù)課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容,以學(xué)生為主題確定課程設(shè)計(jì)任務(wù)。學(xué)生根據(jù)自己的任務(wù),合理制定實(shí)施任務(wù)的計(jì)劃與步驟,并采用相應(yīng)手段去實(shí)現(xiàn)任務(wù),完成課程設(shè)計(jì)任務(wù)。任務(wù)教學(xué)法已廣泛應(yīng)用于目前高校教學(xué)中。任務(wù)教學(xué)主要分為下面三個(gè)步驟:前任務(wù)、任務(wù)階段、和后任務(wù),前任務(wù)主要是激發(fā)學(xué)生對任務(wù)的關(guān)注和興趣,了解任務(wù)的細(xì)節(jié)和相關(guān)知識背景;任務(wù)階段則是核心,主要是學(xué)生采用各種方法和手段,去完成任務(wù)要求;而后任務(wù)階段則是學(xué)生根據(jù)前面完成情況,進(jìn)行相應(yīng)總結(jié),實(shí)現(xiàn)自己能力的提升[2~4]。

在《環(huán)境影響評價(jià)》課程設(shè)計(jì)中,以校園內(nèi)宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目為例,前任務(wù)階段主要是讓學(xué)生了解課程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容,熟悉建設(shè)項(xiàng)目的基本概況,了解環(huán)境影響評價(jià)科技的要求。任務(wù)階段則對課程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容及步驟細(xì)化,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,篩選評價(jià)重點(diǎn),將任務(wù)分解至個(gè)人,如誰負(fù)責(zé)進(jìn)行工程分析,誰負(fù)責(zé)進(jìn)行噪聲監(jiān)測,誰負(fù)責(zé)水環(huán)境影響評價(jià)工作,誰負(fù)責(zé)進(jìn)行報(bào)告書編制等等。然后根據(jù)計(jì)劃開展相應(yīng)活動(dòng),進(jìn)行成果總結(jié),并編制相應(yīng)環(huán)境影響報(bào)告表。后任務(wù)階段則是學(xué)生對其工作進(jìn)行后梳理,歸納總結(jié)在任務(wù)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及獲得的有益經(jīng)驗(yàn),提升其工程實(shí)踐能力,為其從事環(huán)境影響評價(jià)工作奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

作為《環(huán)境影響評價(jià)》理論教學(xué)課程的有益而必須的補(bǔ)充,環(huán)境影響評價(jià)課程設(shè)計(jì)在提高學(xué)生環(huán)境影響評價(jià)實(shí)踐應(yīng)用能力方面起著非常重要的作用。通過課程設(shè)計(jì)題目的設(shè)置、案例教學(xué)與任務(wù)教學(xué)的有效應(yīng)用等方面的實(shí)施,可顯著提高環(huán)境影響評價(jià)課程設(shè)計(jì)的實(shí)施效果。經(jīng)課程設(shè)計(jì)鍛煉后,部分畢業(yè)學(xué)生反饋,他們在課程設(shè)計(jì)中學(xué)到的技能非常的實(shí)用,能在很短的時(shí)間適應(yīng)所從事的環(huán)境影響評價(jià)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]王新剛,陳海豐,陳芳艷.基于“卓越工程師”培養(yǎng)目標(biāo)的《環(huán)境評價(jià)與規(guī)劃》課程改革探索與實(shí)踐[J].科技視界,2011(25):25-26.

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