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校長管理工作經(jīng)驗總結(jié)范文第1篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，努力形成齊抓共管的良好局面

年初，教育局召開了象山縣教育系統(tǒng)2009年度工作會議，會議把安全工作作為全系統(tǒng)的重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào)；2月27日又專題召開了2009年學(xué)校安全工作會議，總結(jié)了2008年安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗，深刻分析了存在的問題和不足，對2009年教育系統(tǒng)安全工作作了全面的部署；同時，給9所幼兒園頒發(fā)了“平安校園”獎牌，并表彰了2008年度學(xué)校安全目標(biāo)管理考核合格學(xué)校；會上3所學(xué)校介紹了安全管理工作經(jīng)驗。同時，我們還要求機(jī)關(guān)干部每到一所學(xué)校，都要將安全作為必查內(nèi)容，時時講安全，事事講安全，緊緊抓住安全工作不放松。

教育局和全縣所有學(xué)校簽訂了安全工作責(zé)任書，明確了學(xué)校安全工作目標(biāo)、要求和責(zé)任，從源頭上確立起“安全第一”的思想。同時，各學(xué)校也根據(jù)學(xué)校實際情況，相應(yīng)與學(xué)校各處室、班主任及每個教師簽訂了安全工作責(zé)任狀，使學(xué)校教師確立起“學(xué)校安全，人人有責(zé)”的思想。

二、建章立制，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化師生安全意識

建立健全中小學(xué)安全工作制度，確保學(xué)校安全工作有章可循，有據(jù)可依，這是加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要保證。

第一季度中：

1、著重加強(qiáng)了對學(xué)生外出春游及其他集體活動的管理工作。下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前學(xué)生春游等集體活動安全工作的通知》（象教普[2009]8號文件），嚴(yán)格實行了報批制度，要求學(xué)校組織春游及其他外出活動時必須制定詳細(xì)、周全的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的安全防范工作，提前一周向教育局提出申請，并同時上報制定的應(yīng)急預(yù)案及與相關(guān)單位簽訂的協(xié)議。

2、進(jìn)一步規(guī)范安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工和學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。隨著人動，各科科室長和學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員隊伍都發(fā)生了較大變化，安全工作的有關(guān)分工和常規(guī)工作落實情況的了解也有了一些變動。為了進(jìn)一步落實安全管理責(zé)任，確保安全工作管理到位，我們調(diào)整了象山教育局安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成，同時，對各科室的安全管理職能作了明確的界分。進(jìn)一步完善了學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員隊伍，對聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)作了明確規(guī)定，為學(xué)校安全管理工作打下了良好基礎(chǔ)。

第二季度中：

1、大規(guī)模地開展學(xué)校（幼兒園）安全隱患排查治理活動。一是及時下發(fā)文件和通知，二是積極開展校內(nèi)外的安全隱患排查整治行動。3月18日，我們下發(fā)了開展學(xué)校安全隱患全面排查工作通知，基本掌握了目前學(xué)校（幼兒園）存在的各種隱患。3月26日我們印發(fā)了《象山縣教育局安全生產(chǎn)年深化隱患排查治理工作實施意見》，對全年的安全隱患排查整治工作作了部署，并在校長會議、學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員會議，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組等會議上，分析了當(dāng)前學(xué)校安全形勢，針對所存在的問題，明確了校內(nèi)外的隱患排查及整治任務(wù)。經(jīng)第一季度的隱患排查整治，84個學(xué)校單位共查出隱患292個，整改102個。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)年深化隱患排查整治工作的有關(guān)規(guī)定，我們要求學(xué)校根據(jù)文件精神對學(xué)校及周邊安全隱患徹底排摸，分類統(tǒng)計，逐條整治。根據(jù)學(xué)校匯總，第二季度學(xué)校共排摸各類安全隱患累計416個，整改306個。6月份，教育局共派出七個學(xué)校目標(biāo)管理考核小組，在對各類學(xué)校（幼兒園）開展學(xué)校目標(biāo)管理考核的同時，詳細(xì)了解學(xué)校安全隱患排查整治工作和“安全生產(chǎn)年”活動開展情況以及學(xué)校安全管理工作。針對學(xué)校存在的安全問題，各考核小組當(dāng)場提出整改意見并及時反饋督查意見。

2、大規(guī)模開展全縣百校師生應(yīng)急避險大演練和防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”。根據(jù)省教育廳辦公室和象山縣人民政府辦公室《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》精神，我們及時下達(dá)通知，積極開展宣傳教育活動，要求學(xué)校扎實開展“一日一小練，每學(xué)期一大練”的應(yīng)急避險演練和防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。同時，為切實提高廣大師生防范火災(zāi)、地震、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的意識和能力，5月12日我們在西周中學(xué)舉行了“象山縣百校師生應(yīng)急避險大演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動啟動儀式，全縣各中小學(xué)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全聯(lián)絡(luò)員等60余人出席了儀式，還邀請了縣政府應(yīng)急辦，民政局和西周鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)消防隊、衛(wèi)生院等部門全程參與活動。為加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，構(gòu)建和諧校園，我縣各校在安全宣傳周里積極組織了“七個一”活動，取得了良好效果。為進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)急管理能力，總結(jié)上半年學(xué)校安全管理工作經(jīng)驗，6月3日，教育局專門召開了學(xué)校應(yīng)急管理培訓(xùn)暨學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員會議，在培訓(xùn)會上，縣委黨校專業(yè)教師仔細(xì)講解了學(xué)校應(yīng)急管理的定義、基本原則、應(yīng)急管理的基本步驟等相關(guān)知識，并結(jié)合案例提供了詳盡的應(yīng)對方法。通過培訓(xùn)和經(jīng)驗總結(jié)，提高了全體學(xué)校安全分管領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防及應(yīng)對學(xué)校突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)了他們的安全意識，對辦好人民滿意的教育，建設(shè)安全、和諧校園將產(chǎn)生積極作用。

3、針對性地對學(xué)生加強(qiáng)了預(yù)防溺水安全教育。夏季來臨，學(xué)生在沒有家長陪同下到江河、水庫游泳的情況頻發(fā)，教育部通報各地已連續(xù)發(fā)生了幾起中小學(xué)生溺水身亡事故，我縣因此將預(yù)防溺水安全教育作為初夏時期的重點(diǎn)內(nèi)容，連續(xù)下發(fā)了多個防溺水預(yù)警通知對學(xué)校防溺水工作作出具體部署，并對外來民工子弟較多的幾個學(xué)校進(jìn)行督查，要求學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育。同時要求學(xué)校加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，通過印發(fā)《告家長書》、家訪、學(xué)生集會、學(xué)生簽訂安全承諾書等形式，告知防溺水安全等注意事項，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和家長的監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識。

三、加強(qiáng)檢查，落實整改，防患于未然

第一季度，我們利用開學(xué)巡視的機(jī)會，一是對全縣學(xué)校進(jìn)行了一次安全方面的大摸底；二是進(jìn)行了消防安全隱患排查，要求學(xué)校加大已建校舍消防基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓緊配置、更換消防器材，及時更換老化的供電線路；對學(xué)校消防合格證持證情況進(jìn)行全面排摸，分類整理；加強(qiáng)重點(diǎn)防火場所的管理，嚴(yán)格用火用電制度，保證疏散通道的暢道，消除了一些較明顯的消防安全隱患。

第二季度，我們自3月底到6月初開展了學(xué)校安全隱患排查整治工作。隱患排查開始前我們先下發(fā)了《象山縣教育局安全生產(chǎn)年深化隱患排查治理工作實施意見》（象教普[2009]10號文件）,明確本次教育系統(tǒng)隱患排查和整治的重點(diǎn)是：校舍設(shè)施檢查、消防檢查、食品安全檢查、門衛(wèi)和技防設(shè)施情況檢查、學(xué)校鍋爐房、電房的安全設(shè)施和操作人員的上崗證情況，學(xué)校安全管理制度建設(shè)、師生安全教育情況等。為切實加強(qiáng)學(xué)校安全隱患排查整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的象山縣教育局學(xué)校安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。全縣各級各類學(xué)校也把學(xué)校安全隱患排查整治切實擺上議事日程，成立了工作班子，校長總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。

校長管理工作經(jīng)驗總結(jié)范文第2篇

1.形勢?！拔鍑?yán)”規(guī)定,表現(xiàn)了政府的一種維護(hù)教育公平態(tài)度,反映了社會的一種心聲,折射了教育正回歸本源。從現(xiàn)實看,“五嚴(yán)”規(guī)定的落實要較真,省、市督查不含糊,要克服僥幸心理。

2.困境。在“五嚴(yán)”規(guī)定下,學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)更為明顯。原有近十年的復(fù)習(xí)應(yīng)考模式與教學(xué)管理打破,學(xué)科課程內(nèi)容沒有減少,教學(xué)要求暫時沒有降低,教學(xué)時間長度嚴(yán)重縮水,教師的專業(yè)能力能否適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)時間明顯壓縮后的情形,能否改變以往知識性教學(xué)為主的教學(xué)模式,非常關(guān)鍵。同時,嚴(yán)格了區(qū)域性統(tǒng)一質(zhì)量調(diào)研次數(shù),禁止了學(xué)科排名以后,學(xué)科教研的工作內(nèi)容調(diào)整能否及時跟進(jìn),如何落實質(zhì)量監(jiān)控,值得思考。

學(xué)校教學(xué)管理中存在的問題

1.課程的規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)力不領(lǐng)先。

2.教學(xué)的整體工作謀劃不超前。

3.課堂的問題診斷能力不厚實。

通常,課堂無效、低效的表征:①目標(biāo)不明確(虛化);②內(nèi)容不集中(泛化);③活動形式化(表層化);④反饋不及時(缺乏針對性);⑤課堂紀(jì)律混亂(無序狀態(tài));⑥設(shè)問無指向性(難以激活思維)

4.教學(xué)的后續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)不及時。

5. 教學(xué)常規(guī)管理執(zhí)行力不到位。比如:備課落實,試卷評講,作業(yè)批改,差生輔導(dǎo)。

實施優(yōu)質(zhì)教學(xué)的著力點(diǎn)在何處

1. 加強(qiáng)學(xué)科的課程領(lǐng)導(dǎo)

一要重視學(xué)校課程結(jié)構(gòu)與體系的建構(gòu);二要重視課程計劃的制定;三要重視校本課程的開發(fā);四要重視學(xué)科課程資源的建設(shè)。

2. 強(qiáng)化課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的有效設(shè)計

建立“自學(xué)――問題――精講――精練”模式,建構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為中心的主體性課堂,真正落實“六不講”,即學(xué)生已經(jīng)懂的不講,學(xué)生能看懂的教學(xué)不講,學(xué)生自己能講的不講,學(xué)生討論后能自己解決的教師不講,學(xué)生聽不明白的不講,教師講不清楚的不講?？傊?要引導(dǎo)教師精細(xì)化備課,關(guān)注教學(xué)的過程設(shè)計,切實提高45分鐘效率。具體說,在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計上,可以從以下幾個方面提高有效性。

一是目標(biāo)編制的科學(xué)性:課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)段目標(biāo)、學(xué)期目標(biāo)、單元目標(biāo)以及課時目標(biāo)的校本化,課堂學(xué)習(xí)前,每個學(xué)生都知道每一節(jié)的明確的學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)目的明確化。

二是方法選擇的多樣化:堅持以學(xué)生為中心價值取向,來確定和選擇適合本課時的教與學(xué)的方法。

三是資源共享的協(xié)作化:組內(nèi)的分專題資源準(zhǔn)備,在校本教研時集體分享和再造。

四是課前診斷的前置性:有效的教學(xué)始于開始知道和教學(xué)的起點(diǎn),明確了教學(xué)的歸宿。要堅持每課的學(xué)情診斷,突出關(guān)注學(xué)生的潛在狀態(tài),以及潛在的可能狀態(tài),即最近發(fā)展區(qū),通過診斷發(fā)現(xiàn)學(xué)生新授課前的知識性目標(biāo)的缺失程度,及時調(diào)整教學(xué)策略,使教學(xué)的針對性和指向性更為明確。

五是課堂交流的民主性:課堂教學(xué)中,把課堂真正還給學(xué)生,堅持始終以學(xué)生為學(xué)習(xí)活動的主體,教師始終是學(xué)生學(xué)習(xí)促進(jìn)者與幫助者,教師在教學(xué)過程中起學(xué)習(xí)進(jìn)程的主導(dǎo)作用。

六是反饋評價的及時性:每節(jié)課,要始終瞄向課時目標(biāo),采取多樣化的當(dāng)堂的目標(biāo)達(dá)成檢測,可以練習(xí),可以隨筆,可以口頭背誦等等,必須堅持每節(jié)課不少于15分鐘的評價與反饋。反饋的形式,可以多樣,課中、課尾均可以,讓學(xué)生每節(jié)課也清楚自己的學(xué)習(xí)效果如何。

七是課后作業(yè)的層次性:課后作業(yè)不強(qiáng)調(diào)整齊劃一,堅持突出選擇性與層次性。

3.建構(gòu)校本教研的活動機(jī)制

(1)積極建構(gòu)“五種”教研模式

一是基于崗位練兵,訓(xùn)練教師教學(xué)基本功的“觀摩評議”模式。立足平時的教學(xué)崗位,扎實訓(xùn)練教學(xué)基本功。開展“一課三議”活動,要求:個人自備,組內(nèi)復(fù)備,課堂展示,課后評議,完善再上。這種開課、評課的校本教研活動是一種常態(tài)化的、行之有效的教研活動。

二是基于日常教學(xué)問題研究的“集體備課”模式。集體備課是打好團(tuán)體戰(zhàn),大面積提高教學(xué)質(zhì)量的一種最有效的校本教研模式。集體備課有利于發(fā)揮集體的智慧,把握正確的教學(xué)方向和恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)要求,解決日常教學(xué)中存在的問題,防止單兵作戰(zhàn)。比如,開展“同課異構(gòu)”活動,要求:備課組內(nèi)重視利用“推磨聽課”的制度,落實“同課異構(gòu)”的教學(xué)研討,關(guān)注教學(xué)設(shè)計的針對性。

三是基于解決教育教學(xué)中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的“專題研究”模式。最有價值的課題,是實踐中產(chǎn)生的問題;課題研究的生命力,在于給實踐以指導(dǎo),解決實踐中的問題。比如,備課組可以圍繞一些制約教學(xué)質(zhì)量提升的重大問題,進(jìn)行歸類,確定研究專題,通過研究引領(lǐng)各項教育教學(xué)活動,有力地促進(jìn)校本教研的開展。

四是基于推廣教育教學(xué)經(jīng)驗,擴(kuò)大教科研成果的“交流研討”模式。每年定期舉辦學(xué)校交流研討會,推廣教育教學(xué)經(jīng)驗,擴(kuò)大教科研成果。例如,舉辦全校性的“教育教學(xué)主題研討會”“班主任工作經(jīng)驗交流會”“研究性學(xué)習(xí)成果交流表彰會”“教學(xué)經(jīng)驗總結(jié)大會”等。

五是基于教科研課題研究的“課題研究”模式。建立“課題帶動”制度,鼓勵教師以集體或個人方式申報國家、省、市、區(qū)及校級教科研課題,讓教師們把課題研究與教學(xué)實踐緊密結(jié)合,立足于課堂教學(xué),把自己在實踐中遇到的問題作為研究對象,圍繞困擾個人教學(xué)與質(zhì)量提升關(guān)鍵性問題,并確立為“個人課題”,以此為突破口,積極開展校本研究,既實現(xiàn)個人教學(xué)問題的解決,又有利于個人教學(xué)經(jīng)驗的系統(tǒng)化與理論化。

(2)落實“走出去,請進(jìn)來”培訓(xùn)策略

讓更多的教師拓展視野,將學(xué)習(xí)成為自己的專業(yè)習(xí)慣。學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)各種學(xué)科培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及學(xué)科技能競賽的機(jī)會,通過以賽促訓(xùn),以會代訓(xùn),有效促進(jìn)教師的學(xué)科專業(yè)水平的提升。

(3)努力建構(gòu)學(xué)科教學(xué)模式與特色

為了實現(xiàn)學(xué)科質(zhì)量的整體推進(jìn),應(yīng)集中學(xué)校優(yōu)勢力量,認(rèn)真研究,科學(xué)梳理,努力促使各學(xué)科建構(gòu)符合一個校情與學(xué)情的學(xué)科教學(xué)模式,通過模式的規(guī)范,教學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,整體推進(jìn)學(xué)科質(zhì)量。

4.落實教學(xué)常規(guī)的精細(xì)化管理

(1)用科學(xué)管理規(guī)范教學(xué)。一是教學(xué)管理需要制定一套完善可操作的常規(guī)管理制度,是管理的標(biāo)準(zhǔn),是考核的依據(jù)。比如:備課常規(guī)、學(xué)科課堂教學(xué)常規(guī)、考試常規(guī)、畢業(yè)班工作常規(guī)等。二是常規(guī)管理工作檢查做到公平、公正、公開。三是常規(guī)管理工作檢查要科學(xué)而富有實效。備課常規(guī)要落實,避免形式化,向課堂45分鐘要質(zhì)量。學(xué)校統(tǒng)一備課要求,強(qiáng)化備課流程,檢查到位,這是所有教研工作的基礎(chǔ)與根本。比如:①實行“免檢”與“重點(diǎn)檢查”相結(jié)合;②檢查標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)中有活,活中求新”。③加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)與考務(wù)管理。保證教學(xué)質(zhì)量的真實性。④建立年級分段管理的基本教學(xué)要求,落實初一抓銜接,初二抓分化,初三抓綜合。

(2)著眼學(xué)科質(zhì)量強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)。要求面向全體學(xué)生,落實每個學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案。試卷批改不過夜,錯題分析要到人頭。同時,積極謀劃、構(gòu)建學(xué)生質(zhì)量推進(jìn)的工作流程,即:

課前的指導(dǎo):養(yǎng)成習(xí)慣,明確方法,任務(wù)到位。

課上的引導(dǎo):面向全體,突出主體,解決疑點(diǎn)。

課后的輔導(dǎo):分類指導(dǎo),關(guān)注難點(diǎn),跟進(jìn)及時。

質(zhì)量的督導(dǎo):建立檔案,著眼發(fā)展,關(guān)注推進(jìn)。

(3)建立科學(xué)的評教評學(xué)制度。定期進(jìn)行教學(xué)滿意度問卷和學(xué)生座談會。

(4)建立教學(xué)督導(dǎo)與巡課制度。將課堂教學(xué)納入教學(xué)管理的可控的視野之內(nèi),充分利用課堂督導(dǎo)改進(jìn)教學(xué),保證課程落實和教學(xué)秩序穩(wěn)定性。建立教學(xué)督導(dǎo)制度是改進(jìn)教學(xué)的有效手段,學(xué)?？梢猿闪⒔虒W(xué)督導(dǎo)組或質(zhì)量監(jiān)控組,由學(xué)科帶頭人、骨干教師、教研組長、學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)為督導(dǎo)組成員、教務(wù)處制定“教學(xué)督導(dǎo)方案”。主要形式是聽課、講課、交流、抽查備課和學(xué)生作業(yè)批改,堅持督與導(dǎo)相結(jié)合,重在交流。督導(dǎo)結(jié)束要形成督導(dǎo)工作報告,在校園網(wǎng)公布督導(dǎo)結(jié)果。

(5)畢業(yè)班的教學(xué)專項管理制度。強(qiáng)化畢業(yè)班工作是學(xué)校教學(xué)工作的中心工作,要集中優(yōu)勢資源,強(qiáng)化常規(guī)管理與質(zhì)量監(jiān)控,建立畢業(yè)班全程管理,流程管理,形成穩(wěn)定的畢業(yè)班管理模式。

教學(xué)校長自身的工作使命

1.著力培養(yǎng)三種關(guān)鍵能力

教學(xué)校長既是學(xué)科教師又是學(xué)科領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任學(xué)科教學(xué)的同時要擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)一個學(xué)科組發(fā)展的重任,作為學(xué)科領(lǐng)導(dǎo),更要著力強(qiáng)化以下三種能力。

一是學(xué)科和學(xué)科教學(xué)發(fā)展規(guī)劃的制定能力。從一所學(xué)校的定位出發(fā),制定學(xué)科教學(xué)質(zhì)量目標(biāo),只是解決了學(xué)科的當(dāng)前要求。從發(fā)展的角度和眼光來看,分析學(xué)生以及教師現(xiàn)狀,引導(dǎo)全體學(xué)科組思考本學(xué)科和學(xué)科教學(xué)的發(fā)展前景,具體制定發(fā)展規(guī)劃,著眼未來,為學(xué)科和學(xué)科教學(xué)確立一個理想的目標(biāo)更為重要。而這一任務(wù)理所當(dāng)然由教學(xué)校長來承擔(dān)引導(dǎo)作用。

二是學(xué)科和學(xué)科教學(xué)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行能力。規(guī)劃的制定只是解決了思想上的問題,使學(xué)科團(tuán)隊中的每個人擁有共同的追求目標(biāo)。“思想有多遠(yuǎn),路就有多遠(yuǎn)?！甭芬叱鰜砗妥呦氯?就離不開對規(guī)劃的落實。于是學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力顯得尤為關(guān)鍵和重要。不僅需要教學(xué)校長以身示范,還要將自己的操作思路和方法變成大家的共識,靠團(tuán)隊的力量共同去執(zhí)行和完善。

三是學(xué)科和學(xué)科教學(xué)的專業(yè)判斷能力。在任何一個團(tuán)隊中必須有一種起引領(lǐng)作用的思想,也就是我們常說的文化認(rèn)同。學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)要有非常強(qiáng)的專業(yè)判斷能力,一定是站在高處和遠(yuǎn)處表達(dá)明確的態(tài)度和評價。于是作為學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)校長可能需要對教育教學(xué)全方位地感悟和理解,需要平時多關(guān)注多涉及與教育教學(xué)相關(guān)的任何工作,提高自己思考問題時的全面性和科學(xué)性。更為重要的是教學(xué)校長作為學(xué)科團(tuán)隊的核心,及時對專業(yè)的判斷可以防止因為文化的不認(rèn)同而造成的資源內(nèi)耗,同時具備專業(yè)的判斷能力,就能夠及時發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊中的閃光點(diǎn),能夠捕捉到團(tuán)隊中的細(xì)微變化,或點(diǎn)石成金,讓一個好的規(guī)劃更深入更持久地貫徹下去,真正地帶領(lǐng)團(tuán)隊朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。

2.扮演好五個方面角色

一是做好服務(wù)員:要善于采取“走動式”管理,勤傾聽、勤調(diào)研,平常多到教室、辦公室走走,與教師及時溝通想法,認(rèn)真吸納好的意見建議,了解教師和學(xué)科組在教學(xué)中遇到的矛盾和困難,并群策群力,想方設(shè)法及時解決,為學(xué)科在“減時增效”的工作上,做好教學(xué)工作的服務(wù)員。

二是做好協(xié)調(diào)員:做好各學(xué)科的計劃活動安排和學(xué)校教育活動的實施和協(xié)調(diào)溝通,保障穩(wěn)定的教學(xué)秩序。對于教師間出現(xiàn)的一些矛盾要及時化解,注意發(fā)展并維持與學(xué)生、教師、家長的積極關(guān)系,做好學(xué)校與家長之間的溝通,營造一個溫馨的人文環(huán)境,保證教師始終保持一個奮發(fā)向上的精神追求、激情燃燒的工作狀態(tài)。

三是做好信息員:各地各科的學(xué)科信息與經(jīng)驗及時傳遞到學(xué)科組。

四是做好教練員:制約學(xué)科質(zhì)量提升的節(jié)點(diǎn),要善于帶領(lǐng)教師攻堅克難,善于制定整體科學(xué)的教學(xué)活動安排,讓教師沿著既定的軌道和目標(biāo)有序推進(jìn)。

五是做好裁判員:對學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的推進(jìn)給予充分的關(guān)注,堅持“通過數(shù)據(jù)看問題”,透過數(shù)據(jù)看變化,依據(jù)數(shù)據(jù)看發(fā)展的質(zhì)量分析思路。重視學(xué)科團(tuán)隊的整體捆綁式評價,著眼于、著力于分層推進(jìn)的推進(jìn)率和提高率。

3.基于課堂觀察的實踐反思與后續(xù)行為的跟進(jìn)

教學(xué)校長平時要親近一線,深入課堂,基于課堂的觀察,把握第一手信息,并在信息的梳理過程中進(jìn)行反思,及時確定行為跟進(jìn)的舉措。具體來說,教學(xué)校長深入課堂要做到“三個注意”:

(1)注意對校本研修的反思與重建。一是對校本培訓(xùn)課程有效性的反思。學(xué)?，F(xiàn)有的校本培訓(xùn)課程有哪些?聽評課中發(fā)現(xiàn)的問題與培訓(xùn)課程有關(guān)嗎?哪些課程需要重建?二是對校本研修活動有效性的反思。聽評課中發(fā)現(xiàn)的問題,哪些已經(jīng)研究過?哪些可以作為下一階段研修的主題?如果已經(jīng)研究過,那為何還會出現(xiàn)問題?導(dǎo)致研修活動缺乏有效性的主要因素有哪些?三是對學(xué)校提供的專業(yè)幫助的反思。學(xué)校給教師提供了哪些專業(yè)幫助?這些幫助能否滿足教師的個性化需求?需要作怎樣的改進(jìn)?在反思的基礎(chǔ)上組織教師討論:哪些問題是現(xiàn)在可以解決的?解決的途徑有哪些?

(2)注意對教學(xué)管理制度與運(yùn)作機(jī)制等的反思與重建。對聽評課中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真篩選,找出關(guān)鍵性問題。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校確立重點(diǎn)攻關(guān)項目,由教學(xué)校長或各職能部門領(lǐng)導(dǎo)組織專題研究組,進(jìn)行集體攻關(guān)。通過相關(guān)的理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗借鑒、前期實踐總結(jié)等,形成問題解決的初步方案,逐步完善學(xué)校的相關(guān)制度建設(shè)。

校長管理工作經(jīng)驗總結(jié)范文第3篇

一、開展培訓(xùn)需求調(diào)研與分析，是中小學(xué)班主任有效培訓(xùn)的前提

要想釣到魚，首先要知道魚兒想吃什么。

中小學(xué)班主任培訓(xùn)是否有效，首先體現(xiàn)在培訓(xùn)活動是否針對和滿足培訓(xùn)需求，因此，做好培訓(xùn)需求分析是班主任有效培訓(xùn)的前提。

培訓(xùn)需求分析是培訓(xùn)項目開發(fā)人員和培訓(xùn)教師，通過收集和分析有關(guān)信息，確定培訓(xùn)對象在知識、技能、能力、態(tài)度方面的現(xiàn)有水平與應(yīng)有水平的差距，尋找產(chǎn)生差距的原因，并進(jìn)一步從這些原因中確定通過培訓(xùn)來解決的問題，從而為設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)、開發(fā)培訓(xùn)課程、選擇培訓(xùn)方法、開展有效評估提供基本依據(jù)。

培訓(xùn)需求的調(diào)研與分析，要考慮社會發(fā)展需要，即國家教育改革與發(fā)展的要求和趨勢；要考慮學(xué)員所在單位的需要，即學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)和存在的問題是否需要通過培訓(xùn)來解決；要考慮班主任崗位的需要，即班主任崗位的工作任務(wù)、要求及完成這些任務(wù)、要求存在的問題；要考慮學(xué)員個人的需要，即學(xué)員本人的興趣、意識或意志作用下產(chǎn)生的對培訓(xùn)的要求與愿望。為此，要對德育（教育）行政領(lǐng)導(dǎo)、研究專家、校長、學(xué)員、學(xué)生家長等進(jìn)行調(diào)研，從而獲得班主任培訓(xùn)項目的培訓(xùn)需求。通過對這些需求的綜合分析，分析哪些是當(dāng)前班主任培訓(xùn)最重要、最可能解決的問題，最終形成有效培訓(xùn)需求分析結(jié)果，進(jìn)而確定有針對性的培訓(xùn)主題，為有效培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)課程設(shè)計提供依據(jù)。

二、科學(xué)確定培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，是中小學(xué)班主任有效培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)

根據(jù)培訓(xùn)需求預(yù)測學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)束后有哪些收獲，包括新知識、新技能的增長，態(tài)度的改變，難點(diǎn)問題的解決；培訓(xùn)活動是否最大限度地滿足了學(xué)員的需求，是否有效地達(dá)到預(yù)期目的？這些問題的回答都依賴于有效培訓(xùn)目標(biāo)的確定。如果沒有有效的培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容、專家團(tuán)隊、培訓(xùn)方式方法、培訓(xùn)管理等方面容易產(chǎn)生盲目性或隨意性，那樣整個培訓(xùn)就會失去方向。應(yīng)該指出的是，不同層級、不同學(xué)段、不同階段、不同時長的班主任培訓(xùn)，其培訓(xùn)目標(biāo)是不同的，如新任班主任培訓(xùn)、骨干班主任培訓(xùn)、優(yōu)秀班主任培訓(xùn)的目標(biāo)不同，小學(xué)、初中、高中骨干班主任的培訓(xùn)目標(biāo)不同，短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)的目標(biāo)也不同。確定培訓(xùn)目標(biāo)時，有總目標(biāo)，也有具體目標(biāo)。

例如，針對目前初中班主任隊伍的實際和國家、社會的需要，初中骨干班主任短期培訓(xùn)的總目標(biāo)是：通過主題式研修，幫助初中骨干班主任提高師德修養(yǎng)，樹立先進(jìn)的德育理念，深入理解針對初中生身心發(fā)展特點(diǎn)的班主任工作專業(yè)知識，熟練掌握初中班級管理和德育的各項技能，總結(jié)班主任工作經(jīng)驗，掌握班主任工作研究方法。

具體目標(biāo)可以為：理解師德內(nèi)涵，提高師德修養(yǎng)，樹立職業(yè)理想；更新班主任工作理念，能夠有意識地把社會主義核心價值體系融入班主任工作；理解當(dāng)代初中生的思想品德發(fā)展特點(diǎn)，掌握思想品德教育的有效方法；掌握班主任工作計劃、班集體與班級文化建設(shè)、班級活動的設(shè)計與實施、家校溝通與合作、班級工作總結(jié)與評價等方法，提高班級管理的專業(yè)化水平；學(xué)會合理利用學(xué)生、家長、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)資源，為實施德育和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展服務(wù)；總結(jié)班主任工作經(jīng)驗，掌握班主任工作研究方法，能夠提出有價值的研究問題，進(jìn)行符合要求的研究設(shè)計。

以上目標(biāo)是初中骨干班主任短期培訓(xùn)的“通用”目標(biāo)，由于培訓(xùn)需求和時長不同，每個具體培訓(xùn)項目的培訓(xùn)目標(biāo)確定，都應(yīng)從實際出發(fā)、具體問題具體分析。

培訓(xùn)目標(biāo)回答的是“為什么培訓(xùn)”。在確定為什么培訓(xùn)后，就要確定“培訓(xùn)什么”了。培訓(xùn)課程可以從“專業(yè)理念與師德”“專業(yè)知識”“專業(yè)能力”等三個維度來構(gòu)建?！皩I(yè)理念與師德”可以有師德修養(yǎng)與專業(yè)發(fā)展、德育與班主任工作理念等模塊，可以設(shè)班主任的職業(yè)理想與專業(yè)化，新課程背景下的班主任角色、多元化的學(xué)生觀、自主化、民主化、人性化的班級管理理念等主題?！皩I(yè)知識”可以有學(xué)生發(fā)展知識、德育知識、心理學(xué)知識等模塊，可以設(shè)當(dāng)代學(xué)生（如小學(xué)生、初中生、高中生）身心發(fā)展特點(diǎn)、學(xué)生健康人格的塑造、品德教育心理、班級管理心理、學(xué)生心理保健等專題?！皩I(yè)能力”包括思想品德教育能力、班級管理能力、心理健康教育能力、班級活動設(shè)計與實施能力、現(xiàn)代教育技術(shù)能力、資源的開發(fā)與利用能力、經(jīng)驗總結(jié)與研究等模塊，開設(shè)的專題就更多了。

由于中小學(xué)班主任一般為短期集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間短，在確定培訓(xùn)課程時不可能面面俱到，否則便會蜻蜓點(diǎn)水。為此，每個班主任培訓(xùn)項目都要確定培訓(xùn)主題或培訓(xùn)重點(diǎn)，圍繞培訓(xùn)專題或重點(diǎn)選擇培訓(xùn)課程，做到集中力量、重點(diǎn)擊破，通過一次短期培訓(xùn)集中解決班主任工作中的一個或兩個核心問題。

三、組建高水平專家團(tuán)隊，是中小學(xué)班主任有效培訓(xùn)的關(guān)鍵

同樣的培訓(xùn)課程，不同的人授課的效果大相徑庭。

首先，承擔(dān)中小學(xué)班主任培訓(xùn)任務(wù)的單位要實行首席專家制度，首席專家負(fù)責(zé)設(shè)計培訓(xùn)方案、備課、督導(dǎo)培訓(xùn)教學(xué)、組織生成性資源開發(fā)等工作。

其次，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)課程和需求聘請培訓(xùn)專家，并合理搭配德育（教育）行政領(lǐng)導(dǎo)、理論專家與一線教研專家和學(xué)員教師。根據(jù)學(xué)員的需求，聘請的專家既要有區(qū)域外的專家，也要有區(qū)域內(nèi)的專家；既要有高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專家，也要有中小學(xué)一線的班主任專家；既要有重點(diǎn)名校的優(yōu)秀班主任，也要有農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)秀班主任；既要有公辦學(xué)校的名優(yōu)班主任，也要有民辦學(xué)校的名優(yōu)班主任，確保專家的代表性和適應(yīng)性，要使來自不同區(qū)域、不同類型學(xué)校的學(xué)員均能在培訓(xùn)中有所借鑒和收獲。

班主任培訓(xùn)的專家團(tuán)隊，應(yīng)由以下人員組成：

⑴德育（教育）行政領(lǐng)導(dǎo)。他們可以拓寬學(xué)員的專業(yè)視野，從形勢、走向等方面幫助學(xué)員從高處審視自己的工作，拓寬工作思路；又可以進(jìn)行政策解讀，使學(xué)員更好地了解相關(guān)政策出臺的背景、內(nèi)容和意義，掌握相關(guān)的政策法規(guī)。

⑵理論專家。他們可以從理論層面上幫助學(xué)員梳理、分析班主任專業(yè)化知識，又可以引領(lǐng)、提升學(xué)員的專業(yè)思想，使學(xué)員的工作實踐能找到理論支撐。

⑶一線教研專家。一種是專職教研員，他們主要幫助學(xué)員在實踐層面上分析、教授一些班主任工作的操作技巧，他們是高校專家和一線班主任教師之間的橋梁；另一種是一線優(yōu)秀的班主任教師，他們可以以自身成長的經(jīng)驗與學(xué)員進(jìn)行分享，將自己成長的心路剖析給大家，還可以將自己對班主任工作的理解、思考和學(xué)員進(jìn)行探討，雖然不一定能說出多少理論，但他們對班主任工作必須有理性思考、有理念。他們極具親和力，能讓學(xué)員有看得見、摸得著的實在幫助。

⑷學(xué)員本身。這是寶貴的學(xué)習(xí)教育資源，也是最有說服力的培訓(xùn)資源。他們彼此的交流研討，可以感受和解決學(xué)員們一致關(guān)心的問題。

再次，在培訓(xùn)正式實施前，培訓(xùn)單位應(yīng)組織授課教師開展集體備課，解讀實施方案，對培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、活動形式、作業(yè)設(shè)計等進(jìn)行認(rèn)真研究，確保授課教師的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)設(shè)計能實現(xiàn)培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo)。如若實際情況不允許備課，應(yīng)通過郵件、電話等形式，幫助各授課教師達(dá)到以上目的。

最后，培訓(xùn)單位要對培訓(xùn)專家進(jìn)行有效的管理。最有效的管理是對專家的課堂教學(xué)進(jìn)行評價，以此了解專家教學(xué)效果及學(xué)員的滿意度，為下一個培訓(xùn)班的專家團(tuán)隊組建提供依據(jù)。

四、創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，是班主任有效培訓(xùn)的根本保證

中小學(xué)班主任培訓(xùn)要以學(xué)員為中心，以班主任工作典型案例為載體，創(chuàng)設(shè)參與式教學(xué)情境，發(fā)揮學(xué)員的主體作用，引領(lǐng)學(xué)員研討真實的班主任工作問題，在參與、合作和專家指導(dǎo)下主動建構(gòu)，總結(jié)、反思自身經(jīng)驗，發(fā)展實踐智慧，提升實踐能力。

通過本課題組成員的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)班主任期望的培訓(xùn)形式以實用為主，具體是：講座、案例分析、與專家互動、觀摩后點(diǎn)評、研討交流、德育基地參觀考察、優(yōu)秀班主任工作現(xiàn)場觀摩等。過去的班主任培訓(xùn)往往以講座為主，這樣的培訓(xùn)方式必須改革。要靈活采取案例式、探究式、參與式、情境式、討論式、任務(wù)驅(qū)動、現(xiàn)場觀摩等多種方式開展培訓(xùn)，提高學(xué)員的參與度，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力，提升培訓(xùn)的實效性。

⑴專題講座。?？评碚撜n程或相關(guān)政策法規(guī)的宣講，可以采用專題講座，但所占比例不能太高，一般不能超過40%。

⑵案例分析。由于理論或政策法規(guī)比較抽象，不同學(xué)員理解效果不一樣，為提升培訓(xùn)質(zhì)量，要運(yùn)用案例分析的形式，化抽象為具體，為復(fù)雜為簡單，提升培訓(xùn)效果。

⑶與專家互動。不同層級、不同學(xué)段、不同的個體，學(xué)習(xí)的風(fēng)格、感悟的能力都不同，個人成長的背景、積累的經(jīng)驗不同，可以采用與專家互動的形式，為學(xué)員解惑、學(xué)員反思提供幫助和指導(dǎo)。

⑷現(xiàn)場觀摩及點(diǎn)評。從理念觀念到教育行為，需要教育實踐作為媒介。為此，現(xiàn)場觀摩是一種有效的形式?？梢栽谥行W(xué)現(xiàn)場進(jìn)行，也可以在培訓(xùn)現(xiàn)場設(shè)置模擬現(xiàn)場。觀摩課可以是外請的優(yōu)秀班主任執(zhí)教，也可以是培訓(xùn)學(xué)員中的優(yōu)秀班主任來執(zhí)教。同樣，點(diǎn)評專家可以是外請的理論或?qū)嵺`專家，也可以是培訓(xùn)學(xué)員自己。由于班主任培訓(xùn)大多在寒暑假實施，學(xué)生不好集中，由此也可以用錄像資料代替實際上課。

⑸研討交流。先分組研討交流，讓每一位學(xué)員都有機(jī)會發(fā)言，由召集人或記錄者記錄匯總大家的發(fā)言。研討結(jié)束后，再全體集中，進(jìn)行大組交流，以解決點(diǎn)面（共性和個性）的問題。

⑹經(jīng)驗分享。名優(yōu)班主任或?qū)W員可以就自身班主任工作中的經(jīng)歷和經(jīng)驗，開設(shè)微型報告或進(jìn)行現(xiàn)場展示，學(xué)員從中可以分享經(jīng)驗、得到啟發(fā)。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，是中小學(xué)班主任有效培訓(xùn)的重要保障

管理出實效。沒有嚴(yán)格而高質(zhì)量的管理，培訓(xùn)的有效性就是一句空話。

要將培訓(xùn)適當(dāng)“前移”。學(xué)員帶著什么目的來，就決定了他們帶著什么回去。在培訓(xùn)前，培訓(xùn)單位可以要求學(xué)員就班主任工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題在本單位或所在學(xué)區(qū)展開調(diào)研，每人完成一份高質(zhì)量的調(diào)研報告或一份德育工作小論文，在集中研修中安排時間組織交流與展示；要求學(xué)員思考自己參加本次培訓(xùn)的目的是什么，本次培訓(xùn)的目標(biāo)與自己的需求的關(guān)系，預(yù)測本次培訓(xùn)滿足自身需要的程度，并對培訓(xùn)單位提出意見和建議。

要加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理。培訓(xùn)單位要對教學(xué)管理、考勤管理、作業(yè)與考核管理、組織紀(jì)律管理等做出明確規(guī)定，并保證學(xué)員知情。要編制研修手冊，內(nèi)容包括學(xué)員必須知曉和執(zhí)行的各項要求，例如：培訓(xùn)目標(biāo)、課程安排表、主講專家與講義提綱、學(xué)習(xí)資源和文獻(xiàn)索引推薦、結(jié)業(yè)考核要求、教學(xué)管理制度、安全工作預(yù)案、安全須知等。首席專家和負(fù)責(zé)人要深入課堂聽課，對每位授課教師的課堂教學(xué)情況進(jìn)行問卷測評。要指導(dǎo)建立班委會，鼓勵學(xué)員自主管理，班委會協(xié)助班主任做好管理工作，并創(chuàng)造良好的合作氛圍。要嚴(yán)格考勤管理和考核，實行培訓(xùn)簽到制度。

要加強(qiáng)培訓(xùn)反饋。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)單位要從教學(xué)、管理、服務(wù)等方面對培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)反思，要通過問卷調(diào)查了解學(xué)員的培訓(xùn)收獲與感受、授課教師的教學(xué)效果等，以便在后續(xù)的培訓(xùn)中改進(jìn)或調(diào)整培訓(xùn)安排。中小學(xué)班主任培訓(xùn)通常采用的培訓(xùn)反饋方式是滿意度測評，如下表：

中小學(xué)班主任培訓(xùn)滿意度測評表

六、強(qiáng)化訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)，是鞏固培訓(xùn)效果的必然要求

校長管理工作經(jīng)驗總結(jié)范文第4篇

（一）跟蹤審計環(huán)境有待優(yōu)化

跟蹤審計的過程性和全面性決定了高校建設(shè)項目跟蹤審計的范圍大、周期長、環(huán)節(jié)多、環(huán)境復(fù)雜。盡管許多高校已開展建設(shè)項目跟蹤審計，但建設(shè)項目眾多管理部門的職責(zé)和任務(wù)尚未合理界定，高校決策層、基建、財務(wù)、審計、監(jiān)察、資產(chǎn)等部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。在實際操作中，很多建設(shè)管理者往往把建設(shè)管理部門的造價控制職能與審計部門的造價咨詢和評價職能混為一談，把造價管理的職責(zé)理解成審計的職責(zé)，認(rèn)為跟蹤審計是建設(shè)管理部門下面的造價控制組。高校校長經(jīng)常把建設(shè)項目作為一項重要任務(wù)，施工時把工期放在首位，在規(guī)定時間內(nèi)建造完成并投入使用，這樣往往會導(dǎo)致工程時間緊、設(shè)計粗糙。校長最關(guān)心的是校舍是否安全、學(xué)生能否按時入住，而對建設(shè)項目的造價并不是很關(guān)注。施工單位往往會抓住學(xué)校這個弱點(diǎn)，在施工中頻繁變更，漫天要價。由于跟蹤審計的介入，限制了簽署聯(lián)系單的自由度，增加了建設(shè)管理部門的工作量，若因變更價格談不攏，施工單位便以停工要挾，認(rèn)為是跟蹤審計影響了工程進(jìn)度，矛盾便集中于內(nèi)部審計部門，給跟蹤審計工作造成巨大壓力。

（二）跟蹤審計力量有待提升

近年來，各高校不同程度地開展了審計隊伍建設(shè)，但離建設(shè)項目跟蹤審計的需求仍有一定距離。一是審計力量的不足制約著跟蹤審計工作的開展。隨著高校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，很多高校都在進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)，建設(shè)項目投資大，跟蹤審計任務(wù)繁重。高校內(nèi)部審計人員編制和經(jīng)費(fèi)保障方面受到制約，部分高校還采用紀(jì)監(jiān)審合署辦公的形式設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，沒有專職審計人員。二是審計人員的專業(yè)素質(zhì)與跟蹤審計要求不適應(yīng)。建設(shè)項目跟蹤審計要求審計人員具備工程、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、信息系統(tǒng)等方面的專業(yè)知識，熟練掌握計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。但是，現(xiàn)階段高校內(nèi)部審計人員受傳統(tǒng)結(jié)算審計思維的影響嚴(yán)重，知識結(jié)構(gòu)以會計為主，工程技術(shù)專業(yè)人才、復(fù)合型人才缺乏。據(jù)調(diào)查顯示，浙江高校內(nèi)審人員中74.5%的專業(yè)類型為會計師類、審計師類、經(jīng)濟(jì)師類等，45.5%的專業(yè)類型為會計師類，而工程師類內(nèi)審人員只有4.8%，從事基建工程審計和修繕工程審計的內(nèi)審人員嚴(yán)重缺乏。[2]三是對社會審計機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理尚需加強(qiáng)。目前，許多高校由于自身審計人員少，大多數(shù)委托社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項目跟蹤審計。在實際工作中，缺乏對社會審計機(jī)構(gòu)選用、質(zhì)量評估等具體管理辦法，也沒有精力對社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

二、高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計模式構(gòu)建

（一）全過程跟蹤審計模式構(gòu)建的意義

高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計，是指高校審計部門及由其委托的社會審計機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，運(yùn)用現(xiàn)代審計方法和技術(shù)手段，對高校建設(shè)項目的投資立項、勘察設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工實施及竣工驗收等各階段業(yè)務(wù)管理活動的真實性、合法性和效益性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審查、監(jiān)督和評價。[3]全過程跟蹤審計在高校建設(shè)項目的規(guī)范管理、提升績效和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。1.有利于規(guī)范管理高校建設(shè)項目具有建設(shè)周期長、投資金額大、控制環(huán)節(jié)多、計價次數(shù)多、處理關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的結(jié)算審計屬于事后審計，難以適應(yīng)高校建設(shè)項目審計的要求。全過程跟蹤審計克服了事后監(jiān)督的局限性，審計人員提前介入到項目建設(shè)的各個重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對建設(shè)項目的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各項工作，實施全過程全方位控制，能及時發(fā)現(xiàn)、糾正建設(shè)項目管理中出現(xiàn)的漏洞和問題，并向建設(shè)管理部門及時、準(zhǔn)確、持續(xù)地反饋審計意見或建議，促進(jìn)建設(shè)管理部門加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，防范風(fēng)險。2.有利于提升績效全過程跟蹤審計注重對高校建設(shè)項目的前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)的跟蹤審計以及施工階段的造價控制，有利于提高項目論證的可靠性、投資決策的科學(xué)性和設(shè)計方案的合理性。在全過程跟蹤審計模式下，審計人員從單純的合同執(zhí)行審計延伸到合同簽訂前對合同條款的審計，防止了因?qū)懭氩缓侠項l款而使高校建設(shè)資金損失的問題；審計人員在審計過程中經(jīng)常到建設(shè)項目施工現(xiàn)場，了解具體的施工過程，能及時對工程變更簽證事項的合法合規(guī)性、材料設(shè)備價格的合理性、隱蔽工程驗收情況等進(jìn)行審計，為后期的審計結(jié)算確認(rèn)簽證，并將問題和矛盾提前解決，避免事后相互扯皮。3.有利于預(yù)防腐敗造成高?；I(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)的一個重要原因是缺乏有效監(jiān)督，決策、管理、監(jiān)督三者之間未能形成有效的制衡機(jī)制。高校建設(shè)項目實行全過程跟蹤審計，使審計人員提前介入建設(shè)過程，通過對物資采購、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等各方面的行為進(jìn)行跟蹤審計，在建設(shè)項目的各個階段筑起了一道嚴(yán)密的防線，對權(quán)力形成制約，促使建設(shè)項目的各參與方一開始就依法規(guī)范自身的行為，認(rèn)真履行各自職責(zé)。通過對建設(shè)項目全過程的監(jiān)督和控制，能有效預(yù)防舞弊案件的發(fā)生，使審計由“秋后算賬”轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u，從源頭上控制腐敗行為的發(fā)生。

（二）全過程跟蹤審計模式的關(guān)鍵控制點(diǎn)

根據(jù)高校建設(shè)項目實施的基本程序，結(jié)合我國部分高校跟蹤審計工作的實踐，可以將高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計模式分為投資立項、勘察設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工實施、竣工驗收等五個審計階段。在實施審計時，可以在每個審計階段設(shè)置審計工作關(guān)鍵控制點(diǎn)[4]，有助于審計人員選準(zhǔn)介入時機(jī)，把握審計重點(diǎn)和難點(diǎn)。1．投資立項階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查決策程序。審查建設(shè)項目立項決策程序是否合法合規(guī)，建設(shè)方案是否在多方案比較、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，是否經(jīng)有效批復(fù)。（2）審查可行性研究報告。審查可行性研究報告是否真實、完整、有效，擬建項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃，投資規(guī)模是否適度。（3）審查投資估算。審查建設(shè)項目投資估算是否合理、資金來源是否落實，投資計劃是否得當(dāng)。2．勘察設(shè)計階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查設(shè)計招標(biāo)文件和設(shè)計合同。審查勘察設(shè)計等單位的資質(zhì)是否符合建設(shè)項目的要求；勘察設(shè)計招標(biāo)文件內(nèi)容、合同內(nèi)容是否合法、完整、準(zhǔn)確，是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報告；招投標(biāo)程序及合同簽訂是否客觀、公正、嚴(yán)密。（2）審查設(shè)計方案。審查設(shè)計單位和設(shè)計方案是否通過招投標(biāo)方式征集；設(shè)計方案的論證，是否貫徹了優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計的原則；是否組織有關(guān)權(quán)威專家對圖紙進(jìn)行會審。（3）審查概（預(yù)）算編制。審查設(shè)計概算、施工圖預(yù)算是否按程序進(jìn)行評審，編制方法是否合適；概（預(yù)）算內(nèi)容是否真實、全面，有無漏項或增項；編制原則和計價依據(jù)是否現(xiàn)行適用；設(shè)計概算與投資估算是否符合，施工圖預(yù)算與設(shè)計概算是否符合。3．施工準(zhǔn)備階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查招標(biāo)文件。審查施工、監(jiān)理、代建等單位資質(zhì)是否符合建設(shè)項目的要求；招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整、嚴(yán)密，其中的暫定價、指定價等的確定依據(jù)是否明確；程序是否合法合規(guī)，評標(biāo)工作是否公平、公正。（2）審查合同。審查合同是否違反相關(guān)國家法律法規(guī)，是否符合國家規(guī)定的合同文本；合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件內(nèi)容是否一致，合同條款是否全面、合理，有無遺漏關(guān)鍵性內(nèi)容，有無不合理限制性條件；合同條款表達(dá)是否清楚。（3）審查工程量清單和招標(biāo)控制價。審查工程量清單編制的內(nèi)容是否完整，編制說明是否與招標(biāo)文件一致；清單項目特征描述是否清楚，是否有漏項、重項；招標(biāo)控制價編制的依據(jù)、內(nèi)容、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計算方式是否正確、合理。4．施工實施階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗收制度，如隱蔽工程現(xiàn)場簽證的程序和手續(xù)等；隱蔽工程驗收是否由建設(shè)管理部門、施工單位、監(jiān)理單位和審計人員共同到現(xiàn)場驗收、簽證，否則不予承認(rèn)；隱蔽工程記錄的內(nèi)容是否詳細(xì)，與工程造價有關(guān)的信息反映是否全面。（2）審查主要材料及設(shè)備。審查材料招投標(biāo)情況，建設(shè)管理部門是否按照相關(guān)規(guī)定組織公開招標(biāo)，對于不需招標(biāo)的其定價方式是否與審計組共同確定；材料、設(shè)備的采購是否進(jìn)行了充分的市場調(diào)研，價格確定是否合理；在材料、設(shè)備進(jìn)場使用或安裝前，是否根據(jù)合同約定對品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格進(jìn)行確認(rèn)。（3）審查工程進(jìn)度款支付。審查所報進(jìn)度是否與實際工程進(jìn)度及實物工程量相符；進(jìn)度款計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復(fù)申報、虛報的現(xiàn)象，工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等。（4）審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分，程序是否規(guī)范，要嚴(yán)格控制由施工單位提出的變更；變更、簽證的手續(xù)是否完備；簽證內(nèi)容、簽證材料價格是否真實；簽證是否及時，事后補(bǔ)簽不予承認(rèn)；是否符合簽證批準(zhǔn)權(quán)限；簽證計量計價方式是否與合同有關(guān)條款相符。（5）審查索賠費(fèi)用。審查索賠證據(jù)是否在履行合同過程中確實存在，是否反映實際情況；索賠證據(jù)的提出及取得是否在合同約定的時間內(nèi)；證據(jù)是否具有法律效率；索賠的工程量計算、套價、取費(fèi)和工期是否合理。5．竣工驗收階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查工程竣工結(jié)算。審查竣工結(jié)算資料是否完整，實際施工是否與竣工結(jié)算資料相符；工程造價結(jié)算方式與合同條款是否相符；工程量計算是否符合定額中的工程量計算規(guī)則，計量單位是否一致，計算結(jié)果是否準(zhǔn)確；竣工項目的單價計量、定額套用、相關(guān)規(guī)費(fèi)和稅金的計價標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、合理。（2）審查竣工財務(wù)決算。審查竣工財務(wù)決算的編制依據(jù)和編制條件是否符合規(guī)定，數(shù)據(jù)填報是否真實、完整和準(zhǔn)確；建設(shè)項目的內(nèi)容與批復(fù)的概（預(yù)）算投資是否相符；建設(shè)項目結(jié)余資金是否真實，有無虛列來往帳隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)余資金的行為，債權(quán)債務(wù)是否及時清理；交付的資產(chǎn)是否符合交付條件，核算是否準(zhǔn)確；工程項目完成投資是否超概算。

（三）全過程跟蹤審計模式的運(yùn)行程序

根據(jù)上述審計階段的關(guān)鍵控制點(diǎn)，結(jié)合審計工作的常規(guī)程序[5]，高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的運(yùn)行程序可劃分為三個步驟。1．審計準(zhǔn)備（1）確定審計工作方案。高校審計部門依據(jù)學(xué)校年度審計計劃、年度建設(shè)項目工作計劃及相關(guān)規(guī)定，綜合單項建設(shè)項目的具體情況，進(jìn)行審計立項，并確定跟蹤審計工作方案，并報學(xué)校批準(zhǔn)。（2）成立審計組。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的跟蹤審計工作方案，高校審計部門完成社會審計機(jī)構(gòu)的選聘、委托和合同簽訂等前期工作，成立由社會審計機(jī)構(gòu)和高校審計部門共同組成的審計組。2．審計實施（1）編制審計實施方案。審計組根據(jù)立項項目的實際情況，編制全過程跟蹤審計實施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。（2）下達(dá)審計通知書。向高校建設(shè)管理部門下達(dá)全過程跟蹤審計立項通知書和實施細(xì)則，明確告知建設(shè)項目全過程跟蹤審計關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動、具體送審要求以及相應(yīng)的審計時效承諾等事項。（3）送交送審資料。對于全過程跟蹤審計實施細(xì)則列為關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動，建設(shè)管理部門應(yīng)對送審內(nèi)容進(jìn)行審核，并根據(jù)審計時效承諾，提前送交送審資料。（4）出具審計意見書。收到建設(shè)管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)活動的送審資料后，審計組按照規(guī)定的審計時效承諾，及時出具審計意見書。（5）反饋意見落實情況。送審業(yè)務(wù)活動審計完成后，建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工作時間內(nèi)，將相關(guān)業(yè)務(wù)資料以及審計意見的采納與落實情況，以書面的形式報審計組備案。（6）出具階段性審計報告。審計組聽取被審計對象意見后，出具階段性審計報告，對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出限期整改的要求。（7）開展竣工結(jié)算審計。在項目竣工驗收合格后，建設(shè)管理部門提交完整有效的竣工結(jié)算送審資料，審計組開展建設(shè)項目竣工結(jié)算審計。（8）開展財務(wù)決算審計。在財務(wù)部門提交完整有效的竣工財務(wù)決算送審資料后，審計組開展建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計。3．審計終結(jié)（1）出具造價審計意見書。高校審計部門出具建設(shè)項目工程造價審計意見書，用于工程款項的尾款結(jié)算和審計費(fèi)用的結(jié)算。（2）出具最終審計報告。高校審計部門出具最終的審計報告，如實反映跟蹤審計過程中已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和尚未整改的問題，提出相應(yīng)的審計意見和建議。（3）歸檔審計資料。建設(shè)項目全過程跟蹤審計完成后，審計組對建設(shè)工程各階段的審計成果資料進(jìn)行收集、匯總、整理和歸檔。

三、提升運(yùn)行效果的對策

（一）建立健全規(guī)章制度，是提升模式運(yùn)行效果的基礎(chǔ)

為了使全過程跟蹤審計模式更好地服務(wù)于高校建設(shè)項目，應(yīng)建立一套系統(tǒng)的規(guī)章制度。1.建立健全校內(nèi)跟蹤審計規(guī)章制度高校應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度以及行業(yè)主管部門頒布的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，圍繞高校建設(shè)項目的總體目標(biāo)，在校級層面建立建設(shè)項目全過程跟蹤審計制度，如建設(shè)項目全過程跟蹤審計管理辦法、暫行規(guī)定、實施細(xì)則等，界定高校審計部門、建設(shè)管理部門、社會審計機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門的職責(zé)權(quán)限；明確建設(shè)項目全過程跟蹤審計的范圍、目標(biāo)、主要內(nèi)容及操作規(guī)程，形成完整、規(guī)范、操作性強(qiáng)的跟蹤審計管理工作流程，既為建設(shè)單位制訂項目管理制度提供可遵循的依據(jù)，也為審計部門提供衡量的標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)管理部門也要建立健全相應(yīng)的配套措施，如變更聯(lián)系單管理辦法、建設(shè)資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度，與跟蹤審計形成良好的制度銜接，使審計目標(biāo)與建設(shè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)跟蹤審計與項目管理的和諧進(jìn)行。2.建立和完善委托跟蹤審計相關(guān)規(guī)章制度當(dāng)前，高校建設(shè)項目的全過程跟蹤審計基本上以委托社會審計機(jī)構(gòu)或聘請社會審計人員的形式來開展，因此，建立和完善委托社會審計的相關(guān)制度顯得十分必要。高校審計部門要細(xì)化對社會審計機(jī)構(gòu)選聘的程序和要求，制定聘請社會審計機(jī)構(gòu)參與審計組的管理辦法。加強(qiáng)對委托社會審計的合同簽訂、過程監(jiān)督、報告核實、質(zhì)量評價等重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，以確保高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的質(zhì)量，如制定審計組崗位職責(zé)制度、重點(diǎn)審計環(huán)節(jié)工作流程、審計工作匯報制度、審計交叉復(fù)核制度、委托跟蹤審計質(zhì)量考評制度、審計組廉潔自律制度等。

（二）夯實跟蹤審計隊伍，是提升模式運(yùn)行效果的關(guān)鍵

高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計可以由高校審計部門完成，也可以委托具有資質(zhì)的社會審計機(jī)構(gòu)完成，但要求跟蹤審計人員不僅要具備工程造價審計、財務(wù)審計及法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識，而且還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗。1.加強(qiáng)在職內(nèi)部審計人員的培養(yǎng)高校要為在職內(nèi)審人員開展職業(yè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力；鼓勵內(nèi)審人員要勤下工地，掌握現(xiàn)場第一手資料，做好調(diào)查、咨詢、協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作，努力提高審計實戰(zhàn)經(jīng)驗；要經(jīng)常與兄弟高校及社會審計機(jī)構(gòu)之間開展橫向?qū)徲嫎I(yè)務(wù)交流，為內(nèi)審人員提供學(xué)習(xí)新思想、新經(jīng)驗、新方法的平臺。2.適當(dāng)引進(jìn)具有實際施工管理經(jīng)驗的工程技術(shù)人員，充實高校內(nèi)部審計隊伍，完善和優(yōu)化內(nèi)部審計隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。3.聘請社會審計人員或社會審計機(jī)構(gòu)聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計組，或委托具有法定資質(zhì)、社會信譽(yù)良好的社會審計機(jī)構(gòu)實施審計，不僅可以減輕高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的工作量，而且可以提高跟蹤審計的效率。為此，在開展社會審計機(jī)構(gòu)的招標(biāo)過程中，要加大對社會審計機(jī)構(gòu)的信譽(yù)、審計業(yè)績和質(zhì)量、審計人員的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗等方面的考核，選擇更優(yōu)的審計機(jī)構(gòu)和審計人員。另外，社會審計機(jī)構(gòu)和審計人員一般都具有專業(yè)傾向性，在不同的審計領(lǐng)域其實力各不相同，因此，要根據(jù)技能匹配原則，選擇與跟蹤審計內(nèi)容匹配的社會審計機(jī)構(gòu)，聘請與審計任務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)審計人員，從而提升審計效果，保證審計質(zhì)量。

（三）控制委托審計過程，是提升模式運(yùn)行效果的保障

在全過程跟蹤審計模式下，委托審計已成為高校工程建設(shè)過程中的一個主要控制環(huán)節(jié)。審計人員與被審計單位的頻繁互動，容易使審計人員偏離監(jiān)督者的定位，侵入管理者的職責(zé)范圍。審計人員一旦越位，全過程跟蹤審計所建立的權(quán)力制衡機(jī)制就會不復(fù)存在。因此，要強(qiáng)化對委托跟蹤審計過程的監(jiān)督、檢查與控制。1.做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)做好建設(shè)項目的委托跟蹤審計，除了受托社會審計機(jī)構(gòu)按合同履行職責(zé)外，高校審計部門還必須做好關(guān)鍵控制點(diǎn)的直接把關(guān)，如工程量清單審核、招標(biāo)控制價編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價格簽證、工程進(jìn)度款審簽、竣工結(jié)算審計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.加強(qiáng)對委托跟蹤審計的復(fù)核、檢查高校審計部門要組織審計組進(jìn)行定期匯報，討論、詢問有關(guān)問題，促進(jìn)審計的深化和補(bǔ)漏；對審計內(nèi)容相同的項目，要組織審計組集中對賬，進(jìn)行橫向比較，揭示差異，促進(jìn)平衡。另外，高校審計部門要加強(qiáng)審計抽查工作，抽查結(jié)果與審計人員的業(yè)績考評及社會審計機(jī)構(gòu)的聘用、報酬掛鉤。3.明確跟蹤審計的角色定位高校審計部門要建立事前議事機(jī)制，使審計人員做到到位而不越位，不代替建設(shè)管理部門的職責(zé)。審計人員在審計過程中要避免口頭答復(fù)的做法，對需要回答的問題，要通過議事機(jī)制來妥善處理。4.提高委托跟蹤審計的時間效率高校建設(shè)項目有工期要求，每個環(huán)節(jié)具有時效性，跟蹤審計的介入時間應(yīng)先于或同步于項目建設(shè)的進(jìn)度，才能及時跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題，控制風(fēng)險。跟蹤審計要為提高建設(shè)項目的效率服務(wù)，而不是影響工程進(jìn)度。

（四）科學(xué)評價審計成果，是提升模式運(yùn)行效果的動力