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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題范文第1篇

一、市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

市區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村（社區(qū)）112個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位445個(gè)。其中：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)4家，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)19家，危化品使用企業(yè)6家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶11戶，其他輕工企業(yè)332個(gè)，有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所73家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面現(xiàn)狀如下：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府較為重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的議事日程，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配備了安全員。指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，配備了兼職安全員，每個(gè)行政村也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任，同時(shí)配備一名村級(jí)安全員。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，人員職責(zé)、隱患治理排查等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作都已得到基本落實(shí)，市安監(jiān)局籌措經(jīng)費(fèi)給13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配發(fā)了電腦和打印機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站基本上能開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核辦法，年終嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位職工、群眾開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識(shí)普及推廣活動(dòng)。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能開展日常的安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查工作，定期、不定期的對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查，查處安全隱患，制定應(yīng)急求援預(yù)案，組織應(yīng)急演練，同時(shí)完成市安監(jiān)局安排的各項(xiàng)工作。

二、市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，困擾市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深入開展的有六個(gè)問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)無(wú)正規(guī)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員都是身兼數(shù)職，且大多沒有公務(wù)員身份，安監(jiān)站都同鄉(xiāng)經(jīng)委、綜治辦合署辦公，工作積性不高。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，隱患措施難以有效落實(shí)。目前，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員一人，且身兼數(shù)職，完成定編定崗的工作是本職工作，安全生產(chǎn)工作也只能是面子上的事，工作很難落到實(shí)處。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全員長(zhǎng)期限制在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)常檢查，人混熟了、事難辦了，遇到隱患，面子觀點(diǎn)一上來(lái)，一馬二虎就過(guò)去了，難以保證隱患排查治理到位。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，業(yè)務(wù)知識(shí)技能、工作水平滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作忙、任務(wù)重和經(jīng)費(fèi)短缺的影響，長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的專業(yè)培訓(xùn)，工作水平得不到有效的提高。五是查出的安全隱患整改難以落實(shí)。受體制不順、地方保護(hù)等多方的干擾和影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員查處的安全隱患整改往往難以得到及時(shí)有效的落實(shí)。六是村級(jí)安全監(jiān)管人員配備不齊，安全監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層。有些村對(duì)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不能落實(shí)到位，不能很好的開展村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

三 、解決問(wèn)題的對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題范文第2篇

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題

1、思想觀念上的偏差。

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)無(wú)足輕重，無(wú)關(guān)大局。主要理由有：工業(yè)化未成型，企業(yè)少，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位少，列為高危行業(yè)的企業(yè)更少，抓安全不出效益，更不出政績(jī)。因此，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在思想上輕視，工作上忽視，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)難，投入保障難，工作開展難。

2、領(lǐng)導(dǎo)方式上的偏差。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)階段的重點(diǎn)是：抓經(jīng)濟(jì)上項(xiàng)目，辦園區(qū)、建新村，主要追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，盡快改變貧窮落后面貌，這樣就不可避免地存在重經(jīng)濟(jì)輕安全，重發(fā)展輕安全，使安全與經(jīng)濟(jì)、安全與發(fā)展不同步，變成經(jīng)濟(jì)與安全兩張皮的現(xiàn)象。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)工作是應(yīng)付多、落實(shí)少，表現(xiàn)為：有開會(huì)、有文件、有機(jī)構(gòu)，但機(jī)構(gòu)配齊、隊(duì)伍配強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)配足、精力投入都不到位。

3、體制機(jī)制上的偏差。

《安全生產(chǎn)法》只規(guī)定設(shè)立縣以上安監(jiān)機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明文要求，而且目前全國(guó)縣級(jí)以上的安監(jiān)體制本身就存在權(quán)力分散、職能交叉，地方機(jī)構(gòu)與國(guó)家機(jī)構(gòu)建設(shè)不同步的尷尬體制。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制機(jī)制建設(shè)更是五花八門，有安監(jiān)所、安監(jiān)站、安監(jiān)辦、安管辦、安辦等不同名稱，而上一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革已把鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改為綜合辦、經(jīng)濟(jì)辦、計(jì)生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，使安全監(jiān)管這個(gè)多生孩子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更難立足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是應(yīng)上級(jí)要求在經(jīng)濟(jì)辦上加掛一個(gè)牌子，工作條件差，人員配備弱，且多為兼職，無(wú)法做到專職專能。加上法定職責(zé)不明確，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)無(wú)權(quán)無(wú)利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)有的是壓力，缺的是動(dòng)力。

4、實(shí)際工作上的偏差。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)主要方式就是抓大檢查，注重的是查了多少次，出動(dòng)了多少人，查了多少單位，重量輕質(zhì)，忽視源頭管理，忽視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、貫徹、執(zhí)行，不利于人們安全意識(shí)的增強(qiáng)和本質(zhì)安全的提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政管理體制的末端、基礎(chǔ)。俗話說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，安全生產(chǎn)工作同其他工作一樣，不打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)，整個(gè)安監(jiān)體系的大廈也只能是空中閣樓。

二、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，要著力采取以下幾項(xiàng)措施

1、提高認(rèn)識(shí)，升華安全理念。

黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要一環(huán)。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)安全意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。認(rèn)識(shí)到安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是發(fā)展的保障，安全也是效益，安全也是政績(jī)。其次，以培訓(xùn)和提高農(nóng)民工的勞動(dòng)安全技能為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的安全宣傳教育。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)民工是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的一支新型勞動(dòng)大軍。但是，他們最缺乏自我保護(hù)意識(shí)和災(zāi)害自救和互救常識(shí)，他們是事故災(zāi)難中的最大受害者，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)已刻不容緩。第三，全民安全意識(shí)的培養(yǎng)和教育。必須從中小學(xué)抓起，將生活安全、出行安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)、避災(zāi)、逃災(zāi)自救的知識(shí)、常識(shí)融教育教學(xué)當(dāng)中。通過(guò)廣播、專欄、宣傳車、電視、網(wǎng)絡(luò)普及安全法規(guī)和常識(shí)，形成全民關(guān)注安全、珍愛生命的良好氛圍。第四，重視做好基層和基礎(chǔ)工作，將安全網(wǎng)絡(luò)向村(居)、社區(qū)、工礦延伸，促使村(居)、企業(yè)建立健全自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

2、落實(shí)一崗雙責(zé)，認(rèn)真履職保平安。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層政府，承擔(dān)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的重任，同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的直接承擔(dān)者。溫總理在今年全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上再次重申，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都要按一崗雙責(zé)的要求。抓安全生產(chǎn)，各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)必須各自負(fù)責(zé)，從責(zé)任分解落實(shí)、安全隱患排查、應(yīng)急預(yù)案制定、事故搶險(xiǎn)救援必須一抓到底，不留死角，不留空檔。同時(shí)，安全生產(chǎn)工作要與平安創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建、黨的建設(shè)相結(jié)合，形成齊抓共管、共建平安的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員抓安全生產(chǎn)的工作實(shí)績(jī)要列入其業(yè)績(jī)考核，作為上級(jí)組織選拔任用的依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以把安全責(zé)任的考核方式向村(居)類推，對(duì)村(居)負(fù)責(zé)人開展年度安全生產(chǎn)工作履職情況述職，將安全工作成績(jī)列為村級(jí)換屆考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3、建好隊(duì)伍，發(fā)揮作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的辦事機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、落實(shí)機(jī)構(gòu)。建設(shè)好、發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用，就能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的決策得到更好的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的名稱、編制、職能、裝備可以設(shè)區(qū)市為單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，提出一些硬措施，分年度實(shí)現(xiàn)，并從幾個(gè)方面著力抓好隊(duì)伍建設(shè)：首先，要用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝他們，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；其次，組織開展培訓(xùn)，做到持證上崗，提高他們的安全法律法規(guī)及政策業(yè)務(wù)水平；第三，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，讓他們能夠把服務(wù)貫穿于執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，做到公平、公正、清廉執(zhí)法；第四，要從政治、經(jīng)濟(jì)、生活上關(guān)心、照顧、幫助他們，培養(yǎng)一批能干事、會(huì)干事、敢干事的安監(jiān)干部。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題范文第3篇

今年月全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故（含生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、道路交通事故）177起、死亡45人、受傷179人，直接經(jīng)濟(jì)損失107.6萬(wàn)元，與去年同期相比，事故起數(shù)下降9.69%、死亡人數(shù)下降15.09%、受傷人數(shù)上升4.07%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降64.10%。事故總死亡人數(shù)占市政府下達(dá)的全年控制指標(biāo)的83.33%。其中，生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失25萬(wàn)元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降66.7%、死亡人數(shù)下降83.33%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降89.13%。道路交通事故135起，死亡44人，受傷179人,直接經(jīng)濟(jì)損失46.61萬(wàn)元；與去年同期相比，事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)下降6.38%、受傷人數(shù)上升4.68%、直接經(jīng)濟(jì)損失上升36.65%。火災(zāi)事故41起，無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失36.00萬(wàn)元；與去年同期相比，事故起數(shù)下降29.31%，人員傷亡情況持平，直接經(jīng)濟(jì)損失上升1.12%?；仡櫮甑陌踩a(chǎn)工作，主要抓好了以下幾個(gè)方面的工作。

（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制

1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度。制定并下發(fā)了《縣安全生產(chǎn)工作制度》，明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”制、“一票否決”制。對(duì)因安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的人員嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。全面落實(shí)“屬地監(jiān)管,分級(jí)執(zhí)法”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

2、層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任?？h政府與14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個(gè)縣安委會(huì)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)，各部門與監(jiān)管對(duì)象層層簽訂了安全生產(chǎn)年度責(zé)任狀，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)、職責(zé)、責(zé)任。建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，量化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。

、扎實(shí)開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。成立了安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》，扎實(shí)有序的推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。今年，我縣創(chuàng)建省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有高塘嶺鎮(zhèn)，創(chuàng)建市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有新康鄉(xiāng)。

4、進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。專門召開縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，研究解決目前基層安監(jiān)工作中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，主要行政負(fù)責(zé)人為主任、分管負(fù)責(zé)人為副主任，綜合監(jiān)管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,下設(shè)辦公室，承擔(dān)安委會(huì)的日常工作，辦公室主任由分管安全生產(chǎn)工作的副職擔(dān)任。二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長(zhǎng)，配備1～2名專職安監(jiān)員，由縣編委統(tǒng)一給編，由縣財(cái)政全額撥款，單獨(dú)進(jìn)行管理。三是落實(shí)安監(jiān)經(jīng)費(fèi)。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。安監(jiān)人員的工作待遇參照計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)工作人員的待遇。

5、逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。繼續(xù)在煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山三大高危行業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，全面落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極建立和完善事故風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。全縣三大高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共有396家，購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的有396家，參保率達(dá)100%。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。依托縣消防大隊(duì)組建了一支綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，縣公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、城管、建設(shè)、環(huán)保、民政、地方海事、通信等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍納入綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系，明確了工作職責(zé)，確保了經(jīng)費(fèi)保障，使我縣應(yīng)急救援體系建設(shè)上一新的臺(tái)階。

7、切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作職能、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)抓班子，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立安監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。

（二）認(rèn)真抓好安全檢查，依法嚴(yán)格安全執(zhí)法

1、認(rèn)真抓好春節(jié)期間與節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查工作。春節(jié)前后，縣安監(jiān)局牽頭，組織相關(guān)單位對(duì)68家非煤礦山企業(yè)、25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、100多家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和50多家人員密集場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行了全面排查，確保了全縣春節(jié)期間節(jié)后復(fù)工的安全與穩(wěn)定。

2、認(rèn)真抓好“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查工作。兩會(huì)期間，安委會(huì)組織各成員單位在全縣范圍內(nèi)組織開展安全大檢查，確保全縣兩會(huì)期間的安全與穩(wěn)定。

3、認(rèn)真開展全縣建筑項(xiàng)目在建工程安全生產(chǎn)檢查。我局會(huì)同建設(shè)局共檢查了28個(gè)在建項(xiàng)目，并按安全生產(chǎn)“屬地監(jiān)管”原則對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全施工。

4、認(rèn)真抓好“五一”前和高溫期間的安全生產(chǎn)大檢查。我局認(rèn)真組織開展“五一”前及高溫期間的安全生產(chǎn)檢查，成立了三個(gè)檢查組，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保全縣“五一”期間及高溫期間的安全與穩(wěn)定。

（三）精心組織專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位400多家，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄100余份，查出隱患117條。行動(dòng)結(jié)束后，得到市督查組的高度好評(píng)。

2、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)年各項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)安全生產(chǎn)年的各項(xiàng)部署要求，在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。共開展執(zhí)法行動(dòng)22次，治理行動(dòng)20次，宣傳教育行動(dòng)15次。

3、認(rèn)真組織開展全縣麻石加工行業(yè)起重機(jī)械設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治。共檢查麻石行業(yè)起重設(shè)備使用單位100余家，檢查設(shè)備300余臺(tái)，發(fā)現(xiàn)安全隱患70余起，作檢查記錄80余份，下發(fā)整改意見書60余份。并特邀湖南省特種設(shè)備檢測(cè)中心的專家對(duì)177戶麻石加工戶的操作人員進(jìn)行了法規(guī)知識(shí)、技術(shù)操作要求的免費(fèi)培訓(xùn)。

4、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)事故隱患集中整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。一是排查200多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，查出隱患81處，整改81處。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患且無(wú)安全許可證的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整，并對(duì)9家采石場(chǎng)進(jìn)行了整合。二是加大重大危險(xiǎn)源執(zhí)法檢查力度，對(duì)38家重大危險(xiǎn)源單位實(shí)行日常巡查制度，做到每月一次巡查，建立檢查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題和隱患。

5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為。今年來(lái)，我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督及責(zé)任追究的力度，有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象，安全生產(chǎn)法制秩序進(jìn)一步規(guī)范，由非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故明顯減少。共開展執(zhí)法行動(dòng)22次，治理行動(dòng)20次，宣傳教育行動(dòng)15次。關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家。對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查10余次，組織全縣性安全生產(chǎn)工作督查4次。

（四）嚴(yán)格宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)

1、廣泛開展了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。一是組織縣直10多個(gè)部門和相關(guān)企業(yè)隆重舉行了年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。經(jīng)視、縣電視臺(tái)均進(jìn)行了專題采訪和全面報(bào)道。二是組織有關(guān)企業(yè)參加“安全伴我行”全國(guó)演講比賽活動(dòng)。三是組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)——湖南海利化工股份有限公司開展事故應(yīng)急救援演練。有力地督促了高危企業(yè)建立和完善事故防范、預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，確保發(fā)生事故能得到盡快搶險(xiǎn)和妥善處置，最大限度地減少事故損失。

2、認(rèn)真組織安全教育培訓(xùn)。今年，我局共舉辦了四期培訓(xùn)班，聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹共200多名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并舉行了閉卷考試，考試合格后發(fā)放安全資格證。后階段還將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員、村級(jí)安監(jiān)信息員等進(jìn)行培訓(xùn)，全年培訓(xùn)人數(shù)500人以上。

（五）強(qiáng)化安保防范措施，營(yíng)造國(guó)慶良好氛圍

1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)局全體干部職工高度重視國(guó)慶期間安保工作，把國(guó)慶安保工作作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、保障到位。成立了國(guó)慶期間維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各主管副職為副組長(zhǎng)，按照各自職責(zé)分工，抓好分管工作，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保各項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處。

2、召開會(huì)議，制定方案，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。月日，召開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)會(huì)議，布置國(guó)慶期間及后階段各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。并且結(jié)合我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定出切實(shí)可行的國(guó)慶安保具體工作實(shí)施方案，落實(shí)工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和時(shí)間進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。組織相關(guān)部門開展一次自上而下、全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令其限期整改，及時(shí)跟蹤督辦，直到隱患消除為止。

3、強(qiáng)化綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮安委辦職能。一是深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，突出火工品、劇、易燃易爆物品等儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理。二是加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作，組織開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)工作的督查，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法-

違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)。

4、實(shí)施值班制度，保障信息暢通。嚴(yán)格實(shí)行值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須24小時(shí)在崗帶班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，全體工作人員要保障24小時(shí)通訊暢通，每天將排查收集到的信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，保證遇到突發(fā)事件能隨叫隨到，嚴(yán)防事故的發(fā)生。

（六）健全行政執(zhí)法制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。

1、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法檢查制度。堅(jiān)持每月開展一次執(zhí)法檢查，確保重點(diǎn)單位監(jiān)管和執(zhí)法查處率達(dá)100%。

2、加大行政處罰力度。執(zhí)法大隊(duì)共立案查處安全生產(chǎn)違法行為5起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰4萬(wàn)余元。

3、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。對(duì)縣域內(nèi)發(fā)生的幾起生產(chǎn)安全事故依法進(jìn)行了調(diào)查處理，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)及原因，認(rèn)定了事故的責(zé)任，提出了安全防范措施，并按照“四不放過(guò)”的原則，督促事故單位進(jìn)行了整改。

4、依法行政許可。對(duì)61家非煤礦山企業(yè)，42家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，2家煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，764家煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)單位依法辦理了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

（七）貫徹落實(shí)省委、省政府三個(gè)重要文件取得實(shí)效。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》三個(gè)重要文件的要求，月日，召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，會(huì)議明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)問(wèn)題，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定2-3名專職安監(jiān)員，縣編委統(tǒng)一給編，縣財(cái)政統(tǒng)一撥款，縣人事統(tǒng)一管理，并追加安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。月日又召開了縣政府常務(wù)會(huì)議，研究制定具體的貫徹落實(shí)措施，確保三個(gè)重要文件真正得到貫徹落實(shí)。

二、存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題范文第4篇

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)肅履行對(duì)全縣安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責(zé)，通過(guò)及時(shí)正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實(shí)，使全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統(tǒng)計(jì)時(shí)間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)2起，死亡2人；農(nóng)電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業(yè)企業(yè)及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件，安全生產(chǎn)形勢(shì)較去年明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、縣委政府對(duì)安全生產(chǎn)予以了高度重視

近幾年以來(lái)，我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，我們認(rèn)真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓(xùn)，更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺主動(dòng)尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實(shí)實(shí)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。

1、定期研究決策，已形成制度

縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會(huì)、常務(wù)會(huì)，安排一定的時(shí)間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，決策協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題，部署下階段工作。縣安全生產(chǎn)委員會(huì)每季都要召開一次安委全會(huì)，通報(bào)情況，聽取安委各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，研究存在問(wèn)題解決辦法，并限期到位。歷次會(huì)議都及時(shí)形成紀(jì)要下發(fā)，問(wèn)題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來(lái)，常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、書記會(huì)研究安全生產(chǎn)達(dá)14次、全縣性安全生產(chǎn)大會(huì)5次，縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。

2、深入基層，現(xiàn)場(chǎng)督查解難

縣委書記易春陽(yáng)、縣長(zhǎng)李大劍，幾位副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)兼安委主任經(jīng)常深入到洪山、蛇形山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加大監(jiān)督力度；多次到海螺水泥、萬(wàn)里石膏礦、福長(zhǎng)鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程，督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長(zhǎng)龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會(huì)議，督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作，解決存在問(wèn)題，經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查安全生產(chǎn)工作，如在元月1日，組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農(nóng)歷正月初4晚，組織相關(guān)部門，對(duì)歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、新華聯(lián)超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況。主管交通安全的副縣長(zhǎng)陽(yáng)雄緒對(duì)交通方面的安全十分重視，重大問(wèn)題及時(shí)親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶救傷員。

3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

去年底，縣政府以政發(fā)59號(hào)文頒布了《***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》，今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任，制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并分解下達(dá)到下屬單位，落實(shí)到崗位人員。今年我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金，通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機(jī)制，大大增強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感?？h政府對(duì)去年安全生產(chǎn)取得成績(jī)的單位，都納入了年度目標(biāo)綜合考評(píng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)出現(xiàn)較大問(wèn)題的單位，對(duì)照責(zé)任狀條例，堅(jiān)決實(shí)施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會(huì)上，就對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法，以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處

為從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)去平時(shí)安全無(wú)人管、出了事故爭(zhēng)罰款、責(zé)任照舊不落實(shí)、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法，充分發(fā)揮其警示作用，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，元月份，縣政府制發(fā)了《***安全事故查處暫行規(guī)定》（雙政辦發(fā)〔2008〕2號(hào)）。文件貫徹后，使事故查處既堅(jiān)持了“四不放過(guò)”原則，又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定，并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。

5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案

4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā)，同時(shí)指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》，并能做到常備不懈，為及時(shí)妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。

6、高度重視煤礦安全。

我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項(xiàng)執(zhí)法大隊(duì)，從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調(diào)得力人員，對(duì)全縣煤礦進(jìn)行輪番檢查，重點(diǎn)監(jiān)管高瓦斯礦，幾個(gè)月來(lái)，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計(jì)罰款19萬(wàn)余元。強(qiáng)制解決了一些老大難問(wèn)題，如小富煤礦，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，長(zhǎng)期高瓦斯作業(yè)，新澤煤礦長(zhǎng)期獨(dú)頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過(guò)成立執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊(duì)、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個(gè)方面的交叉監(jiān)管，提高了監(jiān)管頻率，降低了違章機(jī)率，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。

7、優(yōu)先確?？h安監(jiān)局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門，縣委、政府高度重視，無(wú)償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場(chǎng)所，在財(cái)政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬(wàn)元，用于安監(jiān)局購(gòu)買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。

8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé)，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行，縣委、政府對(duì)此十分重視，制發(fā)了《***人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》（雙政辦發(fā)〔2008〕120號(hào)），縣編委下發(fā)了〔2008〕30號(hào)文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級(jí)安全監(jiān)督管理站，配備3－4名專職安監(jiān)員，各責(zé)任區(qū)確定一名副書記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?，F(xiàn)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站，并已投入運(yùn)作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二、職能部門各負(fù)其責(zé)，安全監(jiān)管成效明顯

煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責(zé)，做了大量扎實(shí)的工作。

1、煤礦安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)，已初見成效。

我縣現(xiàn)有煤礦64家，通過(guò)近三年來(lái)的專項(xiàng)整治，加大了安全投入，更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來(lái)，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓(xùn)，先后召開3次礦長(zhǎng)會(huì)，強(qiáng)化礦長(zhǎng)的安全意識(shí)；煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班，系統(tǒng)培訓(xùn)300人，對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn)；還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)煤礦近3000名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格，不得從事煤礦作業(yè)，共淘汰150人；對(duì)高瓦斯礦井嚴(yán)格堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴(yán)禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次?？h安監(jiān)局加強(qiáng)綜合監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)礦井進(jìn)行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大事故。國(guó)土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作，時(shí)刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進(jìn)行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。

2、其他行業(yè)的安全整治力度加大

公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加大了對(duì)道路交通整治力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客；交通航監(jiān)部門及時(shí)取締三無(wú)船舶。春運(yùn)期間，縣安監(jiān)、交通、交警、運(yùn)政等部門對(duì)杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運(yùn)進(jìn)行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合，對(duì)水上交通進(jìn)行了兩次專項(xiàng)整治。

公安消防部門加大公眾聚集場(chǎng)所重點(diǎn)防火單位的消防安全監(jiān)管力度，確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故?？h安監(jiān)局與消防大隊(duì)還對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，5月份，一起會(huì)同青樹坪鎮(zhèn)政府對(duì)10多家小打火機(jī)廠進(jìn)行規(guī)范、整頓，制訂了《小打火機(jī)廠安全生產(chǎn)規(guī)定》，取締關(guān)閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機(jī)廠的重大安全隱患。

公安局治安大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)民爆物品的審批管理，嚴(yán)厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無(wú)證爆破等行為。今年重點(diǎn)查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場(chǎng)火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用，加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個(gè)生產(chǎn)廠家，通過(guò)縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊(duì)聯(lián)合檢查，強(qiáng)制整改，安全狀況有了明顯改觀。

縣建設(shè)部門加強(qiáng)了對(duì)工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來(lái)，對(duì)雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長(zhǎng)公司工地等進(jìn)行了安全監(jiān)管；還會(huì)同縣安監(jiān)局對(duì)縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴(kuò)建等行為進(jìn)行了整頓，責(zé)令各業(yè)主報(bào)專業(yè)部門審查鑒定，采取措施，確保安全。

縣質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管，強(qiáng)制對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)95％。由于縣政府直接過(guò)問(wèn)，全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購(gòu)各用戶氣瓶，負(fù)責(zé)定期檢測(cè)，有效防止了氣瓶事故。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能，開展對(duì)石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)全縣128家采石場(chǎng)、42家磚廠進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查，重點(diǎn)檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場(chǎng)，下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份，排查隱患43處，責(zé)令停產(chǎn)整頓2處，關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場(chǎng)1處。對(duì)全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位，也進(jìn)行了全面檢查和整頓。11月份，對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)基本完成，現(xiàn)正在著手組織安全評(píng)估，計(jì)劃年底前，完成評(píng)審發(fā)證工作。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機(jī)制已經(jīng)形成

縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實(shí)行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會(huì)都要研究，召開其他會(huì)議都要布置、強(qiáng)調(diào)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作，解決存在的問(wèn)題。縣政府辦120號(hào)文下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)與縣安監(jiān)局聯(lián)系，組建、充實(shí)了安監(jiān)站，全面加強(qiáng)了對(duì)各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案，還與下屬單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃，年終有總結(jié)匯報(bào)。尤其是洪山、蛇形山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。

三、更新理念，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提高安全素質(zhì)。

我縣各部門始終堅(jiān)持以人為本，夯實(shí)基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對(duì)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，要求黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月，我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容，并對(duì)全縣副科以干部進(jìn)行了專題理論輔導(dǎo)，提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識(shí)和安全意識(shí)。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn)，舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，有力地提高了各經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)。全縣累計(jì)培訓(xùn)5000余人，如煤炭行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后，組織對(duì)特種設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安監(jiān)局的文件精神，今年已對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)，并聘請(qǐng)市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，這些工作，對(duì)提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，預(yù)防事故發(fā)生，將起到很好的作用。

為提高全民的安全素質(zhì)，我縣還認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動(dòng)，縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)和“百日安全竟賽”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了專門文件，要求各級(jí)、各部門、各單位認(rèn)真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)咨詢，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，在全縣營(yíng)造一個(gè)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。

四、采取過(guò)硬措施，確保政令暢通。

要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故的發(fā)生，必須扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作、嚴(yán)禁陽(yáng)奉陰違、政令不暢。為確?！?**各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實(shí)處，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》，縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)縣直單位進(jìn)行了為期10天的安全生產(chǎn)督查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、黨政會(huì)議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行了全方面督查，形成了《***上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報(bào)》，為進(jìn)一步搞好下半年工作和實(shí)行全年目標(biāo)考核打下了基礎(chǔ)，現(xiàn)正對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，擬對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報(bào)批評(píng)。

為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員，認(rèn)真履行監(jiān)職責(zé)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對(duì)今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分已經(jīng)落實(shí)；對(duì)去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理，也正在配合實(shí)施。這樣，使負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時(shí)刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。

綜上所述，今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現(xiàn)在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個(gè)安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱，有待加強(qiáng)。

**年，除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，營(yíng)造嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)氛圍外，準(zhǔn)備還著實(shí)以下三個(gè)方面開展工作：

一是全面強(qiáng)化安全責(zé)任，使基層感受壓力，激活動(dòng)力。

自去年以來(lái)，縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，已經(jīng)明確；鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會(huì)等基層組織的責(zé)任尚未明確，尤其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的觀念仍然淡薄，自主性不強(qiáng)，自覺性差。今后必須通過(guò)層層強(qiáng)化責(zé)任，開成社會(huì)合力，將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層，直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，激活其工作動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，變被迫為自覺，時(shí)刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重?fù)?dān)，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全程綜合監(jiān)管，消滅盲區(qū)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴(kuò)充到其他各行各業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作，是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時(shí)，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備，并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管，人人有事做，達(dá)到上下協(xié)調(diào)，綜合實(shí)施，全程監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū)，防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。

三是認(rèn)真夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題范文第5篇

隨著我市行政村的調(diào)整合并，現(xiàn)在行政村的行政管理區(qū)域大幅度擴(kuò)大，村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展，這與村級(jí)管理人員的精簡(jiǎn)形成了極大的矛盾。當(dāng)前我市村級(jí)安全管理主要呈現(xiàn)出以下矛盾：一是組織機(jī)構(gòu)流于形式的多，實(shí)際發(fā)揮作用的少。二是安全管理人員崗位更替頻繁。三是安全管理人員身兼數(shù)職，精力分散，工作疲于應(yīng)付。四是安全管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低，發(fā)現(xiàn)和解決各類事故隱患的能力較弱。

《安全生產(chǎn)法》第六十五條規(guī)定了居民委員會(huì)、村民委員會(huì)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任。但以上矛盾的存在很難使行政村能真正履行安全生產(chǎn)法所賦予法律責(zé)任。在這種情況下，創(chuàng)新村級(jí)安全管理模式顯得尤為重要。

我個(gè)人認(rèn)為，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，不能依靠諸如大檢查之類的運(yùn)動(dòng)形式，要采取漸進(jìn)式的管理方式。當(dāng)前形勢(shì)下，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以考慮試行類似公安派出所片警形式的安全專員制度，實(shí)行安全監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)垂直管理。

安全專員的作用

一．安全專員制使村級(jí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任到人。根據(jù)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村都有企業(yè)、規(guī)模相對(duì)較小”的現(xiàn)狀和人員素質(zhì)相對(duì)較低，基礎(chǔ)工作薄弱的實(shí)際，推行安全專員制可以彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管因人員力量不足，帶來(lái)的檢查不深、不細(xì)，層面不全的缺陷。安全專員全權(quán)負(fù)責(zé)本片區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和隱患整改等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督其工作開展情況。

二.安全專員制使村級(jí)安全工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。推行安全專員制可以建立和完善“一企一檔”制度，詳細(xì)反映企業(yè)的安全狀況，使政府安全管理結(jié)構(gòu)能夠掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的第一手資料。同時(shí)，開展專業(yè)的經(jīng)常性檢查能夠有效發(fā)現(xiàn)和解決村級(jí)企業(yè)存在的各類安全隱患問(wèn)題，鞏固和提高村級(jí)企業(yè)的安全基礎(chǔ)。

三.安全專員制使各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)得到進(jìn)一步宣傳貫徹。嚴(yán)、快的運(yùn)動(dòng)式治理的直接后果是高效，長(zhǎng)期進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式治理容易也容易使管理者和被管理者產(chǎn)生麻木心理，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”也是其弊病所在。村安全專員所管轄的企業(yè)相對(duì)較少，可以進(jìn)行類似“保姆托管”的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行即時(shí)監(jiān)管，在最大程度上保證和企業(yè)接觸的頻率，督促企業(yè)切實(shí)貫徹國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

安全專員的來(lái)源和管理