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債務(wù)危機(jī)的啟示和教訓(xùn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：歐債危機(jī)；經(jīng)濟(jì)；影響

2008年的金融危機(jī)爆發(fā)以后，希臘遭受影響導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，而國(guó)家對(duì)貨幣高估使得希臘出口始終達(dá)不到理想的效果，再加上希臘國(guó)家內(nèi)部沒有靈活的貨幣政策，在這重重矛盾下，希臘政府不得不依靠大量的投資和消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)，由此導(dǎo)致了政府赤字的不斷積累。簡(jiǎn)單而言，就是在全球性的金融危機(jī)嚴(yán)重影響下，由于經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致居民消費(fèi)水平降低，政府為解決這種狀況，向國(guó)外大規(guī)模借債拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，從而造成國(guó)內(nèi)赤字不斷累積。最終使得信用風(fēng)險(xiǎn)逐步積累，使得信用評(píng)級(jí)降低，由此形成了債務(wù)危機(jī)。

一、歐債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）加大了人民幣升值的壓力

國(guó)際收支雙順差和不斷增加的巨額外匯儲(chǔ)備成為西方國(guó)家推動(dòng)人民幣升值的直接原因。以美國(guó)為首的西方國(guó)家認(rèn)為中國(guó)出口商以“不公平的低價(jià)”搶奪世界市場(chǎng)，因此逼迫人民幣升值，進(jìn)而將這一經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)變?yōu)檎呜?zé)難，向中國(guó)施壓。我國(guó)對(duì)外界的壓力應(yīng)該遵循溫總理在2010年提出的“主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性”三原則，既要考慮外界的態(tài)度，又要考慮自身的能力，不能屈從外部的壓力而升值人民幣，應(yīng)很好地吸取“日元被逼升值”的歷史教訓(xùn)。

（二）影響中國(guó)對(duì)歐盟的出口

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年7月，中國(guó)和歐盟之間的進(jìn)出口總額約為480億美元，同比下降8.9%，其中，中國(guó)對(duì)歐盟出口293.7億美元，下降16.6%；2012年1-7月，我國(guó)對(duì)歐盟出口同比下降3.6%，這就意味著對(duì)歐盟出口增速比總體出口增速低11.4%，這一缺口就影響了1300 億美元的出口額。在我國(guó)外貿(mào)出口的主要對(duì)象中，占據(jù)前三位的是歐盟、美國(guó)和日本，這三國(guó)就占到中國(guó)出口總額的60%。尤其是歐盟，已經(jīng)成為我國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、第一大技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地和第二大進(jìn)口市場(chǎng)，目前占中國(guó)出口的20%左右。根據(jù)德意志銀行亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿的研究，歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每下跌1%，中國(guó)出口增長(zhǎng)就要下跌6%。

（三）迫使我國(guó)轉(zhuǎn)變外需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

我國(guó)自歐洲債務(wù)危機(jī)以來(lái)出現(xiàn)了罕見的兩次逆差。第一次是在2010年3月，逆差額為72.36億美元。第二次是在2011年2月，我國(guó)的進(jìn)出口額降低到了一年中的最低點(diǎn)，約為1000億美元，并存在少量逆差，逆差額為73.06億美元。這與我國(guó)人民幣升值抑制出口、歐元貶值促進(jìn)我國(guó)進(jìn)口是分不開的。之后在3月份我國(guó)的進(jìn)出口額又迅速回調(diào)，賬戶余額一直保持著順差。

二、應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的相關(guān)對(duì)策

本輪歐洲債務(wù)危機(jī)帶給我國(guó)的啟示有很多。我國(guó)應(yīng)該防患于未然，保持合理的債務(wù)規(guī)模和債務(wù)結(jié)構(gòu)，提升本國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平，審慎推進(jìn)亞元貨幣區(qū)進(jìn)程，提高我國(guó)的金融監(jiān)管能力等。

（一）保持合理的債務(wù)規(guī)模和債務(wù)結(jié)構(gòu)

我國(guó)應(yīng)該盡量避免過度負(fù)債，并要保持合理的債務(wù)結(jié)構(gòu)。首先，政府應(yīng)量入為出，使本國(guó)的政府債務(wù)安排留有余地。因?yàn)樵诮鹑谌蚧慕裉欤魏螄?guó)家和地區(qū)爆發(fā)金融危機(jī)所導(dǎo)致的不對(duì)稱沖擊都有可能引發(fā)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的動(dòng)蕩。而過高的負(fù)債率很容易在這樣的背景下誘發(fā)債務(wù)危機(jī)。其次，還要合理地安排和規(guī)劃本國(guó)的債務(wù)結(jié)構(gòu)。在期限結(jié)構(gòu)方面，要盡量減少短期債務(wù)的占比，并避免在短時(shí)期內(nèi)集中償還巨額債務(wù)。在利率結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)減少浮動(dòng)利率債務(wù)的比例，以降低利率的波動(dòng)所帶來(lái)的額外負(fù)擔(dān)。

（二）提升本國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平

1.構(gòu)建合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

我國(guó)應(yīng)在歐洲債務(wù)危機(jī)中吸取教訓(xùn)，通過出臺(tái)相應(yīng)政策來(lái)抑制房地產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展，使其資產(chǎn)泡沫保持在合理的范圍之內(nèi)，有效打擊投機(jī)性購(gòu)房行為并大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，減輕虛擬經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。這將提高本國(guó)的綜合國(guó)力，以增強(qiáng)本國(guó)的償債能力，提高經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的穩(wěn)定性。

2.重視財(cái)政政策和貨幣政策的相互協(xié)調(diào)

2012年，我國(guó)推出的是穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策。其中積極的財(cái)政政策旨在歐洲債務(wù)危機(jī)的陰霾之下刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而穩(wěn)健的貨幣政策相對(duì)于2008 年金融危機(jī)時(shí)期的擴(kuò)張性的貨幣政策有所收緊，其旨在降低房地產(chǎn)領(lǐng)域中的資產(chǎn)泡沫和在金融領(lǐng)域可能產(chǎn)生的不良資產(chǎn)，同時(shí)抑制通貨膨脹。

（三）增強(qiáng)我國(guó)的金融監(jiān)管水平

歐洲債務(wù)危機(jī)暴露了歐盟和歐元區(qū)內(nèi)部監(jiān)管系統(tǒng)的諸多不足，也為完善我國(guó)的金融監(jiān)管帶來(lái)了許多有益的啟示。第一，應(yīng)逐步促進(jìn)我國(guó)從分業(yè)型金融監(jiān)管向混業(yè)型系統(tǒng)性金融監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。第二，我國(guó)的金融監(jiān)管要引入逆周期監(jiān)管的理念。我國(guó)應(yīng)該在《巴塞爾協(xié)議III》的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)銀行業(yè)的資本監(jiān)管并實(shí)時(shí)地推進(jìn)動(dòng)態(tài)撥備制度，以未雨綢繆地在繁榮時(shí)期積累逆周期的緩沖資本，以便于提高本國(guó)銀行業(yè)的抗沖擊能力，平滑繁盛時(shí)期和危機(jī)時(shí)期的金融風(fēng)險(xiǎn)。第三，要加強(qiáng)對(duì)本國(guó)銀行業(yè)的流動(dòng)性監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)：

[1]Dawn Holland，Simon Kirby.Ali Orazgani.Modelling the Sovereign DebtCrisis in Europe[J].National Institute Economic Review，2011.8

債務(wù)危機(jī)的啟示和教訓(xùn)范文第2篇

首先，失當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策是引發(fā)金融危機(jī)的宏觀因素。這次國(guó)際金融危機(jī)的直接誘因是美國(guó)的次貸危機(jī)。美國(guó)信息技術(shù)泡沫破滅后，美聯(lián)儲(chǔ)采取擴(kuò)張性的貨幣政策，聯(lián)邦基金利率降至1%。在2002―2006年的4年里，美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放了大量次級(jí)貸款，刺激了房地產(chǎn)泡沫。再后來(lái)，隨著美聯(lián)儲(chǔ)不斷加息，房地產(chǎn)泡沫破滅造成了巨額不良資產(chǎn)。究其原因，過度寬松的貨幣政策負(fù)有主要責(zé)任。即低利率持續(xù)了過長(zhǎng)的時(shí)間，是導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫和次貸危機(jī)的重要宏觀因素。從財(cái)政政策上看，歐美等許多發(fā)達(dá)國(guó)家由于長(zhǎng)期財(cái)政赤字積累了大量的國(guó)債余額，使得財(cái)政赤字和國(guó)債余額占GDP的比重均達(dá)到了不可持續(xù)的水平。所以，從整體看，貨幣政策和財(cái)政政策的穩(wěn)健和適度，是維持宏觀經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的一個(gè)重要基礎(chǔ)。

其次，監(jiān)管不力或監(jiān)管缺失是釀成金融危機(jī)的微觀原因。對(duì)美國(guó)而言，監(jiān)管不力或監(jiān)管缺失主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面商業(yè)銀行發(fā)放了那么多次級(jí)貸款，并產(chǎn)生了大量以此為基礎(chǔ)的衍生品，監(jiān)管當(dāng)局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和投資者都沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，另一方面，投資者過度相信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，以為它們買的有抵押債券具有很高的信用等級(jí)。由于對(duì)次貸產(chǎn)品的監(jiān)管缺失，使得這種運(yùn)營(yíng)模式能夠持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。而發(fā)放貸款的銀行和金融機(jī)構(gòu)，它們也沒有壓力進(jìn)行認(rèn)真的貸款審查，因?yàn)樗鼈冎蕾J款發(fā)放以后，能夠迅速而順利地將其以抵押貸款證券化的形式再賣出去，它們不再對(duì)這些貸款承擔(dān)責(zé)任。數(shù)次的買賣，使得很多機(jī)構(gòu)手里都拿著有問題的資產(chǎn)，次貸危機(jī)的巨大風(fēng)險(xiǎn)由此形成。更可怕的是，這些債券的持有者不知道這些資產(chǎn)的問題到底有多大。一旦風(fēng)險(xiǎn)暴露，市場(chǎng)恐慌性拋售就不可避免，系統(tǒng)性金融風(fēng)暴驟然發(fā)生。

第三，決策遲緩是導(dǎo)致金融危機(jī)傳導(dǎo)和蔓延的主觀因素。危機(jī)爆發(fā)后，由于美國(guó)財(cái)政、央行和監(jiān)管當(dāng)局沒有得到及時(shí)授權(quán)，降低了危機(jī)救助的有效性。一個(gè)重要的例證是，像雷曼這樣具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)發(fā)生危機(jī)后沒能得到及時(shí)有效的救助。一般而言，對(duì)于存款類機(jī)構(gòu)，監(jiān)管當(dāng)局或者中央銀行作為最后貸款人，對(duì)它的救助是有法可依的。但對(duì)雷曼這樣的非存款類機(jī)構(gòu)，美國(guó)當(dāng)局在救助的決策過程中產(chǎn)生了較大分歧，雷曼最終申請(qǐng)破產(chǎn)，造成市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩，引起危機(jī)大規(guī)模蔓延。還有一個(gè)例子就是英國(guó)的北巖銀行，由于監(jiān)管當(dāng)局和最后貸款人的信息不對(duì)稱，對(duì)這一銀行的整頓救助過程緩慢遲鈍，使危機(jī)向其他金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)，最終導(dǎo)致了更嚴(yán)重的問題和更大的損失。

債務(wù)危機(jī)是金融危機(jī)再度惡化的“加速器”。在危機(jī)救助中，大量的債務(wù)從金融市場(chǎng)和私人部門轉(zhuǎn)移到政府和中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上，引發(fā)了債務(wù)危機(jī)。為解救危機(jī)，主要危機(jī)國(guó)家的財(cái)政提供了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的注資和援助資金，中央銀行也提供了巨額的流動(dòng)性資金。因此，各主要發(fā)達(dá)國(guó)家都出現(xiàn)了財(cái)政赤字的大幅攀升，國(guó)債余額占GDP的比重快速上升。當(dāng)這一比重過高時(shí)，市場(chǎng)對(duì)這些國(guó)家的債務(wù)償還能力產(chǎn)生懷疑，必然引起相關(guān)國(guó)債的價(jià)格下跌，而價(jià)格的大幅下降，進(jìn)一步造成政府償債能力下降，融資更為艱難，債務(wù)的還本付息更不可持續(xù)，債務(wù)危機(jī)由此形成。在一定的條件下，債務(wù)危機(jī)和金融危機(jī)是可以互相轉(zhuǎn)化的。為了救市，政府和中央銀行承擔(dān)了大量的債務(wù)，幫助一些機(jī)構(gòu)渡過了難關(guān)，穩(wěn)定了市場(chǎng)。但是，如果政府承擔(dān)大量債務(wù)導(dǎo)致了債務(wù)危機(jī)的話，實(shí)際上有可能誘發(fā)新一輪的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。背后的邏輯是：持有國(guó)債的主要機(jī)構(gòu)是商業(yè)銀行，如果國(guó)債價(jià)格大幅下跌，它的資產(chǎn)質(zhì)量就會(huì)受到影響，導(dǎo)致資本充足率下降，流動(dòng)性出現(xiàn)問題。前不久的希臘債務(wù)危機(jī)的發(fā)生，就是最好的例證。

可以說，上述原因?qū)е铝诉@次國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生和傳導(dǎo)，并最終拖累了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在政府救助過程中又產(chǎn)生了債務(wù)危機(jī)，既有歷次金融危機(jī)的共同特點(diǎn)，又反映出了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾。

這次危機(jī)也影響了中國(guó)金融經(jīng)濟(jì)。如何在應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊中維護(hù)中國(guó)的戰(zhàn)略利益，從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，需要我們始終站在時(shí)代前列，吸取這場(chǎng)全球金融危機(jī)的教訓(xùn)，謀求在抗御金融危機(jī)上形成共識(shí)，有效建立新的國(guó)家發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

債務(wù)危機(jī)的啟示和教訓(xùn)范文第3篇

當(dāng)全世界都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)即將探底或者已經(jīng)探底時(shí)，2009年11月25日，阿聯(lián)酋之迪拜酋長(zhǎng)國(guó)政府宣布，將重組旗下最大的國(guó)有控股投資公司迪拜世界，公司所欠約600億美元的債務(wù)將至少延期六個(gè)月償還，其中包括迪拜世界下屬地產(chǎn)巨頭納西勒公司即將于12月到期的35億美元伊斯蘭債券。房地產(chǎn)泡沫、過度的金融投機(jī)行為、缺乏約束的金融業(yè)引發(fā)的危機(jī)，導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅；同樣的問題也發(fā)生在迪拜。而由于房地產(chǎn)業(yè)造成的迪拜債務(wù)危機(jī)又能給中國(guó)帶來(lái)什么樣的啟示，本文將對(duì)此進(jìn)行探討。

一、迪拜經(jīng)濟(jì)的崛起

迪拜是7個(gè)阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)中面積第二大的酋長(zhǎng)國(guó)，位于波斯灣霍爾木茲海峽灣的咽喉地帶，地理位置十分優(yōu)越。上世紀(jì)60年代末，石油的勘探開啟了迪拜現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，石油財(cái)富的積累自拜得以在20世紀(jì)70-80年代大力開展基礎(chǔ)建設(shè)。但由于石油儲(chǔ)量并不豐富，從20世紀(jì)90年代初期，迪拜開始致力于多樣化發(fā)展。憑借其開放的經(jīng)濟(jì)政策、良好的地理位置，經(jīng)過短短30年的發(fā)展，迪拜已經(jīng)成為中東和非洲地區(qū)的交通中心、信息中心、展覽中心和商品分撥中心。與此同時(shí)，迪拜還將出口所獲得的石油美元存在國(guó)外進(jìn)行房地產(chǎn)和證券投資。對(duì)沖基金、衍生產(chǎn)品市場(chǎng)等為石油美元提供了良好的渠道，其財(cái)富基金積極參與跨國(guó)投資，曾獲得豐厚的收益?！〉习萁?jīng)濟(jì)的繁榮，在很大程度上也依賴于政府在1998年開始推出的房地產(chǎn)振興計(jì)劃。政府的刺激計(jì)劃使得迪拜房?jī)r(jià)從2004年至今翻了4倍。通過投資房產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)，迪拜吸引了大量的國(guó)際游資，推動(dòng)了旅游業(yè)、高端房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的發(fā)　展，也推動(dòng)了迪拜經(jīng)濟(jì)的二次繁榮。

二、迪拜經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因剖析

1、政府政策導(dǎo)向性失誤導(dǎo)致房地　產(chǎn)市場(chǎng)泡沫嚴(yán)重　由于迪拜的石油資源開采到2010后即告枯竭，迪拜當(dāng)局意識(shí)到僅僅依靠有限的石油資源難以繼續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此，迪拜政府迅速進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采取多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。迪拜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是把自由貿(mào)易區(qū)與旅游業(yè)相結(jié)合。作為自由貿(mào)易免稅區(qū)，它吸引了無(wú)數(shù)人來(lái)迪拜投資和消費(fèi)。自2001年起，迪拜政府旗下的國(guó)有企業(yè)也開始在世界各地開展大型項(xiàng)目建設(shè)，涉及領(lǐng)域包括房地產(chǎn)開發(fā)、港口貿(mào)易等等。同時(shí)，迪拜政府還在國(guó)內(nèi)大力推行發(fā)展房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，使得迪拜在短時(shí)間內(nèi)成為擁有世界地標(biāo)最多的國(guó)家。正是因?yàn)檎恼邔?dǎo)向性作用，迪拜的國(guó)有企業(yè)紛紛投資房地產(chǎn)業(yè)。在過去四年多的時(shí)間里，迪拜以建設(shè)中東地區(qū)物流、休閑和金融樞紐為目標(biāo)，推動(dòng)了3000億美元規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目。在此過程中，迪拜政府與國(guó)有企業(yè)的債務(wù)不斷增加，債務(wù)總量達(dá)到了近800億美元?！∵@種急于求成的趕超心理、追求經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，造成迪拜政府政策導(dǎo)向出現(xiàn)失誤。受政府政策導(dǎo)向的影響。迪拜經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴于房地產(chǎn)業(yè)、過分依賴于房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jī)r(jià)地價(jià)的炒作，引起國(guó)際熱錢大量涌入，導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫越吹越大而最終破滅。

2、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡　根據(jù)調(diào)查顯示，迪拜GDP的增長(zhǎng)主要依靠房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，以虛擬經(jīng)濟(jì)為核心的發(fā)展模式造成虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)比例失衡。2001年以來(lái)，地產(chǎn)業(yè)年均發(fā)展速度達(dá)到了37.4％；2003年起，迪拜旅游業(yè)的收入已經(jīng)超越了石油收入，占到GDP的10％以上。在金融危機(jī)發(fā)生之前，代表實(shí)體經(jīng)濟(jì)的石油產(chǎn)業(yè)只占迪拜GDP的6％而代表虛擬經(jīng)濟(jì)的地產(chǎn)業(yè)則占20％。　為了進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)繁榮，迪拜政府自2002年起允許外國(guó)人持有房地產(chǎn)。同時(shí)，迪拜以建設(shè)中東地區(qū)物流、奢侈旅游和中東金融樞紐為目標(biāo)，實(shí)行寬松的貨幣政策，并積極推進(jìn)3000億美元規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目。　雖然虛擬經(jīng)濟(jì)在很大程度上推動(dòng)了迪拜房地產(chǎn)的投機(jī)需求，但也為迪拜的債務(wù)危機(jī)埋下了不可避免的隱患。迪拜石油資源并不豐富，它無(wú)法像其他海灣地區(qū)的國(guó)家那樣，通過出口石油來(lái)得到持續(xù)固定的收益。這個(gè)很小的經(jīng)濟(jì)體，卻借用了大量資金來(lái)支撐龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其負(fù)債規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比例之大在世界上是很少見的。盡管銀行通過信貸擴(kuò)張、增加流動(dòng)性來(lái)緩解借款者的壓力，但這些措施只能在一定程度上減少損害，而不能從根本上解決問題。由于迪拜在過去數(shù)年里所依賴的發(fā)展道路是不可持續(xù)的，它無(wú)法保證迪拜從這種發(fā)展模式中獲得足夠且持久的利潤(rùn)。因此，迪拜的發(fā)展模式從一開始就注定難以維系，而且必然崩潰。

3、過分依賴外資難以抵御外部沖擊　迪拜以虛擬經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展模式，大大降低了抵抗外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。加之迪拜國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)貨幣儲(chǔ)蓄并不多，為了大力發(fā)展房地產(chǎn)和旅游業(yè)，只能依賴外部貸款。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境大好時(shí)，國(guó)際投資者看好迪拜，于是大量熱錢紛紛涌入。目前該國(guó)債務(wù)總量為800億美元，大大超過國(guó)際警戒線水平。其中，政府或政府擔(dān)保的外債236億美元，占其GDP的30％左右?！‰S著全球金融危機(jī)的蔓延，投資者信心下降，國(guó)際投資大幅減少，力口上全球信貸緊縮政策，導(dǎo)致迪拜資本流入急劇萎縮。根據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2008年由于商業(yè)銀行收緊信貸，大量資本流出阿聯(lián)酋，導(dǎo)致其資本賬戶出現(xiàn)550億美元的赤字。同時(shí)，由于迪拜貨幣迪拉姆與美元實(shí)行固定匯率，美元貶值預(yù)期的增強(qiáng)進(jìn)一步加劇了迪拜的資本外逃，資金鏈嚴(yán)重?cái)嗔?。為了償還到期債務(wù)，迪拜政府不得不多次增發(fā)債券。這種政府過度舉債的風(fēng)險(xiǎn)極有可能引發(fā)財(cái)政危機(jī)，影響社會(huì)穩(wěn)定，更無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。顯然，迪拜危機(jī)爆發(fā)的原因從表面上看是因?yàn)榕缘禺a(chǎn)的過度膨脹，但其本質(zhì)原因是迪拜的發(fā)展模式出現(xiàn)問題。

三、迪拜債務(wù)危機(jī)對(duì)中國(guó)的啟示

1、合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抑制房地產(chǎn)泡沫　從中國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，2009年到現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的特征是包括股市、樓市這類虛擬經(jīng)濟(jì)先于實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而且房地產(chǎn)可以說是非理性的復(fù)蘇，而在龐大的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中，對(duì)房地產(chǎn)的投資更為驚人。據(jù)中國(guó)人民銀行的《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(2009年第二季度)》顯示，2009年上半年7.4萬(wàn)億元天最信貸的具體流向?yàn)椋夯A(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增1.6萬(wàn)億元。同比多增1.1萬(wàn)億元，占全部中長(zhǎng)期貸款51.6％。在房地產(chǎn)救中國(guó)的論調(diào)下，2009年，中國(guó)房地產(chǎn)市翰匝來(lái)了自己最火爆的一年，二手房交易量是過去三年的總和，各地房?jī)r(jià)大幅飆升，差不多都創(chuàng)了歷史新高。房地產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑問是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，但是地方財(cái)政對(duì)于土地出讓收入的依賴程度太高，單純依賴賣地來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式，無(wú)法為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。一旦土地使用資源匱乏，城市的發(fā)展將會(huì)陷入動(dòng)力不足的局面進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至社會(huì)危機(jī)。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤爾騰先生認(rèn)為，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的隱憂是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在大量泡沫。無(wú)獨(dú)有偶，根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)查后得出結(jié)論，中國(guó)大城市的房屋空置率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過10％的國(guó)際警戒線。房地產(chǎn)市場(chǎng)存在泡沫，這是一個(gè)不容回擗的事實(shí)，律續(xù)7年桌，中國(guó)的瞎價(jià)大幅上升，沅沅脫離了民眾的購(gòu)買水平。如果中國(guó)不從迪拜身上吸取教訓(xùn)，不能夠充分認(rèn)識(shí)到GDP過分依賴房地產(chǎn)業(yè)的弊端，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，那么中國(guó)很有可能成為下+迪拜。

債務(wù)危機(jī)的啟示和教訓(xùn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：高福利制度 歐債危機(jī) 影響 啟示

一、高福利制度概述

福利制度是國(guó)家以稅收的形式把一部分國(guó)民收入集中起來(lái)， 而后用于社會(huì)上收入不高的居民，以部分改善他們?cè)诔醮畏峙渲惺杖脒^低狀況的一種制度。[1]高福利是許多歐洲國(guó)家的分配方式，被稱為“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫取?/p>

（一）高福利制度的起源?，F(xiàn)代意義上的社會(huì)高福利制度是在經(jīng)過一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史演變后才形成的。

在西方國(guó)家，早期的社會(huì)福利在內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)方面與慈善事業(yè)相當(dāng)，帶有社會(huì)救質(zhì)。提供者首先多為教會(huì)或教區(qū)，社會(huì)福利主要是以“專為社會(huì)弱者服務(wù)”的面目出現(xiàn)，對(duì)于無(wú)依靠的老人、殘疾者以及孤兒等提供援助，實(shí)際上是為了解決日趨惡化的貧困問題。[2] 在觀念方面，他們將貧困與“懶惰”、“放縱”聯(lián)系在一起。

十九世紀(jì)末，西方國(guó)家生產(chǎn)力快速發(fā)展，積累了大量物質(zhì)財(cái)富，國(guó)內(nèi)制度、國(guó)家功能日趨完善，為發(fā)展社會(huì)福利做了準(zhǔn)備、打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，西方國(guó)家國(guó)內(nèi)貧困問題擴(kuò)大，這也是西方國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利的一個(gè)重要原因。因此，政府把慈善性的救助轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性的社會(huì)福利項(xiàng)目，且逐步將其視為政府職能之一。同時(shí)，人們的觀念也有所轉(zhuǎn)變，逐漸認(rèn)識(shí)到，貧困不一定就是因?yàn)椤皯卸琛焙汀胺趴v，而是由不合理的社會(huì)制度造成的。只要社會(huì)制度不完善，任何一個(gè)人都有可能陷入貧困而需要救濟(jì)。在此影響下，社會(huì)福利制度發(fā)生了改變，不再是專為社會(huì)弱者服務(wù)，而逐漸成為具有穩(wěn)定性的保障基本生活的制度。

人們現(xiàn)在所說的歐洲高福利制度是在第二次世界大戰(zhàn)之后建立起來(lái)的。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，飽經(jīng)戰(zhàn)亂的歐洲各國(guó)紛紛開始休養(yǎng)生息，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。至上世紀(jì)70年代初，歐洲經(jīng)濟(jì)已基本恢復(fù)元?dú)猓M(jìn)入經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí)期，同時(shí)，各國(guó)大幅降低軍費(fèi)支出，從而有了更多資金來(lái)發(fā)展國(guó)家的福利，建起了高福利的社會(huì)保障制度，使福利能覆蓋到大多數(shù)人，甚至是社會(huì)全體成員，利用高額稅收為全民建立了被稱為“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫取?/p>

（二）高福利制度的利弊。歐洲高福利制度一直以來(lái)是世界各國(guó)人民羨慕的對(duì)象，特別是對(duì)于處于不發(fā)達(dá)國(guó)家的人們來(lái)說更是如此。曾有人戲言“誰(shuí)要是在上個(gè)世紀(jì)末的時(shí)候出生在歐洲，就相當(dāng)于中了頭等彩票”，可見高福利制度在人們心目中有多好。歐洲高福利制度不單單對(duì)個(gè)人有利，對(duì)于國(guó)家這個(gè)層面來(lái)說，它也起了極大的積極作用。概括起來(lái)主要表現(xiàn)在：一，降低了戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的損失。二，縮小了貧富差距，有助于人民團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。三，輔助調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。四，有助于公民實(shí)現(xiàn)自我等方面。

不可否認(rèn)， 高福利制度在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的許多方面產(chǎn)生了積極的影響，但同時(shí)也產(chǎn)生了某些長(zhǎng)遠(yuǎn)的負(fù)面影響。例如，對(duì)于個(gè)人來(lái)說，由于國(guó)家提供了很好的保障，一些人寧愿靠著國(guó)家的福利生活也不愿出去工作；從更廣范圍來(lái)看，高福利制度引發(fā)的“福利養(yǎng)懶漢”弊端，使一些人對(duì)此制度產(chǎn)生了信任危機(jī)，出現(xiàn)了公平與效益失衡的現(xiàn)象，使社會(huì)中隱含了一些不穩(wěn)定因素。

二、高福利制度對(duì)歐債危機(jī)的影響

（一）歐債危機(jī)的歷程。2009 年10 月20 日，希臘政府突然宣布，其2009 年的財(cái)政赤字占GDP 的12.7%，公共債務(wù)占GDP 的比例為113%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》中規(guī)定的3%和60%的上限。[3]

2009 年12 月希臘發(fā)售20億歐元國(guó)債，同月全球三大信用評(píng)級(jí)公司相繼下調(diào)希臘信用評(píng)級(jí)。之后，希臘的債務(wù)危機(jī)隨即愈演愈烈，拉開了歐債危機(jī)的序幕。

隨之而來(lái)的是債務(wù)危機(jī)蔓延。從2010 年春天開始，債務(wù)危機(jī)在整個(gè)歐洲全面升級(jí)?！皻W洲五國(guó)”其余四國(guó)——葡萄牙、意大利、愛爾蘭、西班牙——各國(guó)暴露出各自的財(cái)政問題，接連爆發(fā)債務(wù)危機(jī)。

歐債危機(jī)的發(fā)展過程中，隨著爆發(fā)危機(jī)的國(guó)家增多、問題的相繼浮現(xiàn)以及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不時(shí)調(diào)降信用，整個(gè)歐盟都受到債務(wù)危機(jī)的困擾。歐元區(qū)面臨成立11年以來(lái)最為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

（二）對(duì)歐債危機(jī)的影響。當(dāng)前歐洲各國(guó)深陷于債務(wù)危機(jī)之中，這在歐洲歷史上極為少見，若要分析原因，高福利制度不可避免。

高福利制度涉及的內(nèi)容極其廣泛，指的是“由國(guó)家或政府提供的能增進(jìn)社會(huì)福利的制度安排”，[4]涵蓋了免費(fèi)醫(yī)療保健、長(zhǎng)期失業(yè)救濟(jì)、教育及養(yǎng)老保險(xiǎn)等各個(gè)方面。大體上可分為四類: 一是從收入方面提供支持和援助的項(xiàng)目，主要包括老年退休和失業(yè)補(bǔ)助、貧困救濟(jì)和傷病補(bǔ)助、退伍軍人安置和遺屬撫恤。二是從開支方面提供支持和補(bǔ)助的項(xiàng)目，主要包括健康醫(yī)療、住房、社會(huì)服務(wù)、兒童照顧和解決家庭問題的補(bǔ)助。三是教育和培訓(xùn)方面的支持和補(bǔ)助項(xiàng)目。四是對(duì)遭受某種損失者給予支持和補(bǔ)助的項(xiàng)目，如勞動(dòng)保護(hù)和保健、食品和醫(yī)藥、環(huán)境保護(hù)、少數(shù)民族照顧等。[5]

總的來(lái)說，長(zhǎng)期維持高福利的社會(huì)保障體系，導(dǎo)致各種福利支出不斷增長(zhǎng)，使政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，僅僅靠稅賦的收入再也無(wú)力向公眾繼續(xù)提供公共福利這樣的免費(fèi)午餐時(shí)，只能依靠巨額的財(cái)政赤字和公共債務(wù)來(lái)維持。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，高福利和高赤字還可以維持。但隨著西方社會(huì)福利制度的逐步完善，可享受福利的人數(shù)越來(lái)越多，費(fèi)用也越來(lái)越大。金融危機(jī)到來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，政府財(cái)政收入大幅下滑，這種以債養(yǎng)債模式的問題就將無(wú)處藏身、暴露出來(lái)，最終導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)。

三、歐洲高福利制度對(duì)中國(guó)的啟示

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，且經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有歐元區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，建立一個(gè)健全的福利制度壓力巨大。我們要以外國(guó)經(jīng)驗(yàn)為鑒，總結(jié)歐債危機(jī)的教訓(xùn)，與本國(guó)的國(guó)情背景進(jìn)行比較，查出我們自身的問題，有則改之，無(wú)則加勉。具體而言，現(xiàn)階段我們要解決好以下幾個(gè)問題：

第一，養(yǎng)老制度要符合我國(guó)國(guó)情。歐債危機(jī)反映出的歐洲養(yǎng)老模式的種種問題，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說很有警示意義。歐洲國(guó)家是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)后進(jìn)入老齡化社會(huì)，即便是在這種情況下，高額的養(yǎng)老金依然使政府承受了巨大財(cái)政負(fù)擔(dān)。而中國(guó)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度遠(yuǎn)不如歐洲的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)，具有“未富先老”的特點(diǎn)，這意味著我國(guó)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)會(huì)日益加重。我們要認(rèn)清國(guó)情，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和養(yǎng)老保障之間找到平衡點(diǎn)。解決養(yǎng)老問題的同時(shí)，量力而行，防止對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)沖擊。因此，我國(guó)養(yǎng)老制度改革要未雨綢繆，不僅考慮當(dāng)下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)的養(yǎng)老金財(cái)政平衡，更要避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢之后的養(yǎng)老金財(cái)政赤字的問題。

第二，推進(jìn)社會(huì)福利重點(diǎn)化?，F(xiàn)階段，我國(guó)人均收入較低，且政府的財(cái)力有限，導(dǎo)致用于福利事業(yè)資金較少，讓每個(gè)人都享受高福利待遇不符合我國(guó)國(guó)情。因此，要辦好福利事業(yè)，我們必須堅(jiān)持有所為、有所不為。福利制度應(yīng)該有重點(diǎn)、有區(qū)別，不能不分國(guó)情盲目效仿外國(guó)福利制度，要做到福利資金花在刀刃上，急人所需，物盡其用。

第三，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。福利制度是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況和該國(guó)家福利制度發(fā)展是相互影響、相互制約的。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況良好，福利制度的水平就會(huì)提升；而如果福利制度發(fā)展超出經(jīng)濟(jì)承受能力，則會(huì)損害經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綜上所述，要想發(fā)展社會(huì)福利，只有國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、積累起足夠的物質(zhì)財(cái)富，才能促進(jìn)福利制度的發(fā)展而不受其影響。完善我國(guó)的福利保障制度需要巨額資金，只有我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富，才能提供足夠的資金作支撐。因此，我們必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為社會(huì)福利制度賴以生存的經(jīng)濟(jì)，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

注釋

[1] 張紅霞，北歐國(guó)家的福利制度改革及其對(duì)中國(guó)的啟示[J]. 中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007（12）]

[2] 穆懷中， 社會(huì)保障國(guó)際比較[M ]. 北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社, 2002.]

[3] 沈君克.歐洲債務(wù)危機(jī)原因分析[J]. 經(jīng)濟(jì)師,2012（2）.]

[4] 潘勝文，楊麗艷.西方社會(huì)福利制度的改革及啟示[J]. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)( 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2005(11)]

債務(wù)危機(jī)的啟示和教訓(xùn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：國(guó)際金融格局;中國(guó)對(duì)策;分析

一、引言

全球經(jīng)濟(jì)正朝著多元化的方向發(fā)展，而國(guó)際金融格局也在逐漸發(fā)生著變化。尤其是2008年的美國(guó)華爾街“次貸”國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生，揭示了以美國(guó)為首的西方國(guó)家的在國(guó)際金融格局中的霸主地位。中國(guó)必須要對(duì)當(dāng)前的國(guó)際金融格局進(jìn)行科學(xué)的分析和正確的判斷，以便于采取相應(yīng)的有效措施。

二、國(guó)際金融格局調(diào)整

根據(jù)相關(guān)資料的調(diào)查，從20世界70年代到90年代，全世界總共發(fā)生了112次大大小小的金融危機(jī)，而且大多數(shù)發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家以及欠發(fā)達(dá)的國(guó)家中。

美國(guó)次貸金融危機(jī)不但直接給歐洲造成了直接的資金損失，還引發(fā)了歐洲債務(wù)危機(jī)。歐洲債務(wù)危機(jī)充分暴露了歐盟和歐元區(qū)設(shè)計(jì)機(jī)制缺陷，不僅給歐盟和歐元區(qū)的一體化模式和進(jìn)程帶來(lái)嚴(yán)重的破壞性影響，同時(shí)還給國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的威脅。此外，歐洲債務(wù)危機(jī)再次拖累了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，延緩了主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，使得新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，促使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局發(fā)生新的變化。

美國(guó)次貸金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)的發(fā)生同時(shí)也反映出國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)逐漸向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，同時(shí)新的國(guó)際金融格局已經(jīng)逐漸形成：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和世界經(jīng)濟(jì)多極化發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)金融力量的快速發(fā)展。新興經(jīng)濟(jì)體一般指是中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、南非等發(fā)展速度較快的發(fā)展中國(guó)家。近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和多極化的發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)金融力量也在快速的發(fā)展。特別是在美國(guó)、歐盟、日本嚴(yán)重遭受國(guó)際金融危機(jī)沖擊的背景下，雖然新興經(jīng)濟(jì)體也難獨(dú)善其身，但總體而言，新興經(jīng)濟(jì)體延續(xù)了本世紀(jì)初以來(lái)的較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，所謂以“金磚四國(guó)”（BRICs）為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的崛起是世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融格局變化的重要表現(xiàn)。

三、中國(guó)對(duì)策分析

（1）加快轉(zhuǎn)變金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方式，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

美國(guó)次貸危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)給中國(guó)的銀行等金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)的沖擊，相對(duì)比西方金融危機(jī)的沖擊要小很多，但是并不意味著中國(guó)的銀行等金融機(jī)構(gòu)比西方金融機(jī)構(gòu)更能抵御金融危機(jī)的沖擊。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)于中國(guó)的銀行等金融機(jī)構(gòu)而言，要想在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)格局中真正立于不敗之地，迫切要做的不是固步自封，而是吸取國(guó)際金融危機(jī)對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)沖擊的教訓(xùn)，借鑒大型跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、適應(yīng)金融全球化形勢(shì)，不斷深化內(nèi)部改革和對(duì)外開放，切實(shí)真正提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）推進(jìn)金融業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)

我國(guó)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模在整個(gè)金融業(yè)總資產(chǎn)中的所占比重較小，發(fā)展壯大證券機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模已是調(diào)整我國(guó)金融結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。隨著我國(guó)收入分配制度改革的深入實(shí)施，居民收入在整個(gè)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)中的比重將不斷提高。由于居民理財(cái)意識(shí)和投資能力的在不斷提高，增加的居民收入勢(shì)必將更多地委托投資或直接投資于銀行系統(tǒng)以外的金融市場(chǎng)，這也將十分有利于金融行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)，推動(dòng)資本市場(chǎng)建設(shè)，應(yīng)該擴(kuò)大資本市場(chǎng)容量和融資規(guī)模，提高資本市場(chǎng)的融資能力，以此提高直接融資的比重，推動(dòng)我國(guó)融資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

（3）促進(jìn)金融創(chuàng)新，加強(qiáng)金融穩(wěn)定

隨著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融的發(fā)展以及金融自由化的不斷深入，越來(lái)越激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，促使各國(guó)、各金融市場(chǎng)、各金融機(jī)構(gòu)間的不斷開展金融創(chuàng)新，以獲取金融競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的金融創(chuàng)新，必須是有利于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于加強(qiáng)宏觀金融穩(wěn)定的創(chuàng)新;我國(guó)的金融穩(wěn)定，也必須是有利于激發(fā)金融創(chuàng)新活力、有利于增強(qiáng)金融體系運(yùn)行效率的金融穩(wěn)定。首先要積極地推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步放寬存款和貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間，賦予金融機(jī)構(gòu)在存款、貸款及其他金融產(chǎn)品定價(jià)中有更多的靈活性和自主定價(jià)權(quán)，促使境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不斷提高對(duì)金融產(chǎn)品的自主風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力。其次，在漸進(jìn)、可控的條件下，完善人民幣匯率形成機(jī)制，通過創(chuàng)新人民幣匯率形成機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間，更加注重市場(chǎng)供求在匯率水平形成中的基礎(chǔ)作用。同時(shí)，適應(yīng)我國(guó)與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展的良好形勢(shì)，借機(jī)不斷創(chuàng)新人民幣與外匯的雙邊直接匯率形成機(jī)制，并在外匯市場(chǎng)直接掛牌。

（4）促進(jìn)金融對(duì)外開放，推動(dòng)中國(guó)金融“走出去”

我國(guó)金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，也應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化和金融市場(chǎng)一體化新形勢(shì)，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)推進(jìn)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放，推進(jìn)中國(guó)金融服務(wù)“走出去”，一邊適應(yīng)境外金融市場(chǎng)“氣候”，學(xué)習(xí)境外發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，一邊在與境外金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)中檢驗(yàn)和提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)我國(guó)對(duì)外金融不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益。首先要積極支持境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展境外業(yè)務(wù)，相關(guān)政府部門應(yīng)在稅收、貸款撥備等方面給予政策傾斜，同時(shí)要為開展境外業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足的金融機(jī)構(gòu)提供教育與培訓(xùn)服務(wù);其次，大力支持境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立境外機(jī)構(gòu) ，在符合對(duì)方國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)和商業(yè)慣例的前提下，以尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)可控為基礎(chǔ)，大力支持境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)通過成立子機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，或兼并、收購(gòu)、參股等方式實(shí)施“走出去”，直接在境外設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)。

四、結(jié)論