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科技創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)范文第1篇

行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)來(lái)自多方面，而應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)最根本的就是科技創(chuàng)新。

市場(chǎng)需求出現(xiàn)新挑戰(zhàn)

“我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)，首先是市場(chǎng)上出現(xiàn)的新現(xiàn)象?！睂O瑞哲指出，去年我國(guó)紡織品服裝出口在行業(yè)不景氣的形勢(shì)下依然保持了3.32%的增長(zhǎng)?！叭ツ?月份和8月份紡織品服裝出口出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，我們當(dāng)時(shí)還擔(dān)心到去年年底會(huì)不會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)?！睂O瑞哲說(shuō)。

可喜的是，去年年底的負(fù)增長(zhǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)。今年，我國(guó)紡織品服裝出口保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，今年1～8月份，紡織品服裝出口達(dá)到了10%以上的增長(zhǎng)。

但是在這增長(zhǎng)的背后卻隱藏著一些危機(jī)。

“我們傳統(tǒng)的三大出口市場(chǎng)，美國(guó)、歐盟、日本，中國(guó)對(duì)這三大市場(chǎng)的出口份額出現(xiàn)了不同程度的下降。”孫瑞哲指出，這一變化對(duì)我國(guó)紡織服裝出口形成倒逼機(jī)制，行業(yè)需要采取系列措施來(lái)穩(wěn)固傳統(tǒng)市場(chǎng)的份額。

相比國(guó)外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所面臨的挑戰(zhàn)更大。

首先是服裝衣著類零售的增長(zhǎng)速度低于全社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)的速度?！霸瓉?lái)我們的增長(zhǎng)速度能夠保持在15%甚至20%以上，但是現(xiàn)在卻達(dá)不到了。”孫瑞哲說(shuō)。

其次是風(fēng)起云涌的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。“2012年中國(guó)服裝網(wǎng)購(gòu)額為3188.8億元，占全部網(wǎng)購(gòu)的25.22%?！睂O瑞哲表示，今后的這種趨勢(shì)還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

最后是城鄉(xiāng)居民衣著消費(fèi)差距擴(kuò)大。從歷史情況來(lái)看，1980年城鄉(xiāng)居民衣著消費(fèi)兩者的差距在3.05倍，而在2012年這一數(shù)據(jù)變?yōu)榱?.6倍。

“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，但是城鄉(xiāng)居民衣著類的消費(fèi)差別并沒(méi)有縮小，反而在增大，這是一個(gè)挑戰(zhàn)，但是這種挑戰(zhàn)從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，對(duì)我們也是一種激勵(lì)?！睂O瑞哲說(shuō)。

資源頻頻告急

事實(shí)上，相比市場(chǎng)需求方面的挑戰(zhàn)，行業(yè)在資源承載能力方面所面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。

當(dāng)前，行業(yè)正面臨著來(lái)自棉花資源的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格的巨大差價(jià)以及棉花質(zhì)量的下滑，對(duì)企業(yè)造成了巨大的影響，純棉產(chǎn)品的市場(chǎng)份額正在逐步被印度、巴基斯坦等國(guó)“侵占”，一些中小型企業(yè)因?yàn)槊藁▎?wèn)題而關(guān)停并轉(zhuǎn)，形勢(shì)岌岌可危。

但對(duì)于紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，另一種資源的短缺所造成的破壞力或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)棉花。

“棉花問(wèn)題固然嚴(yán)重，但是下一輪爆發(fā)得更加嚴(yán)重的可能是滌綸問(wèn)題?！睂O瑞哲表示，滌綸產(chǎn)量去年突破了3000萬(wàn)噸，已經(jīng)占到中國(guó)全部纖維加工量的67%，在中國(guó)化纖行業(yè)中占到80%。

“如果滌綸出現(xiàn)問(wèn)題，這個(gè)影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于棉花。”孫瑞哲憂心忡忡地說(shuō)。

滌綸的問(wèn)題主要是出現(xiàn)在其重要的原料PX。由于某些集團(tuán)存在的利益關(guān)系，以及人們對(duì)PX的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，這些年P(guān)X項(xiàng)目開(kāi)工不順，對(duì)我國(guó)的滌綸產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

在此情況下，PX只能依賴進(jìn)口。

“去年我國(guó)PX對(duì)外依存度達(dá)到了45%，今年將超過(guò)50%。按照這種情況，到2015年預(yù)計(jì)中國(guó)的滌綸產(chǎn)量將達(dá)到3900萬(wàn)噸，對(duì)PX需求將達(dá)到2200萬(wàn)噸，那個(gè)時(shí)候如果PX對(duì)外依存度依然不變的話，可以說(shuō)我們整個(gè)中國(guó)的滌綸命脈將掌握在別人手里?！睂O瑞哲說(shuō)。

除了上述問(wèn)題外，來(lái)自環(huán)境方面的挑戰(zhàn)也讓行業(yè)倍感壓力。

“在污水排放方面，我們目前也有著非常大的壓力。”孫瑞哲介紹，紡織行業(yè)COD排放量從原來(lái)的全國(guó)排名第四變成了第三，紡織污水排放量以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也在逐年提高，給行業(yè)形成了巨大的壓力。

“這些情況反映出了我們行業(yè)發(fā)展到今天，對(duì)資源的依賴度依然很高?，F(xiàn)在行業(yè)要向上配套，一定要突破資源瓶頸。”孫瑞哲說(shuō)。

受政策調(diào)控影響大

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，紡織行業(yè)已經(jīng)跨入了市場(chǎng)機(jī)制，行業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制特色較為明顯。

“現(xiàn)在紡織行業(yè)96%以上都是民營(yíng)和具有海外資本的企業(yè)，國(guó)有成分不到4%，市場(chǎng)機(jī)制比較充分。”孫瑞哲說(shuō)。

然而恰恰就是這種市場(chǎng)機(jī)制比較充分的行業(yè)，政策調(diào)控對(duì)其的影響卻很大。

“比如出口退稅政策以及棉花收儲(chǔ)政策，這些政策的施行，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的運(yùn)行影響越來(lái)越大?！睂O瑞哲指出，當(dāng)前紡織行業(yè)擁有從前道纖維生產(chǎn)到終端服裝銷售的一條很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，期待這些對(duì)行業(yè)運(yùn)行不利的政策能有所調(diào)整。

科技創(chuàng)新是根本

“在當(dāng)前來(lái)自多方面的挑戰(zhàn)下，如何做到保持產(chǎn)業(yè)鏈的健康有序運(yùn)行，要靠整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新?！睂O瑞哲指出。

孫瑞哲表示，無(wú)論是行業(yè)協(xié)會(huì)，還是紡織企業(yè)，在發(fā)展的道路上都需要具有創(chuàng)新的欲望。

“比如現(xiàn)在行業(yè)面臨的勞動(dòng)力問(wèn)題。勞動(dòng)力正從無(wú)限供給到向有限供給轉(zhuǎn)變，那么我們?nèi)绾卧谶@種情況下來(lái)保障和提升生產(chǎn)效率，這就要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提升?！睂O瑞哲說(shuō)。

在創(chuàng)新的大范圍內(nèi)，科技創(chuàng)新無(wú)疑是重中之重，它將推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。

“在紡織大國(guó)邁向紡織強(qiáng)國(guó)的道路上，如果僅僅是在規(guī)模上做大，永遠(yuǎn)也成不了強(qiáng)國(guó)，所以行業(yè)一定要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展真正的驅(qū)動(dòng)力?！睂O瑞哲表示說(shuō)。

事實(shí)上，即將舉辦的第12屆亞洲紡織會(huì)議暨2013中國(guó)紡織學(xué)術(shù)年會(huì)的舉辦正是出于這種目的。

科技創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)范文第2篇

科學(xué)技術(shù)的普及在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有著獨(dú)特的作用。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，一個(gè)國(guó)家、地區(qū)科學(xué)技術(shù)的普及程度，從根本上決定這個(gè)國(guó)家、地區(qū)生產(chǎn)和文化的發(fā)展水平，決定著這個(gè)民族的創(chuàng)造能力。

科技創(chuàng)新與科學(xué)普及的關(guān)系?？萍紕?chuàng)新是國(guó)家、地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，而科學(xué)技術(shù)普及是科技創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)普及是一體兩翼，兩個(gè)輪子，相互依存，相互促進(jìn)，是科技發(fā)展的兩個(gè)重要方面，共同推動(dòng)著生產(chǎn)力的發(fā)展。科技創(chuàng)新是在科技前沿不斷取得新的突破，而科學(xué)普及則是科技創(chuàng)新的一個(gè)重要基礎(chǔ)?？茖W(xué)技術(shù)的普及是科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的必經(jīng)環(huán)節(jié)，沒(méi)有科學(xué)普及，也就不可能有持久的科技創(chuàng)新。我們絕不能只重視科技創(chuàng)新，不重視科學(xué)普及，更不能只要科技創(chuàng)新而不要科學(xué)技術(shù)普及。版權(quán)所有

科技創(chuàng)新和科學(xué)普及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用?？萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力，而科普是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪的今天，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)創(chuàng)新步伐不斷加快，人才和科技已成為支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要基礎(chǔ)。有一份資料顯示，英國(guó)在1660年-1730年擁有了世界上40%的科學(xué)成果，因此，當(dāng)時(shí)的英國(guó)國(guó)力最強(qiáng)大。美國(guó)1950年擁有了世界上57%的科學(xué)成果，因此至今一直成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。從這個(gè)方面分析，在我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)家、地區(qū)綜合實(shí)力中，以下趨勢(shì)十分明顯。一種趨勢(shì)是從重視財(cái)富的現(xiàn)實(shí)增量、轉(zhuǎn)向財(cái)富的潛在增量。潛在增長(zhǎng)是什么？就是科學(xué)技術(shù)。第二種就是從重視物質(zhì)資本等有形財(cái)富，轉(zhuǎn)向技術(shù)、人才等無(wú)形財(cái)富。第三種就是設(shè)備引進(jìn)轉(zhuǎn)向重視管理、技術(shù)軟件引進(jìn)。如果從認(rèn)識(shí)的角度來(lái)看，科技創(chuàng)新是國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，而科普工作就是將科學(xué)技術(shù)大眾化、應(yīng)用化、普遍化，任何一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)要為人們所掌握，轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，一定離不開(kāi)科普工作，科技創(chuàng)新的目的，就是通過(guò)科學(xué)技術(shù)普及進(jìn)而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，我們要像重視科技創(chuàng)新那樣重視科普工作，否則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就后勁不足。

科普工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)?？破展ぷ鳎翘岣吖娍茖W(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑。公眾的科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高、形成比較完善的科技和文化創(chuàng)新體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要方面。當(dāng)前，科普工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，陳舊的、玩固的封建思想仍給科普工作造成消極影響。我國(guó)是一個(gè)具有數(shù)千年封建社會(huì)歷史的國(guó)家，破除起來(lái)非常不容易。封建迷信思想本質(zhì)上是與科普文明相對(duì)立的，封建思想越濃厚，科學(xué)普及就越困難。第二、科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展賦予科普工作十分繁重的任務(wù)。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，各種新生事物層出不窮，知識(shí)更新的速度越來(lái)越短?？茖W(xué)以其難以置信的速度展示其無(wú)窮的魅力和對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生的巨大影響。如何使公眾了解各類科學(xué)知識(shí)，知曉各類科學(xué)技術(shù)，這賦予科普十分繁重的任務(wù)。第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功利因素給科普工作帶來(lái)的新情況、新影響。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，這是無(wú)可非議的?？茖W(xué)普及是一項(xiàng)公益性工作，是一項(xiàng)更多體現(xiàn)為少量的零碎的分散經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)期的整體的巨大的社會(huì)效益的事業(yè)。因此，科學(xué)普及需要公共財(cái)政更大投入和需要社會(huì)各界共同作出努力和奉獻(xiàn)!

科技創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)范文第3篇

一、江蘇科技創(chuàng)新已打下良好基礎(chǔ)

江蘇素有人才優(yōu)勢(shì)，省委長(zhǎng)期以來(lái)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)科教興省戰(zhàn)略，這為科技創(chuàng)新打下了良好的基礎(chǔ)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出積極變化。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重明顯提高。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)多年保持40％以上的增速，總量6年增長(zhǎng)近7倍。二是新興產(chǎn)業(yè)占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯提高。其中，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能占全國(guó)70％、全球15％以上；新型環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)占全國(guó)20％以上。三是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌產(chǎn)品占比明顯提高。去年達(dá)33％，今年有望達(dá)到40％。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提升，一批創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)，創(chuàng)新產(chǎn)出大幅度增加。去年全省企業(yè)研發(fā)投入440億元，總量全國(guó)第一。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加快了企業(yè)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前全省各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)2000多家。高新技術(shù)企業(yè)4723家，研發(fā)投入占全省的68％。現(xiàn)在全省研發(fā)投入的80％、承擔(dān)政府科技項(xiàng)目的80％以及獲獎(jiǎng)科技成果的60％來(lái)自企業(yè)。

產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，科技成果轉(zhuǎn)化加快，一批重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成功實(shí)施。全省各類產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)280多個(gè)、合作載體1800多個(gè)，常年在企業(yè)的科技人員5萬(wàn)多人。近三年全省實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目6000余項(xiàng)。15000多項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。其中，重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目408個(gè)，引導(dǎo)社會(huì)投入440多億元。已投產(chǎn)項(xiàng)目376個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2010億元，利稅360億元。

創(chuàng)新資源加快集聚，一批重大創(chuàng)新載體和平臺(tái)建成，對(duì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用得到發(fā)揮。高新園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程加快，建設(shè)了一批新的創(chuàng)新平臺(tái)。16家高新園區(qū)上半年工業(yè)增加值、財(cái)政收入、出口創(chuàng)匯分別占全省25％、16％、37％。62家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的23％。

政策環(huán)境明顯改善，大批項(xiàng)目、人才涌進(jìn)江蘇，全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚。近年來(lái)，我省先后頒布實(shí)施了推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等一系列地方科技法規(guī)，為全省科技創(chuàng)新提供了有力的法制保障。同時(shí)，鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系不斷完善，吸引了一大批科技項(xiàng)目和人才涌入江蘇。

江蘇科教和人力資源集中，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)，具有加快創(chuàng)新發(fā)展的有利條件，但也面臨著資源約束和環(huán)境壓力的突出矛盾，必須不斷加快自主創(chuàng)新。推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，這幾年我們注重加強(qiáng)有針對(duì)性的工作部署，努力保持江蘇科技創(chuàng)新在全國(guó)的領(lǐng)先位置。

一是注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局，全力推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)，自2003年起先后實(shí)施兩輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，緊緊抓住全球能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)機(jī)。成功培育發(fā)展了光伏、風(fēng)電、半導(dǎo)體照明以及新醫(yī)藥、新材料、新型環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，使之成為江蘇的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和在全國(guó)有明顯優(yōu)勢(shì)的重要基地。

二是注重資源組織利用，對(duì)創(chuàng)新要素進(jìn)行有效配置整合。圍繞做大科技項(xiàng)目和做強(qiáng)科技企業(yè)，加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同，強(qiáng)化全省資源整合，用好財(cái)政資金。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省外及國(guó)家創(chuàng)新資源，去年獲科技部科技撥款20億元。為歷年最多并位居全國(guó)省份前列；加強(qiáng)全球科技合作，去年的跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)吸引海外230多家大學(xué)、科研單位來(lái)江蘇開(kāi)展合作。

三是注重創(chuàng)新體系建設(shè)。培育區(qū)域整體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一方面，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，大力培植企業(yè)的創(chuàng)新主體地位；另一方面，充分發(fā)揮高校院所優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究尤其是高技術(shù)前沿的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升江蘇原始創(chuàng)新能力。同時(shí)，加快建立技術(shù)服務(wù)體系。

四是注重政府管理創(chuàng)新。增強(qiáng)科技服務(wù)社會(huì)的水平和能力。去年以來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展了科技“三走進(jìn)”服務(wù)，即：動(dòng)員科技人員走進(jìn)企業(yè)。推進(jìn)省內(nèi)高校院所主動(dòng)與企業(yè)結(jié)盟3500多個(gè)；組織科技部門走進(jìn)企業(yè)，幫助10000家企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)科技政策；吸引高層次人才走進(jìn)企業(yè)。對(duì)省引進(jìn)的高層次人才主動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤支持。建設(shè)“企業(yè)院士工作站”，從全國(guó)吸引一大批頂級(jí)科學(xué)家和技術(shù)專家及高水平團(tuán)隊(duì)到江蘇企業(yè)。此外，抓住南京市被列為全國(guó)唯一科技體制綜合改革試點(diǎn)城市的機(jī)遇。進(jìn)一步推進(jìn)全省的科技體制改革和自主創(chuàng)新。

二、全省科技創(chuàng)新面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)

全省科技創(chuàng)新已進(jìn)入歷史上最好的時(shí)期，迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們需要保持清醒頭腦，深刻分析并認(rèn)真解決制約我省創(chuàng)新發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模大發(fā)展快。但多為配材加工缺乏重大整機(jī)終端產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯。江蘇全部工業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成中70％以上是化工、冶金、建材、紡織及電子材料。全省100多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中。整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不到10％，這導(dǎo)致企業(yè)成本壓力加大，兩端受制于人，難以掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)；企業(yè)做不大，產(chǎn)業(yè)鏈拉不長(zhǎng)；一批成熟的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品因在省內(nèi)缺乏下游整機(jī)廠家而推廣困難。

政府投入逐年加大。但社會(huì)資金的投入相對(duì)不足。多元化投入機(jī)制尚不健全。這幾年我省財(cái)政科技支出年均增幅超過(guò)15％。但市縣一級(jí)投入增長(zhǎng)不多，近一半的市、縣財(cái)政科技支出增幅低于財(cái)政支出增幅，有的還在下降。有的地方還沒(méi)真正把科技擺上足夠重要的位置，缺乏對(duì)科技投入的考核。有的地方既缺項(xiàng)目又缺錢，更缺找錢的機(jī)制。適應(yīng)創(chuàng)新需要的社會(huì)融資體系尚未真正建立起來(lái)。

科技產(chǎn)業(yè)化步伐很快。但進(jìn)入應(yīng)用的重大原創(chuàng)性成果不多，本土創(chuàng)新能力還顯不足。江蘇承擔(dān)國(guó)家基礎(chǔ)研究和獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果多年位居全國(guó)前列，成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在全國(guó)也都形成較大影響。但出自我省且可快速應(yīng)用的一些重要原創(chuàng)性成果還不很多。每年轉(zhuǎn)化的重大成果大約60％以上來(lái)自省外，省內(nèi)重大成果的培育和創(chuàng)新仍顯不足。

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但引進(jìn)技術(shù)和人才不夠，開(kāi)放優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。對(duì)外引進(jìn)。多是引進(jìn)資金，很少引進(jìn)技術(shù)和人才；引進(jìn)后，本土配套能力也沒(méi)能跟上。這幾年我們鼓勵(lì)外資在江蘇建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，目前已有260多家，但外籍研究人員少、原創(chuàng)性研究少、與省內(nèi)單位聯(lián)合研發(fā)少。近90％的成果還是在外國(guó)公司內(nèi)部消化。技術(shù)溢出效應(yīng)不強(qiáng)。

創(chuàng)新環(huán)境雖不斷改善。但有些重點(diǎn)政策的突破不夠。政策落實(shí)的效應(yīng)還有待于發(fā)揮。我省鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策力度很大。但有關(guān)配套措施尚需加強(qiáng)，一些重點(diǎn)政策的落實(shí)亟待進(jìn)一步突破，如自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購(gòu)和首購(gòu)。我省近年已建立了財(cái)政資金采購(gòu)自主創(chuàng)

新產(chǎn)品制度，率先在全國(guó)開(kāi)展自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定，目前已認(rèn)定312項(xiàng)，但列入政府采購(gòu)目錄的只有3項(xiàng)，實(shí)際操作難度仍較大。應(yīng)加快研究制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購(gòu)。

科教發(fā)達(dá)人力資源多，但高層次人才仍顯不足，創(chuàng)新發(fā)展的潛力和后勁值得重視。江蘇面臨的人才矛盾主要不在數(shù)量，而在結(jié)構(gòu)。主要表現(xiàn)為高校院所人才相對(duì)不少而企業(yè)人才不足、一般人才不少而高層次和拔尖人才不足、技術(shù)研發(fā)人才不少而創(chuàng)新管理人才不足、國(guó)內(nèi)單領(lǐng)域單方面人才不少而國(guó)際化的復(fù)合性人才嚴(yán)重不足。90％左右的博士集中在高校院所，新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)內(nèi)的高端人才比重很小。

三、當(dāng)前推動(dòng)全省科技創(chuàng)新工作的主要措施

面對(duì)挑戰(zhàn)和壓力、矛盾和問(wèn)題，我們將知難而進(jìn)、迎難而上。認(rèn)真貫徹省委第十一屆六次全會(huì)精神和省政府全體會(huì)議的具體部署要求。進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新步伐，努力為全省保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供有力支撐。今年確保完成全年各項(xiàng)科技創(chuàng)新任務(wù)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破20000億元，占工業(yè)比重達(dá)30％；全社會(huì)研發(fā)投入突破700億元，力爭(zhēng)成為全國(guó)首個(gè)占GDP比重過(guò)2％的省份；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率再提高一個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)51％以上。按照科技工作既服務(wù)當(dāng)前更善謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求。著力抓好“三個(gè)點(diǎn)”：即培育增長(zhǎng)點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞沿海發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施，組織實(shí)施雙百工程，全面推進(jìn)一批重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，加大新能源、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保裝備等新興產(chǎn)業(yè)培育力度，盡快做大規(guī)模，形成發(fā)展支撐，尤其鼓勵(lì)帶動(dòng)性強(qiáng)的重大整機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)；著力突破關(guān)鍵技術(shù)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間。新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)4500億元，其中太陽(yáng)能形成10000兆瓦生產(chǎn)能力，風(fēng)電裝備形成400萬(wàn)千瓦整機(jī)制造能力；生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)翻兩番，超過(guò)5000億元。

加大創(chuàng)新載體建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)一批創(chuàng)新型核心園區(qū)，大幅增強(qiáng)高新園區(qū)自主創(chuàng)新能力。GDP占全省比重提高到20％以上，成為創(chuàng)新發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和先導(dǎo)示范區(qū)：重點(diǎn)培育幾個(gè)千億級(jí)和一批百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，形成新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新密集區(qū)；加大企業(yè)投入，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，使之成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量；加快形成以企業(yè)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)為引領(lǐng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心為基礎(chǔ)、公共技術(shù)服務(wù)為支撐的平臺(tái)體系，推動(dòng)本土大中型企業(yè)全部建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時(shí)。完善面向中小企業(yè)的政策和科技服務(wù)體系。加強(qiáng)各類科技創(chuàng)業(yè)園、孵化器建設(shè)，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)全覆蓋。

科技創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：科技園 融資 形勢(shì) 對(duì)策

一、背景

近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久發(fā)展是世界各國(guó)都在面臨的問(wèn)題。中國(guó)作為世界的制造業(yè)大國(guó)，在取得經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)，也暴露出了種種發(fā)展的問(wèn)題，人力成本的增加，新興制造業(yè)國(guó)家的興起，都使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在這種形勢(shì)之下，中國(guó)要繼續(xù)保持發(fā)展的態(tài)勢(shì)，就有必要改革現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展新型的、高附加值的產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制及結(jié)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、良性、健康發(fā)展。

如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？有效的出路就是進(jìn)行科技創(chuàng)新，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，但目前我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，許多企業(yè)家都存在短視的行為，他們出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)，不想承擔(dān)巨額的研發(fā)成本。另外，我國(guó)又存在著高校科研成果轉(zhuǎn)化率極低，許多還只停留在實(shí)驗(yàn)室或理論階段的情況。建立企業(yè)與高校之間的聯(lián)結(jié)，使高校科研成果得到有效的轉(zhuǎn)化，是解決我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力不足的有效途徑。從國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立科技園已成為許多國(guó)家集聚創(chuàng)新資源和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，劍橋科技園和班加羅爾軟件園的成功就是很好的范例?？萍紙@是大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在一定地域內(nèi)的集合，是集人口、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等多種要素的地域組織，通過(guò)為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供資金、管理等各方面的支持，有效促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研三者的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果的成功轉(zhuǎn)化。

資金作為科技園各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)以及科技成果轉(zhuǎn)化的重要保障，其在科技園的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著決定性的作用。科技園研究成果轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性，意味著科技園在需要巨額資本的同時(shí)，也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，周期也相對(duì)較長(zhǎng)，從而使得融資對(duì)象及方式的選擇也成為了科技園面臨的巨大挑戰(zhàn)，成為其成功與否的關(guān)鍵因素。

二、科技園融資面臨的形勢(shì)

融資問(wèn)題是制約科技園發(fā)展的重要因素，而科技園融資的來(lái)源與方式與其所處地域有相當(dāng)大的關(guān)系，所以要解決融資問(wèn)題，首先應(yīng)了解科技園建設(shè)發(fā)展過(guò)程中面臨的宏觀融資環(huán)境的不利形勢(shì)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）科技園自我資金量的欠缺

科技園中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)大都是新建的高新企業(yè)，主要處于初創(chuàng)期和發(fā)展期，本身所持有的資金主要來(lái)自于自籌，總體來(lái)說(shuō)十分有限，而且正是資本需求量最大的時(shí)期，很難形成積累資本，面臨各種投資需求，以及企業(yè)內(nèi)源性融資渠道的局限性，企業(yè)不得不依靠外源融資。

（二）銀行借款難以取得

近年來(lái)，雖然國(guó)家不斷出臺(tái)一系列的政策，給予中小企業(yè)貸款政策上的優(yōu)惠，但實(shí)施的過(guò)程中還存在一定的障礙，一方面由于銀行在整個(gè)國(guó)家金融體系中的重要作用，決定了銀行并不能為風(fēng)險(xiǎn)投資提供大量的資金，否則會(huì)威脅我國(guó)金融體系的穩(wěn)定性，另一方面，銀行出于保險(xiǎn)起見(jiàn)，一般會(huì)要求企業(yè)提供抵押、質(zhì)押品，但科技園創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般只擁有先進(jìn)的技術(shù)，缺乏有形的資產(chǎn)用于抵押，這與銀行的貸款原則不符，增加了企業(yè)貸款的難度。

（三）資本市場(chǎng)進(jìn)入的高門檻

目前，資本市場(chǎng)進(jìn)入都有一定的規(guī)模與收益性標(biāo)準(zhǔn)，門檻相對(duì)較高，而科技園企業(yè)一般都屬于規(guī)模較小的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，正處入投資發(fā)展的初級(jí)階段，無(wú)論從規(guī)模方面還是從盈利性方面都很難滿足資本市場(chǎng)的進(jìn)入門檻，而且企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)還面臨很多制度性、規(guī)范性的問(wèn)題，科技園企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施很難達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，所以股票、債券等直接融資渠道根本走不通，科技園企業(yè)要想通過(guò)外部資本市場(chǎng)很難取得資金支持。

（四）政府扶持的有限性

從以往的研究來(lái)看，我國(guó)政府在各種研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出中發(fā)揮了主體的作用，對(duì)企業(yè)、政府所屬研究機(jī)構(gòu)以及高等院校的經(jīng)費(fèi)支出提供著重要的保障，但盡管政府出臺(tái)了一系列扶持創(chuàng)新項(xiàng)目及科技園發(fā)展的政策，但科技園申請(qǐng)享受政策的難度很大，政策的落實(shí)情況也不盡人意?？傮w來(lái)說(shuō)，科技園從政府獲得政策支持的額度十分有限。

三、科技園融資對(duì)策分析

宏觀融資環(huán)境的完善需要政府當(dāng)局及整個(gè)社會(huì)的共同努力，這是長(zhǎng)期性的工程，很難在短時(shí)間內(nèi)取得一定的成效，所以科技園所面臨的融資形勢(shì)將持續(xù)存在，那么面對(duì)融資環(huán)境的不利因素，科技園如何尋求融資途徑呢？

（一）以風(fēng)險(xiǎn)資金作為其資金的首要來(lái)源，建立風(fēng)險(xiǎn)融資體系

科技園面臨著融資形勢(shì)，迫使科技園應(yīng)積極尋求各種融資服務(wù)，科技園的高風(fēng)險(xiǎn)性，意味著很難通過(guò)傳統(tǒng)的融資渠道取得所需資金，許多投資者都存在風(fēng)險(xiǎn)保守的意識(shí)，大都不愿投資高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，所以尋求風(fēng)險(xiǎn)投資基金的資本是高新創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決其融資問(wèn)題的主要途徑，而且許多風(fēng)險(xiǎn)基金都具有一定的專業(yè)性，他們不僅能夠?qū)?xiàng)目的可行性做出可信的評(píng)估，而且資金實(shí)力雄厚，企業(yè)一旦能獲得風(fēng)險(xiǎn)投資公司的支持，不但能取得巨額的資金，而且能獲得豐富的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)及信息網(wǎng)絡(luò)，這對(duì)于處于初創(chuàng)期的企業(yè)，這是十分有利的。

（二）利用民間資本或私募基金，也可吸收職工的個(gè)人入股

民間資本主要來(lái)源于大公司、私人銀行、保險(xiǎn)公司、個(gè)人及其他一些基金組織，我國(guó)的民間資本數(shù)量龐大，但由于運(yùn)用的渠道有限，所以許多資金處于閑置狀態(tài)，許多甚至被投入到商品的炒作中，造成了資源的極大浪費(fèi)，通過(guò)合理的方式將這些資金吸引到科技園的發(fā)展過(guò)程中，可以有效解決資金的使用問(wèn)題，有效地實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化。

科技創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：新能源；發(fā)電企業(yè)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）21-0009-02

一、面臨的機(jī)遇

從宏觀形勢(shì)來(lái)看，一是十八屆五中全會(huì)首次提出綠色發(fā)展新理念，加快非化石能源發(fā)展將是“十三五”能源發(fā)展的主基調(diào)。根據(jù)風(fēng)電“十三五”規(guī)劃，到2020年，風(fēng)電裝機(jī)有望達(dá)到2.5～2.8億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)有望達(dá)到1.6億千瓦。二是電力體制改革已經(jīng)開(kāi)始全面實(shí)施，可再生能源全額保障性收購(gòu)被列為核心任務(wù)，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)配套文件，同時(shí)《可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法》和《可再生能源電力配額考核辦法》有望實(shí)施，制約新能源的限電問(wèn)題有望解決。三是我國(guó)將于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系，碳市場(chǎng)建設(shè)將全面提速，碳減排收入將會(huì)成為新能源項(xiàng)目新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革，有望繼續(xù)降準(zhǔn)降息，鋼材等大宗商品價(jià)格預(yù)計(jì)仍處于較低水平。同時(shí)，國(guó)家財(cái)政部將可再生能源發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)1.5分提高到每千瓦時(shí)1.9分，加大對(duì)可再生能源企業(yè)的資金支持力度，對(duì)公司快速發(fā)展提供了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。五是國(guó)家提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧能源的融合應(yīng)用，分布式發(fā)電、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)技術(shù)有望取得新突破，風(fēng)場(chǎng)智能化水平不斷提升，風(fēng)能轉(zhuǎn)化效率不斷提高，發(fā)電成本不斷下降，為我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升風(fēng)場(chǎng)效益提供了技術(shù)支撐。

在當(dāng)前火電減排更加嚴(yán)格的形勢(shì)下，發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度將進(jìn)一步加大，發(fā)展風(fēng)電、有序發(fā)展光伏、適度發(fā)展燃機(jī)、創(chuàng)新發(fā)展核電，將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到更重要位置，將為新能源快速發(fā)展提供重要支撐。

從發(fā)電企業(yè)內(nèi)部形勢(shì)來(lái)看，一方面，管理體制機(jī)制逐漸理順，各項(xiàng)制度和流程不斷完善，集約化程度不斷提升，內(nèi)部管控能力持續(xù)加強(qiáng)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了組織和機(jī)制保障。另一方面，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，投產(chǎn)規(guī)?？焖僭黾樱O(shè)備治理取得成效，成本控制不斷加強(qiáng)，整體盈利能力不斷提升。同時(shí)干部隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)水平、人才隊(duì)伍素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力得到提升，企業(yè)凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，為新能源企業(yè)加快發(fā)展和效益提升提供了技術(shù)和人才支撐。

二、面臨的挑戰(zhàn)

一是受經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，全社會(huì)用電量增速持續(xù)下降，預(yù)計(jì)2016年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)率仍將低位運(yùn)行，給新能源消納工作帶來(lái)了不利影響。

二是隨著近年來(lái)發(fā)電裝機(jī)容量持續(xù)高速增長(zhǎng)，尤其是新能源裝機(jī)大幅增長(zhǎng)與全社會(huì)用電放緩的矛盾愈加突出，棄風(fēng)限電仍將持續(xù)存在，而且部分地區(qū)有加劇趨勢(shì)，限電攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

三是國(guó)家對(duì)水土保持、生態(tài)環(huán)保的監(jiān)測(cè)管理更加嚴(yán)格，風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)評(píng)、用地審批逐步規(guī)范，手續(xù)辦理難度增大，征地等問(wèn)題更加突出。

四是受配額制、電價(jià)下調(diào)等因素影響，各大集團(tuán)紛紛搶占風(fēng)電資源，地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)也紛紛參與風(fēng)電投資，風(fēng)電資源的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

五是“十三五”期間，陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)入“下行通道”，企業(yè)盈利空間將進(jìn)一步壓縮，對(duì)風(fēng)電開(kāi)發(fā)和建設(shè)提出了更高的要求，設(shè)備供貨、工程建設(shè)壓力與日俱增。

總的判斷，“十三五”期間，是新能源行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期，也是新能源企業(yè)加快優(yōu)化區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局、全面提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、打造核心競(jìng)爭(zhēng)能力、建設(shè)一流新能源企業(yè)的攻堅(jiān)時(shí)期。抓住難得的機(jī)遇，堅(jiān)持“價(jià)值思維、效益導(dǎo)向”理念，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以安全發(fā)展為基礎(chǔ)，以人才建設(shè)為支撐，依托科技創(chuàng)新，立足風(fēng)電，加快調(diào)整電源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局顯著優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著提高、主要指標(biāo)達(dá)到一流、融資能力顯著增強(qiáng)、社會(huì)影響力顯著提升。到“十三五”末，實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番、效益與規(guī)模匹配，海上風(fēng)電、海外業(yè)務(wù)占有一定市場(chǎng)份額，初步建設(shè)成為資產(chǎn)優(yōu)良、布局合理、管理先進(jìn)、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新能源企業(yè)。

三、新能源發(fā)電企業(yè)工作整體思路

深刻分析當(dāng)前和未來(lái)面臨的形勢(shì)，新能源發(fā)電企業(yè)工作的整體思路是：堅(jiān)持價(jià)值思維和效益導(dǎo)向，牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理提升兩條主線，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)資本運(yùn)作，著力加強(qiáng)電量攻堅(jiān)，以深化企業(yè)改革為動(dòng)力，以從嚴(yán)治黨和依法從嚴(yán)治企為保障，全面提升公司盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快建設(shè)一流新能源企業(yè)步伐，全面開(kāi)創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。

根據(jù)以上思路，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這一發(fā)展要求。始終以國(guó)家能源戰(zhàn)略和企業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，加快不限電地區(qū)、海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)光伏發(fā)電、煤層氣發(fā)電、分布式發(fā)電等多元化開(kāi)發(fā)。依托電源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，加快培育工程咨詢、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、設(shè)備檢修、技術(shù)研發(fā)和碳資產(chǎn)管理等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造和強(qiáng)化公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是要著力提升科技創(chuàng)新能力。依托科技進(jìn)步，加大科技創(chuàng)新步伐，搭建產(chǎn)學(xué)研共同發(fā)展的技術(shù)平臺(tái)，打造創(chuàng)新型企業(yè)。積極研究光伏、光熱、智慧風(fēng)場(chǎng)、海上風(fēng)電、大數(shù)據(jù)分析等新能源前沿技術(shù)，持續(xù)提升風(fēng)電場(chǎng)優(yōu)化運(yùn)行、增功提效、智能風(fēng)機(jī)等專業(yè)研究和創(chuàng)新能力，搶占風(fēng)機(jī)核心技術(shù)的制高點(diǎn)，加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，樹(shù)立行業(yè)品牌，提升創(chuàng)新創(chuàng)效水平。

三是要著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人力資源是第一資源理念，落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔、培養(yǎng)和交流機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)用工和薪酬機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化適合企業(yè)發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)符合公司發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)、管理、技術(shù)、技能四支人才隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為“十三五”科學(xué)發(fā)展提供人才保障。

四是要著力加強(qiáng)資本運(yùn)作。公司能否脫胎換骨，關(guān)鍵在于資本市場(chǎng)的表現(xiàn)。我們必須抓住機(jī)遇，在加快發(fā)展、全面提升盈利能力的同時(shí)，深化資本運(yùn)作，充分運(yùn)用資本運(yùn)營(yíng)手段，推動(dòng)區(qū)域整合及產(chǎn)業(yè)整合，提升資本運(yùn)作的深度和廣度，通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)推動(dòng)公司的快速發(fā)展。

五是要著力加強(qiáng)電量攻堅(jiān)。電量是新能源企業(yè)效益的龍頭。要解決公司當(dāng)前盈利能力偏低的問(wèn)題，公司上下必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，牢牢抓住電量這一影響效益的關(guān)鍵，在增發(fā)電量上有新舉措，在破解限電難題上有新突破，確保利用小時(shí)達(dá)到區(qū)域平均水平，力爭(zhēng)達(dá)到先進(jìn)水平，全力以赴實(shí)現(xiàn)全年發(fā)電量目標(biāo)。要圍繞電量營(yíng)銷、優(yōu)化運(yùn)行、技改提效、新機(jī)投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)提升，消除管理短板，開(kāi)展電量攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的同步提升。

參考文獻(xiàn)：