水運工程安全管理規(guī)范
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水運工程安全管理規(guī)范范文第1篇
世界傳統(tǒng)發(fā)達國家的工程師們已經(jīng)意識到了盡早進行安全風(fēng)險管理的重要性，并開展了大量的工作以研究各管理要素間內(nèi)在的聯(lián)系。多國的實踐研究表明，如果建立起一套管理體系，在設(shè)計階段即采取適當?shù)拇胧?，對工程項目實體就施工安全風(fēng)險進行評估和審核，并在此基礎(chǔ)上進行有針對性的設(shè)計改進，可以避免施工階段大量安全事故的發(fā)生，該管理體系即為“安全設(shè)計”。為了切實有效的推進安全設(shè)計工作，一些國家的安全管理部門也相應(yīng)地制定了各種規(guī)定：如英國的健康安全局（HSE）早在1994年即首次頒布了《建筑（設(shè)計及管理）規(guī)定》來規(guī)定包括設(shè)計在內(nèi)的各項目參與方在建設(shè)項目各方的安全責(zé)任，并在2007年通過法案了新版《建筑（設(shè)計及管理）規(guī)定2007》；而澳大利亞的國家職業(yè)健康和安全委員會則把“在設(shè)計階段（安全設(shè)計）消除危害”作為2002—2012年國家職業(yè)健康與安全戰(zhàn)略的五大優(yōu)先領(lǐng)域之一，并通過2011年的職業(yè)健康和安全法案通過了并了《結(jié)構(gòu)安全設(shè)計規(guī)范》。這些規(guī)定的核心思想是一致的，即要求設(shè)計人在工程建設(shè)項目前期的設(shè)計中即對勘察、設(shè)計、施工、運營、維護乃至改擴建和拆除過程中的安全風(fēng)險給予考慮，盡可能將其消除或減輕，并將其作為方案選擇的重要評價因素。而在國內(nèi)方面，如前所述，盡管我國政府已經(jīng)對安全工作給予了高度的重視，并通過頒布各項法規(guī)從制度上和實踐上推動安全管理工作，但對于設(shè)計在安全生產(chǎn)管理中的意義、責(zé)任和方法，工程建設(shè)行業(yè)仍然缺乏系統(tǒng)的研究，目前僅GB/T50358—2005《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》中有所涉獵。行業(yè)內(nèi)通常將安全風(fēng)險歸為施工企業(yè)的責(zé)任，而設(shè)計企業(yè)對于安全風(fēng)險的控制則流于規(guī)范規(guī)定或者原則性描述、設(shè)計審查中也往往缺乏指導(dǎo)性的意見。這種情況無形中將安全風(fēng)險管理拆分成了多個獨立的子項，使得項目各參與方對于安全風(fēng)險控制都抱著自掃門前雪的態(tài)度，而從設(shè)計階段全面考慮安全風(fēng)險更是無從談起。
2安全設(shè)計理論分析
鼓勵甚至強制自設(shè)計階段即全面考慮安全風(fēng)險，即“安全設(shè)計”，對于減少事故、尤其是重大事故的發(fā)生是非常必要的。其原因可以通過安全風(fēng)險管理領(lǐng)域著名的海因里希事故因果連鎖過程理論和海因里希法則來分析。海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖發(fā)生過程，其基本組成為“遺傳及社會環(huán)境→人的缺點→人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)→事故→損害或傷害”。從海因里希提出的事故因果連鎖過程可以看出，對于任何一個項目，由于其參與者的遺傳及社會環(huán)境是給定的，因此其固然存在的各種性格、素質(zhì)、技能上的缺點就會為事故埋下各種各樣的隱患。而隱患如果不加以控制，就會迅速的沿著連鎖過程推進并最終造成事故，即海因里希法則所述的：“當一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當中，有1起重傷、死亡或重大事故”。因此，海因里希認為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為、消除機械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)、中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。對于建設(shè)工程項目的安全風(fēng)險管理來說，可以通過海因里希事故因果鏈分析不同階段的特點：
1）項目的施工、運營、維護、改擴建和拆除階段
在這些階段中，由于具備了形成事故鏈的全部要素，因此安全風(fēng)險是潛在于各處并隨時有可能發(fā)生的。這個階段的安全風(fēng)險管理的對象只能是海因里希的“人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)”，即采用傳統(tǒng)意義上的安全措施，這種風(fēng)險控制是相對被動的。盡管可以通過加強管理來應(yīng)對，但面對著可能存在的大量隱患，安全管理的成本難以控制且其成效會出現(xiàn)明顯的邊際遞減。
2）項目的設(shè)計階段
在這個階段，擬建設(shè)的結(jié)構(gòu)物仍然停留在紙面，而其施工、運營、維護、改擴建和拆除過程也都只在計劃狀態(tài)，因此更便于事故的及早識別和預(yù)防。墨菲定律說明：小概率事故發(fā)生的可能性往往比主觀預(yù)計的要大的多。而當某項事故具有多重誘因時，海因里希事故因果鏈中“人的錯誤”幾乎是不可避免的。因此，當某種工法或作業(yè)存在大量事故誘因時，與其逐項篩查和預(yù)防，不如考慮其他能夠?qū)崿F(xiàn)相同效果但具有更少誘因的替代方案，從而通過設(shè)計方案的改變來將相應(yīng)工序發(fā)生安全風(fēng)險的概率完全消除，而不是在即將實施之前被動地做一些預(yù)防措施。綜上所述，設(shè)計階段才是建設(shè)工程壽命周期中最佳的安全風(fēng)險控制階段。安全設(shè)計才是真正主動、經(jīng)濟的安全風(fēng)險控制方式。
3安全設(shè)計的基本要求和流程
3.1設(shè)計人在安全設(shè)計中的責(zé)任
作為設(shè)計工作的執(zhí)行者，設(shè)計人毫無疑問是安全設(shè)計的核心。為了實現(xiàn)安全設(shè)計，設(shè)計人應(yīng)能夠滿足以下基本要求：1）充分了解安全設(shè)計的重要性以及設(shè)計人的責(zé)任；
2）掌握足夠的知識、技能，并擁有適當?shù)馁Y源來識別設(shè)計中所有涉及安全風(fēng)險的因素；
3）確保業(yè)主了解其在安全風(fēng)險控制中承擔的責(zé)任；
4）在設(shè)計階段即對設(shè)計方案進行全面的評估，以識別其所對應(yīng)的勘察、設(shè)計、施工、運營、維護乃至改擴建和拆除過程中的安全風(fēng)險，并通過設(shè)計方案的優(yōu)化和調(diào)整將其消除、或在無法消除的情況下盡可能減輕其影響。
5）提供給所有項目參與方與重大安全風(fēng)險相關(guān)的信息，并與其他參與方溝通協(xié)作以最大化風(fēng)險管理和控制的效果。在這些要求中，最為重要的就是設(shè)計人對安全設(shè)計和自身責(zé)任的了解。我國的國情決定了中國行業(yè)標準和規(guī)范中的強制性條文所占比例較高、條文規(guī)定也相比國際規(guī)范更詳細。這一方面促進了設(shè)計標準化、并提高了設(shè)計效率，但另一方面也使得設(shè)計人員產(chǎn)生了只要按規(guī)范設(shè)計就不會承擔后續(xù)階段安全責(zé)任的思想；再加之傳統(tǒng)安全風(fēng)險管理多集中在施工階段，使得設(shè)計人員的安全風(fēng)險管理意識淡薄、也不愿意花心思去進一步了解安全設(shè)計。我國在此領(lǐng)域應(yīng)借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗及早出臺相關(guān)規(guī)定，以從制度上促進設(shè)計方安全觀念的轉(zhuǎn)變。
3.2安全設(shè)計一般流程
安全設(shè)計的流程就是設(shè)計人員在設(shè)計中完成其基本任務(wù)的過程。
1）方案提出即設(shè)計人把設(shè)計構(gòu)想拆分成多個設(shè)計子項，提出各子項所對應(yīng)的初步方案。
2）風(fēng)險源的識別設(shè)計人應(yīng)全面審視所設(shè)計的子項，并將可能產(chǎn)生風(fēng)險的方面列為風(fēng)險源。除設(shè)計人外，業(yè)主、施工方等也應(yīng)積極參與其中，以利用其特有的經(jīng)驗和視角提出其對風(fēng)險識別的建議。一般來說，風(fēng)險源的識別應(yīng)關(guān)注以下作業(yè)：①大量使用人工的作業(yè)；②使用危險工種的作業(yè)；③面臨惡劣自然條件的作業(yè)；④需要頻繁人工操作的作業(yè)；⑤可能影響周邊安全的作業(yè)。而對于設(shè)計階段無法預(yù)計的風(fēng)險，如施工階段因疏于管理而產(chǎn)生的風(fēng)險、不可抗力導(dǎo)致的安全風(fēng)險等，設(shè)計人則可不必過分關(guān)注。
3）對策分析針對風(fēng)險源識別出的設(shè)計子項的風(fēng)險，設(shè)計人應(yīng)利用其所擁有的知識、技能和資源審慎地評估其影響程度和應(yīng)對策略，而多方參與也是此過程取得良好效果的關(guān)鍵。對于評價為后續(xù)階段可消除或者可減弱至可接受程度的安全風(fēng)險，設(shè)計人可保持原方案。而對于因項目條件限制、無法顯著減輕安全風(fēng)險的方案，則應(yīng)考慮安全風(fēng)險較小的替代方案。
4）方案比選與決策與一般方案比選類似，設(shè)計人必須將各方案對應(yīng)的安全風(fēng)險作為比較項并給予其合適的權(quán)重，以便獲得綜合比較下更優(yōu)的結(jié)果。
4.1需要考慮的典型風(fēng)險源
水運工程因其所面臨臨海、臨江的自然條件而比一般土建工程具有更多的風(fēng)險源。在水運工程設(shè)計中，盡可能全面的考慮風(fēng)險源對于安全設(shè)計尤為重要。
4.2水運工程安全設(shè)計應(yīng)用實例
將識別的風(fēng)險源按前文所述應(yīng)用于設(shè)計流程，即可開展針對水運工程的安全設(shè)計。在此列出幾個實際設(shè)計項目中的安全設(shè)計案例供參考。
4.2.1調(diào)整勘察方式以降低鉆探安全風(fēng)險
西非某海港擴建工程擬延長原有防波堤。原參考數(shù)據(jù)顯示該區(qū)域可能存在下臥巖層，因此設(shè)計人的初步技術(shù)要求是通過間距較密的鉆孔來研究擬探明的地質(zhì)。但隨后水文資料顯示該海域常年受到長周期涌浪的侵襲，而航道外段及防波堤外延段均屬開敞海域，且經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)該國及周邊國家都無大型頂升平臺可用，因此勘察人員將不得不使用小型鉆探船甚至浮排實施這些外海鉆孔，這將帶來勘察人員的安全風(fēng)險。因此設(shè)計人經(jīng)過評估后，改為了在原防波堤掩護水域鉆較少的孔、并擇時開展物探，從而在獲得相近資料的情況下顯著降低了勘察作業(yè)的安全風(fēng)險。
4.2.2優(yōu)化設(shè)計方案以減少陸路交通、海上施工人員和潛水員的使用
西歐某沿海城市擬在差近岸海域（最大潮差約10m）建設(shè)較長的砂芯深水防波堤。由于當?shù)丨h(huán)保的要求，該防波堤只能使用塊石護面，因此需要開采和運輸大量的石料。對于防波堤堤心，由于石料價格昂貴，因此設(shè)計方的初版設(shè)計方案采用了充填大砂袋的方案。該方案最大限度地利用了項目范圍內(nèi)出產(chǎn)的疏浚砂、減少了石料的用量。但該方案每條砂袋的鋪設(shè)都需要大量的人員處于海上環(huán)境中進行縫口和定位等作業(yè)，加之當?shù)貙儆诓畎肴粘焙Ｓ?，這種方案大大增加了砂袋施工人員出現(xiàn)安全風(fēng)險的幾率。因此在經(jīng)過方案對比后，設(shè)計方最終選擇了小塊石圍埝的方案。對于小塊石圍埝方案中常年水下的部分，設(shè)計方從降低整體費用的考慮最初提出了采用多梯級設(shè)計的方案。但經(jīng)過與施工方的討論，發(fā)現(xiàn)較多的梯級將增加大量水下施工和驗收的工序，而這些工序只能使用潛水員完成。為了避免大量使用潛水員這一高危險工種，設(shè)計方最終選用了較大斷面的梯形塊石圍埝來使得斷面可以通過駁船水拋以一次出水。盡管該方案需要較多的石料，但無疑顯著降低了水下施工的強度和工作量。
5結(jié)語
水運工程安全管理規(guī)范范文第2篇
關(guān)鍵詞：水利工程；管理；問題；對策；分析
中D分類號： TV512 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.03.013
水利工程管理是一項龐大而復(fù)雜的工作，對促進水利工程的正常運行具有重要的推動作用，因此水管部門一定要在實踐中不斷提高管理水平，保證水資源安全，充分發(fā)揮工程的社會效益。
1當前水利工程管理中存在的主要問題
1.1管理體制不完善
水管部門受到傳統(tǒng)守舊思維的影響，管理人員不能適應(yīng)新時期的改革與創(chuàng)新，依然用計劃體制的思想去處理問題，員工缺乏管理意識和責(zé)任意識。管理體制不完善，導(dǎo)致員工缺乏工作熱情和積極性，管理效率較低，管理人員在沒有充分熟悉工程的情況下，就進行盲目的工作，依然用簡單和保守的方式進行管理，缺乏創(chuàng)新意識，對我國水利事業(yè)的健康發(fā)展造成制約。
1.2工程運行缺乏市場機制
雖然我國對水利工程的性質(zhì)進行了劃分和分類，并且出臺了相關(guān)的政策和規(guī)定，但是由于工程建設(shè)大多來自政府撥款和國家投資，在建設(shè)中出現(xiàn)大量的浪費情況。在工程運營方面，水管部門沒有按照國家出臺的水價成本計算方法進行定價，導(dǎo)致水費標準較低，無法滿足工程維護工作的正常開展。同時，由于水資源具有一定的特殊性，如果缺乏市場機制，水管部門會長期處于虧損狀態(tài)。
1.3工程資金匱乏
由于對水利工程缺乏正確的規(guī)劃施工，導(dǎo)致工程缺乏資金投入，致使工程進程緩慢，尤其是一些病險工程，無法得到及時有效的加固。一些新建的工程項目，其初衷和目的是為了提高部門業(yè)績，在建成之后缺乏科學(xué)的管理，工程無法得到有效的利用。
1.4不重視安全管理
雖然出臺了相關(guān)的政策規(guī)定和規(guī)范工程安全等措施。但是由于管理人員缺乏安全意識，沒有充分落實相關(guān)規(guī)定，且施工人員缺乏良好的自我保護能力和安全意識，為工程管理的有序開展埋下了隱患。
2優(yōu)化水利工程管理的相關(guān)對策
2.1完善管理體制
提高水利工程的管理水平，完善管理體制是重要的基礎(chǔ)和前提。提高管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，強化其管理能力和專業(yè)知識，在工作中不斷學(xué)習(xí)；要強化各部門的溝通和協(xié)調(diào)能力，明確自身的責(zé)任和權(quán)利，通過制定科學(xué)的激勵機制，提高各部門的管理熱情和積極性，并且將責(zé)任具體化、目標化，劃分到相關(guān)部門；建立以及完善進度跟蹤制度，對工程各方面的管理進行動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)的各類問題，并采取有效、及時的處理措施。
2.2通過市場化手段促進運營
水利工程是一項利國利民的基礎(chǔ)工程，而對工程的正常維護需要大量的物力資源和人力資源，因此為了確保工程的有序運行，促進維護工作的正常開展，水管部門需要向用戶收取水費。在制定收費標準的過程中，要遵循公正、公平以及合理的原則，區(qū)別對待農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，以為用戶提供用水方便為目的，對居民用水戶收取基本費用。而對于商業(yè)用水，需要在收取基本費用的同時，科學(xué)的附加利潤。
2.3加大資金投入
針對當前水利工程的運營現(xiàn)狀，大多數(shù)工程基本都處于虧損狀態(tài)，而由于虧損導(dǎo)致工程融資出現(xiàn)不同程度的困難。因此政府要認識到水利工程對居民生活和社會運轉(zhuǎn)的特殊性，在資金方面給予一定的支持，進而保證工程健康有序進行。要出臺相應(yīng)的貸款政策，為工程融資提供便利，加大宣傳力度，鼓勵有實力的企業(yè)參與到工程建設(shè)中，充分調(diào)動社會力量，對水利資源進行合理開發(fā)。資金融入有助于水利工程維護工作的開展，為工程正常運行提供保障。
2.4轉(zhuǎn)變管理觀念
我國對水利管理進行了有效的創(chuàng)新與改革，并且取得了一定的成績，例如在管理規(guī)范以及制度建設(shè)方面，都取得了有效的改善，但是水管部門的守舊和傳統(tǒng)思想依然占據(jù)主導(dǎo)地位，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)“等、靠、拖”的情況，因此水管部門要進一步解放思想，做好人員的思想工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念和思想，更新思維模式，提高人員的綜合素質(zhì)以及文化水平，并且將其作為一項重要工作長期堅持。
2.5加強安全管理
安全管理是保證工程正常運行的關(guān)鍵，水管部門要給予安全管理以充分的重視，要轉(zhuǎn)變管理思想，充分重視安全生產(chǎn)，并且制定科學(xué)的責(zé)任制度，如果發(fā)生安全事故，要逐層追責(zé)事故責(zé)任人；要加強對全體人員的安全教育，舉辦各種安全培訓(xùn)，規(guī)范員工的安全行為，提高其安全意識、對于農(nóng)民要積極開展安全教育宣傳，印發(fā)安全手冊。
3結(jié)語
水利工程是社會經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)工程，而科學(xué)的管理則是促進水利工程安全以及正常運營的關(guān)鍵，因此相關(guān)部門要加強工程的規(guī)范化以及現(xiàn)代化管理，提高員工的工作意識、轉(zhuǎn)變管理思維，同時引入綜合素質(zhì)高以及專業(yè)能力強的現(xiàn)代化管理人才，進而提高水利工程的管理水平，促進我國水利事業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻
[1]高應(yīng)軍.水利工程鋼筋混凝土施工技術(shù)的分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（19）.
水運工程安全管理規(guī)范范文第3篇
一、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓武荊高速公路推進，在落實“高速精品工程”上實現(xiàn)新突破。
武荊高速公路途經(jīng)我市郎君、黃灘、天鵝、陳河四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，34個行政村，在我市境內(nèi)主線長30.942公里，建設(shè)應(yīng)城連接線6.23公里，設(shè)長江埠、應(yīng)城二處互通式立交及應(yīng)城停車區(qū)。為支持服務(wù)武荊高速公路建設(shè)，我市積極采取措施，加快了工程進度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。我市成立了武荊高速公路應(yīng)城建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，召開了征遷工作動員大會,層層簽訂征遷工作目標責(zé)任書，建立了目標責(zé)任考核制度，真正做到誰主管、誰負責(zé)；誰主管，誰牽頭，一級抓一級，層層抓落實。二是協(xié)調(diào)運作，服務(wù)到位。為確保征遷工作順利、按時完成，我們采取了超常規(guī)辦法，對沿線被拆遷房屋和占用土地的所有村戶做了細致入微的調(diào)查，得到了廣大村民的理解與支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鼓勵農(nóng)戶拆遷適時出臺了征遷獎勵措施，并為農(nóng)戶妥善安置新住宅地；市國土、水利、林業(yè)等部門按“特事特辦”原則，及時辦理各項手續(xù)，協(xié)調(diào)解決實際困難。三是征遷完成，補償?shù)轿弧Ｕ鬟w任務(wù)已于5月底全部完成。拆遷補償費、征地青苗補償費、安置費和土地補償已嚴格按征遷安置政策標準全部兌現(xiàn)給了沿線受影響的農(nóng)戶及各村，確保了工程建設(shè)順利進行。目前，我市境內(nèi)的3個標段的施工隊已全部進場施工。
同時，我們統(tǒng)籌安排，同步實施連接線建設(shè)。5月10日，交通部第二公路勘察設(shè)計研究所對我市連接線進行了勘測、設(shè)計，隨后黃灘、四里棚、開發(fā)區(qū)組織勞力對6.23公里連接線實施了放線挖溝，為工程下階段建設(shè)打好了基礎(chǔ)。
二、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓農(nóng)村公路建設(shè)，在落實社會主義新農(nóng)村通達、通暢工程上實現(xiàn)新突破。
今年，市委、市政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為為民辦10件實事之一。重點建設(shè)2條干線旅游公路，長30.6公里；3條通鄉(xiāng)公路，長25公里；3條接線公路，長2.4；通村公路建設(shè)150公里，確保年底實現(xiàn)75%以上的行政村通水泥（油）路。
為了建好農(nóng)村公路，服務(wù)我市新農(nóng)村建設(shè)，年初，我們組織工程專班人員對全市1221.7公里農(nóng)村公路的通達情況和技術(shù)狀況進行了系統(tǒng)電子調(diào)查，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的整體部署，精心編制了《應(yīng)城市農(nóng)村交通事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同時，我們繼續(xù)推行“政府投、交通補、群眾捐、部門扶、社會融”的多元籌資辦法，加快農(nóng)村公路建設(shè)。為抓好工程質(zhì)量管理，我們積極實行了“一崗雙責(zé)”制，交通干部職工既承擔工程建設(shè)的職責(zé)，又承擔廉政建設(shè)的職責(zé)；完善“雙合同制”，簽訂工程合同的同時，必須簽訂廉政合同，做到同步簽訂、同步檢查、同步驗收；搞好“雙監(jiān)控”，建設(shè)項目資金使用必須由業(yè)主與銀行雙系統(tǒng)監(jiān)控；落實“雙監(jiān)督”，實行單位內(nèi)部和社會雙重監(jiān)督，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。目前各項工程進展順利，其中八湯線已完成設(shè)計、招標，5個標段工程建設(shè)鏖戰(zhàn)正酣；皂曹線已完成上下基層的鋪筑，正在進行路面鋪設(shè)，即將完工；應(yīng)天線、南蝦線、雷潘線正在進行路面瀝青鋪筑，即將完工；楊河街道至煙應(yīng)線接線工程、漢宜線至貨場接線工程、云長線至老白線接線工程已全部完工；通村公路已建成70公里，正在建設(shè)40公里。
三、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓水運能力提升，在落實應(yīng)城水運振興工程上實現(xiàn)新突破。
今年，我們搶抓我市加大鹽化工業(yè)基地和新型石膏建材基地建設(shè)的有利機遇，積極發(fā)揮膏鹽主運輸通道作用，不斷加快水運結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力拓展新運力，采取簡化辦證程序，上船服務(wù)船主，積極為船主找貨源等措施，大力引進外籍船舶在應(yīng)城跑運輸。截止6月底，已引進運力2萬噸，完成貨物起運量8.56萬噸，占年計劃54.3%。同時，我們加大了港口建設(shè)，在完成新港碼頭擴建工程的基礎(chǔ)上，又引進武漢葛化宏程經(jīng)貿(mào)有限公司在天鵝鎮(zhèn)大富水河岸，投資450萬元，新建2個300噸級泊位的液堿專用斜坡道碼頭，工程竣工后年吞吐量將達24萬噸。并根據(jù)交通部、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于開展渡口渡船專項整治規(guī)范渡口渡船安全管理的意見》，按照“渡口達標、渡船適航、渡工適任、航行安全”的理念，我們聯(lián)合公安、安監(jiān)、水利、水產(chǎn)等部門對全市32處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，37艘渡船開展了專項整治和調(diào)查摸底。現(xiàn)已查處隱患19處，下達《禁止離港通知書》30份，下達隱患整改通知書14份，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口設(shè)置22處，撤消渡口11處。
四、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓行業(yè)管理規(guī)范，在落實運輸服務(wù)工程上實現(xiàn)新突破。
1、加強運輸市場管理。今年，我們認真落實市人大常委會《關(guān)于禁止客運機動三輪車在中心城區(qū)運行的決議》。從3月下旬開始，積極配合市委、市政府按照依法行政、有償取締、有情操作、分塊包保的基本原則，經(jīng)過認真準備、宣傳發(fā)動、組織實施、鞏固規(guī)范幾個階段，截止5月中旬，取締工作已基本結(jié)束，回收、收繳并報廢t牌車輛600輛,其中殘疾車60輛；非t牌車輛121輛，從而有效地規(guī)范了市區(qū)交通秩序、提高了城市品位。同時，我們以開展“運輸市場服務(wù)質(zhì)量規(guī)范達標”活動和“安全生產(chǎn)月”活動為載體，強化管理，并聯(lián)合工商、物價、質(zhì)檢、勞動等部門，嚴厲打擊運輸市場違規(guī)經(jīng)營行為,使運輸服務(wù)投訴率明顯下降，也有效預(yù)防控制了各類交通安全事故發(fā)生。
針對燃油價格上漲給運輸市場帶來的影響，我們根據(jù)關(guān)有政策，積極應(yīng)對。于4月1日，對出租車實行了燃油附加費；6月27日，對全市233輛農(nóng)村客運車輛和200輛出租車兌付了52.25萬元補貼資金，穩(wěn)定了運輸市場秩序。僅上半年全市完成客運量395.9萬人，占年計劃的60.1%，客運周轉(zhuǎn)量22095萬人公里，占年計劃的59.5%；貨運量321萬噸，占年計劃的57.6%，貨運周轉(zhuǎn)量17506萬噸公里，占年計劃的54.6%；裝卸量465萬噸，占當年計劃的52%。
2、加強“路站運一體化”建設(shè)。今年，我們按照“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡化，通村達戶、平安到家”的“路運站一體化”服務(wù)理念，大力實施“公路修到哪里，客車通到哪里”的通達工程。其中以楊河至兩河線路、應(yīng)城至新集線路和漢宜公路為試點，重點建設(shè)1個五級客運站、25個候車亭、54個招呼站。目前楊嶺鎮(zhèn)“五級站”建設(shè)已經(jīng)動工。同時，建成候車棚6個，其它候車棚也正在建設(shè)中。
3、加強公路超限超載治理。今年，我們按照收費公路實行計重收費標準，加強對重點路段的超限超載治理，并執(zhí)行“不收費、不罰款、不卸載就不放行”的原則，有效維護了路產(chǎn)路權(quán)。截止上半年，我們已檢測超限車輛21200車次，卸貨13000余噸，收取公路超限賠補130余萬元。
五、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓交通規(guī)費征收，在落實綜合支持保障工程上實現(xiàn)新突破。
1、創(chuàng)新機制抓征管。今年，我們根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站實行了定員定編人事制度改革。采取公平、公開、公正的原則，通過考評、考試、評比、擇優(yōu)的方式，定員定編40名，清退臨時工11人，其它富余人員返聘，待崗，分流。由原來的六個中心交管站合并成現(xiàn)有的五個交管站。同時，為了進一步規(guī)范和加強交通規(guī)費征收管理工作，我局建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管費收領(lǐng)導(dǎo)親自抓，財務(wù)股室具體監(jiān)督，五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站落實的運行機制，確保政令暢通，責(zé)任落實。
2、強化稽查抓堵漏。今年，市征稽所在抓好本籍車輛規(guī)費征收的同時，積極開展了“網(wǎng)上稽查，異地補征”堵漏外籍欠費車的稽查活動，對外籍欠費車既收本金又收滯納金。上半年補征規(guī)費22.7萬元。如此同時，他們進一步加大了法律協(xié)助打擊欠費車輛力度，聯(lián)合運管、法院等單位上路稽查清欠，僅上半年就申請法院強制執(zhí)行案件15件，追繳“三費”4.5萬元。
3、注重執(zhí)法抓服務(wù)。各費收執(zhí)法部門牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的思想，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到為服務(wù)而執(zhí)法，為發(fā)展而執(zhí)法，積極開展了形象執(zhí)法，市運管所在執(zhí)法隊伍中推行掛牌亮證，文明用語，依法行政，公平公正等行為規(guī)范，并設(shè)立了投訴中心，以良好的形象展現(xiàn)在車主面前；人性執(zhí)法，面對欠費車主各交管執(zhí)法人員做到了執(zhí)法無情，操作有情。他們主動替車主著想，積極幫助車主聯(lián)系貨源，以此感化車主主動繳費；政策執(zhí)法，市征稽部門積極以《湖北省公路規(guī)費征收管理實施辦法》出臺為契機，進一步加大交通規(guī)費征收宣傳力度，在征費窗口、車站等人流物流較集中地段張貼《征管辦法》30多份，組織征稽人員深入廠礦企業(yè)和運輸企業(yè)召開座談會5次，為規(guī)費征收營造了良好的環(huán)境。截止上半年完成陸上“三費”606.4萬元，占年計劃56.1%，拖養(yǎng)費（含四小費）204.5萬元，占年計劃的58.4%；公路運輸管理費94萬元，占年計劃的52.2%。
六、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓文明創(chuàng)建，在落實素質(zhì)廉政工程上實現(xiàn)新突破。
水運工程安全管理規(guī)范范文第4篇
一、理清思路謀發(fā)展
2005年是沙運司機遇和挑戰(zhàn)并存的一年。隨著西氣東輸建成投產(chǎn)，塔里木油氣當量突破千萬噸大關(guān)和東西長200公里、南北寬約20公里的塔中坡折帶勘探領(lǐng)域的突破，塔里木油田逐年加大了勘探開發(fā)的投資力度，為沙運司的沙漠運輸、油田服務(wù)等產(chǎn)業(yè)提供了難得的機遇和廣闊的市場。面對良好的發(fā)展形勢和巨大的工作壓力，沙運司客觀分析了市場環(huán)境、發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢，確立了立足塔里木、謀求大發(fā)展的工作思路，制定了“六大產(chǎn)業(yè)”和“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，提出了“133966”發(fā)展工程，用戰(zhàn)略管理和工作計劃引領(lǐng)沙運司的發(fā)展?！?33966”即實現(xiàn)“311”發(fā)展目標，牢固樹立精細管理、高效執(zhí)行、廉潔為民三種意識，力爭“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才戰(zhàn)略儲備、收入總量和質(zhì)量”三大突破，持續(xù)推進九個轉(zhuǎn)變，發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)“六個一流”。同時，針對塔里木油田市場的變化，對環(huán)保、小車服務(wù)等各個產(chǎn)業(yè)進行了準確的市場定位，形成了沙運司2005年清晰的工作思路、明確的奮斗目標和具體的工作措施。一年來，圍繞著年度經(jīng)營指標和工作任務(wù)，我們加強思想動員和宣傳教育，使大家深刻理解了公司近幾年發(fā)展的大好形勢和面臨的機遇，深刻理解了公司為沙運司的發(fā)展所提供的寬松的創(chuàng)業(yè)條件和廣闊的市場空間，將廣大員工的力量凝聚到完成各項工作任務(wù)上來，為全年任務(wù)的完成奠定了思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。同時，結(jié)合沙運司實際，將任務(wù)指標按年、季、月層層分解到基層單位及車頭人頭，層層抓落實，級級抓考核，用經(jīng)濟標尺衡量個人的業(yè)績，也有效促進了全年各項目標任務(wù)的順利完成。
二、鞏固主業(yè)求發(fā)展
（一）沙漠主業(yè)成績斐然。2005年，隨著油田公司勘探投入的加大，區(qū)域甩開步伐的加快，塔中一號坡折帶勘探取得新進展，塔中82井、塔中54井、塔中62井區(qū)在碳酸鹽奧陶系、志留系獲得工業(yè)油氣流，掀起了塔中會戰(zhàn)新。為了整體解剖塔里木，力爭新發(fā)現(xiàn)，油田公司甩開勘探，部署了米蘭1井、英東2井、古城4井、滿東2井等新區(qū)域。沙漠腹地四個點同時作戰(zhàn)，人員緊張、設(shè)備不夠給主業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。面對艱巨的任務(wù)和現(xiàn)實的困難，沙運司廣大員工戰(zhàn)風(fēng)沙、冒嚴寒、斗酷暑，夜以繼日、頑強拼搏，不折不扣、安全高效地完成了甲方下達的生產(chǎn)任務(wù)，留下了許多難忘的時刻······。2005年春節(jié)剛過，北疆準噶爾沙漠腹地莫北13井搬遷指令下達，我們急甲方所急，立即調(diào)遣16臺大型設(shè)備，協(xié)調(diào)警車開道護送，長途奔襲1600多公里到達現(xiàn)場；為了爭取時間，加快周轉(zhuǎn)，我們抓緊早晚時間，冒著零下40多度的嚴寒，自己裝卸捆綁，提前3天完成了艱巨的任務(wù)。在塔中30多井次的大型酸化壓裂會戰(zhàn)和560多次車背車的大型運輸中，我們嚴密部署、精細運行，全部優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成了任務(wù)，為油田公司沙漠腹地勘探的大發(fā)現(xiàn)做出了積極的貢獻。在克拉2氣田閃爆和塔中823井噴搶險戰(zhàn)斗中，沙運司領(lǐng)導(dǎo)都是第一時間奔赴現(xiàn)場，參戰(zhàn)員工置生死于度外，奮戰(zhàn)在最危險的前沿，全力搶救國家財產(chǎn)，被油田公司領(lǐng)導(dǎo)譽為搶險救災(zāi)工作不可缺少的中堅力量。
（二）小車服務(wù)品牌優(yōu)勢突顯。塔里木持續(xù)重組后，按照油田公司領(lǐng)導(dǎo)集中發(fā)展主營業(yè)務(wù)，逐步淡出輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，加上公司資金的支持，做大小車服務(wù)產(chǎn)業(yè)已具備了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。一年來，隨著塔指30多臺轎子車和塔石化10臺小車收購歸并的完成，車輛不斷增加，實力逐步增強，服務(wù)能力不斷提高，品牌優(yōu)勢突顯。但是在贊揚聲中，我們始終保持清醒的頭腦和務(wù)實的態(tài)度，在抓好安全、設(shè)備和市場的同時，認真研究服務(wù)，研究用戶需求。開展了明星駕駛員評選活動，建立了服務(wù)質(zhì)量回訪卡制度和隊領(lǐng)導(dǎo)月度征求用戶意見制度，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，確保所提供的服務(wù)達到預(yù)想的滿意，超出希望的效果，力爭實現(xiàn)只有更好沒有最好的服務(wù)目標。 （三）常規(guī)運輸漸成規(guī)模。根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，塔中串珠狀油田油水運輸和臨時道路修筑工作量不斷增加，沙運司又有60多臺翻斗車、30多臺油水罐車，為了適應(yīng)市場變化，實現(xiàn)專業(yè)化管理，我們將勞動服務(wù)公司更名為油田運輸大隊，集中管理油水罐車、翻斗車。這些車輛新舊系數(shù)低，設(shè)備老化，我們加大資金投入，逐臺整修設(shè)備，確保每臺設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。加強基礎(chǔ)管理，細化定額指標，嚴格單車核算，對虧損單車時時跟蹤、個個分析，全年基本消滅了單車虧損。對外聘員工堅持動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，并實行了擔保人擔保和安全風(fēng)險抵押金辦法，大大降低了用人的風(fēng)險；完善了關(guān)心人、幫助人、關(guān)懷人的拴心留人機制，使大部分市場化用工司機在寬松友愛的氛圍中樹立了長期工作、靠企業(yè)生存的理念。
三、推進多元快發(fā)展
（一）做強了環(huán)保施工業(yè)。按照環(huán)境友好型企業(yè)的戰(zhàn)略要求，在油田公司政策扶持下，我們搶抓難得的發(fā)展機遇，已逐步實現(xiàn)從單一污水運行向咨詢、施工管理運行等綜合服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。一年來，我們加強員工培訓(xùn)，建設(shè)了一支高素質(zhì)、懂管理、能執(zhí)行的員工隊伍，為發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈提供了智力支持和人才保證；購置了環(huán)保洗井車，利用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，搶占了油田環(huán)保市場的制高點。
（二）做實了機加工制造業(yè)。隨著市場的變化、管理的深化、開拓的強化，我們將修保廠更名為維修制造中心。一年來，維修制造中心圍繞服務(wù)油田、滿足需求的工作要求，開拓了以高架罐、電泵房、試采房、新材料房、生活營房為主的油田機加工市場，特別是加強了與揚州麥斯通公司的合作，利用新工藝、新材料、新技術(shù)，使營房制作快速高效、新穎美觀、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用。全年機加工任務(wù)一直處于超負荷運行狀態(tài)，員工犧牲節(jié)假日、雙休日，早出晚歸、披星戴月，優(yōu)質(zhì)高效地完成了任務(wù)。
（三）做好了單井試采發(fā)電運行業(yè)。塔中試采點多線長、高度分散，安全責(zé)任重、管理難度大，為了打造雷厲風(fēng)行、不折不扣的工作作風(fēng)，一年來，我們創(chuàng)新方式、培養(yǎng)理念，常年組織員工軍訓(xùn)，以軍事化促進管理規(guī)范化，收到非常好的效果；我們重點落實了硫化氫的安全防護，做到了萬無一失。
（四）路橋建安施工旗開得勝。路橋劃歸后，我們按照新路橋、新理念、新思路、新形象、新目標、新使命的“六新”工作思路，叫響了“舉沙運之力，興路橋大業(yè)”的工作理念。在承建TZ62井區(qū)沙漠道路工程中，沙運司黨委高度重視，班子成員堅持每周現(xiàn)場辦公，機關(guān)后勤人員輪流參戰(zhàn)鼓舞士氣，前線將士餐風(fēng)露宿力克困難，形成了頑強拼搏保工期、齊心協(xié)力抓質(zhì)量、精誠團結(jié)創(chuàng)效益、科學(xué)施工塑品牌、精細管理樹形象的良好工作氛圍。80天的時間，完成了34公里油田三級道路修筑，一次交驗合格，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，創(chuàng)造了工期最短、質(zhì)量最好、現(xiàn)場監(jiān)理最嚴、數(shù)據(jù)資料最全、各方合作最融洽、甲方最滿意的“六個之最”，堪稱沙運司路橋建安工程建設(shè)之經(jīng)典。
同時，油田化工業(yè)專中顯優(yōu)，塔石化后勤服務(wù)工作穩(wěn)中推進，成品油庫管理、油田消防服務(wù)市場穩(wěn)中有增，形成了一個個新的經(jīng)濟亮點，提高了沙運司的整體實力。
四、精細管理促發(fā)展
（一）培養(yǎng)精細管理、高效執(zhí)行的習(xí)慣。管理的職能可以概括為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。管理的目的在于“消缺”，即消除企業(yè)運行中的缺失、缺陷，也就是“木桶理論”中補短板的過程。而執(zhí)行是實現(xiàn)既定目標的具體過程，執(zhí)行力是確保執(zhí)行完成的能力和手段。只有堅定的執(zhí)行，才能讓戰(zhàn)略落地；只有準確的執(zhí)行，才能讓策略實施；只有嚴格的執(zhí)行，才能讓組織運行；只有尊重執(zhí)行，才能讓文化扎根。執(zhí)行是過程，過程決定結(jié)果；執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力。幾年來，通過員工職業(yè)化培訓(xùn)，通過不斷加強學(xué)習(xí)，“細節(jié)決定成敗、執(zhí)行決定結(jié)果”的理念已成為我們企業(yè)文化的一部分，但當我們出現(xiàn)問題、反思失誤時，其原因大都是責(zé)任不到、管理缺位、執(zhí)行不力等因素所致。因此，打造高效執(zhí)行的團隊是沙運司精細管理、高效執(zhí)行的關(guān)鍵。2005年我們一直在補課，并努力使精細理念變成員工的工作習(xí)慣。
（二）加強安全管理，確保安全生產(chǎn)。安全關(guān)乎形象、安全關(guān)乎穩(wěn)定、安全關(guān)乎政治、安全關(guān)乎發(fā)展。安全工作是天大的事，安全是生產(chǎn)力。在2005年的安全工作專題會上，劉經(jīng)理提出：“重視安全就是講政治，抓好安全就是講管理，管好安全就是講效益，落實安全就是講穩(wěn)定，實現(xiàn)安全就是講發(fā)展”的安全理念，給我們安全工作指明了方向。一年來，在安全工作實踐中，我們重點抓了“123455”安全管理工程：“1”就是“以一萬的預(yù)防防止萬一的發(fā)生”?！?”就是“雙基”：即基礎(chǔ)、基層。基礎(chǔ)就是HSE安全管理；基層就是堅持安全工作重心下移、關(guān)口前移?！?”就是樹立“三個觀念”：即以人為本抓安全的觀念，一切事故都是可以控制和預(yù)防的觀念，安全源于設(shè)計、源于責(zé)任、源于防范的觀念?！?”就是實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：即從單純強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)向強化全員責(zé)任意識轉(zhuǎn)變；從被動防范、事后處置向強化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變；從集中整治檢查向制度化、程序化管理轉(zhuǎn)變；從偏重傷亡事故控制向全面落實HSE體系轉(zhuǎn)變?！?”就是嚴格按照“五嚴要求”：即安全思想要嚴肅、安全管理要嚴格、安全制度要嚴密、安全組織要嚴謹、安全紀律要嚴明。最后一個“5”就是抓住“五個重點”：即降車速、反違章、嚴制度、強責(zé)任、保安全。
（三）加強生產(chǎn)管理，生產(chǎn)運行有條不紊。一是堅持生產(chǎn)組織以現(xiàn)場為中心，生產(chǎn)運行以調(diào)度為中心，也就是生產(chǎn)納總原則，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理人員組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋、服務(wù)功能，堅持每天一碰頭、每周一例會、每月一總結(jié)的生產(chǎn)會議制度，確保后勤服務(wù)一切滿足生產(chǎn)運行，一切服從生產(chǎn)需要。二是堅持對甲方下達的生產(chǎn)指令，不講條件、不找借口，千方百計的完成，即“三個不折不扣”原則（不折不扣的接受、不折不扣的執(zhí)行、不折不扣的完成），并做到及時匯報落實情況，主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系，當甲方前線生產(chǎn)組織的“代言人”。三是密切生產(chǎn)環(huán)節(jié)，細化生產(chǎn)運行，合理調(diào)整人力物力，科學(xué)組織安排生產(chǎn)。我們承擔每一項鉆前工程、每一個井隊搬遷、每一次大型酸化運輸，都制定生產(chǎn)運行大表，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案，確保生產(chǎn)運行處于有效的控制之中。四是量化目標管理，明確責(zé)任落實。我們實行了“市場開發(fā)”和“生產(chǎn)管理”問責(zé)制，制定了科以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線制度、干部跟車上路制度，形成了“事事有人管、人人都管事”，分工負責(zé)、團結(jié)協(xié)調(diào)的工作局面。我們還堅持將精細理念深入落實到成本、合同、定額、物資、后勤等各項管理中，確保管理上臺階，促進了各項工作的順利開展。
五、強化責(zé)任保發(fā)展
“責(zé)任就是為了讓別人生活得更好”。這句話道出了責(zé)任的核心。一年來，我們開展了“學(xué)習(xí)奮進年”活動，利用雙休日、節(jié)假日和晚上的時間，用多媒體對員工進行培訓(xùn)，并編講義資料，學(xué)后對每個單元進行測評考試。為了配合學(xué)習(xí)，精心購買書籍，開展讀書活動。其目的就是想盡快提高員工素質(zhì)，培養(yǎng)責(zé)任化的干部隊伍，職業(yè)化的員工隊伍，滿足沙運司快速發(fā)展的需要。我們每次開會必講干部責(zé)任心問題，因為“火車跑的快，全靠車頭帶”，責(zé)任心是干成事的關(guān)鍵，是干部成長進步的根本，責(zé)任比能力更重要。為了強化干部責(zé)任，激活用人機制，力爭用正確的人，把事做正確，我們引入了“賽馬中相馬”的競爭機制，出臺了《沙運司科以上干部競聘上崗實施辦法》，有18名同志通過競聘走上了管理崗位；我們推行“無功即過、平庸即錯”的淘汰機制，解聘了兩名科級干部，兩名一般干部，部分守著位置不干事，工作年年無起色的“無為型”干部被邊緣化；我們完善了感情留人、事業(yè)聚人的激勵機制，有四名科級干部被提拔使用，多名干部找到了“合適”的位子。機制的轉(zhuǎn)變帶來了一些新的變化，干部責(zé)任意識明顯增強，大家找到了“跑”的感覺?，F(xiàn)在自覺學(xué)習(xí)、主動思考問題的多了，愛崗敬業(yè)、默默奉獻的多了，想干事、干成事的多了；多數(shù)干部面對壓力有辦法，面對困難有信心，面對挫折有韌勁。沙運司形成了昂揚向上、團結(jié)協(xié)作、和諧穩(wěn)定、奮力開拓的工作氛圍，為全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供了智力支持和人才保證。
6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為發(fā)展
一是牢記服務(wù)宗旨。作為運輸服務(wù)行業(yè)，乙方單位，我們始終將公司劉經(jīng)理提出的“站著做人、跪著服務(wù)”的宗旨和“用戶永遠是上帝”的服務(wù)理念，貫穿于各項工作中，以用戶價值為導(dǎo)向，把用戶的真正需求當作我們自己的需求，把用戶的事當作我們自己的事，不僅要讓用戶滿意，還進一步讓用戶感動，使用戶成為沙運司忠實的戰(zhàn)略伙伴和可靠的朋友。二是誠信服務(wù)。誠信服務(wù)就是“用心”服務(wù)，就是用真誠、真意、真心感動用戶。在各項工作中，我們的服務(wù)標準就是為甲方提供放心、滿意、周到的服務(wù)，在任何時候，任何情況下，不損害甲方的利益，不傷害甲方的感情，把用戶當作我們的衣食父母。三是提高服務(wù)能力。我們完善了服務(wù)運行機制，開展了服務(wù)明星科室（單位）創(chuàng)建活動，并納入了績效考核的范圍。我們完善制定了各個崗位的服務(wù)規(guī)范標準，并注重加強了員工職業(yè)化素質(zhì)、專業(yè)化水平、人性化關(guān)懷等服務(wù)能力建設(shè)。一年來，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表揚信、感謝信像雪片一般從各地飛來，沙運司的企業(yè)品牌越叫越響。
2006年是公司全面穩(wěn)步發(fā)展的一年。沙運司的工作要求是：以公司工作會議精神為指導(dǎo)，立足塔里木，鞏固沙漠主業(yè)，推進油田服務(wù)，確保全年實現(xiàn)收入6億元。其中：疆內(nèi)實現(xiàn)收入4.8億元；華中、華南配送公司實現(xiàn)收入1.2億元；尼日爾國際合作項目實現(xiàn)收入2000萬元。足額上繳公司各種款項，實現(xiàn)利潤600萬元，確保職工收入穩(wěn)步增長。設(shè)備綜合完好率達到88％以上。杜絕安全事故的發(fā)生。雙文明建設(shè)走在公司、塔里木探區(qū)前列。版權(quán)所有
2006年的工作思路是：實施“133966”發(fā)展工程，即全面完成公司下達的目標任務(wù)；開拓“塔里木主副領(lǐng)域、區(qū)外配送領(lǐng)域、國外合作領(lǐng)域”等三個領(lǐng)域；樹立“科學(xué)發(fā)展、危機機遇、技術(shù)創(chuàng)新”等三種意識；持續(xù)推進“生產(chǎn)開發(fā)部從市場開發(fā)中心向運營執(zhí)行中心轉(zhuǎn)變，經(jīng)營科從考核兌現(xiàn)中心向營銷管理中心轉(zhuǎn)變，財務(wù)科從成本核算中心向價值利潤中心轉(zhuǎn)變，安?？茝陌踩Ｐl(wèi)中心向預(yù)防監(jiān)督中心轉(zhuǎn)變，技術(shù)科從設(shè)備管理中心向技術(shù)創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)變，人事勞資科從人事勞資中心向服務(wù)培訓(xùn)中心轉(zhuǎn)變，環(huán)保公司從運行建造中心向設(shè)計咨詢中心轉(zhuǎn)變，油田服務(wù)公司從運行操作中心向技術(shù)管理輸出中心轉(zhuǎn)變，車隊、車間從任務(wù)執(zhí)行中心向客戶價值實現(xiàn)中心轉(zhuǎn)變”等九個轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)“經(jīng)濟總量、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才儲備，精細管理、市場開拓、誠信服務(wù)”等六個突破；爭創(chuàng)“一流的隊伍，一流的作風(fēng)，一流的管理，一流的服務(wù)，一流的質(zhì)量，一流的業(yè)績”等六個一流。
水運工程安全管理規(guī)范范文第5篇
高速（一級）公路建設(shè)穩(wěn)步推進。“”期，省加快了高速公路、國省道升級改造和出省通道建設(shè)，高速（一級）公路建設(shè)成效顯著。平安至阿岱高速公路、西過境線高速公路、大柴旦至格爾木高速公路（半幅）、至互助一級公路等相繼建成通車，年又相繼開工建設(shè)了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項目。截至年底，全省高速（一級）公路通車里程已達到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通車里程達到235公里，一級公路達到209公里。
干線公路規(guī)模不斷擴大，技術(shù)等級不斷提升，對外出省通道和省內(nèi)公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成G109、G315和G214、G215、G227“兩橫三縱”公路主骨架，國省干線公路主要路段基本實現(xiàn)了黑色化，并基本達到二級公路標準。通往周邊省區(qū)的對外通道初步形成，與川、甘、新、藏實現(xiàn)三級及以上公路連接；省會至各州府通達二級公路，部分州與州實現(xiàn)二級公路連接，州府與所轄縣基本通達三級公路。干線公路強化了與外界的交通聯(lián)系，增強了省會對地州的輻射帶動作用，促進了區(qū)域之間的交流與融合。截至年底，國省干線公路里程達到13319公里，其中國道4477公里，省道8842公里，干線公路規(guī)模比“十五”末增加了5428公里。
農(nóng)村公路建設(shè)成績顯著，通達深度不斷增加，技術(shù)等級不斷提高，極大地改善了民生。“”期共完成新改建農(nóng)村公路53770公里，建設(shè)鄉(xiāng)村便民橋梁64099.22延米/1946座，新增農(nóng)村公路通車里程近30000公里；通瀝青（水泥）路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到398個（含國有農(nóng)林場），比“十五”末增加224個，26個縣市實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青（水泥）路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172個行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了瀝青（水泥）路，全面完成了部省共建目標。農(nóng)村公路的跨越發(fā)展有效地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，促進了農(nóng)牧民脫貧致富步伐，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的主要亮點。
公路養(yǎng)護成效明顯。5年來不斷加強公路養(yǎng)護管理和技術(shù)改造，干線公路災(zāi)害防治、危橋改造、安保工程成效顯著，全省路網(wǎng)技術(shù)狀況得到明顯提高，國省道公路通行條件全面改善，到“”末全省干線公路平均優(yōu)良路率達到69%，路況綜合指數(shù)達到83。“”期相繼修訂和完善了《省干線公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《干線公路小修保養(yǎng)工程質(zhì)量檢查標準》等多項養(yǎng)護管理制度，促進了養(yǎng)護管理規(guī)范化；制定出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，推行農(nóng)村公路“低標準、全覆蓋、有路必養(yǎng)”；在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點工作的基礎(chǔ)上，各地積極探索符合實際的模式，全省已初步建立了以政府投入為主的養(yǎng)護資金來源渠道和以縣為主的養(yǎng)護管理體制。
客貨運輸場站建設(shè)有序推進。截至年底全省共有公路客運站507個，其中一級站3個、二級站10個、三級站43個、四級站54個、五級站101個、簡易招呼站296個，與年相比，客運站數(shù)量增加了340個，州府所在地基本擁有一個二級客運站，縣城基本擁有一個三級客運站?！啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃壵?、停靠站和招呼站，累計投資17008萬元，較好地促進了路、站、運的協(xié)調(diào)發(fā)展。
航運開發(fā)平穩(wěn)推進，對解決農(nóng)牧民出行，帶動沿河、沿湖地區(qū)物資交流，推動地方經(jīng)濟發(fā)展起到積極的作用。省水運主要集中在黃河和湖等水域，承擔著庫區(qū)、湖區(qū)周邊農(nóng)牧民出行、物資交流和旅游開發(fā)任務(wù)。至年底，全省航道仍以六級為主，通航里程409.39公里?！啊逼诮ǔ闪耸⊥ê剿蛐畔⒐芾硐到y(tǒng)，實現(xiàn)了對全省營運船舶實時監(jiān)控和湖重點碼頭視頻監(jiān)控；開工建設(shè)了公伯峽航運工程，新增六級航道通航里程91.65公里，新建碼頭5個；啟動了湖航運（二期）工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動了內(nèi)河航運開發(fā)，提高了水上交通安全監(jiān)管能力，方便了沿河、沿湖地區(qū)農(nóng)牧民群眾出行，帶動了旅游業(yè)的發(fā)展，給地方經(jīng)濟帶來了新的增長點。
地方鐵路建設(shè)進展良好，支持了全省資源開發(fā)大局。年開工建設(shè)了全省首條地方鐵路——柴達爾至江倉鐵路控制性工程，拉開了地方鐵路建設(shè)的序幕；至年柴達爾至木里地方鐵路全面建成并投入運營，加快了資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用的步伐。
（二）運輸服務(wù)效率和水平明顯提高
公路水路客貨運量持續(xù)增長，道路運輸在綜合運輸網(wǎng)絡(luò)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用日益顯著。年，完成公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里，“”期年均增長分別達到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著交通運輸服務(wù)能力和水平的提高，旅游出行人數(shù)增多，水路旅客運輸有了較大幅度增長，年內(nèi)河完成客運量38.39萬人、客運周轉(zhuǎn)量503.86萬人公里，“”期年均增長分別達到30.0%、32.6%。
客運體系不斷完善，農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)進一步延伸。年全省擁有客運班線765條、日發(fā)班次7730余班，高速客運班線從1條發(fā)展到25條，每日338班。“”期實施了農(nóng)村客運班車通達工程，全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客班率達到89%，通村客班率達到74%，比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運企業(yè)發(fā)展到17家，基本滿足了道路旅游客運市場的需求；出租汽車客運已經(jīng)涵蓋全省城鄉(xiāng)；15個市縣開通了城市公交客運，運營線路長度2617公里。目前已初步形成了班車客運、旅游客運、高速客運、農(nóng)村客運、出租客運、公交客運多種運輸方式相銜接的客運市場格局，在支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、緩解城市交通壓力、滿足人民群眾出行等方面發(fā)揮了重要作用。
營業(yè)性車輛持續(xù)增長，運力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年全省擁有營運客車17146輛，班車客車數(shù)量為3777輛，班車客車中中高級客車占39%。與“十五”末相比，營運客車數(shù)量、班車客車數(shù)量分別增長了32%和37%。年全省擁有營運貨車66199輛，比年增長78%。大型貨車、中型貨車和小型貨車分別占營運貨車總數(shù)的31%、7%和62%。危險品運輸車輛963輛，比年增長68%，危險品運輸車輛總噸位占營運貨車總噸位的比重為3%，比年降低了0.2個百分點。
運輸信息化程度逐步提升，客貨運輸效率不斷提高。“”期省加快全省道路運輸信息化建設(shè)，編制了《省道路運輸信息管理系統(tǒng)設(shè)計方案》，開通了“省道路水路運輸在線網(wǎng)站”完成了35個市縣汽車客運站站務(wù)售票系統(tǒng)，完成了全省GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺的搭建工作，啟動了全省班線客車、旅游客車、危貨運輸車輛GPS終端安裝工作。針對青藏鐵路開通和蘭青鐵路復(fù)線開建后公路客貨運量增加的實際，主動掌握運輸動態(tài)，組織運力儲備和運輸銜接，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，暢通公鐵聯(lián)運和公鐵分流通道，有效提高了公路客貨運輸能力。
道路運輸輔助服務(wù)體系快速發(fā)展，服務(wù)保障能力不斷提高。目前省車輛維修、檢測市場已基本形成了以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎(chǔ)、三類企業(yè)為補充的發(fā)展格局。全省各州（地、市）全部建有綜合性能檢測站，共計建成17個。隨著道路運輸?shù)目焖侔l(fā)展，省汽車救援需求迅速增長，車輛救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提上日程。“”期省交通廳以市、格爾木市為突破口，以國道、省道主干線為重點，以一、二類維修企業(yè)為依托，推動了全省汽車維修救援體系的建設(shè)。
（三）交通生產(chǎn)和運輸安全監(jiān)管明顯提高
交通安全生產(chǎn)進一步好轉(zhuǎn)。在全省范圍內(nèi)相繼開展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治工程，加強交通建設(shè)項目施工安全監(jiān)管。開展了以公路橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專項行動，切實履行水上交通安全管理職責(zé)，加強了重點地區(qū)和水域、重點時段、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。5年間投入資金2億元，實施安保工程路線30余條，共處置隱患路段2300多公里，改造危橋239座/1.3萬延米，增設(shè)路側(cè)護欄19.4萬延米等，公路行車安全得到明顯改善?！啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠?shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失均大幅下降，水上交通連續(xù)19年未發(fā)生重大事故。
運輸安全監(jiān)管進一步加強。開展了道路危險化學(xué)品運輸安全管理工作專項整治、汽車維修市場整治、機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)整治、渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶專項整治、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作等專項治理，有效規(guī)范和穩(wěn)定了運輸市場秩序，保障了人民群眾的出行安全。
公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系逐步建立?！啊逼诮⑼晟屏烁骷壐黝I(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案，先后制定了《省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等8項預(yù)案和制度，交通安全和應(yīng)急處置能力不斷提高，特別是在抗震救災(zāi)工作中，交通運輸部門迅速反應(yīng)、有效應(yīng)對，經(jīng)受住了嚴竣考驗?！啊逼诔ψ龊靡运畾?、地震、雪災(zāi)和重大疫病防控為主的應(yīng)急保障工作，還確保了、新疆維穩(wěn)工作中省內(nèi)重要干線的暢通，全面完成了維穩(wěn)應(yīng)急運輸任務(wù)和駐訓(xùn)部隊后勤保障工作。
（四）綠色交通和科技創(chuàng)新工作扎實推進
行業(yè)節(jié)能減排理念不斷深化。“”期省交通運輸行業(yè)貫徹落實“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，在交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，加大了交通建設(shè)中的環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)力度，探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價的高速公路建設(shè)模式。積極推進了城市公交和出租汽車的油改氣進程，、格爾木油氣改進工作走在了全國前列。年制定了《交通行業(yè)節(jié)能減排實施方案》，推進全行業(yè)節(jié)能降耗，促進了交通循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
堅持“科教興交”，行業(yè)科技和教育工作取得實效?！啊币詠硎〖哟髮嵤翱平膛d交”力度，緊緊圍繞全省交通建設(shè)和運輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題開展研究，在公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究方面取得重大進展，多項科研成果榮獲國家及省部級獎勵：其中有1項研究成果—《多年凍土區(qū)青藏公路建設(shè)和養(yǎng)護技術(shù)》榮獲年度國家“科技進步一等獎”；2項榮獲省部級“科技進步一等獎”；6項榮獲省部級“科技進步二等獎”。堅持推動交通高職教育建設(shè)，積極探索交通人才培養(yǎng)新模式，形成了以職業(yè)教育為龍頭，成人教育、崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)的多層次、多樣化的交通教育體系。
（五）交通改革取得較好進展，行業(yè)管理進一步加強
積極穩(wěn)妥推進行業(yè)各項改革?！啊逼谑〗煌ㄖ鞴懿块T按照國務(wù)院和省政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推動燃油稅費改革，充分利用國家的政策，解決二級公路融資渠道問題，加快了國省道升級改造。
