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人才儲備方案及實(shí)施計(jì)劃范文第1篇

行政人事年度工作計(jì)劃范文一

1、完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，爭取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，保證公司的運(yùn)營在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行，根據(jù)組織架構(gòu)做好定員、定崗、定編工作。

2、在現(xiàn)有員工崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，完善各部門各崗位的工作分析，為人才招聘、薪資評定及績效考核提供科學(xué)依據(jù)。

3、完成日常人力資源招聘與配置。

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度;充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，培養(yǎng)員工主人翁的奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)公司凝聚力。

5、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進(jìn)企業(yè)的績效考評系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)績效評價(jià)體系的完善與正常運(yùn)行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性。

6、加強(qiáng)員工崗位知識、專業(yè)技能和基本素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度，完善員工內(nèi)部晉升機(jī)制，考慮規(guī)劃員工職業(yè)發(fā)展。

7、完善公司發(fā)展的特色企業(yè)文化和良好和諧的員工關(guān)系。

8、完善公司管理制度，作為公司運(yùn)營決策的指導(dǎo)性文件。

9、做好行政后勤服務(wù)工作，為員工的工作、生活及公司的發(fā)展提供有力保障和支持。

20xx年度工作計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容：

一、完善公司及部門組織架構(gòu)

1.公司組織架構(gòu)建設(shè)決定著企業(yè)的發(fā)展方向。鑒于此，人力資源部在20xx年首先應(yīng)完善公司組織架構(gòu)及人員編制?；诜€(wěn)定、合理、健全的原則，制定出一個(gè)科學(xué)可行的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分各職能部門的權(quán)責(zé)，使每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職責(zé)清晰明朗，科學(xué)適用，確保公司發(fā)展持續(xù)性及運(yùn)營規(guī)范化。

2.組織架構(gòu)設(shè)計(jì)須全面考慮公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和未來一年內(nèi)運(yùn)營需要進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)注重可行性和實(shí)操性。因?yàn)楣窘M織架構(gòu)既是公司運(yùn)營的基礎(chǔ)，更是業(yè)務(wù)部門編制、人員配置的基礎(chǔ)，組織架構(gòu)一旦確定，除經(jīng)公司高層特批以外，人力資源部對各部門的超出組織架構(gòu)外人員增編將有權(quán)予以拒絕。

二、完善職位分析

1、職位分析是公司定崗、定編和調(diào)整組織架構(gòu)、確定每個(gè)崗位薪酬的依據(jù)之一，通過職位分析可以了解公司各部門各職位的任職資格、工作內(nèi)容，也有助于公司了解各部門、各職位全面的工作要素，適時(shí)調(diào)整公司及部門組織架構(gòu)，進(jìn)行擴(kuò)、縮編制。詳細(xì)的職位分析能給人力資源配置、招聘、考核及員工培訓(xùn)提供依據(jù)。

2、具體實(shí)施計(jì)劃：

(1)擬對現(xiàn)有職位分析，在此基礎(chǔ)上人力資源部將于3月底完成現(xiàn)行職位信息調(diào)查，匯總各職位分析草案發(fā)送各部門確認(rèn)，由各部門負(fù)責(zé)人提出修改意見，修改完成匯總后報(bào)人力資源總監(jiān)審批后備案，作為公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)性資料。

(2)公司職位分析必須嚴(yán)格按照公司組織架構(gòu)內(nèi)的所有職位進(jìn)行分析，未涉及到的職位信息分析由人力資源部會同該職位所屬部門進(jìn)行撰寫。

(3)計(jì)劃達(dá)成后將運(yùn)用到公司組織架構(gòu)實(shí)際規(guī)劃中，減少人力資源管理的重復(fù)性工作，同時(shí)人力資源部需注意做好部門間的協(xié)調(diào)與溝通工作。

三、人員招聘配置計(jì)劃(編制20xx年人力資源需求計(jì)劃表)

1、考慮到公司目前的發(fā)展和經(jīng)營情況，在20xx年人才招聘與配置計(jì)劃中，嚴(yán)格執(zhí)行董事長(總經(jīng)理)最終審批的20xx年度人力資源需求計(jì)劃，盡可能的節(jié)約人力成本，做到人盡其才。

2.招聘渠道：以網(wǎng)絡(luò)招聘為主，兼顧蘭州人才市場招聘會，適當(dāng)考慮高校校園招聘會。

3.具體實(shí)施計(jì)劃：

(1)20xx年1-3月份，根據(jù)各部門人力需求計(jì)劃參加1-2場現(xiàn)場招聘會及畢業(yè)生供需見面會。

(2)與各類招聘網(wǎng)站合作，儲備需要的人才。根據(jù)需求和網(wǎng)站招聘效果隨時(shí)招聘信息。

(3)招聘前做好準(zhǔn)備工作，與用人部門溝通，了解特定需求;招聘廣告(招聘職位描述與任職要求)的撰寫、招聘時(shí)公司宣傳品及安排面試相關(guān)事項(xiàng)。

四、員工培訓(xùn)與開發(fā)計(jì)劃

1、員工培訓(xùn)與開發(fā)是公司長期發(fā)展的最重要工作之一，有利于培養(yǎng)員工的忠誠度、凝聚力。通過對員工的培訓(xùn)與開發(fā)，提升員工的工作技能、知識層次，有效改善員工工作效率，增強(qiáng)公司綜合競爭力。

2、具體實(shí)施計(jì)劃：

(1)根據(jù)公司年度經(jīng)營目標(biāo)及20xx年培訓(xùn)需求，會同金潤玉公司、金嘉玉公司編制20xx年度公司員工培訓(xùn)計(jì)劃，按照培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容由集團(tuán)公司人力資源部制作成PPT的。

(2)培訓(xùn)方式：

a 中旭股份到公司授課;

b 外派相關(guān)人員參加中旭的學(xué)習(xí);

c 選拔內(nèi)部工程師進(jìn)行內(nèi)部管理和工作技能的培訓(xùn);

d 以老帶新、以師傅帶徒弟等形式培訓(xùn);

e 組織發(fā)起員工自我學(xué)習(xí)與學(xué)歷進(jìn)修等。

3、計(jì)劃培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)各部門需求和公司發(fā)展需要而定，主要側(cè)重以下幾個(gè)方面：

(1)管理類：營銷管理、人力資源管理、自我管理、時(shí)間管理等。

(2)專業(yè)知識：大理石加工專業(yè)知識、設(shè)備管理、質(zhì)量管理、營銷策略、房地產(chǎn)專業(yè)知識、房地產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)。

(3)素質(zhì)教育：職業(yè)禮儀、溝通方法、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、奉獻(xiàn)精神等。

(4)新員工的培訓(xùn)等。

4、培訓(xùn)安排：

(1)各子公司組織員工參加PPT教學(xué)、專業(yè)知識培訓(xùn)原則上每月一次。

(2)將公司常規(guī)的培訓(xùn)文件制定成冊，制作PPT培訓(xùn)教材。

(3)以工程師、部門負(fù)責(zé)人為主建立培訓(xùn)師隊(duì)伍，由集團(tuán)公司人力資源部牽頭、各子公司、部門負(fù)責(zé)人組織培訓(xùn)。

(4)建立電子版專業(yè)知識、行業(yè)知識庫，包括：房地產(chǎn)相關(guān)知識、電子相關(guān)知識、商務(wù)禮儀、業(yè)務(wù)知識、大理石基本知識、設(shè)備管理、質(zhì)量管理、安全管理等電子文件夾，共享給員工，便于員工隨時(shí)學(xué)習(xí)。

(5)計(jì)劃組織1-2次戶外拓展、戶外活動等培訓(xùn)，培養(yǎng)員工團(tuán)隊(duì)精神及開放的心態(tài)。

(6)人力資源部將在20xx年3月30日前完善《公司培訓(xùn)制度》及具體培訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)集團(tuán)副總批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

五、薪資管理與員工福利計(jì)劃

1、本著“對內(nèi)體現(xiàn)公平性，對外具有競爭力”的原則，行政人事部將在20xx年度完善薪資管理與員工福利的規(guī)范工作。進(jìn)一步做好員工激勵(lì)工作，更好的挖掘員工的工作積極性、主動性、穩(wěn)定性及對企業(yè)的忠誠度、榮譽(yù)感。

2、具體實(shí)施計(jì)劃：

(1)人力資源部于20xx年上半年完成公司現(xiàn)有薪資與福利狀況分析，結(jié)合公司組織架構(gòu)設(shè)置和各職位工作分析，提交公司薪酬分析草案。

(2)力爭公司薪酬水平達(dá)到行業(yè)中等偏上水平，保持薪酬的競爭性，以利于公司招聘優(yōu)秀人才，給公司創(chuàng)造持續(xù)的利潤。

(3)根據(jù)經(jīng)營情況逐步調(diào)整現(xiàn)行員工福利項(xiàng)目。

(4)有計(jì)劃有針對性的制訂其他激勵(lì)政策：季度、年度優(yōu)秀員工評選表彰，員工內(nèi)部升遷制度建立等。

六、績效管理完善與實(shí)施計(jì)劃

1、20xx年，推行公司績效考核體系。以達(dá)到績效考核應(yīng)有的效果，實(shí)現(xiàn)績效考核的根本目的。有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競爭機(jī)制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和責(zé)任心，及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善。

2、具體實(shí)施計(jì)劃：

(1)將年度優(yōu)秀員工評比與整個(gè)年度的月度考核結(jié)果相掛鉤，并以此參考規(guī)劃年度獎(jiǎng)金發(fā)放，同時(shí)對全年績效考核數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總及分析，提交公司作為員工年度調(diào)薪的依據(jù)。

(2)根據(jù)公司發(fā)展目標(biāo)，人力資源部循序漸進(jìn)的對公司各部門進(jìn)行關(guān)鍵績效指標(biāo)的設(shè)定，設(shè)立公司各職能部門各個(gè)崗位的KPI指標(biāo)庫。其中以人力資源部為先進(jìn)行關(guān)鍵績效指標(biāo)的設(shè)定，結(jié)合平衡積分卡對部門各崗位人員進(jìn)行月度及年度績效考核。

(3)績效考核工作牽涉到每個(gè)部門、每個(gè)員工的切身利益，因此人力資源部在保證績效考核與薪酬體系掛鉤的基礎(chǔ)上，還要做好績效考核根本意義的宣傳和解釋答疑工作。從正面引導(dǎo)員工用積極的心態(tài)對待績效考核，以期達(dá)到通過績效考核改善工作、校正目標(biāo)的目的。

(4)績效管理在操作過程中注意縱向與橫向的溝通，確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌M(jìn)行;保證建立科學(xué)、合理、公平、有效的績效考核體系。

七、企業(yè)文化與員工關(guān)系管理

1、創(chuàng)建良性企業(yè)文化，協(xié)調(diào)處理員工關(guān)系，合理控制企業(yè)人員流動率，是行政人事部門的基礎(chǔ)性工作。

(1)人員流動控制年度目標(biāo)：正式員工年流動率≤40%。

(2)員工關(guān)系協(xié)調(diào)處理目標(biāo)：完善公司相關(guān)體系，熟悉勞動法規(guī)，盡可能避免員工關(guān)系糾紛。

做好離職溝通與分析，爭取做每一個(gè)離職員工沒有較大怨言和遺憾，樹立公司良好的形象。

2、具體實(shí)施方案：

(1)為有效控制人員流動，首先把好嚴(yán)格用人關(guān)。行政人事部在20xx年將對人員招聘工作進(jìn)一步規(guī)范管理。一方面，嚴(yán)格審查預(yù)聘人員的資歷，不僅對個(gè)人工作能力進(jìn)行測評，還要對忠誠度、誠信、品行等進(jìn)行綜合考查。另一方面，任何部門需要人員都必須經(jīng)行政人事部面試和審查。各部門用人需求須于每月25-30日報(bào)行政人事部，由行政人事經(jīng)理審核，行政人事總監(jiān)審批方可招聘。

(2)行政人事部及時(shí)地掌握員工思想動態(tài)，做好員工思想工作，有效預(yù)防員工的不正常流動。了解每一位辭職員工的真正離職原因，從中做好分析，找出應(yīng)對方法，避免員工不正常流動。

(3)員工關(guān)系處理，行政人事部從公司根本利益出發(fā)，盡可能為員工爭取合理合法的權(quán)益。站在客觀公正的立場上，協(xié)調(diào)好公司與員工雙方的關(guān)系。

(4)建設(shè)企業(yè)文化，從制度、文化活動、價(jià)值觀各方面全面宣導(dǎo)及實(shí)施。

(5)組織評選季度優(yōu)秀員工，嘉獎(jiǎng)通知，全員參與，增強(qiáng)員工集體榮譽(yù)感與向心力。

(6)組織各種活動，豐富員工的業(yè)余生活，如每月生日會、公司年會等。

八、完善修訂規(guī)章制度

1、20xx年行政人事部將對公司日常管理規(guī)范進(jìn)行完善，并制訂改善更新措施，形成完整統(tǒng)一的管理體系。通過培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等方法加強(qiáng)員工意識，加大執(zhí)行力度，確保體系能高效執(zhí)行。

2、具體實(shí)施方案：

a 由行政人事部于3月29日前統(tǒng)一對現(xiàn)行的管理制度做核查，根據(jù)現(xiàn)行情況給予更新及修訂。

b 根據(jù)公司已經(jīng)實(shí)施的規(guī)章制度，統(tǒng)一規(guī)劃世紀(jì)財(cái)富(海納世紀(jì))管理制度體系，編撰制度大綱待審批完后由行政人事部收集各部門現(xiàn)有工作流程、管理規(guī)定及相關(guān)資料，匯總分析制定具體制度修訂計(jì)劃，于3月27日前落實(shí)到相關(guān)部門予以編寫。

c 公司管理制度體系包括：管理總則(公司簡介、企業(yè)方針、企業(yè)宗旨、組織架構(gòu)等)，職責(zé)體系(部門職責(zé)、崗位職責(zé)等)，通用管理制度(人事管理、行政管理、辦公用品及設(shè)備采購管理、財(cái)務(wù)管理、費(fèi)用報(bào)銷等)，部門管理制度(部門管理制度、一般管理規(guī)定、工作流程、運(yùn)作表格表單等)。

d 行政人事部負(fù)責(zé)定期核查及管理規(guī)范的維護(hù)、更新、回收、發(fā)文等。

九、行政服務(wù)與成本管控計(jì)劃

1、20xx年，行政人事部將以月度預(yù)算為依據(jù)，對公司行政服務(wù)與成本管控工作予以完善和補(bǔ)充?；诔Ｒ?guī)工作的基準(zhǔn)上，重點(diǎn)完善內(nèi)部溝通、辦公室管理及公共關(guān)系管理，嚴(yán)格控制管理成本。

2、具體實(shí)施計(jì)劃：

(1)內(nèi)部溝通：

a 建立內(nèi)部溝通機(jī)制。行政人事部加強(qiáng)員工訪談的力度。主要在員工升遷、調(diào)動、離職、學(xué)習(xí)、調(diào)薪、績效考核或個(gè)人出現(xiàn)思想波動的時(shí)機(jī)進(jìn)行，每月訪談員工不少于4人次，并將每次訪談記錄向部門經(jīng)理及集團(tuán)副總進(jìn)行反饋。

b 完善其他溝通機(jī)制。如員工滿意度調(diào)查、經(jīng)理助理會議等行政人事部將繼續(xù)保持和完善。

c 加強(qiáng)公司人員危機(jī)意識，不泄露公司任何機(jī)密。

(2)辦公室管理：

a 于20xx年元月30日前，制訂辦公室管理制度，規(guī)范辦公場所物品擺放、衛(wèi)生清潔及人員著裝、工牌配戴、禮節(jié)禮貌、消防安全等規(guī)范;并將在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

b 規(guī)范管理辦公設(shè)備及資源：如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、飲水機(jī)、前臺管理，報(bào)刊雜志管理等，專人負(fù)責(zé)，盡量實(shí)行無紙化辦公，節(jié)省辦公成本。

(3)后勤支持管理：

采購與庫存管理：嚴(yán)格遵守公司采購流程，本著節(jié)約的原則貨比三家，有效保證質(zhì)量，嚴(yán)格控制進(jìn)出。每季度對固定資產(chǎn)及庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，上交庫盤點(diǎn)表，協(xié)同財(cái)務(wù)進(jìn)行庫存檢查，保證公司固定資產(chǎn)在可控、節(jié)約、有效使用的范圍內(nèi)。

(4)公共關(guān)系管理：

a 加強(qiáng)行政人事部對外關(guān)系的協(xié)調(diào)及維護(hù)，如：政府、工商、法院等，確保其對公司相關(guān)工作的支持;同時(shí)需注意與一般業(yè)務(wù)單位如保險(xiǎn)公司、固定供應(yīng)商等的關(guān)系維護(hù)。

b 協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做好客戶接待工作。

行政人事年度工作計(jì)劃范文二

根據(jù)本年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢，行政人事部計(jì)劃從十個(gè)方面開展20xx年度的工作：

1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，爭取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，三年不再做大的調(diào)整，保證公司的運(yùn)營在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行。

2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學(xué)依據(jù);

3、完成日常行政招聘與配置;

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度;

5、充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

6、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進(jìn)企業(yè)的績效考評辦法，實(shí)現(xiàn)績效評價(jià)體系的完善與正常運(yùn)行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性。

7、大力加強(qiáng)員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。

8、弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng)，用優(yōu)秀的文化感染人;

9、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

10、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益，又維護(hù)公司的形象和根本利益。

注意事項(xiàng)：

1、行政工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。不可能一蹴而就，因此行政人事部在設(shè)計(jì)制訂年度目標(biāo)時(shí)，按循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行。如果一味追求速度，行政部將無法對目標(biāo)完成質(zhì)量提供保證。

2、行政工作對一個(gè)不斷成長和發(fā)展的公司而言，是非常重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部門配合共同做好的工作項(xiàng)目較多,因此，需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事部在制定年度目標(biāo)后，在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以協(xié)助。

3、此工作目標(biāo)僅為行政人事部20xx年度全年工作的基本文件，而非具體工作方案。鑒于企業(yè)行政建設(shè)是一個(gè)長期工程，針對每項(xiàng)工作行政部都將制訂與目標(biāo)相配套的詳細(xì)工作方案。但必須等此工作目標(biāo)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究通過后方付諸實(shí)施，如遇公司對本部門目標(biāo)的調(diào)整，行政人事部將按調(diào)整后的目標(biāo)完成年度工作。同樣，每個(gè)目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施的具體方案、計(jì)劃、制度、表單等，也將根據(jù)公司調(diào)整后的目標(biāo)進(jìn)行具體落實(shí)。

一、目標(biāo)概述

公司迄今為止的組織架構(gòu)嚴(yán)格來說是不完備的。而公司的組織架構(gòu)建設(shè)決定著企業(yè)的發(fā)展方向。

鑒鑒于此，行政人事部在20xx年首先應(yīng)完成公司組織架構(gòu)的完善?；诜€(wěn)定、合理、健全的原則，通過對公司未來發(fā)展態(tài)勢的預(yù)測和分析，制定出一個(gè)科學(xué)的公司組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，使每個(gè)部門、每個(gè)職位的職責(zé)清晰明朗，做到既無空白、也無重疊，爭取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，盡可能三年內(nèi)不再做大的調(diào)整，保證公司的運(yùn)營在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行良好、管理規(guī)范、不斷發(fā)展。

二、具體實(shí)施方案：

1、 20xx年元月底前完成公司現(xiàn)有組織架構(gòu)和職位編制的合理性調(diào)查和公司各部門未來發(fā)展趨勢的調(diào)查;

2、 20xx年二月底前完成公司組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)草案并征求各部門意見，報(bào)請總經(jīng)理審閱修改;

3、 20xx年三月底前完成公司組織架構(gòu)圖及各部門組織架構(gòu)圖、公司人員編制方案。公司各部門配合公司組織架構(gòu)對本部門職位說明書、工作流程在去年基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。行政部負(fù)責(zé)整理成冊歸

三、實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng)：

1、公司組織架構(gòu)決定于公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略，決定著公司組織的高效運(yùn)作與否。組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)本著簡潔、科學(xué)、務(wù)實(shí)的方針。組織的過于簡化會導(dǎo)致責(zé)權(quán)不分，工作負(fù)荷繁重，中高層管理疲于應(yīng)付日常事務(wù)，阻礙公司的發(fā)展步伐;而組織的過于繁多會導(dǎo)致管理成本的不斷增大，工作量大小不均，工作流程環(huán)節(jié)增多，扯皮推諉現(xiàn)象，員工人浮于事，組織整體效率下降等現(xiàn)象，也同樣阻礙公司的發(fā)展。

2、組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不能是按現(xiàn)有組織架構(gòu)狀況的記錄，而是綜合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和未來一定時(shí)間內(nèi)公司運(yùn)營需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的。因此，既不可拘泥于現(xiàn)狀，又不可妄自編造，每一職能部門、每一工作崗位的確定都應(yīng)經(jīng)過認(rèn)真論證和研究。

3、組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)需注重可行性和可操作性，因?yàn)楣窘M織架構(gòu)是公司運(yùn)營的基礎(chǔ)，也是部門編制、人員配置的基礎(chǔ)，組織架構(gòu)一旦確定，除經(jīng)公司總經(jīng)理研究特批以外，行政部對各部門的超出組織架構(gòu)外增編、增人將有權(quán)予以拒絕。

四、目標(biāo)責(zé)任人：

第一責(zé)任人：行政人事部經(jīng)理

協(xié)同責(zé)任人：行政人事部經(jīng)理助理

人才儲備方案及實(shí)施計(jì)劃范文第2篇

關(guān)鍵詞：投資;事前;事中;事后

企業(yè)不論規(guī)模大小，都離不開投資活動，這是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青的源泉。加強(qiáng)投資管理，推動投資項(xiàng)目論證與實(shí)施有效開展，防控風(fēng)險(xiǎn)，對于實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)有決定性意義。按照投資行為所處的不同階段，將投資管理分為事前、事中及事后管理，每個(gè)管理過程的特點(diǎn)不同，管理的著力點(diǎn)也各不相同，因地制宜、因事制宜、因時(shí)制宜尤為重要。

一、投資事前管理

這是企業(yè)開展投資的前提，主要解決干什么，能不能干的問題，包括投資項(xiàng)目選擇、論證以及決策三部分內(nèi)容。

1.項(xiàng)目選擇。廣開言路，通過媒體、項(xiàng)目推介會、經(jīng)貿(mào)洽談會、市場機(jī)構(gòu)信息等多種途徑搜集項(xiàng)目信息，建立項(xiàng)目信息庫。對每個(gè)項(xiàng)目分別從所屬行業(yè)、發(fā)展前景、現(xiàn)有經(jīng)營情況以及與本企業(yè)的戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)協(xié)同度、資源匹配度等角度進(jìn)行初步分析，從中選取進(jìn)入論證程序的項(xiàng)目納入項(xiàng)目備選庫，并根據(jù)項(xiàng)目的重要程度確定論證的先后順序。

2.項(xiàng)目論證。項(xiàng)目論證主要從項(xiàng)目的必要性、可行性以及風(fēng)險(xiǎn)的角度進(jìn)行分析，盡可能的客觀反映項(xiàng)目的現(xiàn)有情況、科學(xué)預(yù)判項(xiàng)目的未來表現(xiàn)，從而為下一步的項(xiàng)目決策提供依據(jù)。

2.1項(xiàng)目基本情況分析：包括項(xiàng)目名稱，經(jīng)營范圍及主營業(yè)務(wù)，主要的盈利模式，公司治理與管理架構(gòu)，主要客戶，主要供應(yīng)商等。

2.2項(xiàng)目必要性分析：側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)施目的與意義的分析：從經(jīng)營角度看，如項(xiàng)目實(shí)施有利于擴(kuò)大再生產(chǎn)、拓展業(yè)務(wù)規(guī)模、提高市場占有率、增加營業(yè)收入；從產(chǎn)業(yè)角度看，有利于完善產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施新業(yè)態(tài)，發(fā)展相關(guān)多元化業(yè)務(wù)，構(gòu)建資本運(yùn)作平臺；從利益相關(guān)方的角度，有利于提高社會效益，擴(kuò)大就業(yè)等。

2.3項(xiàng)目可行性分析：側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)施的可操作性分析，主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、人力資源等方面入手。技術(shù)分析，主要是項(xiàng)目技術(shù)的難易程度，技術(shù)可獲得性，現(xiàn)有技術(shù)人才的儲備、技術(shù)方案可實(shí)施性等；經(jīng)濟(jì)分析，主要是項(xiàng)目預(yù)期投資收益情況，指標(biāo)有財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率以及投資回收期等，預(yù)期效益測算的過程對于未來項(xiàng)目實(shí)施管理，提高收入，控制成本也有著重要的參考意義；人力資源分析，主要從項(xiàng)目所需要的人才結(jié)構(gòu)、專業(yè)力量等角度分析本企業(yè)目前的人才儲備與可調(diào)節(jié)空間，審視人才儲備能否滿足項(xiàng)目需要，若無法滿足，分析外聘人才的可行性，以構(gòu)建適應(yīng)項(xiàng)目需要的人才體系與機(jī)制。

2.險(xiǎn)分析：側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對預(yù)案的分析，主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有市場風(fēng)險(xiǎn)（市場波動、市場周期以及需求不足等）、競爭風(fēng)險(xiǎn)（競爭對手的數(shù)量與強(qiáng)弱、市場占有率等）、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)（安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營決策失誤、團(tuán)隊(duì)離職等）、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、采購風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收賬款變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，存貨變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。

2.5根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)相關(guān)性、規(guī)模、復(fù)雜程度決定是否聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)（如律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問等機(jī)構(gòu)）或組織由外部專家組成的專家論證會對項(xiàng)目進(jìn)一步論證，分析項(xiàng)目利弊，提出意見建議，為項(xiàng)目決策提供充分的定性與定量依據(jù)。業(yè)經(jīng)論證成熟的項(xiàng)目，依程序提交企業(yè)決策機(jī)構(gòu)研究，審議通過后付諸實(shí)施，從而進(jìn)入投資管理的第二個(gè)階段，事中管理階段。

二、投資事中管理

事中管理階段是項(xiàng)目投資的關(guān)鍵階段，事中管理的好壞決定了投資效益的高低。事中管理的重點(diǎn)是推動項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的落實(shí)，將項(xiàng)目投資方案付諸實(shí)際，推動計(jì)劃節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度、投資額等事項(xiàng)順利實(shí)現(xiàn)。固定資產(chǎn)投資與股權(quán)投資的事中管理的側(cè)重點(diǎn)略有不同。

1.固定資產(chǎn)投資。以高速公路項(xiàng)目投資建設(shè)為例。首先組建項(xiàng)目建設(shè)指揮部，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工與責(zé)任，對照項(xiàng)目可研報(bào)告做好項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，建立工程、安全、質(zhì)量、計(jì)量支付、廉政管理體系，明確籌融資安排，倒排工期，制定事中控制方案（包括節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、時(shí)間、責(zé)任人等），然后對照方案組織力量實(shí)施，同時(shí)這個(gè)方案也是督促工程開展的工作標(biāo)準(zhǔn)。其次，建立工程統(tǒng)計(jì)制度，定期統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)展，將工程進(jìn)展與事中控制方案進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)工程滯后點(diǎn)，通過召開專題調(diào)度會、協(xié)調(diào)會等方式綜合分析，找出解決辦法，把進(jìn)度趕上去，使項(xiàng)目進(jìn)展符合事中控制方案規(guī)定的時(shí)間，符合項(xiàng)目可研的要求。再次，工程建設(shè)過程中，應(yīng)特別注重工程安全、質(zhì)量、廉政等方面風(fēng)險(xiǎn)的防控，著力加強(qiáng)宣傳和教育，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，把零風(fēng)險(xiǎn)落到實(shí)處。

2.長期股權(quán)投資。以企業(yè)并購為例。事中管理的主要依據(jù)就是投資并購協(xié)議與項(xiàng)目可研報(bào)告，要按照投資協(xié)議約定的進(jìn)度支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，辦理股權(quán)交割，履行企業(yè)股東的工商變更登記程序。首先組織專門團(tuán)隊(duì)提前進(jìn)入被并購企業(yè)的關(guān)鍵崗位，監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行，包括印鑒使用、資金流動等，并對并購企業(yè)的制度體系進(jìn)行梳理，結(jié)合并購方已有的內(nèi)部制度進(jìn)行對接，根據(jù)制度的重要性擬訂制度完善計(jì)劃，待股權(quán)交割完成后修訂制度，改組董事會、經(jīng)營層，確保并購企業(yè)的順利過渡。其次，并購項(xiàng)目事中管理應(yīng)關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓款付款進(jìn)度與股權(quán)交割進(jìn)度的匹配風(fēng)險(xiǎn)、并購前未發(fā)現(xiàn)而并購后出現(xiàn)的糾紛訴訟、并購實(shí)施過程中被并購企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)（業(yè)務(wù)停滯、印鑒不規(guī)范使用、對外簽署有損企業(yè)和并購方利益的法律文件等）、原股東應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)未履行完畢等。

三、投資事后管理

事后管理主要包括項(xiàng)目運(yùn)營管理以及后評價(jià)，這是項(xiàng)目投資的保障階段，也是為以后投資項(xiàng)目總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)階段。

1.項(xiàng)目運(yùn)營管理。項(xiàng)目運(yùn)營管理對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資收益有決定性作用，其著力點(diǎn)在于加強(qiáng)管理，增加收入，控制費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可研中的運(yùn)營管理目標(biāo)。通過監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)營，分析運(yùn)營實(shí)際與項(xiàng)目可研之間的偏差，找出原因，制訂應(yīng)對措施；尋找新運(yùn)營項(xiàng)目與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，在品牌、人才、經(jīng)驗(yàn)、采購等方面進(jìn)行資源共享，創(chuàng)出規(guī)模效應(yīng)。還是以高速公路項(xiàng)目為例，項(xiàng)目建成通車后，進(jìn)入收費(fèi)運(yùn)維階段，該階段主要是收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)與路政管理，保障高速公路暢通，同時(shí)加大引車上路和治理超限超載力度，提高通行費(fèi)收入。另一方面，也要站在經(jīng)濟(jì)效益的角度關(guān)注項(xiàng)目外部環(huán)境的變化，比如競爭性道路的修建、高速公路收費(fèi)政策的調(diào)整等等，應(yīng)根據(jù)環(huán)境變化及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償策略。

2.后評價(jià)。

2.1后評價(jià)的主要目的是為今后編制戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目投資決策提供參考，以進(jìn)一步提升企業(yè)投資管理水平。其次，項(xiàng)目后評價(jià)工作的成果將作為考評獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。

2.2后評價(jià)主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目績效和持續(xù)發(fā)展能力評價(jià)；項(xiàng)目全過程（立項(xiàng)決策、實(shí)施與運(yùn)營）的回顧與評價(jià)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和對策建議。

2.3后評價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、科學(xué)、規(guī)范、公正的原則，全面、及時(shí)的原則，以定量評價(jià)為主，定量與定性評價(jià)相結(jié)合的原則。

人才儲備方案及實(shí)施計(jì)劃范文第3篇

【摘 要】本文對汽修專業(yè)實(shí)行工作過程教學(xué)模式改革提出六點(diǎn)措施，針對當(dāng)前職業(yè)院校教學(xué)中存在的問題進(jìn)行了研究并提出可行辦法。

【關(guān)鍵詞】汽修；工作過程；教學(xué)模式

汽修專業(yè)畢業(yè)生在汽修行業(yè)從事的工作大致可以分為兩類：一類是汽車維修；另一類是汽車服務(wù)。這兩類工作的共同特點(diǎn)是都需要解決實(shí)際中的問題。因此，在培養(yǎng)汽修專業(yè)人才時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的方法能力、專業(yè)能力、社會能力等關(guān)鍵能力。不少汽修專業(yè)教師對教學(xué)模式做了很多富有創(chuàng)新性的研究，并將研究成果運(yùn)用到專業(yè)教學(xué)中。筆者將這些研究成果加以整理，運(yùn)用相關(guān)的教育理論，并結(jié)合新的職教理論，總結(jié)出汽修專業(yè)基于工作過程的教學(xué)模式，并就該模式的改革進(jìn)行了探討。

1. 建立實(shí)際工作情景的教學(xué)場所 汽修專業(yè)的學(xué)生大部分形象思維較強(qiáng)，抽象思維較弱?；趯W(xué)生的這一思維特點(diǎn)，教學(xué)場所也應(yīng)由傳統(tǒng)的課室向具有鮮明工作特色的實(shí)訓(xùn)車間或一體化教學(xué)場所轉(zhuǎn)移。目前我國大部分職校汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)場室是以汽車各系統(tǒng)或零部件為實(shí)體的學(xué)科實(shí)訓(xùn)場室，這些設(shè)備主要滿足了學(xué)生對汽車各系統(tǒng)或具體零部件的結(jié)構(gòu)認(rèn)識、原理理解、拆裝檢修技能訓(xùn)練，但不利于培養(yǎng)學(xué)生的故障分析能力、故障排除能力，也不利于學(xué)生知識體系構(gòu)建與技能的培養(yǎng)。因此，有必要建立起符合汽車維修實(shí)際情景的教學(xué)場所，改變傳統(tǒng)的以學(xué)科體系為特色的實(shí)訓(xùn)場室，以培養(yǎng)學(xué)生的各項(xiàng)動手能力。

2. 實(shí)施基于實(shí)際工作的教學(xué)模式 汽車維修的工作過程是發(fā)現(xiàn)故障，判斷故障性質(zhì)，制定維修方案，實(shí)施維修方案，檢驗(yàn)維修效果，以及對維修過程進(jìn)行反思的系列活動。它要求維修人員能在行動過程中構(gòu)建出一套自身獨(dú)有的工作知識體系。目前大部分職校汽修專業(yè)的教學(xué)是以汽車系統(tǒng)結(jié)構(gòu)認(rèn)識、汽車系統(tǒng)原理理解、汽車部件拆裝檢修、汽車故障排除思維訓(xùn)練為主的平行學(xué)科知識儲備教學(xué)，這種教學(xué)不利于學(xué)生工作能力的培養(yǎng)，無法形成靈活運(yùn)用知識的職業(yè)能力。因此，在實(shí)際工作過程的教學(xué)中，教師應(yīng)圍繞實(shí)際工作任務(wù)設(shè)置汽車故障排除的教學(xué)項(xiàng)目，通過真實(shí)的學(xué)習(xí)情景激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并協(xié)助學(xué)生排除汽車故障。在整個(gè)教學(xué)過程中，教師對關(guān)鍵的操作技能、維修技巧及關(guān)鍵知識予以指導(dǎo)，學(xué)生則在實(shí)際的工作過程中構(gòu)建屬于自己的行動知識體系，從而獲得關(guān)鍵能力。

3. 運(yùn)用行動導(dǎo)向的教學(xué)方法 絕大部分職業(yè)院校汽修專業(yè)已采用了理論與實(shí)踐一體化的教學(xué)模式，但由于部分教師并沒有在實(shí)際教學(xué)中運(yùn)用行動導(dǎo)向教學(xué)法，致使在一體化課室里仍出現(xiàn)“先理論傳授再進(jìn)行實(shí)踐”或者“先實(shí)踐再開展知識教學(xué)”的現(xiàn)象。這樣做表面上看似提高了學(xué)生的專業(yè)技能，實(shí)則不利于學(xué)生職業(yè)能力的提高。因此，應(yīng)在汽修專業(yè)的教學(xué)中引入行動導(dǎo)向教學(xué)法，并結(jié)合使用項(xiàng)目教學(xué)法及任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法。這三種教學(xué)法都是以項(xiàng)目或任務(wù)為載體，通過工作任務(wù)的完成，教會學(xué)生掌握獨(dú)立制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃以及評估學(xué)習(xí)效果和構(gòu)建理論與技能的方法。同時(shí)，行動導(dǎo)向教學(xué)方法是基于工作過程教學(xué)模式的較好選擇，對培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的關(guān)鍵能力有很大的幫助。

4. 編寫基于實(shí)際工作過程的教學(xué)材料 傳統(tǒng)意義上的教師授課是教授書本上的顯性知識，以學(xué)生儲備知識的多少為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而職業(yè)教育的特性要求，無論是教師的教還是學(xué)生的學(xué)，都必須注重對職業(yè)能力的培養(yǎng)。教師能否按工作過程的教學(xué)模式編排教學(xué)材料，對學(xué)生關(guān)鍵能力的培養(yǎng)起到至關(guān)重要的作用。工作過程中的教學(xué)材料應(yīng)在分析典型工作任務(wù)的基礎(chǔ)上結(jié)合教學(xué)的特征，將傳統(tǒng)的學(xué)科知識按照工作過程的行動知識體系進(jìn)行編排，在編排的過程中應(yīng)有意識地將學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力和社會能力的培養(yǎng)滲透其中，避免編寫出的教學(xué)材料只是工作過程的順序而已。

5. 幫助學(xué)生適應(yīng)基于實(shí)際工作過程的學(xué)習(xí)方法 由于我國基礎(chǔ)教育長期以來實(shí)行的是以學(xué)科知識為體系的課程教學(xué)，課堂的中心主要以教師為主，學(xué)生只是被動地學(xué)習(xí)，教學(xué)過程中的教學(xué)情景也是模糊地存在。這一教學(xué)模式，對于以形象思維為主、文化基礎(chǔ)薄弱的職校生，勢必行不通。因此，在職業(yè)教育中推行基于實(shí)際工作過程的教學(xué)模式是非常有必要的。它能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)自信心。但這種基于實(shí)踐工作的教學(xué)模式與學(xué)生一直接受掌握的傳統(tǒng)教學(xué)模式截然不同，學(xué)生在初期接受時(shí)會產(chǎn)生不適應(yīng)，甚至不明確自身在教學(xué)過程中所處的地位，仍被動地等待教師的指令，不會對學(xué)習(xí)過程作出積極主動地響應(yīng)，這將導(dǎo)致學(xué)生在采用此種教學(xué)模式后產(chǎn)生“學(xué)習(xí)效果不明顯，知識的獲取量還不如傳統(tǒng)教學(xué)的多”的看法。基于此類情況，教師應(yīng)及時(shí)給予學(xué)生指導(dǎo)，使其能夠較好地適應(yīng)這一教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。

6. 建立評價(jià)職業(yè)能力的評價(jià)體系 我國基礎(chǔ)教育考試大多采用的是結(jié)果評價(jià)體系，目的在于考查學(xué)生知識的儲備情況，這種評價(jià)方式的確能一定程度地激勵(lì)學(xué)生，但其弊端也是非常明顯的。為了更好地培養(yǎng)出更多的技能型人才，職業(yè)教育的評價(jià)體系應(yīng)有以下的突破：首先，將由教師主導(dǎo)的單一評價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自評、學(xué)習(xí)小組互評以及教師點(diǎn)評的三維立體的評價(jià)模式，其中應(yīng)把學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中所做的努力作為評價(jià)的重點(diǎn)；其次，改變學(xué)習(xí)結(jié)果評價(jià)模式而轉(zhuǎn)向?qū)ＷW(xué)習(xí)過程的評價(jià)模式，重點(diǎn)評價(jià)學(xué)生在行動過程中的情感、態(tài)度、意識、習(xí)慣、方法以及創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)；最后，由對學(xué)生學(xué)習(xí)能力的評價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)ζ涔ぷ髂芰Φ脑u價(jià)，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中為完成各工作項(xiàng)目所采用的方法是否科學(xué)、行動是否規(guī)范、計(jì)劃是否周詳?shù)?。值得注意的是，職校生對于這種新的以工作過程為主的評價(jià)體系仍然很陌生，教師應(yīng)在教學(xué)中積極引導(dǎo)學(xué)生，給予一定的指導(dǎo)，以便其更快地適應(yīng)新的評價(jià)方式。

簡而言之，汽修專業(yè)基于工作過程的教學(xué)模式是一種優(yōu)勢教學(xué)模式，它打破了學(xué)科課程體系教學(xué)模式，對培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力及關(guān)鍵能力起到了顯著作用，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)過程由知識儲備向提升工作技能的大轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜大源.職業(yè)教育學(xué)研究新論[M].北京：教育科學(xué)出版社，2007.

人才儲備方案及實(shí)施計(jì)劃范文第4篇

（四）智能化電網(wǎng)的建設(shè)需要要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的智能化，需要大量新型專業(yè)技術(shù)人才，能夠通曉發(fā)電、輸電、配電、變電、用電各個(gè)環(huán)節(jié)，可以熟練地對測控裝置、保護(hù)裝置、故障錄波裝置、后臺監(jiān)控系統(tǒng)及直流屏等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行測量、控制、保護(hù)和監(jiān)測，對智能電網(wǎng)產(chǎn)生的市場信息、電網(wǎng)信息、用戶信息與寬帶通信等多源信息流進(jìn)行科學(xué)、定量的分析。

（五）企業(yè)發(fā)展的需求企業(yè)要求切實(shí)加強(qiáng)全員各類教育培訓(xùn)，必須實(shí)現(xiàn)“不培訓(xùn)不上崗位、不培訓(xùn)不轉(zhuǎn)崗位、不培訓(xùn)不晉升”的培訓(xùn)目標(biāo)，并要進(jìn)一步加強(qiáng)對專業(yè)技能的抽調(diào)考，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)員工立足崗位成才。員工隊(duì)伍仍存在“既多又少”的突出問題，特別是生產(chǎn)一線缺人，整體素質(zhì)不高、技能水平偏低等對教育培訓(xùn)提出了更高的要求。

二、建立有效的教育培訓(xùn)體系

（一）建立有效的培訓(xùn)體系就要從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和人力資本戰(zhàn)略體系出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)加強(qiáng)規(guī)劃，結(jié)合人力資本發(fā)展戰(zhàn)略，量身定做出符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高效培訓(xùn)體系。

（二）評估企業(yè)開展員工培訓(xùn)的需求和詳細(xì)計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，預(yù)測人力資本的需求量和分布情況。通過評估培訓(xùn)計(jì)劃，達(dá)到培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致，切實(shí)可行地解決企業(yè)在人力資本方面的需求問題，提前為企業(yè)做好人力資本的培養(yǎng)和儲備工作。

（三）有效的培訓(xùn)體系也要充分考慮到人力資本在自我發(fā)展方面的需求。因此，企業(yè)在設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，既要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，也要考慮到與人力資本的個(gè)人職業(yè)生涯相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人力資本素質(zhì)的提高與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略相統(tǒng)一，將人力資本個(gè)人發(fā)展納入到企業(yè)的發(fā)展軌道中來，充分調(diào)動人力資本參與培訓(xùn)的積極性和主動性，提高培訓(xùn)的效果。

（四）執(zhí)行培訓(xùn)時(shí)要與考核相配合，并提高對培訓(xùn)過程的重視。在培訓(xùn)過程中，應(yīng)該充分調(diào)動受訓(xùn)者參與互動、交流研討。在培訓(xùn)的內(nèi)容上，培訓(xùn)應(yīng)聚焦企業(yè)實(shí)際問題，在培訓(xùn)過程中通過對受訓(xùn)者的培訓(xùn)，與受訓(xùn)者一道提煉出解決問題的方案與思路，充分貫徹讓培訓(xùn)與考核緊密結(jié)合的原則，使企業(yè)能通過培訓(xùn)得到收益。

三、設(shè)計(jì)有效的企業(yè)員工培訓(xùn)方案

（一）培訓(xùn)方案各組成要素分析

培訓(xùn)方案是培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)日期和時(shí)間、培訓(xùn)場所與設(shè)備的有機(jī)結(jié)合。培訓(xùn)需求分析是培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)的指南，一份詳盡的培訓(xùn)需求分析就大致構(gòu)畫出培訓(xùn)方案的大概輪廓，在前面培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，下面就培訓(xùn)方案各組成要素進(jìn)行具體分析。

1、培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)置。培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)置有賴于培訓(xùn)需求分析。要達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)，就要求員工通過培訓(xùn)掌握一些知識和技能，即希望員工通過培訓(xùn)后了解什么？通過培訓(xùn)后能夠干什么？通過培訓(xùn)后有哪些改變？這些期望都是以培訓(xùn)需求分析為基礎(chǔ)的，通過需求分析，明確了員工的現(xiàn)狀，知道員工具有哪些知識和技能，具有什么樣崗位的職能，而企業(yè)發(fā)展需要具有什么樣的知識和技能的員工，來確定培訓(xùn)對象。

2、培訓(xùn)內(nèi)容的選擇。在明確了培訓(xùn)的目的和期望后，接下來就需要確定培訓(xùn)中所應(yīng)包括的傳授信息了。盡管具體的培訓(xùn)內(nèi)容千差萬別，但一般來說，培訓(xùn)內(nèi)容包括三個(gè)層次，即知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，究竟該選擇哪個(gè)層次的培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)各個(gè)培訓(xùn)內(nèi)容層次的特點(diǎn)和培訓(xùn)需求分析來選擇。

3、培訓(xùn)指導(dǎo)老師的確定。培訓(xùn)資源可分為外部資源和內(nèi)部資源，他們都有其特點(diǎn)、缺點(diǎn)，究竟選擇何種資源，最終要由培訓(xùn)內(nèi)容及可利用的資源來決定。

外聘老師選擇范圍大，可獲得高質(zhì)量的培訓(xùn)師，對培訓(xùn)對象有吸引力，提高培訓(xùn)檔次引起企業(yè)各方面的重視，營造氣氛促進(jìn)效果。其缺點(diǎn)是缺乏了解有風(fēng)險(xiǎn)，且可能使適用性降低，紙上談兵，成本較高。

內(nèi)聘老師的主要資源是公司的領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)、具備特殊知識和技能的員工，其優(yōu)點(diǎn)是有針對性，且有利于培訓(xùn)效果的提高，相互熟悉交流順暢，培訓(xùn)易于控制，成本低。缺點(diǎn)是內(nèi)部人員不易于在培訓(xùn)對象中樹立威望，可能影響培訓(xùn)對象在培訓(xùn)中的參與態(tài)度。

4、確定培訓(xùn)對象。根據(jù)企業(yè)的培訓(xùn)需求分析，不同的需求決定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，從而大體上確定不同的培訓(xùn)對象。在最需要的時(shí)間里，選最需要的人進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)崗位在組織中的重要程度選擇，員工愿望與組織需要相結(jié)合原則。

5、培訓(xùn)日期的選擇

通常情況下，有下列三種情況之一時(shí)就需要進(jìn)行培訓(xùn)。

（1）新進(jìn)員工培訓(xùn)。大多數(shù)新員工都要通過培訓(xùn)熟悉企業(yè)的工作程序和行為標(biāo)準(zhǔn)，他們必須了解企業(yè)運(yùn)作中的一些差別，并掌握一些技能。

（2）避開培訓(xùn)對象工作高峰期，選擇不影響他們完成工作任務(wù)的時(shí)間，比如避開每月規(guī)定的抄表日期，搶修高峰等。

（3）新技術(shù)培訓(xùn)。如引進(jìn)新項(xiàng)目、新技術(shù)、新設(shè)備，購進(jìn)新軟件等都需要對原有職工的培訓(xùn)。在作培訓(xùn)需求分析時(shí)，確定需要培訓(xùn)哪些知識與技能，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，對這些知識與技能培訓(xùn)做出日程安排，看大致需要多少時(shí)間，以及培訓(xùn)真正見效所需的時(shí)間，從而推斷培訓(xùn)提前期的長短，根據(jù)電力行業(yè)的工作特點(diǎn)，對普及性培訓(xùn)，則“短、小、精”培訓(xùn)方式比較適合。

6、培訓(xùn)方法的選擇。培訓(xùn)的方法有多種，單對農(nóng)網(wǎng)工作人員來說，比較適合可分為三類。

（1）適宜知識類培訓(xùn)有講授法、專題講座法、研討法。

（2）以掌握技能為目的的實(shí)踐性培訓(xùn)有工作指導(dǎo)法、演示法、工作輪換、個(gè)別指導(dǎo)。

（3）適宜綜合性能力提高和開發(fā)的參與式培訓(xùn)有自學(xué)、案例分析法、事件處理法、頭腦風(fēng)暴法、模擬訓(xùn)練法等。

（二）培訓(xùn)方案具體實(shí)施計(jì)劃

1、完善企業(yè)各種編制員工的技術(shù)技能提升激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)是健全占電力企業(yè)基層單位員工總?cè)藬?shù)70%的農(nóng)村電工、勞務(wù)工培訓(xùn)、評價(jià)、使用、待遇、職業(yè)發(fā)展一體化的機(jī)制，給廣大農(nóng)村電工、勞務(wù)工創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，激發(fā)員工的潛能。讓他們切實(shí)感受到學(xué)與不學(xué)不一樣、干好干壞不一樣。同時(shí)要完善農(nóng)村電工、勞務(wù)工的檔案資料，讓他們有歸屬感。

2、健全培訓(xùn)目標(biāo)考核辦法、積分管理辦法、持證上崗等制度，將培訓(xùn)與人才評價(jià)、崗位晉升、薪酬待遇結(jié)合起來，同時(shí)拓寬員工發(fā)展渠道，開辟技術(shù)、技能等各類人才職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵(lì)員工各盡其才、各顯其能，人人快樂工作。

3、按照“干什么學(xué)什么、干什么會什么、干什么專什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，對一線員工進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的培養(yǎng)。要制定企業(yè)員工學(xué)歷、技術(shù)技能提升目標(biāo)計(jì)劃，規(guī)定員工在一定的工作年限必須達(dá)到學(xué)歷和技術(shù)技能目標(biāo)和與之配套的激勵(lì)措施，讓每個(gè)員工都有職業(yè)提升的目標(biāo)計(jì)劃。讓他們看到職業(yè)生涯的前景。

4、立足崗位，突出差別化。對于技能人員，要以實(shí)操型的培訓(xùn)為主，提升崗位應(yīng)知應(yīng)會能力，特別是要加大班組長和技術(shù)骨干培訓(xùn)的力度。結(jié)合實(shí)際，對員工進(jìn)行在崗新知識、新技術(shù)、新技能培訓(xùn)。

5、注重培訓(xùn)師和培訓(xùn)管理者的建設(shè)，培訓(xùn)師資可以定期選拔生產(chǎn)崗位的技術(shù)技能骨干，經(jīng)過培訓(xùn)后回到單位擔(dān)任培訓(xùn)師。也可以選出班組的技能手擔(dān)任本班組的培訓(xùn)師。

6、開展形式多樣的技術(shù)技能培訓(xùn)，可以利用工作例會、交接班、班前班后會、設(shè)備安裝調(diào)試、項(xiàng)目驗(yàn)收等契機(jī)，圍繞崗位工作中的難點(diǎn)問題，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。開展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽、師帶徒等活動。

7、大力推進(jìn)持證上崗工作。持證上崗制度是保證員工正確履職、適崗勝任的有效手段。員工上崗應(yīng)持有：一是資格證，這是員工上崗的必備條件，包括準(zhǔn)入資格證和技術(shù)技能資格證。對于新入企員工及轉(zhuǎn)崗、晉崗員工，經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、考試合格后取得的崗前培訓(xùn)合格證也必須納入準(zhǔn)入資格證管理。二是在崗培訓(xùn)合格證，是企業(yè)結(jié)合實(shí)際，對員工進(jìn)行在崗新知識、新技術(shù)、新技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后發(fā)的在崗培訓(xùn)合格證，是員工技術(shù)技能水平不斷提升的證明?？傊?，持證上崗，就是要求員工必須持資格證上崗，上崗后還要不斷掌握本崗位的新知識、新技術(shù)、新技能，做到適崗勝任。

8、建設(shè)培訓(xùn)基地。有條件的單位都要建設(shè)培訓(xùn)基地，基地配備各專業(yè)工種的實(shí)操設(shè)備，儀器、工機(jī)具，開發(fā)相關(guān)課件，集中資源，整合師資力量，為員工實(shí)操學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供場所。著重滿足一線人員實(shí)操培訓(xùn)的需求和任務(wù)；課程的設(shè)計(jì)要根據(jù)各類專業(yè)崗位，系統(tǒng)地去開發(fā)。

9、切實(shí)將培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)來講都是一項(xiàng)難度很大的任務(wù)。這就首先要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對培訓(xùn)的內(nèi)容有深入的研究和實(shí)踐，對其關(guān)鍵部分要有深刻的理解，能夠從各種繁亂的線索中找到導(dǎo)致問題發(fā)生的真正原因；其次，對企業(yè)而言，必須有真正熟悉崗位工作的人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)。對培訓(xùn)的這種轉(zhuǎn)化要有耐心，不能操之過急，因?yàn)橛械呐嘤?xùn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力可能要花費(fèi)1、2年的時(shí)間，而且這種轉(zhuǎn)化一般將衍生成為企業(yè)文化，這可能極大地提高企業(yè)的凝聚力和競爭力。

四、培訓(xùn)方案的評估及完善

培訓(xùn)方案的測評主要從三個(gè)角度來考慮。從培訓(xùn)方案本身角度考慮，培訓(xùn)方案的各組成部分是否合理、系統(tǒng)化，是分析其是否符合培訓(xùn)需求分析；傳授的信息是否能被培訓(xùn)對象吸收，否則要考慮到傳授的方法以及培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)的特點(diǎn)等各個(gè)方面的因素來加以改進(jìn)。從培訓(xùn)對象的角度來考慮，觀察學(xué)員培訓(xùn)前后行為的改變是否與期望的一致，了解學(xué)員對培訓(xùn)項(xiàng)目的主觀感覺或滿意度，學(xué)員在工作中的行為方式有多大程度的改變。從培訓(xùn)實(shí)際效果來考慮，即培訓(xùn)的成本收益比來分析。培訓(xùn)的成本應(yīng)包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方案實(shí)施費(fèi)用，培訓(xùn)對象在培訓(xùn)期間的工資及福利。培訓(xùn)方案的收益則包括企業(yè)收益和社會效益兩部分。

五、培訓(xùn)不等于回報(bào)

培訓(xùn)效果應(yīng)從企業(yè)長期發(fā)展著眼，短期內(nèi)不一定可看到效益，而且培訓(xùn)過程，尚存在許多問題。如培訓(xùn)對象素質(zhì)不高、培訓(xùn)流程有障礙、培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)方式單一等。對于這些問題，要使培訓(xùn)對象對培訓(xùn)內(nèi)容感興趣，培訓(xùn)效果與績效掛鉤，培訓(xùn)內(nèi)容以技能為主。五、農(nóng)網(wǎng)工作人員的培訓(xùn)過程，應(yīng)提倡普及性培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)相結(jié)合，前面所講述基本是普及性教育，下面強(qiáng)調(diào)是個(gè)性化教育部分，如培訓(xùn)農(nóng)網(wǎng)高技能人才或培訓(xùn)農(nóng)電競賽人員，就應(yīng)該按照個(gè)性化方式培訓(xùn)。在這里簡單介紹個(gè)性化培訓(xùn)模式及內(nèi)容。1、約見會談。通過與學(xué)員個(gè)性化溝通，確定個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)；2、制定個(gè)性化培訓(xùn)方案，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，時(shí)間進(jìn)度，學(xué)習(xí)步調(diào)等；3、監(jiān)督指導(dǎo)。教師要了解學(xué)習(xí)進(jìn)度，并進(jìn)行進(jìn)度檢查。學(xué)員有什么需要，或發(fā)現(xiàn)問題，教師應(yīng)及時(shí)給予指導(dǎo)；4、能力評價(jià)與測試。每個(gè)學(xué)員學(xué)習(xí)一個(gè)階段或?qū)W習(xí)結(jié)束時(shí)，應(yīng)有一個(gè)總結(jié)性評價(jià)；5、跟蹤反饋，做好培訓(xùn)評估工作。

六、結(jié)語

電力企業(yè)是技術(shù)密集、人才密集、專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)，電力企業(yè)在人才比例、人才當(dāng)量上不容樂觀。一定要積極探索、不斷總結(jié)出學(xué)員教育管理的新途徑、新方法，為電力企業(yè)培養(yǎng)出更多、更好的高素質(zhì)、高技能人才，實(shí)現(xiàn)人力資源增值，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的良性互動，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)和員工的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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人才儲備方案及實(shí)施計(jì)劃范文第5篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1．指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體要求，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和2012年發(fā)展重點(diǎn)，以“節(jié)約集約利用土地”和“供給引導(dǎo)需求”為基點(diǎn)，合理安排2012年度國有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式，推動土地高效利用，加快我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2．基本原則：

（一）保護(hù)耕地，優(yōu)先利用原則。嚴(yán)格保護(hù)耕地，控制新增建設(shè)用地總量，加大存量挖潛力度，優(yōu)先供應(yīng)存量建設(shè)用地和閑置土地，著力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理用地需求，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格查處違法違規(guī)用地。

（二）突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障原則。不斷優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

（三）優(yōu)化布局，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。切實(shí)完善土地供應(yīng)空間布局，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提升我縣綜合競爭力。

（四）依法依規(guī)，市場配置原則。嚴(yán)格落實(shí)國家土地供應(yīng)政策，規(guī)范土地供應(yīng)方式，執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)；充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、計(jì)劃指標(biāo)

（一）國有建設(shè)用地供應(yīng)總量。2012年度全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在395.92公頃左右，其中新增建設(shè)用地控制在100公頃以內(nèi)，占25.3%；消化“批而未供”和盤活存量土地295.92公頃左右，占74.7%。另外，新增儲備土地500畝。

（二）國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2012年度全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地為134.29公頃，占總量的33.92%；工礦倉儲用地為135.12公頃，占總量的34.13%；住宅用地為73.88公頃，占總量的18.66%；公共管理與公共服務(wù)用地30.94公頃，占總量的7.81%；交通運(yùn)輸用地19.33公頃，占總量的4.88%；特殊用地2.36公頃，占總量的0.6%。

（三）住房用地結(jié)構(gòu)。2012年度全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中住房用地為73.88公頃，其中廉租房用地0.19公頃、經(jīng)濟(jì)適用房用地0.96公頃、公共租賃房用地0.55公頃，普通商品房用地50.53公頃，拆遷安置房等其它用地21.65公頃。

（四）國有建設(shè)用地供應(yīng)空間布局。2012年度全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃中，突出中心城區(qū)及姚莊鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，中心城區(qū)建設(shè)用地供應(yīng)量為174.48公頃，占供應(yīng)總量的44.55%，姚莊鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)總量為70.14公頃，占供應(yīng)總量的17.91%。

三、土地供應(yīng)政策導(dǎo)向

（一）優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，對各用途土地供應(yīng)采取“突出重點(diǎn)、區(qū)別對待、有保有壓”的原則，優(yōu)先保障民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目用地，從嚴(yán)控制限制類項(xiàng)目用地，嚴(yán)禁為高能耗、高污染、高排放和產(chǎn)能過剩等禁止類項(xiàng)目安排用地。

1．保證重大基礎(chǔ)設(shè)施和以改善民生為重點(diǎn)的項(xiàng)目土地供應(yīng)。優(yōu)先確保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、能源保障設(shè)施和節(jié)能設(shè)施的建設(shè)用地供應(yīng)，適度加大城市交通用地供應(yīng)，努力緩解城市交通壓力；大力支持三中遷建、城市公交服務(wù)中心等以改善民生為重點(diǎn)的公共管理與公共服務(wù)建設(shè)用地供應(yīng)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的綜合公共服務(wù)體系；合理保障生態(tài)工程建設(shè)用地，大力改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市。

2．保障以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房為主的保障房建設(shè)用地。進(jìn)一步優(yōu)化住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房用地確保供應(yīng)，提高并優(yōu)先保障公共租賃房、人才公寓、農(nóng)民工公寓等保障性用房的用地比例和供應(yīng)，不斷完善多層次的住房保障體系。確保危舊房和城中村改造用地的供應(yīng)，危舊房與城中村改造以及中小戶型普通商品住房建設(shè)用地不低于住宅用地供應(yīng)計(jì)劃總量的70%；積極支持新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)的用地需求；保持商品住宅用地的平穩(wěn)供應(yīng)，優(yōu)先支持中小戶型普通商品住房建設(shè)用地供應(yīng)，限制高檔住宅商品房項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)，禁止高檔別墅項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)，促進(jìn)房價(jià)穩(wěn)定，抑制房地產(chǎn)投資過度。

3．保障優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的用地需求。優(yōu)先支持現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的建設(shè)用地；優(yōu)先確保新能源、新材料、新興信息電子、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，從嚴(yán)控制規(guī)模較小、生產(chǎn)能力不高的木材加工項(xiàng)目等限制類項(xiàng)目用地，嚴(yán)禁高能耗、高物耗、高污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地；鼓勵(lì)盤活存量用地用于生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）優(yōu)化空間布局。落實(shí)縣域總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的城市空間發(fā)展意圖和功能定位，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，突出城市中心集聚區(qū)建設(shè)和綜合服務(wù)功能提升，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

1．優(yōu)化中心城區(qū)功能布局。結(jié)合土地儲備，實(shí)施危舊房、城中村的改造和整治。支持改造提升老城區(qū)的綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化商貿(mào)、文化、旅游、金融、房地產(chǎn)、專業(yè)服務(wù)等資源整合，推進(jìn)商圈擴(kuò)容升級和特色街區(qū)培育，推動形成新城核心區(qū)。

2．完善新區(qū)城市功能格局。支持縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、羅星街道歸谷創(chuàng)業(yè)園、姚莊小城鎮(zhèn)的建設(shè)。

3．支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。優(yōu)先保障農(nóng)村綜合整治項(xiàng)目涉及的交通、水利、科教文衛(wèi)體等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)所需的國有建設(shè)用地，優(yōu)先滿足“兩新”工程安置地塊用地需求，鼓勵(lì)采取節(jié)地率較高的公寓形式（國有建設(shè)用地），提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

（三）促進(jìn)土地節(jié)約集約利用

1．嚴(yán)格保護(hù)耕地，控制新增建設(shè)用地增長速度和規(guī)模，促進(jìn)土地資源有效利用和可持續(xù)利用。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，從緊從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；建設(shè)用地地塊在具備開發(fā)條件、符合規(guī)劃前提下，努力提高土地供應(yīng)率；嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府關(guān)于深化土地節(jié)約集約利用工作的若干意見》，加強(qiáng)低效、閑置土地、轉(zhuǎn)而未供土地的清理處置，確保前3個(gè)年度的土地供應(yīng)率應(yīng)分別達(dá)到90%、80%和50%，努力提高供地率和用地效率；加強(qiáng)土地批后監(jiān)管，促進(jìn)土地有效開發(fā)利用，嚴(yán)格查處違法違規(guī)和閑置用地。

2．促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地的節(jié)約集約利用，提高產(chǎn)業(yè)用地的利用效益。完善并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地的用地標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)控制性標(biāo)準(zhǔn)，合理控制產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；大力支持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需用地，提高土地利用整體效益；引導(dǎo)工業(yè)向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)集中，除重大、特殊項(xiàng)目外，嚴(yán)格控制在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和規(guī)劃工業(yè)用地區(qū)域外單獨(dú)選址進(jìn)行建設(shè)。

3．促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地的節(jié)約集約利用。按照節(jié)約集約利用的總體要求，嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施土地使用標(biāo)準(zhǔn)，積極開展基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地有償使用，通過經(jīng)濟(jì)機(jī)制促進(jìn)節(jié)約集約用地。

（四）促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)，發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)推進(jìn)土地市場建設(shè)，提高市場配置資源作用。工業(yè)用地及商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅項(xiàng)目用地一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，改進(jìn)和完善招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式。有競爭性的基礎(chǔ)設(shè)施用地開展招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓試點(diǎn)。加大政府土地儲備力度，完善土地一級開發(fā)機(jī)制，增強(qiáng)政府住房保障和調(diào)控市場的能力。

四、計(jì)劃的實(shí)施及保障措施

（一）確保計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高實(shí)際操作的靈活性。國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃一經(jīng)公布實(shí)施后，不得隨意變動。因土地利用年度計(jì)劃實(shí)施、土地市場調(diào)控政策變化等確需調(diào)整國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的，各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)于每季度末前，向縣國土局提出計(jì)劃修訂方案，經(jīng)縣國土局審核，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的計(jì)劃應(yīng)及時(shí)向社會公布。

2012年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃由正式項(xiàng)目和后備項(xiàng)目兩部分組成，實(shí)行適度彈性管理。在不突破供應(yīng)計(jì)劃總量控制的條件下，列入后備的項(xiàng)目視作符合供應(yīng)計(jì)劃；未列入計(jì)劃和未向社會公布的項(xiàng)目地塊不得供地，發(fā)改、國土、建設(shè)等部門均不得為其辦理任何審批手續(xù)。

（二）健全土地儲備運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)政府對土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控能力。加大政府在土地儲備開發(fā)和土地供應(yīng)中的主導(dǎo)性作用，科學(xué)編制土地儲備年度計(jì)劃和土地儲備開發(fā)計(jì)劃，加大土地儲備及開發(fā)力度；對近期擬實(shí)施供地的區(qū)域,主動實(shí)施規(guī)劃并對規(guī)劃范圍實(shí)施規(guī)劃儲備和有時(shí)序、有計(jì)劃的實(shí)物儲備,切實(shí)加強(qiáng)政府在土地征收、收購、儲備、供應(yīng)過程中的主導(dǎo)作用,改變由建設(shè)單位提請、部門被動審查的規(guī)劃審批和土地供應(yīng)模式,保證國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃有效執(zhí)行，提高對房地產(chǎn)市場調(diào)控能力。

（三）加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施的溝通協(xié)調(diào)，建立共同實(shí)施計(jì)劃的聯(lián)動機(jī)制。縣發(fā)改、國土和建設(shè)等部門應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)作配合，主動提供服務(wù)，提高辦事效率；定期協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的問題，對列入計(jì)劃的項(xiàng)目加快審批，支持幫助各鎮(zhèn)（街道）和縣有關(guān)行業(yè)主管部門，推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道）和縣有關(guān)行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮實(shí)施土地供應(yīng)計(jì)劃的主體作用，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào)，及時(shí)主動與縣發(fā)改、國土、建設(shè)等相關(guān)部門溝通，共同研究解決計(jì)劃實(shí)施過程中遇到的困難和問題，確保計(jì)劃的實(shí)施。

（四）建立計(jì)劃執(zhí)行情況的動態(tài)跟蹤管理和定期分析制度。縣國土局應(yīng)加強(qiáng)對計(jì)劃實(shí)施的動態(tài)跟蹤管理，及時(shí)總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況，定期向縣政府報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況；對因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的，及時(shí)會同縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門做好計(jì)劃調(diào)整工作。

（五）建立計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門和單位應(yīng)從自身職責(zé)出發(fā)，全面落實(shí)年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。對于嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策、土地利用集約程度高、土地利用效益好的鎮(zhèn)（街道），在下一年度計(jì)劃指標(biāo)分配中予以優(yōu)先支持。對于不嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策、土地利用集約程度不高、土地利用效益不好、甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)批地、用地的鎮(zhèn)（街道），在下一年度指標(biāo)分配上予以削減。

五、計(jì)劃的實(shí)施與監(jiān)督