業(yè)主委員會內(nèi)部管理制度
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業(yè)主委員會內(nèi)部管理制度范文第1篇
20xx年安徽省物業(yè)管理條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。
本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵、支持物業(yè)服務(wù)行業(yè)逐步建立專業(yè)化、社會化和市場化的物業(yè)管理機制，促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府應(yīng)當確定一個部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府的其他有關(guān)部門，應(yīng)當依照各自的職責分工，相互配合，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下，具體負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第七條 物業(yè)管理協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第八條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主身份的確認，以房屋登記簿或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有效證明為依據(jù)。
第九條 ?業(yè)主除享有國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的權(quán)利外，還享有以下權(quán)利：
(一)向業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議或者質(zhì)詢;
(二)推選業(yè)主代表，并享有被推選權(quán);
(三)依法使用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)利;
(四)要求其他業(yè)主、物業(yè)使用人停止違同利益的行為。
業(yè)主除履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)當配合、支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同實施的物業(yè)管理活動。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。業(yè)主大會應(yīng)當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。
只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第十一條 業(yè)主大會應(yīng)當按照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則開展活動。
除國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的職責外，業(yè)主大會還應(yīng)當履行下列職責：
(一)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)關(guān)系業(yè)主利益的重大事項;
(二)批準業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告;
(四)改變和撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;
(五)決定業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的相關(guān)事項。
第十二條 業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項，應(yīng)當經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
前款規(guī)定的面積和業(yè)主人數(shù)，按照下列規(guī)定確定：
(一)專有部分面積，按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行物權(quán)登記的，按照測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的，按照房屋買賣合同記載的面積計算。建筑物總面積，按照專有部分面積之和計算;
(二)業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算。建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按照一人計算。業(yè)主總?cè)藬?shù)，按照兩者之和計算。
第十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當按照法律、法規(guī)和業(yè)主大會的決定開展活動。
除國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的職權(quán)外，經(jīng)業(yè)主大會批準，業(yè)主委員會還行使下列職權(quán)：
(一)審議物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的管理方案、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套工程和重大維修工程項目年度計劃;
(二)審議物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)費的收取標準。
業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當經(jīng)全體成員過半數(shù)通過，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十四條 除國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的義務(wù)外，業(yè)主委員會還應(yīng)當履行下列義務(wù)：
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定，遵守業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(二)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法經(jīng)營和管理活動予以支持和配合;
(三)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為進行監(jiān)督，對其不合法、不適當?shù)男袨橛枰灾浦埂?/p>
第十五條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當充分考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營、方便管理、降低管理成本等因素，按照以下規(guī)定進行：
(一)新建住宅小區(qū)，包括分期建設(shè)或者由兩個以上單位開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當按照小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計范圍劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(二)新建住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)應(yīng)當與住宅小區(qū)劃分為同一個物業(yè)管理區(qū)域;
(三)地理上自然連接規(guī)模較小的住宅小區(qū)，經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后，可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(四)商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設(shè)施設(shè)備，并能夠封閉管理的，可以劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。
本條例施行前已經(jīng)建成并實施物業(yè)管理的住宅物業(yè)，可以繼續(xù)作為一個獨立的物業(yè)管理區(qū)域。尚未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，應(yīng)當創(chuàng)造條件實施物業(yè)管理。
第十六條 新建物業(yè)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前，應(yīng)當按照前條規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域，向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請劃分登記。建設(shè)單位應(yīng)當將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。
物業(yè)管理區(qū)域劃定后，確需調(diào)整的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聽取業(yè)主意見后作出決定，并在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十七條 符合下列條件之一的，應(yīng)當召開首次業(yè)主大會會議：
(一)入住率達到50%以上的;
(二)首批物業(yè)交付滿二年，并且入住率超過30%的;
(三)首批物業(yè)交付滿三年的。
第十八條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的，應(yīng)當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織協(xié)調(diào)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位和居民委員會或者村民委員會組成業(yè)主大會籌備組，其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的1/2。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當協(xié)助業(yè)主大會籌備組做好相關(guān)工作。
符合首次業(yè)主大會會議召開條件之一，但未及時召開大會的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在接到建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主書面報告之日起45日內(nèi)組建業(yè)主大會籌備組。
業(yè)主大會籌備組應(yīng)當自成立之日起15日內(nèi)，將其成員名單和工作職責在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公告。
首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。
第十九條 業(yè)主大會籌備組履行下列職責：
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會委員選舉辦法、候選人條件和名單;
(五)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
對前款規(guī)定的內(nèi)容，業(yè)主大會籌備組應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開15日前，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并將公告時間、地點書面通知全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份、投票權(quán)數(shù)和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案等提出異議的，業(yè)主大會籌備組應(yīng)當予以復(fù)核或者修改，并告知異議人。
業(yè)主大會籌備組應(yīng)當自組成之日起90日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。
第二十條 首次業(yè)主大會會議一般應(yīng)當制定管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，批準業(yè)主委員會工作規(guī)則等。
業(yè)主可以委托人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托人參加業(yè)主大會會議的，應(yīng)當出具委托書。
第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以以幢、單元或者樓層等為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。
業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議前，應(yīng)當就業(yè)主大會會議討論的事項書面征求其代表的業(yè)主意見;對需業(yè)主投票表決的，業(yè)主贊同、反對或者棄權(quán)的具體意見應(yīng)當經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會會議投票時如實反映。
第二十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：
(一)有20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會未按照上述規(guī)定及時組織召開業(yè)主大會臨時會議的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當督促或者組織召開業(yè)主大會臨時會議。
第二十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當在業(yè)主大會會議召開15日前通知全體業(yè)主，并將業(yè)主大會會議討論的事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十四條 管理規(guī)約應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
(一)物業(yè)的名稱、地點、面積及戶數(shù);
(二)業(yè)主大會的召集程序及決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)重大事項的方式;
(三)公共場所及共用設(shè)施設(shè)備狀況;
(四)業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所及共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)益;
(五)業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利;
(六)業(yè)主對業(yè)主委員會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督權(quán);
(七)物業(yè)的使用、裝飾裝修、維護和管理;
(八)業(yè)主在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當遵守的行為準則;
(九)違反管理規(guī)約的責任;
(十)其他有關(guān)事項。
第二十五條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當就以下事項作出約定：
(一)業(yè)主大會的議事方式;
(二)業(yè)主大會的表決程序;
(三)業(yè)主委員會的組成和委員任期;
(四)其他有關(guān)事項。
第二十六條 管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則自業(yè)主大會通過之日起生效，并由業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十七條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當責令限期改正或者予以撤銷，并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。
第二十八條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當符合下列條件：
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)遵守業(yè)主大會的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，模范履行業(yè)主義務(wù);
(三)熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔;
(四)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時間。
第二十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會會議，推選產(chǎn)生主任1人、副主任1至2人。經(jīng)業(yè)主大會同意，業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書，負責處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。
業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將業(yè)主大會會議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則以及業(yè)主委員會組成人員名單等材料報縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并書面告知相關(guān)居民委員會、村民委員會。
前款規(guī)定的備案事項發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當在30日內(nèi)書面告知縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在地的居民委員會、村民委員會。
第三十條 業(yè)主委員會任期一般為三年，其組成人員可以連選連任。業(yè)主委員會任期屆滿60日前，應(yīng)當召開業(yè)主大會會議進行業(yè)主委員會的換屆選舉;逾期未換屆的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當督促或者組織其換屆。
業(yè)主委員會任期屆滿后，應(yīng)當將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
第三十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主大會會議通過，其業(yè)主委員會委員資格終止，并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告：
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)3次以上的;
(三)因身體健康等原因喪失履行職責能力的;
(四)因犯罪正在受刑事追究的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭職的;
(六)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(七)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者利害關(guān)系業(yè)主提供的不當利益或者報酬的;
(八)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
經(jīng)業(yè)主委員會或者20%以上業(yè)主提議，認為有必要增減或者調(diào)整業(yè)主委員會委員的，由業(yè)主大會會議作出決定，并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費，以及業(yè)主委員會委員的補貼和執(zhí)行秘書的酬金，其籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會確定。
前款規(guī)定的費用的籌集和使用情況，業(yè)主委員會應(yīng)當定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主的監(jiān)督。
第三章 前期物業(yè)管理
第三十三條 新建住宅小區(qū)配套建筑及設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，應(yīng)當按照住宅小區(qū)規(guī)劃、嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)設(shè)計規(guī)范和工程建設(shè)標準。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當在銷售物業(yè)前通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)管理;投標人少于三個或者建筑面積五萬平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積二萬平方米以下的非住宅物業(yè)，經(jīng)縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
建設(shè)單位應(yīng)當與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
第三十五條 ?建設(shè)單位可以邀請前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項目的開發(fā)建設(shè)，對項目的規(guī)劃設(shè)計方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運行管理等事項，提出與物業(yè)管理有關(guān)的建議。
建設(shè)單位組織項目工程驗收和分戶驗收時，應(yīng)當通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。
第三十六條 新建物業(yè)的建設(shè)單位在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證或者現(xiàn)房銷售備案前，應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門報送以下材料：
(一)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)經(jīng)批準的物業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案;
(三)標注物業(yè)服務(wù)用房具置、面積的樣圖和配置標準的書面承諾;
(四)應(yīng)當招投標的物業(yè)管理項目招投標情況的書面材料;
(五)物業(yè)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及產(chǎn)權(quán)歸屬說明等資料。
第三十七條 新建住宅小區(qū)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備符合下列條件后，建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)：
(一)水、電納入城市管網(wǎng)，安裝分戶計量裝置和控制裝置，并對物業(yè)服務(wù)用房、公用場地、公用設(shè)施設(shè)備配置獨立的水、電計量裝置;
(二)在城市管道燃氣、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，完成住宅室內(nèi)、室外燃氣、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接，并按照規(guī)劃要求安裝分戶計量裝置和控制裝置;
(三)電話通信線、電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶，安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計要求配置到位;
(四)按照規(guī)劃要求完成消防設(shè)施建設(shè);
(五)按照規(guī)劃要求完成教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施以及社區(qū)管理用房建設(shè);
(六)按照規(guī)劃要求完成小區(qū)道路建設(shè)，并與城市道路或者公路相連;
(七)按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)及車庫、車位的配置;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以對本條例第三十七條規(guī)定的事項進行現(xiàn)場綜合查驗。對綜合查驗發(fā)現(xiàn)的問題，責令建設(shè)單位及時整改。
綜合查驗結(jié)果和整改情況應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當依照省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的臨時管理規(guī)約示范文本，制定臨時管理規(guī)約，報縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
在首次業(yè)主大會通過的管理規(guī)約生效后，臨時管理規(guī)約即行失效。
第四十條 建設(shè)單位銷售物業(yè)時，應(yīng)當在銷售場所將經(jīng)批準的規(guī)劃設(shè)計方案、臨時管理規(guī)約及物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的相關(guān)材料等予以公示，并向物業(yè)買受人提供書面公示材料。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)當就遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。
第四十一條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)當向物業(yè)買受人明示前期物業(yè)服務(wù)合同及物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費標準、計費方式和起始時間等內(nèi)容。
前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買賣合同的附件，對物業(yè)買賣雙方和物業(yè)服務(wù)企業(yè)具有約束力。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;約定期限未滿，業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第四十二條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自處分。
第四十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑，由建設(shè)單位在物業(yè)項目綜合查驗合格后60日內(nèi)負責申請房屋權(quán)屬登記。房屋登記機構(gòu)應(yīng)當在房屋登記簿中對屬業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑予以記載。業(yè)主有權(quán)查詢。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)用房的配置應(yīng)當符合下列規(guī)定：
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積五萬平方米以下的，按照不少于建筑面積一百平方米配置;
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積二十五萬平方米以下的，按照物業(yè)總建筑面積2‰配置;總建筑面積超過二十五萬平方米的，超過部分按1‰的標準配置;
(三)物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當在地面以上，便于開展物業(yè)服務(wù)活動，并且具備采光、通風、水、電、通信等正常使用功能。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當包括物業(yè)服務(wù)辦公用房、業(yè)主委員會辦公用房等。其中，業(yè)主委員會辦公用房建筑面積不低于二十平方米。
建設(shè)單位移交物業(yè)服務(wù)用房，不得收取任何費用。
未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
第四十五條 按照規(guī)劃要求在住宅小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施中的會所、幼兒園等的歸屬，應(yīng)當在商品房買賣合同中約定。約定屬于建設(shè)單位所有的，建設(shè)單位應(yīng)當提權(quán)歸其所有的證明文件，并優(yōu)先滿足業(yè)主需要。
第四十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當首先滿足業(yè)主的需要。
建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接新建物業(yè)項目時，應(yīng)當對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當及時進行整改。
第四十八條 在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：
(一)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗收等竣工驗收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、場地、設(shè)施設(shè)備的清單;
(五)園林施工圖紙及樹種清單;
(六)業(yè)主名冊;
(七)物業(yè)的使用、維護、管理必需的其他資料。
前期物業(yè)服務(wù)合同終止時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)資料移交業(yè)主委員會。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會及其工作人員不得泄露業(yè)主個人信息資料。泄露業(yè)主個人信息資料，影響業(yè)主正常工作、生活的，業(yè)主有權(quán)向有關(guān)行政主管部門舉報。
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。
建設(shè)單位提取的物業(yè)工程質(zhì)量保修金，應(yīng)當專戶存儲，專項用于物業(yè)保修期內(nèi)的維修，并接受業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督。物業(yè)工程質(zhì)量保修金提取的比例與管理使用辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定，具備相應(yīng)的資質(zhì)，不得超越資質(zhì)等級承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在非注冊地承接物業(yè)服務(wù)項目，應(yīng)當向物業(yè)項目所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當按照國家規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當加強物業(yè)管理專業(yè)人才隊伍建設(shè)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其管理人員的信用檔案。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利：
(一)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同，對物業(yè)及其環(huán)境、相關(guān)秩序進行管理;
(二)依照國家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費用;
(三)制止違反物業(yè)管理規(guī)約的行為;
(四)選聘專營企業(yè)承擔專項經(jīng)營業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會授予的其他權(quán)利。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
第五十二條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行以下義務(wù)：
(一)以為業(yè)主服務(wù)為宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;
(二)按照物業(yè)服務(wù)合同，提供安全防范、衛(wèi)生保潔、共用部位及設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護等服務(wù);
(三)按照規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)費收支情況;
(四)接受業(yè)主委員會和業(yè)主的監(jiān)督;
(五)協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù)，開展社區(qū)文化活動;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。未履行約定的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。
第五十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當包括下列事項：
(一)物業(yè)管理區(qū)域范圍及基本情況;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護;
(三)物業(yè)服務(wù)用房的配置、使用、維修和管理;
(四)公共綠化的維護，以及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、相關(guān)秩序維護;
(五)車輛的停放管理;
(六)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準;
(七)物業(yè)服務(wù)費用收取標準和方式;
(八)物業(yè)檔案資料的保管;
(九)物業(yè)服務(wù)合同期限;
(十)雙方的權(quán)利義務(wù);
(十一)違約責任;
(十二)物業(yè)服務(wù)合同終止、解除條件;
(十三)其他事項。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定、公布物業(yè)服務(wù)合同等示范文本。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)合同簽訂前，業(yè)主委員會應(yīng)當將擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，充分聽取業(yè)主意見后，再提交業(yè)主大會通過。物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容如需變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當將變更的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，并按照業(yè)主大會規(guī)定的程序確認變更合同。
前款規(guī)定的公示時間不得少于10日。
第五十五條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前90日，業(yè)主委員會應(yīng)當召集業(yè)主大會會議，討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聘用事宜。業(yè)主大會決定繼續(xù)聘用的，應(yīng)當依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同;不繼續(xù)聘用的，應(yīng)當依法重新選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，提出解除合同的一方應(yīng)當書面告知合同另一方，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并書面告知所在地的縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第五十六條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與業(yè)主委員會按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定，履行下列交接義務(wù)：
(一)移交本條例第四十八條規(guī)定的材料;
(二)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料及物業(yè)服務(wù)檔案;
(三)物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(四)移交清算預(yù)收、代收的有關(guān)費用及相關(guān)賬冊、票據(jù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當移交的其他事項。
業(yè)主大會重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，業(yè)主委員會應(yīng)當將前款所列資料和財物移交重新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理交接工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理交接手續(xù)，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和省物業(yè)服務(wù)收費辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實行政府指導(dǎo)價的，價格主管部門應(yīng)當會同房地產(chǎn)行政主管部門，根據(jù)物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級和物價指數(shù)變動等情況，制定相應(yīng)的基準價和浮動幅度，并向社會公布。
物業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)費收支情況，業(yè)主委員會應(yīng)當對所公布的物業(yè)服務(wù)費進行監(jiān)督核查，并將核查報告在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。
價格主管部門應(yīng)當會同房地產(chǎn)行政主管部門，加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費項目、標準的監(jiān)督。
第五十九條 ?已交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主承擔。未交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔。
前款所稱交付是指在房屋買賣合同約定的時間內(nèi)，業(yè)主收到書面交付通知并辦妥相關(guān)交付手續(xù)。業(yè)主收到書面交付通知后，在通知期限內(nèi)無正當理由不辦理相關(guān)交付手續(xù)的，視為交付。建設(shè)單位沒有事先書面通知的，以業(yè)主實際辦妥相關(guān)交付手續(xù)為準。
第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)物業(yè)服務(wù)規(guī)范和標準提供服務(wù)，加強物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況的日常檢查;對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況應(yīng)當于每年第四季度向業(yè)主委員會書面報告，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第六十一條 ?物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)性事件應(yīng)當采取應(yīng)急措施，及時報告有關(guān)行政管理部門和相關(guān)單位，并協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時，不得侵害公民的合法權(quán)益。
第六十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等單位應(yīng)當對最終用戶實行裝表到戶、收費到業(yè)主，直接為業(yè)主服務(wù)。
供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費用，并按約定支付手續(xù)費。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第六十三條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對其服務(wù)質(zhì)量進行考核，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。
市容、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當加強物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、市容衛(wèi)生、房屋使用等的監(jiān)督管理，依法處理違法行為。
物業(yè)管理協(xié)會可以依照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標準，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度，配合房地產(chǎn)行政主管部門建立健全信用檔案。
第六十四條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立物業(yè)管理投訴受理制度，對業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴，應(yīng)當自收到之日起15日內(nèi)進行調(diào)查、處理，并將調(diào)查或者處理結(jié)果答復(fù)投訴人;屬于其他部門、單位職責的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者單位并告知投訴人。
第六十五條 實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會議由縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集，居民委員會或者村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位和城市管理執(zhí)法、公安派出所等單位及業(yè)主委員會或者業(yè)主代表參加。
物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列事項：
(一)業(yè)主委員會未依法履行職責;
(二)業(yè)主委員會未依法換屆;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法退出和辦理交接手續(xù);
(四)物業(yè)管理與服務(wù)過程中發(fā)生的重大矛盾糾紛;
(五)其他需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第六十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者物業(yè)使用人，并加強巡查。
第六十七條 物業(yè)出租的，業(yè)主應(yīng)當在簽訂物業(yè)租賃合同后，將物業(yè)承租人、出租期限、物業(yè)服務(wù)費用交納的約定等情況書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第六十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
(一)拆改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約，以及未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;
(五)擅自改變房屋外貌，影響他人生活、工作或者市容環(huán)境;
(六)違反規(guī)定擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營;
(七)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物;
(八)在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(九)違反規(guī)定停放自行車和機動車輛;
(十)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標準的噪音;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
違反前款規(guī)定的，其他業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)予以制止。制止無效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當及時報告有關(guān)行政主管部門。有關(guān)行政主管部門在接到報告后，應(yīng)當依法予以制止或者處理。
第六十九條 業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽臺以及安裝空調(diào)外機、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等設(shè)施的，應(yīng)當遵守臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約，保持物業(yè)的整潔、美觀。
第七十條 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時，責任人應(yīng)當及時維修養(yǎng)護，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當給予配合。
責任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護，費用由責任人承擔。
第七十一條 ?任何單位和個人不得擅自占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛。確需占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停放車輛的，應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會同意并收取車位場地使用費。車位場地使用費屬于全體業(yè)主共有。
車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放，應(yīng)當遵守物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)管理規(guī)定。
任何單位和個人停放車輛不得占用消防通道。
第七十二條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者住宅小區(qū)外與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當交存專項維修資金。但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。
業(yè)主交存的專項維修資金屬于業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，不得挪作他用。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、業(yè)主委員會應(yīng)當按照國家規(guī)定每年至少一次向業(yè)主公布專項維修資金的交存、使用、增值、結(jié)存等情況。
專項維修資金的管理，實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當會同同級人民政府財政部門建立健全專項維修資金的使用、管理和監(jiān)督制度。
專項維修資金的交存、使用和管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新時，相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當予以配合;因相鄰業(yè)主、使用人阻撓維修、更新造成其他業(yè)主、使用人財產(chǎn)損失的，責任人應(yīng)當負責修復(fù)或者賠償。因物業(yè)維修、更新造成相鄰業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)備損壞或者其他財產(chǎn)損失的，責任人應(yīng)當負責賠償。
第七十四條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營性活動的，應(yīng)當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益30%用于補貼物業(yè)管理公共服務(wù)費，70%納入專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第七十五條 建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)建成后，將供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等設(shè)施，按照規(guī)定移交給專業(yè)經(jīng)營單位進行維護管理。
供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等單位，應(yīng)當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責任。
前款規(guī)定的單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修、養(yǎng)護的，應(yīng)當簽訂委托合同，并支付相應(yīng)的維修、養(yǎng)護費用。
第六章 法律責任
第七十六條 有下列行為之一的，依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定處罰：
(一)住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準，擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(二)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)不移交有關(guān)資料的;
(四)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的;
(五)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的;
(七)挪用專項維修資金的;
(八)未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的用途的。
違反前款第二項、第八項規(guī)定，有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
第七十七條 違反本條例第五十六條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十八條 違反本條例第六十八條第一款第一項、第二項規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人有下列行為之一的，縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當責令限期改正，恢復(fù)原狀，并可以按照以下規(guī)定給予處罰;給他人造成損失的，責任人應(yīng)當依法予以賠償：
(一)拆改房屋承重結(jié)構(gòu)的，處以五萬元以上十萬元以下罰款;
(二)侵占房屋共用部位、公共場地的，個人處以1000元以上5000元以下罰款，單位處以五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，個人處以5000元以上一萬元以下罰款，單位處以十萬元以上十五萬元以下罰款;
(三)損壞共用設(shè)施設(shè)備的，處以一萬元以下罰款。
違反本條例第六十八條第一款第四項規(guī)定，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，由業(yè)主委員會根據(jù)管理規(guī)約約定進行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)處理不成的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同規(guī)劃、工商、環(huán)保、市容等有關(guān)行政主管部門責令限期改正，恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴重的，縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可處以5000元以上二萬元以下的罰款。
第七十九條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)行政機關(guān)責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)違法干預(yù)業(yè)主依法成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的;
(二)未按照本條例規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的;
(三)違法實施物業(yè)管理行政許可的;
(四)違反物業(yè)管理投訴處理規(guī)定的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報告不及時作出處理的;
(六)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的。
第七章 附則
第八十條 本條例下列用語的含義是：
(一)“自用設(shè)備”是指一套房屋戶門以內(nèi)，由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的門窗、衛(wèi)生潔具及水、電、氣戶表以內(nèi)的管線等設(shè)施;
(二)“自用部位”是指一套房屋戶門以內(nèi)，由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的部分(包括一樓房屋業(yè)主自用的天井、庭院等);
(三)“共用部位”是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、樓梯間、地面架空層、走廊通道等;
(四)“共用設(shè)施設(shè)備”是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費用已分攤進入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。
第八十一條 本條例自20xx年1月1日起施行。
合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步提高物業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益，促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》等法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費及其管理工作。
第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費，是指具有物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋及配套的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費用。
第四條 合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價收費標準由市價格行政主管部門負責制定，并對其監(jiān)督管理。
合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標準由市房地產(chǎn)行政主管部門負責制定，并對其服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理、公開、費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當遵循國家的有關(guān)法律法規(guī)，嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。
第六條 提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當?shù)膬r格競爭，促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。
第二章 收費范圍
第七條 物業(yè)服務(wù)收費根據(jù)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的性質(zhì)和不同特點，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費中的物業(yè)綜合服務(wù)費、車輛停放服務(wù)費、裝飾裝修垃圾清運費等物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
非住宅的物業(yè)服務(wù)費、別墅(含獨棟、雙拼、聯(lián)排、疊加)和實行酬金制的住宅小區(qū)的物業(yè)綜合服務(wù)費、物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托開展的特約服務(wù)等其他服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第八條 住宅小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)費實行分等級定價。市價格行政主管部門會同市房地產(chǎn)行政主管部門，根據(jù)物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級和服務(wù)成本等，制定相應(yīng)的基準收費標準和浮動幅度，并適時向社會公布。
第九條 實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費標準，由雙方當事人遵循平等、自愿的原則事先約定，不得強行服務(wù)，強行收費。
第十條 物業(yè)服務(wù)一般包括以下內(nèi)容：
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護和管理;
(二)物業(yè)共用部位、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集清理和化糞池清理;
(三)公共綠地、景觀和花草樹木的養(yǎng)護管理;
(四)車輛停放服務(wù)管理;
(五)做好安全防范和秩序維護工作;
(六)做好房屋租賃登記和裝飾裝修管理工作;
(七)物業(yè)維修、更新費用的帳目管理和物業(yè)檔案資料管理;
(八)業(yè)主委托的其他公共內(nèi)容。
第十一條 業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制的方式約定物業(yè)服務(wù)收費標準。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用，盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。酬金制的物業(yè)服務(wù)收費按合同約定辦理。
第十二條 物業(yè)服務(wù)收費的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤。
物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成一般包括以下部分：
(一)服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護費用;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公費用;
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理必備的固定資產(chǎn)折舊;
(六)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責任保險費用;
(七)經(jīng)業(yè)主或業(yè)主委員會同意的其他費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用，符合專項維修資金使用規(guī)定的，應(yīng)當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業(yè)服務(wù)成本。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每年不少于一次向全體業(yè)主公布住宅小區(qū)內(nèi)的服務(wù)項目和服務(wù)工作開展情況，聽取業(yè)主委員會或業(yè)主大會的意見。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)費用情況，應(yīng)接受物業(yè)項目所在地街道辦事處監(jiān)督。
第三章 收費管理
第十四條 住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在銷售物業(yè)之前，參照《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標準》(附件3)、《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)費基準收費標準》(附件1)，擬定前期物業(yè)服務(wù)方案，確定物業(yè)服務(wù)等級標準，在收費標準范圍內(nèi)，按規(guī)定實行公開招投標，中標價格即為前期物業(yè)綜合服務(wù)收費標準，并在前期物業(yè)服務(wù)合同中明確。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當明確物業(yè)綜合服務(wù)費的計費方式、計費起始時間，并同時約定服務(wù)等級標準、收費標準。
第十五條 開發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主(物業(yè)買受人)簽訂的商品房買賣合同應(yīng)當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，作為商品房買賣合同附件，經(jīng)業(yè)主(物業(yè)買受人)簽字確認。
第十六條 業(yè)主委員會成立后，由業(yè)主大會決定續(xù)聘或重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);具體收費標準由業(yè)主大會或授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級和相應(yīng)的基準收費標準及浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第十七條 物業(yè)綜合服務(wù)費(含住宅躍層或閣樓的)，以房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計算。
未辦證的以售房合同中房屋建筑面積或房產(chǎn)測繪部門實測的房屋建筑面積計算，未計入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋不得收取物業(yè)綜合服務(wù)費。
第十八條 已交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費自交付之日起次月由業(yè)主承擔。未交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由開發(fā)建設(shè)單位承擔。
交付是指在房屋買賣合同約定的時間內(nèi)，業(yè)主收到書面交付通知并辦妥相關(guān)交付手續(xù)。業(yè)主收到書面交付通知后，在通知期限內(nèi)無正當理由不辦理相關(guān)交付手續(xù)的，視為交付。開發(fā)建設(shè)單位沒有事先書面通知的，以業(yè)主實際辦妥相關(guān)交付手續(xù)為準。
第十九條 業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費的，預(yù)收期限不得超過6個月。雙方另有約定的除外，但約定的期限不得超過物業(yè)服務(wù)合同期限。
第二十條 出租或以其他方式交他人使用的物業(yè)，業(yè)主應(yīng)及時到物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記備案，物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主或使用人按規(guī)定交納。
第二十一條 實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費實行服務(wù)價格登記證制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收費前，應(yīng)當向物業(yè)所在縣、區(qū)價格行政主管部門辦理備案和申領(lǐng)《服務(wù)價格登記證》。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)收費實行明碼標價制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費地點，按照物業(yè)服務(wù)收費明碼標價規(guī)定，公布物業(yè)服務(wù)收費標準、等級標準。
第四章 停車收費
第二十三條 住宅小區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃配置要求的共用車位、車庫(含地下、地面)、地面停車場由物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員提供管理服務(wù)的，按規(guī)定標準可以收取停放服務(wù)費(見附件2)。
業(yè)主對車輛有保管要求的，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。
第二十四條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車庫、車位應(yīng)優(yōu)先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需要，業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租車庫的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。
第二十五條 實施物業(yè)管理區(qū)域車輛停放服務(wù)收費的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當建立健全車輛停放服務(wù)及收費的內(nèi)部管理制度，做好車輛進出管理、停車場所保潔、照明、巡視(或監(jiān)視)和日常維護等服務(wù)工作。
第五章 共用設(shè)施設(shè)備收費
第二十六條 住宅小區(qū)內(nèi)共用電梯、公共照明、消防設(shè)施、景觀水系、監(jiān)控系統(tǒng)、單元門禁等設(shè)施設(shè)備運行費，納入物業(yè)綜合服務(wù)費，不得另行分攤收取。
二次供水未移交給供水部門的供水設(shè)備，其增壓水泵運行費用可據(jù)實分攤收取，接受監(jiān)督。
第二十七條 非城市集中供暖(冷)單位直收到戶的集中供暖(冷)系統(tǒng)、中央空調(diào)的物業(yè)小區(qū)，按照“以收抵支、收支平衡”的原則，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出收費方案，經(jīng)業(yè)主大會同意后收取。業(yè)主委員會成立前，由開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中合理約定，并在銷售物業(yè)時告知物業(yè)買受人。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、數(shù)字電視等單位應(yīng)當向最終用戶收取有關(guān)費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費用的，可向委托方收取手續(xù)費，具體標準在雙方委托合同中約定;物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第二十九條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營活動的，應(yīng)當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益30%用于補貼物業(yè)綜合服務(wù)費，70%納入專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第六章 裝飾裝修收費
第三十條 裝飾裝修單位或裝飾裝修人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運裝飾裝修垃圾的，應(yīng)當繳納裝飾裝修垃圾清運費。垃圾清運費標準按建筑面積每平方米不高于3.00元收取。
因裝修造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等損壞的，恢復(fù)、維修費用按實際發(fā)生額，由業(yè)主(使用人)或裝修單位(裝修人)承擔，并承擔相關(guān)法律責任。
第七章 責任與義務(wù)
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容提供服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)，除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定外，服務(wù)收費由雙方約定。
第三十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人和開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用。違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的，應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定承擔違約責任，業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納; 逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)合同中的部分專業(yè)服務(wù)事項外包給其他專業(yè)服務(wù)企業(yè)的，不得降低服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)內(nèi)容，提高收費標準。
第八章 監(jiān)督管理
第三十四條 市、縣、區(qū)價格行政主管部門應(yīng)當會同房地產(chǎn)行政主管部門加強對物業(yè)服務(wù)收費項目、收費標準、收費行為和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標準進行監(jiān)管。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)構(gòu)成價格違法、違規(guī)的，由價格行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條 未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)、單位宿舍、業(yè)主自行組織的物業(yè)管理，可參照本辦法自行協(xié)商，并在物業(yè)所在街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的指導(dǎo)下具體實行。
第三十六條 肥東、肥西、長豐三縣價格行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門可結(jié)合本地實際參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自20xx年8月1日起施行，有效期5年。
20xx年9月6日的《關(guān)于印發(fā)〈合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理實施細則〉的通知》(合價房〔20xx〕325號)同時廢止。
附件1：《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)費基準收費標準》
附件2：《合肥市住宅小區(qū)車輛停放服務(wù)最高指導(dǎo)價收費標準》
附件3：《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范及等級指導(dǎo)性標準》(合肥市房地產(chǎn)管理局制定)
附件1
合肥市住宅小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)費基準收費標準
服務(wù)等級基準收費標準(元/月。平方米)備 注
無電梯有電梯
甲級0.701.20各等級收費標準上下浮動不超過20%
乙級0.601.10
丙級0.501.00
丁級0.400.90
定價形式：政府指導(dǎo)價
附件2
合肥市住宅小區(qū)車輛停放服務(wù)最高指導(dǎo)價收費標準
定價形式：政府指導(dǎo)價
類型停放形式車 型收費標準
(元/月。輛)備 注
機
動
車地面車位小型車30住宅小區(qū)未規(guī)劃建設(shè)地下車庫，或規(guī)劃建設(shè)地下車位配比率≤30%(包括地面室內(nèi)停車位，下同)
中型車50
小型車80住宅小區(qū)有規(guī)劃建設(shè)地下車庫，車位配比率>30%且≤75%
中型車100
小型車160住宅小區(qū)有規(guī)劃建設(shè)地下車庫，車位配比率>75%
中型車180
室內(nèi)車庫(地下、地上)車位小、中型車180含物業(yè)綜合服務(wù)費50元
50已售產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)
立體機械升降式停車位小、中型車220含物業(yè)綜合服務(wù)費70元
70已售產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)
購買地面獨立車庫30
業(yè)主共用車庫摩托車15包含燃油車
非機
動車室內(nèi)自行車5
電動車7電動車代充電服務(wù)收費由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商
三輪車15包括機動三輪車、非機動三輪車
說明：1、上述費用包括物業(yè)綜合服務(wù)費、公共設(shè)備運行費和日常維護費等。
2、小型車，乘坐人數(shù)≤9人，藍牌;中型車，乘坐人數(shù)10—19人，黃牌。
3、室內(nèi)地下、地上公共車庫、車位不得強行銷售，不得拒絕業(yè)主租賃使用。
4、停車收費標準為最高指導(dǎo)價，下浮不限。
5、已成立業(yè)主委員會的由業(yè)主委員會在上述最高指導(dǎo)價收費標準內(nèi)確定具體收費標準。
附件3-1
合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范及等級指導(dǎo)性標準(甲級)
序號內(nèi) 容服務(wù)要求
1管理處
設(shè) 置(1)小區(qū)內(nèi)設(shè)置管理機構(gòu)，并設(shè)客服接待中心，公示服務(wù)電話;管理人員每日巡查小區(qū)兩次以上，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(2)在客服接待中心懸掛或張貼物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書或復(fù)印件、項目負責人照片，公示物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)標準、收費項目、收費標準等有關(guān)信息。提供特約服務(wù)的，公示特約服務(wù)項目及服務(wù)標準、收費標準。
(3)配置辦公家具、電話、電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)施及辦公用品;辦公場所整潔有序，有專門的業(yè)主或使用人接待區(qū)域。
2管理人員和服務(wù)人員要求(1)小區(qū)項目經(jīng)理持證上崗，有五年以上物業(yè)管理工作經(jīng)歷。
(2)管理人員、專業(yè)操作人員按規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或崗位證書。
(3)管理人員服裝統(tǒng)一，掛牌上崗，儀表整潔，行為規(guī)范，用語文明，服務(wù)主動熱情。
(4)服務(wù)人員日最低配置標準：客服人員：1人/200戶～300戶;保潔人員：1人/6000㎡～8000㎡(建筑面積);秩序維護員：3～4人/每門崗+1人/5000㎡～7000㎡(建筑面積);綠化人員：1人/10000㎡～16000㎡(綠化面積);維修人員：1人/200戶～300戶，高層住宅小區(qū)不得低于3人?？偨ㄖ娣e超過50萬㎡以上的住宅小區(qū)各崗位人員配置可乘以0.9系數(shù)。
3服 務(wù)
時 間在小區(qū)管理機構(gòu)每日不低于10小時提供業(yè)務(wù)接待;其他時間設(shè)置值班人員，負責項目運行，及時處理各種臨時或突發(fā)事件。
4日常管理與服務(wù)(1)制定小區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)工作計劃，并組織實施。
(2)建立健全各項管理制度，公共突發(fā)性事件(如：消防、水、電、氣、電梯、公共秩序、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等)處理機制和應(yīng)急預(yù)案，各崗位工作標準和培訓(xùn)、考核辦法。
(3)建立企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系，定期組織從業(yè)人員培訓(xùn)、考核。
(4)建立物業(yè)管理檔案(包括物業(yè)竣工驗收檔案、設(shè)備管理檔案、業(yè)主資料檔案、裝飾裝修管理檔案、日常運行檔案、內(nèi)部管理檔案等)，設(shè)有專職人員、檔案資料室;歸檔及時、完整，便于查詢。
(5)使用專業(yè)計算機系統(tǒng)管理業(yè)主基本信息、物業(yè)基礎(chǔ)資料、維修養(yǎng)護記錄、收費記錄。
(6)按照相關(guān)規(guī)定和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)約定，建立裝飾裝修管理服務(wù)制度。
受理業(yè)主或使用人的裝飾裝修申報登記，與業(yè)主或使用人、施工單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，告知業(yè)主或使用人相關(guān)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項;裝飾裝修期間，每日巡查1次現(xiàn)場，做好記錄;業(yè)主或使用人未申報登記或者違反相關(guān)規(guī)定，及時告知并勸阻，拒不改正的，及時報告相關(guān)主管部門、業(yè)主委員會，并在小區(qū)內(nèi)公示;裝飾裝修結(jié)束后，應(yīng)進行檢查，對違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的當事人應(yīng)按照約定處理;裝修垃圾及時清運。
(7)在物業(yè)共用部位顯著位置公示24小時服務(wù)電話。
水、電、氣等急迫性報修半個小時內(nèi)，一般修理一日內(nèi)完成(預(yù)約除外);由專業(yè)單位負責的，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時告知相關(guān)單位;對業(yè)主或使用人提出的意見、建議、投拆在2個工作日內(nèi)處理回復(fù);有報修、維修、處理記錄，維修完成后48小時內(nèi)回訪，回訪率不低于80%。
(8)設(shè)置物業(yè)管理標志，定期巡視檢查并做好記錄，包括各幢、單元標志、危及人身安全部位的警示標志、維修養(yǎng)護期間的警示標志。小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖。
(9)涉及業(yè)主或使用人正常生活的重要物業(yè)服務(wù)事項，應(yīng)在主要出入口、各樓單元門內(nèi)張?zhí)ㄖ?，履行告知義務(wù)。
(10)按有關(guān)規(guī)定和合同約定規(guī)范管理，使用專項維修資金。
(11)每月組織1次項目服務(wù)質(zhì)量檢查，做好記錄。
(12)每年組織業(yè)主代表參觀共用設(shè)施設(shè)備機房。
(13)做好安全生產(chǎn)管理;重要節(jié)假日前安排安全檢查。
(14)每年至少公開征集1次物業(yè)服務(wù)意見，問卷率達到實際入住業(yè)主80%以上，公示整改情況。
業(yè)主委員會內(nèi)部管理制度范文第2篇
2016年物業(yè)辦公室主任述職報告范文【1】
小區(qū)的主要工作是為住戶提供各種常規(guī)服務(wù),通過歷任領(lǐng)導(dǎo)和小區(qū)全體員工的共同努力，小區(qū)的各項工作已基本成形。但為了迎接下一步物業(yè)收費所帶來的挑戰(zhàn)，就必須使小區(qū)的各項工作在原來的基礎(chǔ)上，更上一個臺階，提前做好各項準備。伴著學(xué)院迎評促建的春風，我首先在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，從完善各項規(guī)章制度出發(fā)，先后制定了《小區(qū)員工崗位規(guī)范》、《小區(qū)保安管理辦法》、《小區(qū)應(yīng)急處理程序》、《保安執(zhí)勤文明用語》、《小區(qū)食堂管理實施細則》及《小區(qū)物品管理辦法》等一系列管理制度，并在小區(qū)內(nèi)利用宣傳欄進行迎評促建宣傳，力爭從工作實際出發(fā)，細化和規(guī)范各塊管理。其次是狠抓細節(jié)管理：
一、組織辦公室人員和保安對小區(qū)內(nèi)前期遺留的一些問題進行了全面的清理整治：
1、 對小區(qū)內(nèi)遺留的建筑垃圾進行了全面清理;
2、 對與變電站交界圍墻上的攀爬植物及排水溝進行了全面清理，同時對東大門及其它一些衛(wèi)生死角也進行了全面清理，保證小區(qū)內(nèi)無死角或盲區(qū);
3、 對所有路燈進行了清洗，全面清除燈罩內(nèi)外的污染物;
4、 對所有消防及供水閥門、健身器械進行了加油防護，避免了生銹腐蝕所造成的不安全因素;
5、 對所有球場及游樂場長條凳進行加固處理，并重新粉刷油漆，保證住戶有一個舒適、安全的休閑場所。
二、由于小區(qū)的四周都是開放式的圍欄，給小區(qū)的安全防范工作造成了極大困難，所以我一直將小區(qū)的安全保衛(wèi)工作作為重點來抓。首先通過完善各項規(guī)章制度，對保安儀容儀表、值班巡邏、交接班儀式、文明用語，到宿舍的清潔衛(wèi)生等，都作了細致的規(guī)定，并由辦公室人員監(jiān)督落實。其次針對夜班的重要性，專門安排由保安隊長帶隊，我也不定期參與夜間巡邏;再次是在中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在暑假期間投資八千多元，在小區(qū)內(nèi)的一些死角地帶安裝了鐵絲網(wǎng)，并添置了保安器材。同時，為了解決小區(qū)圍墻死角照明不足帶來的安全隱患，又投資四千多元，安裝了八盞射燈。在不斷完善內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，我也注意加大和派出所民警、社區(qū)，以及友鄰單位的溝通協(xié)調(diào)，力求通過將內(nèi)外部相結(jié)合，來為小區(qū)住戶營造一個安全舒適的居住環(huán)境。
三、完善水電管理，盡力做到住戶有所呼，水電有所應(yīng)，小問題及時解決，大問題爭取在12小時內(nèi)完成。對無力解決的問題，及時上報或商請有關(guān)部門協(xié)助解決。同時加大公共路燈的修理維護力度，并根據(jù)氣候變化，及時對路燈數(shù)量和照明時間作出相應(yīng)調(diào)整，既保證小區(qū)內(nèi)有足夠的照明，又最大限度的節(jié)約電能損耗。
四、 在對小區(qū)綠化做好日常管理維護的同時，組織綠化人員積極開展育苗補種工作，同時加大修剪、除草和病蟲害防治等的力度，提前做好防凍防霜措施，保證小區(qū)花木的正常生長和綠化景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;同時監(jiān)督綠化人員利用二次用水澆灌東大門和南大門周圍的綠化帶，最大限度節(jié)約水資源。并在年末組織辦公室人員和綠化組人員，利用化糞池內(nèi)的肥料，對小區(qū)內(nèi)的灌木進行根部施肥，既清理了化糞池，又為灌木生長提供了充足的養(yǎng)分。
五、在總結(jié)日常管理經(jīng)驗和聽取保潔人員意見的基礎(chǔ)上，制定了《小區(qū)保潔制度》，細化保潔員工作流程和監(jiān)督程序，將每人每天的工作量明細化，做到工作到哪里，就監(jiān)督到哪里，同時加大了對室外球場、消防栓箱、垃圾小屋、休閑走廊、公共衛(wèi)生間、信服箱、房頂?shù)鹊那鍧嵙Χ?，使小區(qū)的保潔工作得到了極大提升。
六、制定了《小區(qū)食堂管理細則》，對食品采購、飯菜售賣等進行嚴格監(jiān)督，同時積極幫助食堂主任解決一些工作中的實際問題，保證小區(qū)住戶有一個安全衛(wèi)生的就餐環(huán)境;
七、在增收節(jié)支方面，除了大力開展水電節(jié)約管理外，我們對外單位在小區(qū)內(nèi)的用電情況進行了調(diào)查統(tǒng)計。通過多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，并經(jīng)雙方確認，追回電信局在小區(qū)內(nèi)設(shè)置小靈通機站的電費15386元，但由于電信局年終結(jié)算，所以該筆費用推至XX年1月份支付。另外在中心領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，投資39000多元對小區(qū)食堂進行了改造，力圖將其作為小區(qū)創(chuàng)收的一個增長點，但由于我個人的經(jīng)營能力有限，未能實現(xiàn)這一愿望。
2016年物業(yè)辦公室主任述職報告范文【2】
在XX年的工作中，我辦嚴格執(zhí)行了物業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī)，同時按照城市綜合管理局的總體工作部暑，結(jié)合琿春實際情況，對全市的物業(yè)進行了規(guī)范的管理工作。具體主要抓了以下幾個方面的工作。
一、進一步強化單位的制度建設(shè)
今年我辦進一步加強了單位的規(guī)章制度和考勤制度，每周都抽出半個工作日進行學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識，要求每位單位職工都要認真做好學(xué)習(xí)筆記，同時也要求記好個人工作日的工作情況。另一方面在廉政建設(shè)方面，我辦嚴格杜絕因工作方面的原因發(fā)生的吃、拿、卡、要、報等情況，從提高個人的自身素質(zhì)建設(shè)出發(fā)，真正地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和黨員的先進模范作用，使之在工作中都要從服務(wù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，切實做好自身的本職工作，從而表現(xiàn)出黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為我市物業(yè)管理的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
二、建立、建全單位的檔案管理工作
為保存好我辦的相關(guān)檔案資料，實行檔案統(tǒng)一管理。今年我辦按排一名專職人員到黨校學(xué)習(xí)了檔案管理，同時對近年的檔案進行了有序整理及分類備檔，即：(1)開發(fā)建設(shè)單位確保自管的房屋;(2)使用房屋進行抵頂維修基金的房屋;(3)欠繳維修基金的房屋;(4)維修基金繳納比較齊全的房屋;為今后工作查找資料時能夠做到及時便捷，大大地增加了工作速度和工作效率。
三、物業(yè)維修基金的管理工作
(1)、為進一步確保物業(yè)買受人的合法權(quán)益，杜絕維修基金漏繳現(xiàn)象及開發(fā)建設(shè)單位用房屋抵交維修基金的發(fā)生，今年我辦與房產(chǎn)局通過業(yè)務(wù)上的溝通，制定了嚴禁的收繳維修基金程序，即：維修基金必須由物業(yè)買受人自已到我單位繳納，同時憑借維修基金收據(jù)到房產(chǎn)局辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，房產(chǎn)局并將維修基金收據(jù)做為要件存檔。取消了開發(fā)建設(shè)單位代收代繳維修基金的資格。
(2)、為了更好地建立維修基金賬戶明細，細化維修基金賬戶管理，今年，我辦由會計及業(yè)務(wù)管理員一起到延吉、汪清學(xué)習(xí)了維修基金管理經(jīng)驗。同時結(jié)合琿春實際情況，將維修基金賬戶以棟分設(shè)賬戶，有的并以戶分設(shè)賬戶明細。從而為今后使用維修基金準備了有效的基礎(chǔ)材料。
(3)、催繳維修基金的工作：今年，在州領(lǐng)導(dǎo)進行對全州各縣市收繳維修基金情況的檢查中，對琿春使用房屋進行抵繳維修基金情況指出了不符合規(guī)定，要求整改。為此，我辦積極地向上級領(lǐng)導(dǎo)做出了匯報，經(jīng)研究決定，市政府向我市開發(fā)單位以通告的形式告知了整改方案?，F(xiàn)正在實施當中。
四、業(yè)主委員會的管理工作
為便于住宅小區(qū)的管理，充分體現(xiàn)業(yè)主自制原則，今年我辦又將具備條件的住宅小區(qū)成立了業(yè)主委員會。即成立了靖源小區(qū)業(yè)主委員會、金臺花園業(yè)主委員會、國聯(lián)花園業(yè)主委員會，同時又重新審批了海關(guān)住宅小區(qū)業(yè)主委員會，并選聘了為民物業(yè)管理有限公司進入海關(guān)住宅小區(qū)進行了物業(yè)管理。
五、基金的使用情況
業(yè)主委員會內(nèi)部管理制度范文第3篇
一、物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)之爭
2003年國務(wù)院了《物業(yè)管理條例》，該條例第35條規(guī)定，“本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)恒和相關(guān)秩序的活動”。就上述法律文件所使用文字分析，物業(yè)服務(wù)合同(準確稱呼應(yīng)為“物業(yè)管理服務(wù)合同”)關(guān)系是典型的提供服務(wù)的商事法律關(guān)系，依照訂立的合同約定雙方基本的權(quán)利義務(wù)與責任，書面合同的約定事項包括“物業(yè)管理事項、服務(wù)質(zhì)量、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項維修基金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責任等內(nèi)容”①，形成了提供服務(wù)的經(jīng)濟關(guān)系特征。那么，它到底屬于什么性質(zhì)呢?學(xué)者們有不同的說法，概括為四種，即委托合同說、服務(wù)合同說、混合合同說和獨立合同說。上述各種學(xué)者的觀點，都從不同的側(cè)面分析了物業(yè)服務(wù)合同的性質(zhì)，形成了具有分歧的主張，由于難以形成共識，使司法機關(guān)也難以確定如何采納，他們只是堅持說既然《物權(quán)法》已經(jīng)對此合同有明確規(guī)定，其作為有名合同的一種，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者業(yè)主委員會之間，形成的無疑是一種民事合同關(guān)系。我們認為，將物業(yè)服務(wù)合同定性為獨立合同更符合其本質(zhì)特征與現(xiàn)行法律的立法精神。
二、物業(yè)服務(wù)合同定性為獨立合同之辯
我們從我國現(xiàn)行制度設(shè)計的基本框架與內(nèi)容出發(fā)，總結(jié)出物業(yè)服務(wù)合同之性質(zhì)。
1．服務(wù)事項的專業(yè)性?！段飿I(yè)管理條例》中規(guī)定的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的服務(wù)管理事務(wù)，涉及諸多的領(lǐng)域，包括供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視設(shè)施的維護與管理，治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修、道路維修與養(yǎng)護，對于公共建筑部分的維修與養(yǎng)護，以及規(guī)范業(yè)主的影響公共利益行為等，工作職責范圍廣泛，服務(wù)事項細致復(fù)雜，故法律才要求“采用新技術(shù)、新方法，依賴科技進步提高物業(yè)管理和服務(wù)水平”(《物業(yè)管理條例》第4條)，而系統(tǒng)科學(xué)管理是提高現(xiàn)代服務(wù)水平，實現(xiàn)合同目的，達到經(jīng)濟效益指標的基本手段。
2．獨立人格性。物業(yè)服務(wù)合同不能被解釋為委托合同，我們持這種觀點的理由就是，受托人以委托人的名義和費用處理委托事務(wù)，處理受托事務(wù)的后果直接歸委托人承受。這一點是委托合同與行紀合同、承攬合同、居間合同等合同的重要區(qū)別。反觀物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立合同后，作為合同一方的當事人，要以其企業(yè)獨立人格與民事主體身份對內(nèi)與對外從事管理服務(wù)。對內(nèi)場合，業(yè)主如逾期不交納物業(yè)費用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院。①對外場合，非本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的組織和個人，有危害業(yè)主和公共利益出現(xiàn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)向行政主管部門舉報，或者向人民法法院，制止違法行為，維護業(yè)主和公共財產(chǎn)利益。由此可見，獨立人格構(gòu)成了與委托合同的區(qū)別。
3．服務(wù)職責具有公益性。這種公益性又可以理解為公共性。法律中規(guī)定，“對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當制止，并及時向有關(guān)行政管理部門報告”。②這里，破壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境不光會影響到本小區(qū)的全體業(yè)主，甚至?xí)暗剿谛姓^(qū)域更加廣泛的居民，故這種給予制止的職責就明顯具有公益性，遠遠超出合同雙方當事人利益的狹隘的范疇。我國臺灣地區(qū)立法中，也強調(diào)公共大廈管理負責人(相當于我們的物業(yè)公司)于公寓大廈嚴重毀損、傾頹或朽壞，有危害公共安全之虞者，但區(qū)分所有權(quán)人不同意重建，又不出讓所有權(quán)的場合，有權(quán)訴請法院命區(qū)分所有權(quán)人出讓其所有權(quán)。這里的“區(qū)分所有權(quán)人”就是我們的所講的業(yè)主，他們拒不轉(zhuǎn)讓的行為，并沒有危及到物業(yè)公司的利益，為何要授權(quán)物業(yè)公司訴請其服從大局呢?公共利益所需為最合理的解釋。要求在物業(yè)管理區(qū)內(nèi)開展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健康、計劃生育等社區(qū)服務(wù)活動，以及突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及和應(yīng)急演練活動，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當給予協(xié)助配合，③要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助公安機關(guān)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序維護和安全防范工作，④并不是物業(yè)服務(wù)合同雙方當事人直接經(jīng)濟利益的相關(guān)義務(wù)，而是出于公共利益角度而施加的責任。
4．營業(yè)方式的特殊性。前述論及支持物業(yè)服務(wù)合同為獨立合同的一個重要理由，就是強調(diào)其訂立程序和形式的特殊性。我們認為，用營業(yè)方式的特殊性可能更能夠充分表明其獨特的商業(yè)模式。我國的《物權(quán)法》與《物業(yè)管理條例》，都是在承認其行業(yè)經(jīng)營特殊性前提下，提出了對其經(jīng)營活動的法律約束事項，設(shè)定具體的義務(wù)與相應(yīng)責任。如果將這些主要制度與管理服務(wù)方式加以概括，物業(yè)服務(wù)活動的經(jīng)營特殊性就是有資質(zhì)專業(yè)企業(yè)向特定管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主們提供綜合的服務(wù)，服務(wù)活動受到法律與合同雙重約束，同時又受到公益性職責的約束，政府行業(yè)主管部門因此才擁有監(jiān)督指導(dǎo)的權(quán)力。我們從國務(wù)院頒布實行的《物業(yè)管理條例》中明顯感受到，該條例使用“物業(yè)管理”的法律用語又充分表明，物業(yè)管理除雙方法律關(guān)系外尚有社會化管理、社會環(huán)境管理、物業(yè)服務(wù)市場管理，以及物業(yè)管理區(qū)內(nèi)的公共場地與設(shè)施管理的內(nèi)容。這其中，除了物業(yè)服務(wù)市場管理是由行政部門通過職責行為和行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督外，上述提到的幾項管理功能都附屬在物業(yè)服務(wù)合同中，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔。嚴格來說，物業(yè)管理也是一種社會管理權(quán)，彌補的是單個所有權(quán)人的管理不便或者管理不能，構(gòu)成了準社會管理的法律關(guān)系。正因為如此，我們才可以說物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序維護同樣是物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同職責范圍。故生活中發(fā)生的小區(qū)內(nèi)車輛被盜或被損壞，業(yè)主要求物業(yè)公司賠償而后者認為不屬于其職責的說法是完全站不住腳的，確實是其工作的職責。上述社會管理職能被商業(yè)性、有償性或經(jīng)營事項所吸收(這些管理責任本身已不能獨立地存在)，已無法體現(xiàn)在具體收費項目的計算中。⑤
綜上所述，我們認為物業(yè)服務(wù)合同具有區(qū)別于一般民事合同的獨特品格，適應(yīng)現(xiàn)代社會住房制度區(qū)分所有權(quán)狀況及管理之虞，形成了一種集權(quán)利行使、權(quán)利讓與和權(quán)利集束的三位一體模式，使其獨立性合同的性質(zhì)顯露無余。所謂權(quán)利行使是指業(yè)主以房屋所有權(quán)人身份，將對于物業(yè)之管理事宜相托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，構(gòu)成了合同一方當事人，擁有訂立與解除合同，選擇物業(yè)企業(yè)的最終權(quán)利。所謂權(quán)利讓與是指某一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)自然居住環(huán)境決定了所有業(yè)主都要將物業(yè)管理與服務(wù)事宜交由簽約的物業(yè)服務(wù)企業(yè)去完成，這是一種授權(quán)性質(zhì)，排斥了其他企業(yè)提供同類服務(wù)與收取酬金的機會。所謂權(quán)利集束指的是所有業(yè)主構(gòu)成了權(quán)利體，為解決便利生活，物業(yè)管理，享受服務(wù)和保持環(huán)境的綜合問題，大家協(xié)議而與物業(yè)服務(wù)公司達成提供服務(wù)關(guān)系，后者依照合同去屢行相應(yīng)管理與服務(wù)的義務(wù)。業(yè)主大會或業(yè)主委員會就是這種權(quán)利集束的外在形式，所有業(yè)主的權(quán)利集合成為團體的權(quán)利。這種權(quán)利集束形式上制約著物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為，但同時也制約著個別業(yè)主為了一己之利而侵害公共利益的行為。由物業(yè)公司對于個別業(yè)主違反管理公約，違反法律法規(guī)行為的制止，就充分地體現(xiàn)了對抗管理異化行為的功能。
三、澄清物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)之利
理論上澄清物業(yè)服務(wù)合同之性質(zhì)，使其獨立性得到彰顯，突出在現(xiàn)實生活中對于物業(yè)管理秩序的極大促進功能，具有十分重大的意義。
1．能夠保證物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)擁有清晰的合同主體身份?，F(xiàn)行《物業(yè)管理條例》確立的法律關(guān)系的基本立場，業(yè)主大會的主導(dǎo)作用極強，采用的是業(yè)主中心主義。這種立法模式在立法當時有客觀條件，法規(guī)重在保障業(yè)主們的經(jīng)濟利益。然而，今天的物業(yè)管理服務(wù)中，物業(yè)服務(wù)公司的經(jīng)濟利益受到來自業(yè)主的侵害是常態(tài)，賦予物業(yè)服務(wù)企業(yè)的諸多合同義務(wù)與法律責任，在缺乏對于業(yè)主行為的有效約束下，致使物業(yè)服務(wù)企業(yè)資金缺乏，管理受經(jīng)費制約，業(yè)主則以種種借口拒絕與拖延繳費，產(chǎn)生物業(yè)棄管也就毫不奇怪了。出現(xiàn)這一系列問題的癥結(jié)，恰恰在于對于物業(yè)服務(wù)合同中物業(yè)企業(yè)的法律地位缺乏準確定位。我們認為，必須使法律主旨中的業(yè)主中心主義轉(zhuǎn)變?yōu)槲飿I(yè)企業(yè)中心主義，強調(diào)物業(yè)管理職能具有的核心價值。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與全體業(yè)主之間具有根本利益的一致性，不應(yīng)當是矛盾沖突的，發(fā)生對立一定是某些環(huán)節(jié)上出了問題。什么問題呢?就是物業(yè)企業(yè)沒有被賦予相應(yīng)的管理職權(quán)及身份。因為管理職權(quán)被保留在業(yè)主手中，致使侵害了公共管理秩序和其他業(yè)主的共同利益行為無法被制止(如私搭亂建、破壞綠地、拒交物業(yè)費)。物業(yè)公司多沒有相應(yīng)的管理措施，而業(yè)主的傳統(tǒng)的搭便車心理，中庸思想與厭訟習(xí)慣，造成了違法行為長期得不到糾正。正是因為物業(yè)公司被置于業(yè)主的相對立的身份與地位，法律更加關(guān)注于物業(yè)公司侵害業(yè)主利益或者履行職責不到位，卻忽視了業(yè)主侵權(quán)行為或違法行為的嚴重危害性。所以我們推崇物業(yè)公司中心主義的理念，就要回歸業(yè)主整體利益與物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理職責之間的內(nèi)在和諧，把物業(yè)公司視為對抗個別侵害公共利益業(yè)主的合法主體，通過明確授權(quán)方式使物業(yè)公司擁有管理的權(quán)利。
2．能夠把物業(yè)管理的公共性特征變成加強管理的道義性依據(jù)。物業(yè)服務(wù)不應(yīng)當單純地定性為企業(yè)營利性的商業(yè)運作模式，其中必然要包含社會管理，公民自治和公共服務(wù)的內(nèi)涵在其中。物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系中孕育著非純粹營利性的成份，這正是我們強調(diào)是獨立合同的重要論據(jù)之一。目前在物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的大量問題與法律糾紛，很多就是對這種公共性本質(zhì)缺乏正確認識，致使很多本來很簡單的問題復(fù)雜化、扭曲化，物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢與代表現(xiàn)代社會管理的方向被抹煞了。諸如，物業(yè)服務(wù)具有社會管理功能這一點就被忽視，似乎物業(yè)服務(wù)企業(yè)就是有償服務(wù)的“管家婆”，不過是收收發(fā)發(fā)、打掃垃圾、園林綠化和電器維修，相當于集合了的服務(wù)“員”。于是乎，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各種事務(wù)性工作都單純用收費與服務(wù)質(zhì)量來衡量，社會管理被抽去了。現(xiàn)代社會物業(yè)管理社會化是發(fā)展方向和趨勢，它能極大地增加業(yè)主們從事其本職社會職業(yè)的時間，帶來節(jié)約低碳的現(xiàn)代生活，提高社會財富的使用效能。解決了思想認識問題，就應(yīng)當檢討我們現(xiàn)行法律制度，消除在物業(yè)管理公共性問題上的種種制度，達到在社會管理、公民自治與小區(qū)物業(yè)管理相互促進方面的創(chuàng)新。例如，地方政府應(yīng)當將小區(qū)治安防范建設(shè)納到城市治安規(guī)劃中，進行必要的投入，安裝監(jiān)控設(shè)備。居民委員會履職與業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)形成良性互動，物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會還可以通過自律措施去提高服務(wù)水平。
3．能夠為單行立法提供理論支撐。規(guī)范目前物業(yè)服務(wù)市場及物業(yè)管理行為，保護業(yè)主利益的法律文件，主要是2003年國務(wù)院頒布施行的《物業(yè)管理條例》，該法已經(jīng)實施了八年時間。各地方制定的有關(guān)的地方性法規(guī)，以實施細則面目出現(xiàn)，與《條例》大同小異，沒有太多的制度創(chuàng)新，應(yīng)該通盤地加以調(diào)整與完善。建議制定《中華人民共和國物業(yè)服務(wù)法》，提高物業(yè)服務(wù)相關(guān)立法的位階，形成規(guī)范物業(yè)服務(wù)法律關(guān)系的國家性基本法。在這個基本法中，要十分明確地建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)中心主義模式，徹底地提升物業(yè)公司的法律地位，改變業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的對立地位，強調(diào)合同訂立就是授權(quán)物業(yè)公司以公共管理權(quán)。業(yè)主對于物業(yè)公司違約行為的制約權(quán)仍然不能松動，但必須采用集體行使的方式，不允許用拒繳物業(yè)費來表示對服務(wù)不滿。物業(yè)公司得代表全體業(yè)主利益追究個別業(yè)主侵害公共利益的行為，擁有代位訴訟請求權(quán)。
業(yè)主委員會內(nèi)部管理制度范文第4篇
關(guān)于客服工作計劃通用范文 根據(jù)×城市物業(yè)管理的現(xiàn)狀，××物業(yè)管理有限公司正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，為贏得市場，提升品牌，樹立××物業(yè)新形象，不斷提高物業(yè)管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，加強員工隊伍綜合素質(zhì)修養(yǎng)和提高綜合管理能力，加強與業(yè)主的溝通和合作，不斷增進與業(yè)主之間了解，滿足業(yè)主的需求，不斷提高管理處的業(yè)主滿意度，引進競爭上崗機制，以最小的成本為公司獲取最大的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，特此擬定管理處工作計劃：
一﹑充分發(fā)揮××物業(yè)公司的團結(jié)協(xié)作精神，調(diào)動員工的主觀能動性和增強主人翁意識。
1﹑每半月召開一次工作例會，在總結(jié)工作的同時，積極充分聽取基層員工的呼聲﹑
意見或合理化建議或批評。
2﹑不定期開展團隊活動。組織員工進行愛衛(wèi)生﹑愛護小區(qū)周邊環(huán)境的宣傳等活動，增強員工的凝聚力和向心力。
二﹑轉(zhuǎn)變思想，端正態(tài)度，牢樹為業(yè)主（住戶）服務(wù)意識。
轉(zhuǎn)變守舊走老路，凡事“等﹑要﹑靠”的思想，樹立以業(yè)主為中心全新的服務(wù)理念。
三﹑激活管理機制
1﹑管理處實行內(nèi)部分工逐級負責制，即各部門員工崗位分工明確，各司其職，各盡其能，直接向主管負責，主管直接向主任負責，必要時各主管與管理處負責人簽訂《管理目標責任書》。
2﹑管理處實行定時值班制，改變工作作風，提高辦事效率，向業(yè)主公布管理處常設(shè)（報修）電話，全方位聆聽業(yè)主的聲音。
3﹑制定切實可行的管理措施，推行“首問責任制”。
4﹑健全完善管理處規(guī)章制度，如管理處員工守則、崗位責任制、績效考核制度、內(nèi)部員工獎懲制度等。
5﹑月績效考核工作盡量量化，建立激勵機制和健全績效考核制，根據(jù)員工工作表現(xiàn)、工作成績、崗位技能等做到獎勤罰懶，激勵先進、鞭策后進。
6﹑完善用人制度，競爭上崗，末位淘汰。真正為勤奮工作、表現(xiàn)出色、能力出眾的員工提供發(fā)展的空間與機會。
7﹑加強內(nèi)部員工隊伍管理，建設(shè)高效團隊，增強管理處員工的凝集力。
四﹑嚴格管理，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
1﹑小區(qū)業(yè)主向政府物業(yè)主管部門有效投訴為零；向物業(yè)公司主管部門有效投訴為2%，投訴處理回訪率100%。
2﹑小區(qū)業(yè)主對服務(wù)工作的滿意率達90%以上。
3﹑急修及時，返工﹑返修率不高于2%。
4﹑治安﹑車輛﹑消防管理無重大管理責任事故發(fā)生。
5﹑房屋本體及設(shè)施、設(shè)備按計劃保養(yǎng)，運行正常，無管理責任事故發(fā)生。
6﹑管理處擬由業(yè)主委員會成立社區(qū)文化活動小組，負責開展豐富多彩的社區(qū)活動；充分利用宣傳欄出一些內(nèi)容涉及物業(yè)管理法規(guī)、典型個案、報刊摘要等內(nèi)容的板報。
7﹑本年度記錄﹑資料保存完整，及時歸檔。
8﹑物業(yè)管理服務(wù)費收繳率達98%以上；物業(yè)管理報告每年度向業(yè)主公布一次。
五﹑加大培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)效果。
管理處挑選精兵強將，成立以主任為主的培訓(xùn)實施小組,對新入職及在職員工進行培訓(xùn)：
1.新入職培訓(xùn)
為新招員工提供的基本知識和基本操作技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的是使新員工了解公司的基本情況(如企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢)，熟悉公司的各項規(guī)章制度(如考勤制度，獎懲制度、考核制度等)，掌握基本的服務(wù)知識(如職業(yè)思想、行為規(guī)范、語言規(guī)范、禮貌常識等)，掌握崗位工作的具體要求(如崗位責任制、業(yè)務(wù)技能、工作流程與要求、操作要領(lǐng)等)。通過職前培訓(xùn)可以使新招員工熟悉和適應(yīng)新的工作環(huán)境并掌握必要的工作技能。
崗前培訓(xùn)內(nèi)容：公司規(guī)章制度、《員工手冊》、《員工禮儀規(guī)范》、公司的發(fā)展史、公司的規(guī)劃、經(jīng)營理念、公司的組織機構(gòu)、員工職業(yè)道德、敬業(yè)精神、消防安全知識、物業(yè)管理基礎(chǔ)知識等內(nèi)容。
2.在職培訓(xùn)
培訓(xùn)內(nèi)容：
1、××物業(yè)公司的各項規(guī)章制度
2、××公司的《員工手冊》
3、企業(yè)發(fā)展、公司規(guī)劃、公司理念、組織機構(gòu)
4、各部門相關(guān)的專業(yè)知識
通過以上培訓(xùn)內(nèi)容來加強員工隊伍綜合素質(zhì)修養(yǎng)和提高綜合管理能力。
六、 提升××物業(yè)服務(wù)品牌，樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。
1、人力資源整合，根據(jù)管理處工作需要，適當將部分崗位職能合并，實現(xiàn)因才設(shè)崗，因才定崗的復(fù)合型人才管理機制。
2、客戶服務(wù)：繼續(xù)貫徹執(zhí)行《員工手冊》，注重規(guī)范員工服務(wù)禮儀、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為顧客提供溫馨、禮貌、熱情、安全、舒適的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、設(shè)備設(shè)施維護：按機電運行和維修分工的原則，對小區(qū)所有的機電設(shè)施設(shè)備進行層層落實，做到物有所管、管有成效、保質(zhì)增質(zhì)。確保小區(qū)的供配電、給排水、水泵、消防等正常運行，做到周、月、季度保養(yǎng)有計劃，有落實，杜絕發(fā)生重大安全責任事故。
4、清潔綠化管理：清潔綠化部門要發(fā)揚主人翁精神，增強責任心和使命感，形成團隊凝聚力，落實主管追究主問制。另外要對清潔綠化加大監(jiān)管力度，力爭在此方面有較大的改觀。
5、資料管理：嚴格按照檔案管理規(guī)定。另外，擬想對業(yè)主資料、業(yè)委會資料進行較徹底的分類整理，做到目錄清晰，檢索方便，樓層各住戶資料袋裝化，實現(xiàn)規(guī)范化管理，同時制定完善資料的保密制度、借查等規(guī)章制度。
6、車輛管理：對進入小區(qū)的車輛進行嚴格管理，逐步實現(xiàn)業(yè)主車輛按固定車位停放；臨時車輛采用臨時收費管理；對需要保管的車輛采取保管措施，簽訂車輛保管合同，車主支付保管費。
7、安全、消防管理：加強對保安員應(yīng)知應(yīng)會、禮儀、管理技能、溝通技巧、應(yīng)急突發(fā)事件的處理等的培訓(xùn)，完善標識系統(tǒng)，對外來人員（裝修人員）進出識別登記、出租屋的登記、住戶搬運、等管理工作，要求保安員對小區(qū)內(nèi)的業(yè)主熟知度達80%左右。消防設(shè)施設(shè)備的檢查由保安員進行檢查，維修保養(yǎng)由維修工進行。
七、開展多種經(jīng)營與措施
管理處將加大對欠款業(yè)主的催交力度,有選擇地對頑固業(yè)戶采取一定措施,每月統(tǒng)計, 落實到人。另外，管理處將采取如下系列措施,開展多元化經(jīng)濟，努力創(chuàng)建“社區(qū)經(jīng)濟圈”，力爭實現(xiàn)管理費收支平衡。
1、根據(jù)小區(qū)實際情況，管理處成立房屋出租中介服務(wù)中心和成立便民服務(wù)點，制定相關(guān)制度和有效措施，定人定崗，把業(yè)主委托代為出租的房屋及便民服務(wù)統(tǒng)一搞活管好。
2、利用廣場地面資源，對在小區(qū)內(nèi)合法、方便顧客為前提的擺點商家以臨時占有使用場地的，適當收取一定費用。
3、節(jié)約管理成本，減少不必要的開支。嚴格控制辦公用品的`采購與支出。
4、修訂管理處有償服務(wù)標準，增加有償服務(wù)項目。
八、其它工作。
1、關(guān)注、督促房地產(chǎn)公司對小區(qū)屋面防水、供暖工程遺留問題的解決。
2、充分利用轄區(qū)派出所治安群防群治，建立完善聯(lián)防預(yù)警機制。
××管理處
××××年××月
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xx 狠抓團隊的內(nèi)部建設(shè)，工作紀律。
2、 定期思想交流總結(jié)。
3、 建立經(jīng)理信箱，接受各員工建議，更好的為業(yè)主服務(wù)。
4、 完善管理制度，根據(jù)工作標準，擬定操作標準。
5、 人員的招聘、培訓(xùn)。
6、 樓宇的驗收內(nèi)容、實地的考察學(xué)習(xí)。
7、 交房工作的準備、實施。
8、 空置單位的管理及代租代售業(yè)務(wù)。
9、 完善業(yè)主檔案。
xxx 費用的收取及催繳。
xx、 處理業(yè)主投訴咨詢問題及跟進工作，建立回訪制度。
xx、 組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高員工的工作水平、服務(wù)質(zhì)量。
xx、 定期走訪，征求業(yè)主意見，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
xx、 組織開展社區(qū)文化活動及業(yè)主聯(lián)誼活動。
xx、 負責辦理入住、驗房，交房、裝修的全部手續(xù)。
xx、 簽訂物業(yè)服務(wù)合同、裝修協(xié)議等文書。
xx、 根據(jù)業(yè)主要求開展其他有chang服務(wù)。
xx、 監(jiān)督檢查各部門的服務(wù)質(zhì)量，對不合格的服務(wù)及時進行整改。
xx、 定期召開各部門服務(wù)質(zhì)量評定會，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2xx 領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
關(guān)于客服工作計劃通用范文
自去年12月份組織架構(gòu)調(diào)整以來，御苑區(qū)的日常工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下順利開展，在清潔、綠化工作方面的質(zhì)量能有明顯的改善與提高，但在小區(qū)車輛秩序的管理、公共設(shè)施設(shè)備維保的管理、部門內(nèi)部隊伍的培訓(xùn)建設(shè)等方面仍然較薄弱。
對我個人來講，一直在物業(yè)客服線上工作，接觸工作主要以客戶投訴處理、內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)以及社區(qū)文化活動為主，對其他部門在技術(shù)操作、內(nèi)部管理方面的知識掌握不夠全面，尤其是對工程、保安在工作的細化管理上更是弱項，今年將是我們物業(yè)工作全面提升的一年，我將針對欠缺與不足努力補上，全面提高，跟上公司的發(fā)展需求。特制定了如下計劃：
一、全面實施規(guī)范化管理
在原有基礎(chǔ)上修定各部門工作手冊，規(guī)范工作流程，按工作制度嚴格執(zhí)行，加大制度的執(zhí)行力度，讓管理工作有據(jù)可依。并規(guī)范管理，健全各式檔案，將以規(guī)范表格記錄為工作重點，做到全面、詳實有據(jù)可查。
二、執(zhí)行績效考核工作，提高服務(wù)工作質(zhì)量
以績效考核指標為標準，實行目標管理責任制，明確各級工作職責，責任到人，通過檢查、考核，真正做到獎勤罰懶，提高員工的工作熱情，促進工作有效完成。
三、強化培訓(xùn)考核制度
根據(jù)公司培訓(xùn)方針，制定培訓(xùn)計劃，提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)水平。有針對性的開展崗位素質(zhì)教育，促進員工愛崗敬業(yè)，服務(wù)意識等綜合素質(zhì)的提高。對員工從服務(wù)意識、禮儀禮貌、業(yè)務(wù)知識、應(yīng)對能力、溝通能力、自律性等方面反復(fù)加強培訓(xùn)，并在實際工作中檢查落實，提高管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高員工隊伍的綜合素質(zhì)，為公司發(fā)展儲備人力資源。
四、結(jié)合小區(qū)實際建立嚴整的安防體系
從制度規(guī)范入手，責任到人，并規(guī)范監(jiān)督執(zhí)行，結(jié)合績效考核加強隊伍建設(shè)，加大對小區(qū)住戶安防知識的宣傳力度，打開聯(lián)防共治的局面。
五、完善日常管理，開展便民工作，提高住戶滿意度
以制度規(guī)范日常工作管理，完善小區(qū)樓宇、消防、公共設(shè)施設(shè)備的維保，讓住戶滿意，大力開展家政清潔、花園養(yǎng)護、水電維修等xx，在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、根據(jù)公司年度統(tǒng)籌計劃，開展社區(qū)文化活動，創(chuàng)建和諧社區(qū)。
根據(jù)年度工作計劃，近階段的工作重點是：
1、根據(jù)營運中心下發(fā)的《設(shè)備/設(shè)施規(guī)范管理制度》、《電梯安全管理程序》等制度規(guī)范，嚴格執(zhí)行，逐項整改完善，按實施日期落實到位。
2、根據(jù)《績效考核制度》中日常工作考核標準組織各部門員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確崗位工作要求。
3、擬定車輛臨停收費可行性方案。
4、配合運營中心"溫馨社區(qū)生活剪影"等社區(qū)文化活動的開展，組織相關(guān)部門做好準備工作。
業(yè)主委員會內(nèi)部管理制度范文第5篇
一、主要工作成效及做法
1、強化開發(fā)管理，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展
2013年，我縣房地產(chǎn)市場監(jiān)管緊緊圍繞“市場繁榮，秩序規(guī)范、品質(zhì)優(yōu)良”的工作要求，堅持培育市場和規(guī)范秩序兩手抓，力促我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是完善管理制度。出善了開發(fā)項目資本金、項目開發(fā)手冊、預(yù)售資金監(jiān)管、開發(fā)項目品質(zhì)和交房標準承諾書等八項管理制度，并將國家、省、市、縣四級30個文件法規(guī)等匯編成冊，下發(fā)到每個開發(fā)企業(yè)，力促行業(yè)規(guī)范。二是堅持培育市場。支持本地房地產(chǎn)企業(yè)做大做強，組織開發(fā)企業(yè)負責人及專業(yè)人員有針對性的外出觀摩學(xué)習(xí)，力促房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)品質(zhì)提升。三是加大違規(guī)行為查處力度。4月底，我們根據(jù)工作安排，對在臨從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)和其開發(fā)項目進行了專項檢查。檢查的具體內(nèi)容為房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度、售樓公示制度、預(yù)售資金監(jiān)管制度、房屋品質(zhì)與承諾制度、預(yù)售許可和預(yù)售備案制度、從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)和員工個人信用信息資料采集錄入等制度和工作的落實情況，做到有的放矢。對檢查出的問題要求開發(fā)企業(yè)限期整改，整改不到位的，一律嚴肅查處，絕不姑息，嚴厲打擊違規(guī)預(yù)售、違規(guī)交房等違規(guī)行為。上半年，共查處違規(guī)預(yù)售3起，違規(guī)交房7起。四是促進行業(yè)自律。完成了縣第二屆房協(xié)換屆，積極發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，加強行業(yè)交流與自律，提升開發(fā)企業(yè)素質(zhì)。五是加大信息化建設(shè)力度。將商品房預(yù)售資金監(jiān)管、商品房網(wǎng)上合同簽約等內(nèi)容納入我縣房地產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，系統(tǒng)開通后，將有效加大商品房預(yù)售資金監(jiān)管及商品房合同備案監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)“爛尾樓”、“一房多賣”等情況的發(fā)生。六是構(gòu)建市場誠信體系。建立健全了開發(fā)企業(yè)信用檔案制度。對企業(yè)經(jīng)營行為和管理情況進行認真核查，對不符合法定條件或有嚴重不良經(jīng)營行為的企業(yè)堅決予以清出。同時，建立群眾舉報及網(wǎng)上舉報機制，接受社會各界的監(jiān)督。七是嚴格資質(zhì)把關(guān)。在對全縣所有開發(fā)企業(yè)進行調(diào)查摸底，了解各企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善資質(zhì)管理的制度和程序。通過以上措施，2013年，我縣房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年預(yù)計可開工面積25萬平方米，竣工面積20萬平方米。元-6月，新開工面積16萬平方米；預(yù)售面積6.92萬平方米；實施預(yù)售許可9宗；辦理商品房備案登記672宗；銷售面積8萬平方米。
2、強化矛盾調(diào)處，東站問題化解穩(wěn)步推進
①澄清了違規(guī)事實
經(jīng)過近半年的扎實工作，現(xiàn)安福東站涉案群體大局基本穩(wěn)定，處置工作基本按照東站房地產(chǎn)開發(fā)項目涉穩(wěn)問題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求穩(wěn)步推進，已基本澄清了“一房多賣”和雙重登記的違規(guī)情況。
②澄清了負債底子
圍繞房屋銷售對象，采用清理購房合同、接待業(yè)主投訴、詢問當事人等多種方式，對安福東站3-6#樓212套住宅，207間商鋪，按照“一房一戶一檔”原則，收集相關(guān)資料，分戶建立檔案。在公安機關(guān)的大力配合下，安福東站項目與商品房有直接關(guān)系的債務(wù)情況已基本核查清楚。
③明晰了產(chǎn)權(quán)歸屬
按照“登記程序合規(guī)的對象（含合同備案、預(yù)告登記、抵押登記），無一房多賣的房屋按合同約定和登記程序辦理。涉及一房多賣的房屋按照目前已入住的對象優(yōu)先，目前未入住的按在房管局登記對象優(yōu)先，購房戶同在房管局登記，以預(yù)告登記優(yōu)先；購房戶均未在房管局登記，以合同簽訂時間在前對象優(yōu)先。涉嫌高息借款對象，經(jīng)公安機關(guān)偵查認定正本清源后，依法解除購房合同，維護正常合法債權(quán)，房屋不予確權(quán)；以工程建筑、材料尾欠款轉(zhuǎn)成購房的，按房管局正常登記予以確認”的確權(quán)原則，目前有208套住宅，163間商鋪已經(jīng)確權(quán)到位。剩4套住宅，44間商鋪暫緩確權(quán)。
④確定了債務(wù)清償原則
本著對與房屋有關(guān)的債權(quán)債務(wù)予以重點保護、優(yōu)先清償?shù)脑瓌t，按以下三種方式進行清償：一是債轉(zhuǎn)股清償。對社會借款對象，優(yōu)先考慮債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，政府出臺優(yōu)惠政策，確保開發(fā)企業(yè)承債接盤和后續(xù)開發(fā)；二是實物清償。經(jīng)公安機關(guān)偵查剝離高息借款后的真正購房戶，實行房屋清償；三是現(xiàn)金清償。在前兩個方式還不能清償?shù)那闆r下，力爭三年內(nèi)，采用現(xiàn)金清償?shù)姆绞教幚硗戤叀?/p>
⑤做好了后續(xù)開發(fā)前期準備
一是臨四線35KV電線桿移位已經(jīng)完成；二是65畝用地手續(xù)報批前期準備工作已經(jīng)完成，預(yù)計7月底完成土地報建工作，力爭九月底開始動工建設(shè)。
3、關(guān)注民生重點，實事辦理穩(wěn)步推進
①棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。按照市、縣為民辦實事任務(wù)指標，今年我局的棚戶區(qū)改造任務(wù)為150戶，面積12116平方米，分為金澤豪庭、頂春園、金牛嶺三個項目，均采取實物安置方式。目前，金澤豪庭項目完成了拆遷任務(wù)，已動工建設(shè)；金牛嶺及頂春苑項目主體工程建設(shè)現(xiàn)已完工，預(yù)計年底可入住。
②敞開式小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范工作穩(wěn)步推進。按照我縣縣城區(qū)敞開式小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范五年工作規(guī)劃，2013年我們將做好文福小區(qū)、商業(yè)花園二個小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)范工作。目前，我們已與小區(qū)所在社區(qū)取得了聯(lián)系，貼出了通告，其中，文福小區(qū)已召開業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會，商業(yè)花園正在籌備業(yè)主大會。
③公房改危工作提上議事日程。目前正在籌備公房改危前期準備工作，包括項目的設(shè)計規(guī)劃和申報立項等，力爭擠進住房保障公租房建設(shè)指標籠子，實現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值。
4、突出職能完善，房屋征收工作穩(wěn)步推進
一是組建了我縣征收隊伍。二是提請縣政府出臺了我縣《關(guān)于做好國有土地上房屋征收與補償工作的通知》。三是啟動了我縣濱河路上游防汛道路建設(shè)項目國有土地上房屋征收工作。該征收項目嚴格按程序?qū)嵤媱澱魇战ㄖ娣e818.12平方米，目前已征收310平方米。
5、強化內(nèi)部管理，日常工作穩(wěn)步推進
①信息化建設(shè)有新發(fā)展
我們按照市局“聯(lián)網(wǎng)、兼容、提質(zhì)”的信息化建設(shè)要求，啟動了我縣房地產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。該系統(tǒng)包括房屋登記信息、測繪成果管理、從業(yè)主體管理、商品房網(wǎng)上簽約備案、存量房網(wǎng)上簽約備案、房屋專項維修資金管理、商品房預(yù)售資金監(jiān)管等子系統(tǒng)。目前，已制定了具體實施方案，通過了財政中心評審，已進入招標程序，預(yù)計九月份可啟動商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，明年可全部建成。
②產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理有新提高
按照“規(guī)范、簡化、精準”的工作要求，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦證質(zhì)量予以規(guī)范，確保登記辦證準確率100%。與此同時，切實轉(zhuǎn)變觀念，推行標準化服務(wù)，提高行政效能。截至6月底，全縣共完成所有權(quán)登記932宗，他項權(quán)利登記966宗，測繪面積14.41萬平方米，白蟻預(yù)防面積11.6萬平方米，滅治面積0.92萬平方米。
③租賃管理有新舉措
針對租賃管理這個薄弱環(huán)節(jié)，與縣公安局、縣工商局等有關(guān)部門聯(lián)合辦公，嚴格堅持憑房屋租賃許可證在公安辦理居住證和在工商辦理營業(yè)執(zhí)照制度。全面展開對全縣出租房屋情況的摸底調(diào)查登記，目前，初步統(tǒng)計全縣共有出租房屋2900宗，辦理租賃許可證24個，收取租賃管理費1.9萬元。
④物業(yè)管理有新機制
一是新出臺了我縣物業(yè)保修金制度，著力推進物業(yè)管理專業(yè)化和規(guī)范化。二是積極聯(lián)系規(guī)劃部門，在進行規(guī)劃方案審批時，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目設(shè)計單位按規(guī)定在設(shè)計圖紙上明確標示各類公共用房的位置、面積、用途及專用或公共屬性，并在規(guī)劃審批文件中予以說明。三是實行物業(yè)管理綜合驗收制度，并制定了物業(yè)管理綜合驗收規(guī)范性文本。四是強化維修資金管理。截至今年6月底，全縣共歸集維修資金2159.25余萬元。
6、堅持統(tǒng)籌兼顧，中心工作穩(wěn)步推進
一是大力開展招商引資活動。今年，我們按照縣委、縣政府工作要求，把招商引資工作擺在更加突出的位置，分解任務(wù)，人人肩上壓擔子；召開會議，集思廣益出點子，聯(lián)系親朋，多種途徑找路子。截至6月，共引進項目1個，引資額度為5000萬元，目前已到位1000萬元。
二是大力開展優(yōu)化環(huán)境工作。全面落實縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和干部作風建設(shè)“雙十禁令”，對招商引資項目，工業(yè)園區(qū)項目堅持特事審批及一事一議制度，嚴格堅持首問負責、首錯免罰、限時辦結(jié)制等，而且在規(guī)費的收繳上嚴格按照縣里出臺的優(yōu)惠政策落實到位。
三是大力開展進村入戶活動。按照縣委、縣政府相關(guān)工作要求，專門召開局辦公會研究此項工作，堅持與其他工作同部署、同調(diào)度。成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記牽頭，常務(wù)副局長負責具體工作的安排與調(diào)度，辦公室、財務(wù)室等相關(guān)股室為小組成員，歐明耀同志任工作專干。由財務(wù)室安排一定的工作經(jīng)費，從人員、經(jīng)費方面予以保障，確保活動有序推進。
四是大力開展綜治維穩(wěn)工作。一是健全機制。按照縣政法委相關(guān)工作要求，將工作內(nèi)容進行分解，除行文明確責任到人外，還納入股所和個人目標考核管理，并根據(jù)工作需要，安排了一定的工作經(jīng)費，確保工作順利開展。二是完善陣地。利用局網(wǎng)站、宣傳櫥窗、會議等多載體進行工作宣傳，強化干部職工的安全責任意識。三是定期開展大排查。每季度對機關(guān)、國有直管公房進行安全大檢查。對于發(fā)現(xiàn)的一般性安全隱患及時處理，重大安全隱患報局班子集體研究后處理。節(jié)假日前期，向全縣所有國有直管租住戶發(fā)放溫馨提示，注意用水、用電、用火安全，確保不發(fā)生任何安全責任事故。與此同時，計劃生育、滿意政府建設(shè)等中心工作也齊頭并進，嚴格按相關(guān)部門的要求有序推進。
二、存在的問題
雖然上半年我們做了一些工作，但我們也清醒的認識到還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是東站項目違規(guī)問題處理償債壓力大，維護穩(wěn)定難度大；二是國有土地上房屋征拆任務(wù)重，難度大；三是房地產(chǎn)開工面積大，監(jiān)管難度大；四是物業(yè)管理任務(wù)重，規(guī)范管理難度大；五是少數(shù)干部職工敬畏意識不強，創(chuàng)群眾滿意機關(guān)難度大。
三、下段工作打算
1、加大作風建設(shè)力度
下半年，要在全局狠抓作風建設(shè)，營造風清氣正的工作環(huán)境，具體來講，就是提倡六講，解決干部職工存在的六個方面的作風問題。一是講協(xié)作，解決團結(jié)意識不強的問題；二是講規(guī)矩，解決紀律意識不強的問題；三是講擔當，解決敬畏意識不強的問題；四是講奉獻，解決創(chuàng)優(yōu)意識不強的問題；五是講大局，解決服務(wù)意識不強的問題；六是講學(xué)習(xí)，解決創(chuàng)新意識不強的問題。
2、做好東站違規(guī)問題的處置化解工作
一是進一步做好房屋確權(quán)及尾欠款催收工作；二是做好后續(xù)項目開發(fā)土地報批工作；三是做好后續(xù)工程項目策劃、包裝及招商工作，力爭早日開工建設(shè)；四是做好下水道、防盜門等后續(xù)配套工程建設(shè)，方便購房戶生產(chǎn)、生活；五是做好東站維穩(wěn)值班處突工作，確保大局穩(wěn)定。
3、做好國有土地上房屋征收與補償工作
征補工作是我局的重要職能之一，下半年，我們將嚴格規(guī)范征收行為，確保按征收政策執(zhí)行。力爭做到在征收工作中無重大和涉穩(wěn)案件，無訴訟、復(fù)議敗訴案件，無工作人員違紀，無因安全鑒定工作造成人員傷亡財產(chǎn)損失案件的發(fā)生。
4、做好實事辦理工作
一是與市局棚改辦加強工作銜接，積極爭取中央、省、市棚改專項補助資金。及時協(xié)調(diào)處理棚改工作中的矛盾和問題，按時上報項目建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)、建設(shè)情況等資料；加強信息整理，進一步完善棚改檔案管理，建立棚改項目影像資料庫，做好迎檢工作，確保完成年度任務(wù)，迎檢不出紕漏。二是與相關(guān)部門配套聯(lián)動，做好基礎(chǔ)工作，完成商業(yè)花園、文福兩個敞開式小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)范工作，確保年終迎檢順利過關(guān)。三是做好國有直管公房改危規(guī)劃與上報工作。
5、做好物業(yè)管理工作力度
加大工作力度，促進我縣物業(yè)管理規(guī)范化、專業(yè)化，一方面加強調(diào)研，結(jié)合我縣實際，提請縣政府出臺我縣物業(yè)管理辦法；另一方面召開業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人等不同層次的座談會，充分征求其意見與建議，出臺我縣物業(yè)管理考核辦法。
