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主體工程驗收監(jiān)理總結(jié)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】全壽命周期；建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)控；模式；創(chuàng)新

伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)逐漸發(fā)展成為我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，其運行質(zhì)量極大地影響和決定國民經(jīng)濟整體發(fā)展速度和質(zhì)量，是當前需要重點研究的課題。并且鑒于建筑工程投資巨大、新材料和新技術(shù)不斷更迭的形勢，需要轉(zhuǎn)變原有的單一化質(zhì)量監(jiān)管模式，要基于全壽命周期理念，實現(xiàn)對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)控，以有效地防范建筑工程的質(zhì)量風險，更好地保障建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的現(xiàn)實需求。

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)控及建筑工程全壽命周期質(zhì)量監(jiān)控的概念綜述

我國建筑工程領(lǐng)域存在的質(zhì)量缺陷問題已經(jīng)引發(fā)了社會的關(guān)注，為了實現(xiàn)對建筑工程的有效監(jiān)控，我們首先要明晰建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管概念，建筑工程質(zhì)量監(jiān)控是建筑工程|量管理的重要內(nèi)容和有機構(gòu)成部分，它是為了確保建筑工程的質(zhì)量和安全，依照法律法規(guī)和強制性標準，對建筑工程的責任主體和工程實體的質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督。它對于推動和促進建筑行業(yè)的健康有序運行有極大的意義和作用。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)控的過程中，要依循公平、公正的原則，要維護權(quán)益者的合法正當?shù)臋?quán)益，并實現(xiàn)全過程、全方位的有效監(jiān)控，將監(jiān)督與幫助有機融合，有效地提升建筑工程的質(zhì)量。同時，建筑工程的質(zhì)量管理監(jiān)控體系還是一個動態(tài)的、持續(xù)的系統(tǒng)工程，它以質(zhì)量滿足要求為內(nèi)核，以參與各主體的質(zhì)量不安全行為作為質(zhì)量控制和監(jiān)管的重點，從而規(guī)范和控制各個崗位操作的工作質(zhì)量，實現(xiàn)建筑工程總質(zhì)量的提升。

建筑工程全壽命周期是指建筑工程項目的開始創(chuàng)建到報廢的全過程，主要涵括建筑工程立項決策、前期準備、建設(shè)實施、運營維護等各個階段，它們之間并沒有嚴格的劃分標準。在建筑工程的全壽命周期階段的質(zhì)量監(jiān)控目標主要是在于對建筑工程的全壽命周期內(nèi)的監(jiān)控理念和實施，講究質(zhì)量監(jiān)控無空白和縫隙，要確保質(zhì)量鏈條不間斷，從而實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)控總目標。在建筑工程全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)控過程中，逐漸構(gòu)建了建筑工程質(zhì)量監(jiān)控的“五環(huán)”模式，如下圖所示：

我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理的“五環(huán)”模式

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)控存在的問題剖析

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)控的立法機制和組織體系還尚未健全

我國目前的建筑工程質(zhì)量監(jiān)控的立法機制正在不斷的改革進程中，在一定的程度上保證了建筑工程的質(zhì)量，然而，由于建筑工程市場中存在的不良競爭手段依然難以避免，在一定程度上影響了建筑工程的質(zhì)量。如：陰陽合同、招投標領(lǐng)域的串標、圍標、低價中標高價索賠、違法分包等。從建筑工程的全壽命周期的角度來看，這極大地增加了建筑工程建設(shè)使用成本，影響了工程質(zhì)量。

2、建筑工程質(zhì)量控制部門的全壽命周期重視度不足

在建筑工程的質(zhì)量控制部門的管理活動中，對于建筑工程的全壽命周期意識明顯存在不足，沒有全面地對建筑工程全壽命周期加以研究和關(guān)注，他們大多將視線集中于建筑工程的前期準備階段和項目實施階段，并沒有將投資決策階段和運營維護階段的質(zhì)量監(jiān)控置于監(jiān)督和控制之下，因而，還存在缺陷。

另外，在建筑工程的前期準備和項目實施階段的質(zhì)量監(jiān)控，也還存在內(nèi)部有效溝通缺失的現(xiàn)象。如：質(zhì)量監(jiān)管部門與審圖機構(gòu)之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系；建設(shè)行政主管部門與質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)效率低下等。

3、建筑工程相關(guān)的質(zhì)量信息并未在項目的全壽命周期內(nèi)獲得共享

在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管過程中，質(zhì)量相關(guān)監(jiān)管信息無法在不同的責任主體和質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)之間共享，這就使各建設(shè)工程責任主體與建設(shè)行政主管部門的決策缺少依據(jù)，無法實現(xiàn)彼此間的協(xié)同工作與交流。同時，對于建筑工程質(zhì)量鏈上的關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)控力度不足，大多屬于“亡羊補牢”式的事后質(zhì)量監(jiān)管，這是不可取的。由于建筑工程建設(shè)過程的不可逆性和復(fù)雜性，對于建筑工程全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)當以辨析和識別質(zhì)量危險源為重點，要實現(xiàn)對建筑工程質(zhì)量的事前控制和事中控制。

三、全壽命周期視野下的建筑工程質(zhì)量監(jiān)控基本框架及體系

在全壽命周期視野之下，建筑工程質(zhì)量監(jiān)控要以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤幔兏镌械慕ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)控模式，構(gòu)建動態(tài)化、持續(xù)化的質(zhì)量監(jiān)管機制，建構(gòu)如下建筑工程質(zhì)量監(jiān)控框架：（1）建設(shè)單位負責對建筑工程立項工作，并且為了更好地實現(xiàn)工程立項監(jiān)控，還可以鼓勵和倡導(dǎo)工程監(jiān)理單位和物業(yè)管理單位早期介入，以提出更為切實有效的質(zhì)量改進建議。在這一階段中，由國家發(fā)展和改革部門實現(xiàn)對其的質(zhì)量監(jiān)控管理。（2）勘察設(shè)計單位負責建筑工程勘察設(shè)計工作，建設(shè)單位負責監(jiān)管，由施工圖審查機構(gòu)對工程勘察設(shè)計文件實施監(jiān)督管理。（3）施工單位和監(jiān)理單位負責對工程施工、竣工階段的責任，并由建設(shè)單位負責質(zhì)量監(jiān)控和管理。（4）評價機構(gòu)負責對工程交付后的質(zhì)量后評價，物業(yè)部門負責管理職責，房管局負責對房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍加以登記管理。

基于全壽命周期視野下的建筑工程質(zhì)量監(jiān)控體系，主要包括兩個方面：（1）政府質(zhì)量監(jiān)控體系。這是由政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律法規(guī)，對建筑工程實施強制性的監(jiān)控與管理。同時，政府應(yīng)當強化施工圖審查機構(gòu)的監(jiān)管權(quán)限和范圍，使其成為政府質(zhì)量監(jiān)控的二次防線。（2）社會質(zhì)量監(jiān)控體系。這主要包括有監(jiān)理單位、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、工程咨詢機構(gòu)、質(zhì)量后評價機構(gòu)、其他各方等，這些應(yīng)當成為建筑工程質(zhì)量監(jiān)控模式的輔助監(jiān)管模式。

四、全壽命周期視野下的建筑工程質(zhì)量監(jiān)控實踐內(nèi)容研究

在建筑工程的全壽命周期理念引領(lǐng)下，要根據(jù)建筑工程建設(shè)程序的基本特點和規(guī)律，將其劃分為三大部分（投資決策、實施、使用）、六大階段 （決策規(guī)劃階段、勘察設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段、使用維護階段、拆除及廢棄物處置階段）。對于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管需要早期介入，以有效地對質(zhì)量安全危險源加以辨析和識別，并基于上述劃分內(nèi)容，可以將建筑工程質(zhì)量監(jiān)控實踐內(nèi)容劃分為下述五個階段的監(jiān)控：

1、投資決策階段的質(zhì)量監(jiān)控

為了彌補監(jiān)控空白和縫隙，需要加強對建筑工程投資決策階段的質(zhì)量監(jiān)控，由建筑工程的質(zhì)量鏈“蝴蝶效應(yīng)”顯示：建筑工程投資決策階段的質(zhì)量斷裂會使工程質(zhì)量缺陷擴大化，并進而演變?yōu)橘|(zhì)量安全事故。因而，要重視投資決策階段的質(zhì)量監(jiān)控，并將歸屬于預(yù)防性質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容。具體包括：

（1）項目可行性研究的監(jiān)控。通過項目可行性研究和項目評估，實現(xiàn)對項目的建設(shè)方案的有效決策。在這一階段的質(zhì)量監(jiān)控主要是針對項目的可行性研究論證加以監(jiān)控，使項目投資決策更趨完善。如：項目立項是否與國家或地區(qū)發(fā)展規(guī)劃相契合、是否有國家明令禁止的建設(shè)項目、是否采用成熟的施工工藝等。

（2）項目評估的有效監(jiān)控。重點監(jiān)控項目的目標收益和風險。要對項目的投入產(chǎn)出和效果進行邏輯分析，監(jiān)控項目的“三益”指標以及系統(tǒng)風險、個別風險等。

（3）項目決策質(zhì)量的監(jiān)控。主要是以價值工程理論為基礎(chǔ)，對建筑工程的安全節(jié)能和環(huán)境質(zhì)量的合理性進行分析和評價；投資方案是否采用多方案比選后再立項的方法；決策內(nèi)容是否采用了投入產(chǎn)出比；是否運用了定量分析決策方法等。

2、工程準備階段的質(zhì)量監(jiān)控

這主要是指建筑工程項目立批復(fù)之后、正式施工之前的階段，在這一階段之中，也需要開展對工程項目的質(zhì)量監(jiān)控。具體內(nèi)容主要包括以下方面：

（1）工程項目勘察設(shè)計的質(zhì)量監(jiān)控。對于工程建設(shè)項目而言，勘察設(shè)計是關(guān)鍵性的核心環(huán)節(jié)和階段，它的質(zhì)量與項目建設(shè)質(zhì)量有直接而密切的關(guān)聯(lián)性，它是工程勘察設(shè)計人員的技術(shù)結(jié)晶，充分體現(xiàn)出勘察設(shè)計人員的專業(yè)知識和智慧。在對工程項目勘察設(shè)計的質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容中，要重點監(jiān)控其是否與工程強制性標準相吻合；地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)的安全性能；勘察設(shè)計人員的資質(zhì)及簽字，是否有超載資質(zhì)規(guī)定承擔勘察設(shè)計任務(wù)的情況等。

（2）技術(shù)文件資料準備的質(zhì)量監(jiān)控。在建筑工程建設(shè)過程中，要科學(xué)合理地編制建筑工程施工組織設(shè)計，擬定施工具體方案，選擇適宜的建設(shè)施工方法。要加強對施工方案和特殊施工技術(shù)手段的質(zhì)量監(jiān)控，尤其是施工現(xiàn)場的原始基準點、基準線、參考標高、施工控制網(wǎng)等工程測量數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控。

（3）施工圖審查、圖紙會審的質(zhì)量監(jiān)控。施工圖審查是建設(shè)強制性制度和標準，也是建筑工程質(zhì)量的第一道關(guān)口，要認真細致地做好圖紙會審工作，減少和杜絕施工圖中的偏差。

3、工程實施階段的質(zhì)量監(jiān)控

建筑工程實施階段是重要的環(huán)節(jié)，它是在施工單位投入一定的人力、物力和財力的前提下，將設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虒嶓w的過程，同時也是質(zhì)量監(jiān)控的重點和核心，要強化各個責任主體的質(zhì)量責任驅(qū)動，依照國家強制性標準和技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)對施工質(zhì)量的監(jiān)控。

（1）施工單位自身的質(zhì)量監(jiān)控。施工單位是建筑工程直接的生產(chǎn)者，首先即要做好自身的二維質(zhì)量監(jiān)控，所謂二維，是指橫向監(jiān)控相關(guān)利益單位，縱向監(jiān)控施工內(nèi)部人員的施工行為。具體來講，橫向的監(jiān)控范圍主要是指：①實現(xiàn)對設(shè)計文件和施工圖的質(zhì)量監(jiān)控，是繼圖紙會審之后的施工圖常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)控舉措，重點分析施工圖中影響質(zhì)量的關(guān)鍵部位。②對建設(shè)單位提出降低質(zhì)量標準的監(jiān)控。作為建筑工程項目的直接生產(chǎn)者，施工單位可以對建設(shè)單位提出的降低質(zhì)量標準的要求加以拒絕。縱向的監(jiān)控范圍主要是指：①對材料進場實施質(zhì)量監(jiān)控。要對施工中使用的原材料、構(gòu)件和配件性能加以質(zhì)量監(jiān)控，如：鋼筋的等級及其線徑、混凝土配合比與強度、水暖電管線的材質(zhì)及其尺寸等。②實現(xiàn)對分包方和施工人員的動態(tài)化質(zhì)量監(jiān)控。③實現(xiàn)對施工各道工序的質(zhì)量監(jiān)控，要對各工序接口進行質(zhì)量監(jiān)測，以免存在質(zhì)量缺陷。

（2）監(jiān)理單位對施工的全程、全方位質(zhì)量監(jiān)控?，F(xiàn)代建筑工程項目廣泛使用新技術(shù)、新材料、新方法和新設(shè)備，顯現(xiàn)出較強的科學(xué)性和復(fù)雜性以及風險的不易辨識性特征，單純依靠施工單位和建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)控是無法滿足質(zhì)量要求的。為此，還要引入工程強制監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控措施，要注意實施全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，而不是旁站監(jiān)督方式，要充分運用監(jiān)理工程師的專業(yè)知識，行使監(jiān)理職責和權(quán)限，重點對施工材料進場驗收、分部分項工程施工、隱蔽工程旁站及驗收、設(shè)計變更等方面，實現(xiàn)有效的監(jiān)控。

（3）政府監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控。政府監(jiān)督機構(gòu)對于施工階段的質(zhì)量監(jiān)控主要體現(xiàn)在對建筑工程實體質(zhì)量的監(jiān)控，如：地基及基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、建筑設(shè)備安裝工程等，還包括對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)控、對施工單位和監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)控。

4、工程竣工驗收階段的質(zhì)量監(jiān)控

建筑工程竣工驗收質(zhì)量監(jiān)控主要涵括以下三個方面的內(nèi)容，即：

（1）竣工驗收內(nèi)容的監(jiān)控。對建筑工程竣工驗收內(nèi)容的監(jiān)控，主要是以《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》為依據(jù)，重點對建筑工程竣工驗收中的設(shè)計文件、合同要求加以監(jiān)控；委托監(jiān)理的工程項目要提供完整的工程質(zhì)量評估報告；勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計文件及設(shè)計變更通知書，提出質(zhì)量檢查報告；建設(shè)單位依約支付工程款；施工單位簽署工程質(zhì)量保修書；要求整改的質(zhì)量問題全部整改完畢等。

（2）建筑工程竣工驗收監(jiān)管單位的監(jiān)控。這主要從兩個方面入手：①對工程竣工驗收參與單位的作為程度的監(jiān)控。由于建筑工程各參與責任主體所處的角度不同，在竣工驗收的過程中，會存在不同的重視程度。要以工程質(zhì)量責任驅(qū)動理念為前提和依托，實現(xiàn)對竣工驗收中的質(zhì)量問題的監(jiān)控。②竣工驗收參與人的質(zhì)量安全行為的監(jiān)控。由于工程參與各方的人的質(zhì)量不安全行為，會出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。因而，需要將竣工驗收作為全壽命周期的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)控節(jié)點，有效地規(guī)范工程參與各方的質(zhì)量不安全行為。

（3）建筑工程竣工驗收合格條件的監(jiān)控。這主要是對隱蔽工程驗收的合格程度進行監(jiān)控；對全程的質(zhì)量監(jiān)控文字和檢測報告進行監(jiān)控；對分部分項工程的質(zhì)量驗收進行監(jiān)控；對水暖、電管線的安裝及主體工程進行監(jiān)控；對建筑工程的使用基本功能的監(jiān)控等。并且還可以組建動態(tài)質(zhì)量利益合作聯(lián)盟，使建筑工程的質(zhì)量信息能夠充分地共享，從而實現(xiàn)對建筑工程質(zhì)量的全程、全壽命周期的監(jiān)控。

5、工程竣工運營維護階段的質(zhì)量監(jiān)控

在對建筑工程的全壽命周期視野之下，還要對工程運營維護階段實行質(zhì)量監(jiān)控，以達到建筑工程總體質(zhì)量目標。

（1）建筑工程質(zhì)量后評價。在建筑工程項目完工并且運行了一年以上的時間之后，還需要對建筑工程項目的執(zhí)行過程、使用效益、作用等方面，進行客觀的、系統(tǒng)的評價和分析，要以全壽命周期理論為基準，開展建筑工程質(zhì)量后評價，可以運用對比的方法，調(diào)查建筑工程質(zhì)量的實際使用狀態(tài)，與工程項目立項時所確定的質(zhì)量目標相比較，從而發(fā)現(xiàn)其中存在的偏差和變化情況，進而分析影響其偏差或發(fā)生變化的因素，全面而客觀地得出評價結(jié)論，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，榻窈蟮慕ㄖ工程建設(shè)提供有益的幫助和借鑒。

（2）建筑工程的完損等級評定。這是對現(xiàn)有工程的完好或損壞程度的等級劃分，主要是以《房屋完損等級評定標準》的統(tǒng)一標準和項目評定方法為依據(jù)，采用定量分析法和定性分析法，實現(xiàn)對現(xiàn)有工程的綜合性的評價。在進行等級評定的過程中，不能隨意臆斷，而要進行充分而全面的調(diào)研和檢查，如果需要還可以進行測試和驗算，通過有力的數(shù)據(jù)證實建筑工程的等級程度，評判其是否屬于危險房屋，以便管理者更好地實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控。

（3）全運營維護的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保障。在建筑工程交由物業(yè)公司進行管理的過程中，要導(dǎo)入質(zhì)量管理體系，強化對房屋的接管驗收、樓宇入伙、裝修驗收等過程的質(zhì)量監(jiān)控，要在建筑工程的全運營階段形成一個閉環(huán)，確保房屋的質(zhì)量和服務(wù)保障。

（4）執(zhí)行強制性工程質(zhì)量保修保險制度。盡管物業(yè)服務(wù)費用可以作為保修后的管理與質(zhì)量監(jiān)控，然而存在一定的局限性。還需要實行強制性工程質(zhì)量保修保險制度，使保險公司加大對工程運營階段的監(jiān)控力度，以減少其承擔維修的費用。其他單位也可以積極參與工程質(zhì)量的監(jiān)控過程。

五、結(jié)束語

總之，全壽命周期視野下的建筑工程項目的質(zhì)量監(jiān)控模式是不可忽視的關(guān)鍵內(nèi)容和環(huán)節(jié)，它是確保建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵和要點，并要從建筑工程的全壽命周期理念出發(fā)，實現(xiàn)對建筑工程項目的全過程、全方位監(jiān)控和管理，重點對建筑工程項目的投資決策、項目準備、實施、竣工驗收、運營維護五個階段，實施有效的、系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控和管理，從而全面提升建筑工程項目的整體質(zhì)量和使用效能。

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