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健身工作計劃范文第1篇

(一)建國**多年來，我國體育事業(yè)取得了很大成就。群眾性體育活動蓬勃開展，參加體育活動的人數(shù)不斷增加，人民體質(zhì)與健康狀況有了很大改善，全民健身工作日益受到社會的重視和支持，群眾性體育活動的內(nèi)容和形式更加豐富多彩，群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高，體育在提高人民整體素質(zhì)，促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。

(二)當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。但是，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識還不夠強(qiáng)，群眾性體育活動的開展還不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，現(xiàn)有體育場地設(shè)施在向社會開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距，全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測管理還比較落后，有關(guān)法規(guī)制度還不夠完善，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制和運行機(jī)制還在探索之中。這些問題，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，逐步加以解決。

(三)為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，必須采取切實有效的措施，推行全民健身計劃，發(fā)展群眾體育。

二、目標(biāo)和任務(wù)

(四)全民健身計劃到20**年的奮斗目標(biāo)是：努力實現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系。

(五)依據(jù)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)、社會和體育發(fā)展程度不同的各類地區(qū)，經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)都應(yīng)有所增長，人民體質(zhì)明顯增強(qiáng)，群眾參加體育活動的時間、體育消費額等逐步加大，群眾體育健身活動的環(huán)境和條件有較大的改善。

(六)依據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，深化體育改革。到本世紀(jì)末，初步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制，初步形成人民群眾廣泛參與、充滿發(fā)展活力的運行機(jī)制，建立起社會化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。

三、對象和重點

(七)全民健身計劃以全國人民為實施對象，以青少年和兒童為重點。青少年和兒童的健康成長關(guān)系到國家的富強(qiáng)和民族的昌盛，要發(fā)動全社會關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級各類學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，努力做好學(xué)校體育工作。要對學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點，不斷總結(jié)完善，逐步推開。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開展學(xué)生的體育活動。要積極創(chuàng)造條件，切實解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費、場地設(shè)施等問題。

(八)機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作，因人、因時、因地制宜，開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動。

(九)積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強(qiáng)對體育工作的組織，發(fā)揮居民委員會和基層體育組織的作用，做好社區(qū)體育工作。體育行政部門要給予支持和指導(dǎo)。

(十)提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會和各級農(nóng)民體育協(xié)會的作用，并與文化站協(xié)同配合，做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開展評選全國體育先進(jìn)縣活動，推動農(nóng)村體育的發(fā)展。

(十一)實施《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步發(fā)展部隊體育，增強(qiáng)體質(zhì)，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊體育骨干。部隊在搞好自身體育工作的同時，要積極支持和幫助駐地附近的居民開展群眾性體育活動。

(十二)積極發(fā)展少數(shù)民族體育，在民族地區(qū)廣泛開展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目為主的體育健身活動。建立健全各級少數(shù)民族體育協(xié)會，培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。

(十三)重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問題，積極支持他們參加體育健身活動。注意做好勞動強(qiáng)度較大、余暇時間較少的女職工的體育工作。加強(qiáng)對老年人體育健身活動的科學(xué)指導(dǎo)。

(十四)廣泛開展殘疾人體育健身活動，提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會活動的能力。豐富殘疾人體育健身方法，培養(yǎng)體育骨干，提高殘疾人體育運動水平。

(十五)積極為知識分子創(chuàng)造體育健身條件，倡導(dǎo)和推廣適合其工作特點的體育健身方法，重視對中高級知識分子進(jìn)行健康檢查和體質(zhì)測定工作。

四、對策和措施

(十六)把推行全民健身計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實抓出成效。

(十七)加強(qiáng)宣傳工作，形成全民健身的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)全民體育健身意識，提高對全民健身工作的重視程度。使全社會認(rèn)識到，身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，全民健身工作是社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，體育發(fā)展水平是社會進(jìn)步與人類文明程度的一個重要標(biāo)志。

(十八)加強(qiáng)群眾體育的法制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī)，有計劃地制定并實施社會體育督導(dǎo)、群眾體育工作、體育社團(tuán)、場地設(shè)施管理等方面的法規(guī)制度。逐步完善群眾體育運動競賽制度，加強(qiáng)對工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類學(xué)生運動會等的組織和管理。突出群眾體育運動會和競賽活動的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學(xué)性。

(十九)充分發(fā)揮各群眾組織和社會團(tuán)體在開展群眾性體育活動中的重要作用，建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會和其他群眾體育組織，逐步形成社會化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。

(二十)體育部門要改善資金支出結(jié)構(gòu)，逐步增加群眾體育事業(yè)費在預(yù)算中的支出比重。鼓勵企、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人資助體育健身活動。提倡家庭和個人為體育健身投資，引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費，拓寬體育消費領(lǐng)域，開發(fā)適應(yīng)我國群眾消費水平的體育健身、康復(fù)、娛樂等市場。

(二十一)實施體質(zhì)測定制度，制定體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)，定期公布全民體質(zhì)狀況。實施〈社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》，加強(qiáng)社會體育骨干隊伍建設(shè)。

(二十二)推廣簡便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點與體質(zhì)狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn)，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。

(二十三)加強(qiáng)人民體質(zhì)與健康的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊伍的作用，體育科學(xué)研究單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點，要增加對群眾體育科學(xué)研究的投入，加快科技成果向群眾體育健身實踐的轉(zhuǎn)化。

(二十四)體育場地設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，落實國家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個人不得侵占體育場地設(shè)施或者挪作它用。各種國有體育場地設(shè)施都要向社會開放，加強(qiáng)管理，提高使用效率，并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動提供便利條件。

五、實施步驟

健身工作計劃范文第2篇

（一）計算機(jī)審計規(guī)范化建設(shè)

近年來，審計署陸續(xù)了多個計算機(jī)審計實務(wù)公告，涉及計算機(jī)審計的各個方面，有審前調(diào)查指南、方法語言編制規(guī)范、方法體系基本規(guī)劃、各類業(yè)務(wù)審計數(shù)據(jù)規(guī)劃、各類業(yè)務(wù)審計方法體系等，計算機(jī)審計的規(guī)范化日益提高，各科室在今年及以后開展計算機(jī)審計時，務(wù)必遵照實務(wù)公告的要求執(zhí)行。

今年上級機(jī)關(guān)將繼續(xù)開展計算機(jī)審計方法、方法體系的征集工作，各科室在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)計算機(jī)審計方法體系相關(guān)規(guī)范基礎(chǔ)上，組織好審計人員按規(guī)范要求撰寫審計方法。要求各業(yè)務(wù)科室（除投資中心外）至少上交一個審計方法，并明確落實項目及負(fù)責(zé)人，列入年度計算機(jī)審計項目計劃表（計算機(jī)審計項目計劃表詳見附件）。

（二）繼續(xù)深化OA與AO的應(yīng)用，實現(xiàn)全覆蓋

要全面普及應(yīng)用AO2011版，對審計事項的編寫要標(biāo)準(zhǔn)化，財務(wù)數(shù)據(jù)必須采集，審計底稿要在AO中編寫，相關(guān)證據(jù)要上傳到AO并與底稿關(guān)聯(lián)。審計實施過程中，各審計組在每星期一上傳數(shù)據(jù)包，及時與OA進(jìn)行交互，傳送相關(guān)的審計證據(jù)和審計底稿，為領(lǐng)導(dǎo)決策和項目管理服務(wù)。在審計結(jié)束后，五天內(nèi)上傳完整的數(shù)據(jù)包到OA。

以O(shè)A為支撐平臺，落實審計準(zhǔn)則的各項要求，探索建立對審計項目方案、審計記錄與取證、審計報告與審計決定、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查等全過程審計復(fù)核與審理的質(zhì)量控制數(shù)字化。上級機(jī)關(guān)統(tǒng)一項目已全面應(yīng)用“統(tǒng)一組織項目管理”功能，各科室審計人員要熟悉此功能及RTX（審計專網(wǎng)用即時通信工具）的各項操作，以便順利完成統(tǒng)一組織項目，我局自定項目已全部列入OA新項目計劃管理，各科室要按照要求組織自定項目的管理及應(yīng)用。

各業(yè)務(wù)科室確定一個以上計算機(jī)審計重點項目，至少上報一個以上AO實例，全局確定一個優(yōu)秀計算機(jī)審計項目，并要具體落實項目及責(zé)任人，列入年度計算機(jī)審計項目計劃表（詳見附件）。

（三）繼續(xù)推進(jìn)信息系統(tǒng)審計

鼓勵各科室積極探索信息系統(tǒng)審計，并將項目實踐經(jīng)驗總結(jié)為信息系統(tǒng)審計案例。信息系統(tǒng)審計項目已列入年度審計計劃，具體實施方法參見《省計算機(jī)審計工作指南》（浙審辦計〔2007〕89號）。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)站應(yīng)用水平。

我局已在互聯(lián)網(wǎng)及審計專網(wǎng)上建設(shè)網(wǎng)站，要根據(jù)《市審計機(jī)關(guān)信息化工作考核辦法》的要求維護(hù)審計網(wǎng)站，繼續(xù)充實網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站點擊率，推行網(wǎng)上政務(wù)公開，發(fā)揮對外宣傳及經(jīng)驗交流的作用。

（五）開展計算機(jī)審計理論研究

審計署及省廳審計學(xué)會組織計算機(jī)審計方面的課題研究，各科室要積極參與，開展計算機(jī)審計方面的課題研究。

二、工作重點及主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)

局審計信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃信息化工作，計算機(jī)技術(shù)小組充分發(fā)揮在技術(shù)攻關(guān)和推廣實用技術(shù)方面的作用。把信息化建設(shè)的任務(wù)分解落實到責(zé)任科室，責(zé)任到人，確保審計信息化工作的有效推進(jìn)。

（二）集中力量抓重點

1．落實任務(wù)，明確責(zé)任。一是每個業(yè)務(wù)科室確定一個項目作為計算機(jī)審計重點，并且明確責(zé)任人員，完成需要上交的各項任務(wù)。全局確定一個合適的項目進(jìn)行計算機(jī)信息系統(tǒng)審計。二是落實各項基礎(chǔ)性工作的責(zé)任人員，分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管科室的審計項目每周至少一次查閱數(shù)據(jù)包上傳情況，并批復(fù)。業(yè)務(wù)科室審計組長負(fù)責(zé)審計項目的AO與OA交互，業(yè)務(wù)公文流轉(zhuǎn)等各項工作。計算機(jī)審計中心負(fù)責(zé)管理維護(hù)全局計算機(jī)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)平臺，管理維護(hù)審計網(wǎng)站及推進(jìn)數(shù)據(jù)庫建設(shè),指導(dǎo)檢查計算機(jī)審計工作情況。

2．協(xié)調(diào)力量，保證時間。要做好計算機(jī)審計，各科室審計項目負(fù)責(zé)人需要花費較多的時間和精力，所以項目時間安排要充足，早作準(zhǔn)備。各科室的計算機(jī)審計項目主審由各科室計算機(jī)技術(shù)小組成員擔(dān)任，以便審計力量的更好發(fā)揮。

3．全程管理，及時調(diào)整。局信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對于計算機(jī)審計重點項目進(jìn)行全程跟蹤管理。審計組在審計準(zhǔn)備階段集中組成員的智慧提出計算機(jī)審計思路,集中計算機(jī)小組成員的力量制定詳細(xì)的計算機(jī)審計方案，審計實施階段抓好審計方案及審計思路的落實，發(fā)現(xiàn)新的審計思路時，根據(jù)實際情況及時調(diào)整審計方案及審計方向，必要時可提請外援解決難題。審計終結(jié)階段及時提升審計成果，總結(jié)出高質(zhì)量的審計信息、AO應(yīng)用實例、計算機(jī)審計方法等審計成果。

（三）加強(qiáng)信息安全保護(hù)

加強(qiáng)信息安全的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立健全安全管理制度。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本單位的信息安全保護(hù)工作。

（四）完善激勵機(jī)制，提升成果、提高質(zhì)量

2013年，我局將組織計算機(jī)審計能手評比、計算機(jī)審計項目評比等激勵考核機(jī)制，并將計算機(jī)審計工作作為重點工作之一納入科室考核。

健身工作計劃范文第3篇

一、“三轉(zhuǎn)”工作中存在的問題分析

轉(zhuǎn)職能中的“四不”問題。思想認(rèn)識不高“不想轉(zhuǎn)”，有些單位或部門認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)職能是退出監(jiān)督、弱化監(jiān)督。相關(guān)部門既不想放棄權(quán)力，又不愿承擔(dān)責(zé)任，常常依賴紀(jì)委參與監(jiān)督。身兼數(shù)職“不能轉(zhuǎn)”，在油田二級單位，有的紀(jì)檢監(jiān)察部門仍歸屬在黨委辦公室，身兼兩職或數(shù)職，投入紀(jì)檢監(jiān)察工作精力略顯不足，或者是無奈應(yīng)付了事，嚴(yán)重阻礙轉(zhuǎn)職能的落實。主體責(zé)任落實效果不一“不好轉(zhuǎn)”，責(zé)任劃分清不明確、責(zé)任評價走形式、責(zé)任追究失之于軟，存在虛化現(xiàn)象，致使紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任難以落實。考核黨委主體責(zé)任與考核紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任攪和在一起，沒有形成實質(zhì)性主體責(zé)任考核機(jī)制。

轉(zhuǎn)方式中的“老路子”問題。在轉(zhuǎn)方式上更是暴露出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力不足的問題，習(xí)慣用傳統(tǒng)手段，難于找準(zhǔn)切入點，不能真正實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查、執(zhí)法的再執(zhí)法”的職能定位。如招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門一直處于“被動監(jiān)督”狀態(tài)，使現(xiàn)場監(jiān)督成了走過場。對于事后跟蹤，紀(jì)檢部門精力更是有限，做不到一一追蹤。

轉(zhuǎn)作風(fēng)中的“思維定式”問題。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部怕得罪人，不敢大膽監(jiān)督，遇到問題繞道走。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部，尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在業(yè)務(wù)能力偏低、綜合素質(zhì)偏弱，思想保守，工作起來效率不高，轉(zhuǎn)變作風(fēng)力不從心等等，都不同程度影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部轉(zhuǎn)作風(fēng)的實效。

二、深化“三轉(zhuǎn)”工作的措施建議

轉(zhuǎn)變職能，厘清職責(zé)任務(wù)。對自身職責(zé)進(jìn)行重新定位，不再大包大攬，轉(zhuǎn)而督促牽頭單位大膽履職、主動作為。從和行政監(jiān)察法等法規(guī)的規(guī)定要求來看，各級黨政機(jī)關(guān)對自己管轄的事項和黨風(fēng)廉政建工作均負(fù)有管理監(jiān)督之責(zé)，這就是十八屆三中全會所講的主體責(zé)任，理論上講這屬于初次監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不應(yīng)參與初次監(jiān)督，否則就有可能陷入既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的尷尬境地。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須確立“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”的職能定位，發(fā)揮好再監(jiān)督再檢查作用。針對當(dāng)前存在的問題，應(yīng)突出抓好三變。首先變牽頭參與為專職監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變職能，堅決退出不該參與的牽頭協(xié)調(diào)性工作，把主要精力集中到監(jiān)督檢查上來，通過案件檢查、執(zhí)法檢查、調(diào)查、專項檢查等形式，查處黨風(fēng)政風(fēng)問題和失職、瀆職、腐敗等問題。再者變過程監(jiān)督為事前提醒、事后監(jiān)督。對過程的控制和監(jiān)督屬主體責(zé)任范疇，按照“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查應(yīng)減少事中對過程的監(jiān)督，著重開展事前提醒、事后監(jiān)督檢查，這是再監(jiān)督再檢查的典型方式。三是變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)查處違紀(jì)政紀(jì)問題，既要發(fā)揮舉報獲得案源的主渠道作用，又要根據(jù)新形勢新要求，發(fā)揮主觀能動性，通過開展黨風(fēng)檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題，執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)兩個責(zé)任的有效落實。

健身工作計劃范文第4篇

通過開展特約監(jiān)督員工作，廣泛聽取和反映社會各界對審計機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局、履行職責(zé)，以及審計紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議；對審計機(jī)關(guān)和審計人員執(zhí)行審計紀(jì)律及落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制等情況進(jìn)行明查暗訪；關(guān)心審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)，宣傳審計工作職責(zé)、法律地位及審計廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)規(guī)定等。

一是邀請?zhí)丶s行風(fēng)監(jiān)督員廣泛聽取并反映社會各界對審計機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局、履行職責(zé)，審計人員執(zhí)行《審計法》和《審計準(zhǔn)則》，遵守審計紀(jì)律、廉政制度以及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)等方面的意見、建議和要求。

二是邀請?zhí)丶s行風(fēng)監(jiān)督員對審計機(jī)關(guān)及審計人員執(zhí)行“依法審計、廉潔從審、文明審計”，執(zhí)行職業(yè)道德準(zhǔn)則、“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和本局制定的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行明查暗訪和監(jiān)督。

三是邀請參加重要的審計活動和專業(yè)性會議，安排他們參加一些社會關(guān)注的熱點問題的重大審計項目和審計工作調(diào)研。

四是邀請關(guān)心審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和審計隊伍建設(shè)，向社會各界宣傳審計部門的工作職責(zé)、法律地位以及審計機(jī)關(guān)廉政、行風(fēng)建設(shè)規(guī)定。

五是邀請支持配合審計機(jī)關(guān)依法審計和依法處理違紀(jì)違規(guī)問題，保守審計秘密。

健身工作計劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：審計；集團(tuán)公司；財務(wù)管理；優(yōu)化

一、集團(tuán)公司財務(wù)管理存在的不足

集團(tuán)公司的財務(wù)管理在面對新情況、新問題時，暴露出以下三個方面的不足。

1.資金統(tǒng)籌方面

(1)資金籌措。存在著信息不完整的情況下，公司管理層則難以準(zhǔn)確把握所需資金的數(shù)量。從而，在自有資金和外源資金的比例把握上也將出現(xiàn)偏差。這樣一來，必然影響到公司整體戰(zhàn)略的實施。

(2)資金預(yù)算。根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)可得，人工費用往往占項目總預(yù)算的20—30%左右。然而，因資金在空間上同時處于G、W、G`等三個階段，這就意味著在缺少公司資源計劃有效管理的情況下，傳統(tǒng)財務(wù)管理已難以有效界定不同生產(chǎn)項目的資金需求總量。

2.資金使用方面

(1)資金流量流向方面。這里主要存在兩點不足：①借助資金申報制度所進(jìn)行的資金監(jiān)管，難以使財務(wù)管理主動根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行資金配置的權(quán)變管理。②傳統(tǒng)資金在流量和流向上的監(jiān)管模式，無法預(yù)先和過程的把控資金，而更多的則體現(xiàn)為事后性。

(2)資金使用效益方面。提高資金使用效益不僅能變相降低由利息所帶來的會計成本，還能減少機(jī)會成本所帶來的資金決策損失。在“利潤=收益-成本”的公式下便不難知曉，惟有進(jìn)行全流程的成本控制才能達(dá)到上述要求。然而，傳統(tǒng)財務(wù)流程管理在針對團(tuán)隊生產(chǎn)模式下的資金使用監(jiān)管，因難以獲得精確的資金使用、耗費信息，從而無法在資金節(jié)約目標(biāo)下給予過程控制。

3.利潤分配方面

眾所周知，公司可支配利潤作為自有資金需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)劃分。具體而言，可大致劃分為：擴(kuò)大再生產(chǎn)資金、發(fā)展基金。從財務(wù)管理的項目來看，公司在主營業(yè)務(wù)外進(jìn)行各類投資活動便主要借助發(fā)展基金來完成。這時便面臨著一個問題，即如何確定二者的比例結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)財務(wù)流程在此環(huán)節(jié)時，往往根據(jù)公司管理層的決策來進(jìn)行資金劃分，但在有限理性的約束下仍時常出現(xiàn)劃分偏差。

二、會計審計工作優(yōu)化財務(wù)管理的功能定位

針對以上不足，并在資本循環(huán)公式G—W—G`的邏輯關(guān)系引導(dǎo)下，下面將從兩個方面考察審計工作的功能定位。

1.輔助資金預(yù)算的功能

針對某項目資金預(yù)算的優(yōu)劣程度，將影響到集團(tuán)公司的整體戰(zhàn)略布局。然而，項目組在申報預(yù)算資金時往往受到自身利益驅(qū)使的影響，難以從公司整體層面思考問題。當(dāng)然，這也受到當(dāng)事人所處公司層級的約束。通過引入常規(guī)的審計工作，其在完成規(guī)定的復(fù)核、評價任務(wù)后，還可以結(jié)合公司整體發(fā)展?fàn)顩r對項目資金預(yù)算提出建議，從而輔助項目組（或事業(yè)部）調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)。

2.輔助資金使用的功能

財務(wù)人員對資金使用方面的監(jiān)管，側(cè)重于資金流向、流量、效益發(fā)揮等要素。正如上文所述那樣，因信息不對稱和市場環(huán)境的干擾，而難以規(guī)避資金管控風(fēng)險。但在借助審計工作的最后控制職能時，則能從另一種視角來客觀考察資金的使用情況；并在結(jié)果評價的基礎(chǔ)上，向財務(wù)管理部門提出建議。特別是引入第三方審計時，這種功能釋放更加充分。

由此可見，在不改變審計工作職能的情況下，只是增加“建議”環(huán)節(jié)便能有效改善集團(tuán)公司財務(wù)管理中的不足。對于利潤分配方面，因受到機(jī)密性和戰(zhàn)略性的影響，審計工作的功能發(fā)揮相對較弱。

三、功能定位指向下的優(yōu)化措施構(gòu)建

結(jié)合以上所述，以下將從兩個方面進(jìn)行優(yōu)化措施的構(gòu)建。

1.針對公司資金鏈條風(fēng)險的財務(wù)審計

從動態(tài)的角度，考察資本循環(huán)G—W—G`可知：在這三個環(huán)節(jié)中，不僅在時間維度上表現(xiàn)為依次呈現(xiàn)；而且，在空間維度上體現(xiàn)為同時存在。因此，這就對公司的資金需求提出了更高的要求。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，諸多公司都面臨著提升資本有機(jī)構(gòu)成的任務(wù)。公司資本有機(jī)構(gòu)成的提升，通過固定資本重置的方式來實現(xiàn)，必將增大公司的資金投入。從而，公司財務(wù)審計將為此提供安全屏障。

2.針對公司資金優(yōu)化配置的財務(wù)審計

正如上文提到，公司的資金在時間、空間維度上的存在要求。由此，會計審計功能又體現(xiàn)在：優(yōu)化配置公司資金方面。在以市場拉動為主要模式的商品銷售形態(tài)，使得公司不僅要關(guān)注下游的需求方，還要面對上游生產(chǎn)要素的購進(jìn)渠道。即：在貨幣職能（G）、生產(chǎn)職能（W）、商品職能（G`）環(huán)節(jié)中，公司須進(jìn)行合理的資金配置。若要最終實現(xiàn)“驚險的跳躍”，公司則須科學(xué)測算出各領(lǐng)域的資金預(yù)算。

綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對主題的討論。由上不難看出，配合現(xiàn)有財務(wù)管理技術(shù)提升措施；并挖掘?qū)徲嫻ぷ鞯膬?yōu)化潛力，通過雙管齊下必將推動礦業(yè)集團(tuán)公司的發(fā)展。

四、小結(jié)

應(yīng)把審計工作從作為財務(wù)管理活動的對立面解放出來，使二者之間形成一種共生態(tài)勢。在路徑構(gòu)建上應(yīng)突出審計工作的輔助資金預(yù)算、輔助資金使用等兩項主要功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉 濤：關(guān)于企業(yè)財務(wù)審計問題的新思考[J].經(jīng)營管理者,2011,(7).