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職稱評審公示報告范文第1篇

關鍵詞：專業(yè)技術人員；職稱；審核

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）06-0206-02

職稱是專業(yè)技術人員學術、技術水平的標志，代表著一個人的學識水平和工作實績，同時也是對自身專業(yè)素質的一個被社會廣泛接受、認可的評價，是專業(yè)技術人員兌現(xiàn)待遇、職務晉升等重要依據(jù)。職稱評審工作是機關企事業(yè)單位專業(yè)技術人員管理中一項重要工作，隨著職稱評審工作日趨科學、公開和規(guī)范，職稱評審的政策導向更加明確，專業(yè)技術人員整體素質也得到進一步提高。職稱審核申報工作是做好職稱評審工作中重要一環(huán)，因此，怎樣做好職稱審核申報工作就成為人事職稱部門的重要工作內容之一。筆者結合自身工作經(jīng)驗，簡要分析怎樣做好職稱審核申報工作。

一、申報人應給予職稱申報工作足夠重視，嚴格按照職稱申報規(guī)范要求，防范弄虛作假行為

職稱申報工作主體應當是職稱申報個人，因此申報人應當重視職稱申報工作，明確責任分工，嚴格按照職稱申報規(guī)范要求準備材料，積極通過所在單位人事職稱部門或者相關系列專業(yè)評審部門公開渠道獲得職稱申報所需資料，做到盡早準備。單位人事職稱部門負責審核申報人員所提交的評審材料形式上是否符合評審材料規(guī)范要求，學歷、資歷、工作業(yè)績等是否符合各系列專業(yè)評審條件。不能認為職稱申報工作只是單位人事職稱部門的工作，自己只要將所需材料交給單位就萬事大吉。這樣不但對申報人不負責，對申報單位及主管單位也不尊重。

申報人對本人所填寫的材料及提供的資料真實性、完整性負責。申報人在填寫職稱申請材料時應真實反映自己的基本情況和專業(yè)技術水平，不能實行“拿來主義”，工作成績、學術論文、專業(yè)文章、獲獎情況等，張冠李戴、偷梁換柱，想方設法取得虛假證明材料。甚至存在少數(shù)專業(yè)技術人員制作假畢業(yè)證、假專業(yè)技術人員計算機應用能力考試成績單、假外漢語考試成績單等假證件試圖蒙混過關。這種違規(guī)甚至違法的手段嚴重干擾了職稱評審工作公平、有序開展，必須堅決制止。

總之，申報人在戰(zhàn)略上藐視，戰(zhàn)術上重視。既不能過度悲觀，認為有不通過率的硬性規(guī)定，評審不好通過；又不能過度樂觀，認為評審有人為因素，是一條捷徑，不管實際條件符不符合，盲目申報。

二、所在單位應當嚴格按照審核標準進行審核，提高職稱工作專業(yè)化水平

負責人事職稱崗位人員應加強業(yè)務水平學習，熟悉有關系列專業(yè)職稱申報政策，為廣大專業(yè)技術人員提供專業(yè)、詳盡、準確的申報指導，耐心做好政策解釋工作。人事職稱崗位人員應當做到細致地對申報人員所提問題給予完整準確的解答。對于政策理解不準或者無法解答的，應當及時與主管單位或者負責政策制定的部門咨詢，真正做到解釋政策符合本意，切忌主觀臆造，妄加猜測，致使評審人員錯失評審機會或者不符合評審條件而參加評審。

負責人事職稱崗位人員應有強烈的工作責任心以及主動積極的工作態(tài)度。工作中要向主管領導及時報告審核中的具體問題，又要完整解釋職稱政策的執(zhí)行標準。凡申報者弄虛作假，首次審核責任人因工作失職或失察的，可與年度考核結果或者單位評先評優(yōu)掛鉤，對于存在縱容包庇、串通作弊等行為應嚴肅處理。對需要單位人事職稱部門出具的證明性材料，要確實把好每一關口，必須堅持實事求是的原則，樹立正確的職稱取得導向，營造良好的人才成長環(huán)境。

評審專業(yè)所在單位業(yè)務技術部門應發(fā)揮應有作用。業(yè)務技術部門負責評價所屬單位申報人員實踐能力（經(jīng)歷）、業(yè)績成果的真實性，評價申報人員在本單位所從事相關專業(yè)的基礎工作情況，并有針對性地如實規(guī)范填寫評價意見，對所參與的專業(yè)技術工作及填寫成果真實性負責；單位人事職稱部門負責審核申報人所填寫的材料及提供的資料真實性、完整性，主要負責形式審查。合理的部門分工才會做到專業(yè)技術人員業(yè)績評價真實性和申報材料形式上更加符合評審條件要求。

應將職稱評審工作與其他人事工作綜合考慮，做好銜接工作。職稱評審工作與崗位設置工作相互銜接，積極鼓勵符合條件的專業(yè)技術人員參加職稱申報，職稱取得后，按照崗位設置要求對專業(yè)技術空崗位實行崗位競聘，激勵廣大專業(yè)技術人員提升業(yè)務技能，同時也符合專業(yè)技術人員成長規(guī)律。

三、強化主管部門審核責任，增加職稱工作透明度

加強專職審核人員基礎工作培訓及審核業(yè)務技能培訓。專職審核人員應學習了解文秘基礎知識，熟悉各類資料中報告、總結等應用公文的編寫方法，熟悉各類資料檔案的基本內容、收集、編制、整理的方法。掌握計算機在文書檔案管理中的作用及基本知識。專職審核人員注重提升知識素養(yǎng)，完善職稱審核規(guī)范，注意總結積累歸納。針對本系列專業(yè)職稱評審工作經(jīng)驗，及時總結專業(yè)技術人員及人事職稱部門提出的問題，形成本系列專業(yè)職稱審核范本，真正做到各項工作有章可循、有律可依、規(guī)范運行，從而提高科學管理水平。

督促做好職稱申報各環(huán)節(jié)的公示及申報人公開述職工作，增加職稱工作透明度。職稱評審公開公示制度是為了嚴肅評審紀律，堅持評審標準，保證評審質量，嚴格工作規(guī)程，防范杜絕職稱評審弄虛作假行為而推行的制度。職稱評審公開公示的內容主要包括申報人員基本情況公開、業(yè)績成果公開、考核結果公開等，評審前單位對申報者的申報材料進行公示，評審后結果審批部門對通過人員進行公示。公開公示的內容接受社會廣泛監(jiān)督。評審前單位對申報者的申報材料公示內容應包含申報人填寫的專業(yè)工作經(jīng)歷及業(yè)績成果詳細情況，公示范圍應當包含主管部門官方網(wǎng)站、單位網(wǎng)站及本單位內部顯著位置等。評審后結果審批部門對通過人員進行公示也應當將參評人員相關詳細情況通過上述渠道進行公示。

有條件單位實行申報人公開述職制度。申報人當年申報職稱前需在本單位內進行公開述職，述職內容包括：實際工作量、實際工作成果、獲獎情況、年度考核和論文情況等。公開述職材料作為單位公示或者單位職稱申報存檔。公開述職，避免形式主義，才能將高效率的民主溝通方式作用發(fā)揮到最大。

職稱評審公示報告范文第2篇

一、需明確的幾點政策

（一）申報條件：按照《關于衛(wèi)生專業(yè)高級專業(yè)技術資格評審工作有關問題的通知》（京人發(fā) [2002]101號）執(zhí)行。

（二）關于對衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱外語的要求，按照《關于貫徹人事部<關于完善做好職稱外語考試有關問題的通知>的通知》（京人發(fā)[2013]31號）執(zhí)行。

（三）關于對衛(wèi)生專業(yè)技術人員計算機應用的要求，按照《北京市人事局關于職稱評聘程序調整有關政策的通知》（京人發(fā)[2003]37號）以及《關于北京市專業(yè)技術人員計算機應用水平考試有關規(guī)定的通知》（京人發(fā)[2000]111號）執(zhí)行。

（四）關于對2013年城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師的要求，按照《關于城市醫(yī)生在晉升專業(yè)技術職務前到基層服務有關問題的通知》（京衛(wèi)人字[2003]37號）和《關于城市醫(yī)生在晉升專業(yè)技術職務前到基層服務有關問題的補充通知》（京衛(wèi)人字[2004]38號）精神，要求城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師之前必須到基層衛(wèi)生單位累計工作服務1年（即晉升副主任醫(yī)師必須到基層農村服務40周或200個工作日，晉升主任醫(yī)師必須到基層農村服務36周或180個工作日）或到83個邊遠山區(qū)半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位累計工作服務8個月。

按照《對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》（京衛(wèi)醫(yī)字[2013]45號）要求，各支援醫(yī)院臨床科室中級及以上職稱的醫(yī)務人員，每年必須到社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）提供不少于15天的服務。對無故拒絕到社區(qū)服務或沒有按時完成規(guī)定的每年下社區(qū)服務15天任務的人員，不能晉升職稱。對積極下社區(qū)并按要求圓滿完成任務并受到社區(qū)衛(wèi)生服務機構和居民好評的人員，在同等條件下優(yōu)先晉升職稱。

城市醫(yī)生到農村基層服務，是構建社會主義和諧社會首善之區(qū)和緩解看病難、看病貴的一項重要工作，各單位要進一步提高認識、加強領導、狠抓落實。對于弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)核實，將嚴肅處理，兩年內取消其申報資格，并追究有關領導和工作人員的責任。

（五）關于對申報全科醫(yī)學高級專業(yè)技術職務任職資格人員的要求，按《關于印發(fā)<北京市全科醫(yī)學專業(yè)技術資格考試與評審暫行辦法>的通知》（京衛(wèi)人字[2012]6號）執(zhí)行。

（六）關于農村衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報高級專業(yè)技術職務任職資格的要求，按《關于印發(fā)<北京市農村衛(wèi)生專業(yè)技術人員高級專業(yè)技術資格評審辦法>的通知》（京衛(wèi)人字[2012]9號）執(zhí)行。

（七）關于對傳染病防治知識掌握的要求，根據(jù)2005年北京市衛(wèi)生工作會議精神，首都所有衛(wèi)生專業(yè)技術人員都要學習掌握重點傳染性疾病防治知識，每人每年學習不得少于20個學時，在今年衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格答辯中，各專業(yè)答辯組將繼續(xù)考核申報人員傳染病防治知識，并作為職稱晉升和職務聘任的必備條件之一。

二、需說明的幾個問題

（一）關于對申報人員公示的要求，各單位須對申報高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格人員的情況（如平均每年參加臨床工作的周數(shù)、承擔的技術工作及工作量、醫(yī)德醫(yī)風、論文、到農村或社區(qū)基層服務的時間和地點、繼續(xù)教育情況等）進行公示，時間一周。公示后由本單位推薦委員會進行推薦。在公示期間群眾舉報申報人有弄虛作假的，由單位推薦委員會責成有關部門或人員進行核查，一經(jīng)核實，兩年內取消其申報資格。

（二）關于對論文的要求：按照人事部、衛(wèi)生部的有關規(guī)定，晉升副主任醫(yī)師，應在擔任主治醫(yī)師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學術會議的大會上報告；晉升主任醫(yī)師，應在擔任副主任醫(yī)師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國內外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國性、國際性學術會議的大會上報告。各單位推薦委員會負責對申報人提交論文的科學性、先進性和實用性進行審核。

（三）關于破格的要求：申報中醫(yī)、預防醫(yī)學、藥學、護理、醫(yī)學技術高級專業(yè)技術資格、未達到《衛(wèi)生技術人員職務試行條例》規(guī)定的申報條件，但業(yè)績突出的人員，經(jīng)所在單位推薦委員會同意后，報市衛(wèi)生局核準，可以破格申報高級專業(yè)技術資格。破格標準參照臨床醫(yī)學專業(yè)高級專業(yè)技術資格申報條件執(zhí)行。

（四）關于網(wǎng)上申報問題：為了使報名工作更加方便、準確、快捷，北京市申報衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格繼續(xù)實行計算機網(wǎng)絡申報與離線申報相結合的方式。申報人可登陸北京市衛(wèi)生人員考評中心網(wǎng)站進行網(wǎng)上申報或下載離線錄入版（網(wǎng)上填報的內容必須準確、詳盡，并與報送的紙質材料一致），各單位人事部門認真審核申報人資料后，按規(guī)定時間報送市衛(wèi)生人員考評中心。

三、答辯評審時間

擬定于10月份，具體安排另行通知。

四、報送材料時間

區(qū)縣衛(wèi)生局、市屬局（總公司）、各有關單位：月20日—月21日

直屬單位：月22日—月24日

五、報送的材料

（一）單位需報送的材料：

1、區(qū)縣衛(wèi)生局提交區(qū)、縣職改（人事）部門出具的本年度可使用的指標或崗位職數(shù)證明；市屬局（總公司）提交職改（人事）部門出具的本年度可使用的指標或崗位職數(shù)證明（評聘分開工作試點單位除外）。中央等非本市所屬單位提交委托代評函。

2、申報人員的公示情況。

3、臨床科室中級及以上職稱的醫(yī)務人員到社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）提供不少于15天服務的書面證明（須注明時間、地點以及工作內容，并加蓋支援醫(yī)院、接受支援的社區(qū)衛(wèi)生服務機構及其所在區(qū)縣衛(wèi)生局的公章）。

（二）個人需報送的材料：

1、高級專業(yè)技術職務任職資格評審申報表（申報表中評審委員會意見不再填寫）一份。

2、西醫(yī)臨床醫(yī)學專業(yè)報送《推薦晉升西醫(yī)臨床醫(yī)學專業(yè)高級技術資格量化考核表》和《推薦晉升西醫(yī)臨床醫(yī)學專業(yè)主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師工作業(yè)績群眾評議匯總表》各一份（市衛(wèi)生人員考評中心統(tǒng)一印制）

西醫(yī)臨床醫(yī)學以外的專業(yè)報送上一年度考核表（可提交復印件并加蓋人事部門公章）一份

3、申報主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師，須提交執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書復印件并加蓋人事部門公章一份

4、城市醫(yī)生申報主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師，須提交“城市醫(yī)生到農村服務鑒定表”復印件并加蓋人事部門公章一份

5、答辯論文或代表作（必須為第一作者） 一式二份

6、按文件規(guī)定，需提交的其他論文或材料 一式一份

7、外語成績合格證復印件并加蓋人事部門公章 一份

8、計算機考試合格證復印件并加蓋人事部門公章（護理專業(yè)除外）一份

9、破格審批表一份

10、學歷證書復印件并加蓋人事部門公章一份

11、現(xiàn)專業(yè)技術職務證書復印件并加蓋人事部門公章一份

12、《傳染性疾病防治知識培訓證書》復印件并加蓋人事部門公章一份

六、報送地點

職稱評審公示報告范文第3篇

1 評審方法

1.1 專業(yè)化評審

按專業(yè)類別將專業(yè)技術人員分為5個專業(yè)組組織評審，分別是臨床醫(yī)學、中醫(yī)與中西醫(yī)結合、醫(yī)學輔助技術、預防醫(yī)學、綜合（藥學、護理等）。如遇專業(yè)組申報人員少于10人，合并到其它專業(yè)組評審，專業(yè)組申報人數(shù)超過150人時，分成2個專業(yè)組進行評審。按專業(yè)不同制定側重點不同的量化標準。

1.2 兩級評審

1.2.1 推薦評審 各分支局級企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評審。首先對符合申報條件的申報人員進行資格審查，然后組織推薦評審會議，按量化標準對申報人的能力與業(yè)績進行量化評分，得出量化成績。

1.2.2 評審 評審會前，各局級企業(yè)將推薦評審成績及申報人的評審材料上報到職稱評審辦公室，評審辦公室組織專職人員審查上報材料，主要審查：①上報材料的真實性；②是否符合申報的基本條件；③對學歷、資歷、外語、計算機、文章、科研等業(yè)績指標進行初步量化評分。另外，評審辦公室還要將全部申報人員的材料按專業(yè)分組、按已量化成績排序。評審會分為兩程序：①專業(yè)組會議，5個專業(yè)組分別對本專業(yè)組的申報人員進行評價和量化評分，按量化評分結果淘汰一部分成績較差的申報人員，形成專業(yè)組評審意見報評委會；②評委會，對5個專業(yè)組報送的評審過程和評審結果逐一進行審核，按比例再次淘汰一部分成績較差的申報人，形成最終評審結果。

1.3 基本申報條件與量化評價相結合

1.3.1 基本申報條件 對申報人的品德、學歷、資歷、外語、年度考核結果、科研和論文著作、企業(yè)服務等業(yè)績進行基本條件設置。對在學歷、資歷上不符合基本條件的，設置破格申報條件，對破格申報人的文章、科研等其他條件的要求相對提高。

1.3.2 量化評價 由推薦評審的職改部門、評審會的評審辦公室先后進行材料審查和初步評分，在推薦評審會、專業(yè)組會議、評審會上，由評委再次審核材料、復核評分的準確性。推薦評審會、評審會，按量化總成績進行排序，分別得出推薦評審成績和評審成績，按排序結果等額投信任贊成票。

2 量化指標與權重的設置

2.1 基礎指標的量化

2.1.1 學歷 按申報人員所取得的最高學歷、學位計分。博士研究生10分，只有博士學位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學士6分，本科無學位者5分，破格評審0～1分。

2.1.2 資歷 按申報人員取得現(xiàn)任職資格之日開始，計算到擬評審高一級任職資格當年的12月31日。累計1年計1分，滿分10分。

2.1.3 外語和計算機 要求申報人員參加全國衛(wèi)生系列高級職稱外語、計算機考試且成績合格，成績×0.1進行量化。

2.1.4 單位年度考核及榮譽 按申報者近三年年度工作考核的結果、任現(xiàn)職期間獲得的與專業(yè)技術相關的勞動或技術榮譽稱號進行評價。年度考核是每年度對專業(yè)技術人員的政治思想、技術能力、工作實績的考評。近三年年度考核結果“合格”的5分，“優(yōu)秀”1次加1分，依據(jù)獲得與專業(yè)技術工作相關的榮譽稱號，如勞動模范、優(yōu)秀老師等，按國家級、省部級等級別不同給予0.5～2.0分的加分。

2.1.5 科研 依據(jù)國家級、省部級、地市局級的科學技術獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎、技術創(chuàng)新獎等政府獎給予量化計分，見表1。非政府獎如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會、學會評定的獎項在評審會上不計分。

2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質、等級、論文類別、作者排名情況評分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質權重×期刊等級及論文類別權重×排名權重。

著作要求是有學術價值的、與本專業(yè)相關的科技專著或譯著。高等醫(yī)學院校教材的編者均以中華級核心期刊論著第一作者的權重計分，即計4分；其他著作或譯著的主編按中央級核心期刊論著第一作者的權重計分。計分的權重與申報人著譯部分的字數(shù)相關，著作中未明確標識作者著譯章節(jié)、無法統(tǒng)計個人編寫字數(shù)的，按“0.8×著作總字數(shù)/作者人數(shù)”計算。單部著作實得分=3.2×著作作者的計分權重（不包括高等醫(yī)學院校教材）。見表5。

2.1.7 教學 按申報人員承擔繼續(xù)醫(yī)學教育課程、研究生和本、專科等教學任務的工作量和教學效果等業(yè)績進行評分。

2.1.8 推薦評審成績 本項指標只用于評審。依據(jù)“各單位在推薦評審會對專業(yè)技術人員的總量化評分-本單位全部申報人員推薦評審的平均成績+50”的十分之一進行量化。

2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學教育與專業(yè)技術考試 本項指標只用于推薦評審。要求參評人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學教育學分要求，在本單位組織的各項技術考試（如“三基”考試）中成績合格，用近三年度的技術考試平均成績直接量化[2]。

2.2 評審指標

2.2.1 個人技術水平和能力 根據(jù)申報人的述職答辯情況、代表個人最高技術水平的診治病種、手術、技術操作及開展過的新技術項目的病例資料、科技資料等，結合相應的年度、地域等技術環(huán)境因素，在本專業(yè)組內比較，評價申報人技術水平情況。

2.2.2 履行技術崗位職責、工作量、工作質量 評分以專業(yè)技術履職崗位、工作量和工作質量報告、工作業(yè)績和成果為重點，參考醫(yī)療、教學、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟、社會效益情況，在本專業(yè)組進行評價。

2.2.3 學術影響力 學術影響力從3方面評價。一是學會等社會兼職。學會限于本專業(yè)全國性一級學科學（協(xié)）會及其各專業(yè)組、各省市級分會。國家級學術委員會成員或局級學術帶頭人10分，省級學術委員會成員或處級學術帶頭人8～10分，地市局級學術委員會成員或科級學術帶頭人6～8分，本單位學科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學（協(xié)）會負責人酌情按評分值的上限量化，副主任委員等學（協(xié)）會主要成員酌情計分，委員降一等級酌情計分，會員不計分。二是承擔的專業(yè)技術職務，需組織過臨床、教學、科研、衛(wèi)生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學秘書、護士長等）或有效證明材料計分。三是組織的一次性的學術活動或工作。要求有相關的證明文件，如省部級以上科研工作要有科研立項及成果證書，僅限主研人。

2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質量，按期刊級別、影響力、文章類別、作者排序、文章設計是否合理、論證是否嚴謹、實用性、與本專業(yè)的相關性進行評分外，還要結合申報人員的現(xiàn)場述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關的專業(yè)基礎、專業(yè)應用和新進展的學術問題，不少于3個），進行評分。

2.2.5 專業(yè)技術工作環(huán)境、條件 參考申報人員上報的各項申報資料，同時要考慮申報人所在單位和科室等技術工作環(huán)境，在本專業(yè)組內進行比較按一至五級評分。見表6。

2.3 權重的設置

2.3.1 基礎指標 根據(jù)申報人的基本業(yè)績的依據(jù)進行評分，主要反映了申報人的學歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、完成繼續(xù)醫(yī)學教育等能力與業(yè)績基礎，以及科研、論文、教學能力、推薦評審成績等，權重共占總成績的55%。

2.3.2 評審指標 根據(jù)申報人的個人技術水平和能力、履行技術崗位職責和工作量及工作質量、學術影響力、述職和答辯、專業(yè)技術工作環(huán)境和條件進行評分，反映申報人的實際工作能力和專業(yè)技術水平，由評委進行評分，權重占總成績的45%。

3 矛盾分析與政策應對

3.1 地域分布不同帶來的問題

因企業(yè)所屬衛(wèi)生機構分布在全國20余個省市自治區(qū)，在新疆、內蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術水平整體上不如東南部地區(qū)，在偏遠地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學、論文上取得較好的業(yè)績。在評審指標中酌情考慮為企業(yè)服務和地域因素進行評分。

3.2 醫(yī)院等級不同帶來的問題

在企業(yè)的衛(wèi)生工作中，三甲醫(yī)院負責較重疾病的救治，二甲以下醫(yī)院，對企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務工作也非常重要?？紤]醫(yī)院等級不同、專業(yè)技術人員的工作環(huán)境不同，小的衛(wèi)生機構更難取得科研、教學的業(yè)績，在指標權重的設置上，分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個標準，非三甲醫(yī)院的學歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、工作量、工作質量等權重設置較大，科研、論文、教學等權重設置較小。

3.3 評審會不能現(xiàn)場答辯的問題

因人員在全國散在分布，統(tǒng)一現(xiàn)場述職答辯困難較大，在評審會上不進行現(xiàn)場述職答辯。通過要求推薦評審會組織現(xiàn)場述職答辯、并將推薦評審會的現(xiàn)場述職答辯成績、總成績納入評審會成績中（占評審最后成績的20%左右）、對推薦評審的答辯論文質量重新評分，作為評審成績的指標之一，彌補了不能現(xiàn)場答辯的不足。

4 成效及體會

4.1 提前公示量化標準

為衛(wèi)生專業(yè)技術人員指明職稱評審、職業(yè)生涯努力的方向，利于專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機構的發(fā)展[3]。學歷、外語、計算機指標的設置加強了專業(yè)技術人員的學習動力；年度考核、工作量、工作質量、新技術項目等指標的設置（以病歷為依據(jù)），使專業(yè)技術人員更加重視日常的點滴工作；教學、科研、論文、學術影響力等指標設置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗的總結和交流；專業(yè)技術水平的要求促進了專業(yè)技術人員鉆研業(yè)務的動力[4]；重點學科、專業(yè)技術工作環(huán)境等指標的設置，促進了醫(yī)院和學科的不斷發(fā)展。

4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開

程序和結果公平是專業(yè)技術人員對職稱評審制度的理性訴求[5]。建立評委專家?guī)?，將企業(yè)全部具有高級職稱的人員作為專家?guī)斐蓡T，隨機抽選評委；專業(yè)化評審，將相近專業(yè)的申報人、評委相對集中分組；量化評審、兩級評審；細化《評審標準》，評委在評分時對能力與業(yè)績的具體評分“剛性較強、彈性較小”，對全部申報人員的評審條件、推薦評審和評審量化成績進行公示。每個申報人都能看到本人在全部申報人員中總體得分和排名情況，看到自己各項量化考評方面取得的業(yè)績和不足，將職稱評審材料相關的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6]，增加了職稱評審工作的透明度，提高了廣大申報人員對職稱評審工作的支持、認可程度。另外，通過權重設置，在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級不同引起的專業(yè)技術人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結果的公平。

4.3 重視日常工作能力、專業(yè)技術水平等工作實績[7]

“三基”等技術考試、專業(yè)技術水平、工作質量、年度考核和榮譽等指標的設置，以及將推薦評審成績、推薦評審時的答辯成績納入評審總成績的方法，改變了以往論文和科研業(yè)績主導職稱評審結果的局面。在申報材料中要求上報能代表個人技術水平的病歷、科研任務書等資料，端正了衛(wèi)生技術人員要努力鉆研業(yè)務、開展新技術、踏踏實實做好日常工作、正確應對技術難題的工作態(tài)度，改變了一些專業(yè)技術人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術工作進步的工作作風。

4.4 嚴格量化評審

量化評審能夠對申報人員進行相對全面的能力和業(yè)績評價，改變了以往評審專家只能對申報人員的學歷、資歷、外語、發(fā)表文章形成感性認識的弊端，減少了評委的主觀因素，能夠形成對申報人員的業(yè)績進行具體剛性評價的結論，避免了評審結果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評審結論能夠得到申報人員的普遍認可。

4.5 嚴格評審紀律

評審辦公室、專業(yè)組評審與評審委員會相互核查評審材料的真實性，保證評審過程和結果的公正。在評審程序上，各局級企業(yè)的職改部門將申報人的申報材料、推薦評審結果上報到職稱評審辦公室，評審辦公室的專職工作人員對上報材料進行初審、復審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對論文、著作、科研成果獎等業(yè)績進行檢索核實[9-10]，并對基礎指標進行量化評分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學等業(yè)績造假現(xiàn)象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報送現(xiàn)象。專業(yè)組評審會上，專業(yè)組評委對評審辦公室的材料審核和對基礎指標的評分情況進行核查，對評審指標逐一評分。對每個申報人員，明確主評、副評人，如整個評審過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，責任追究到主評和副評人。評審委員會會議最后對評審辦公室的工作、專業(yè)組評審的工作進行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。

4.6 科學設置量化指標和權重

量化指標及其權重的設置是建立合理的量化評審方法的核心和關鍵[11-13]。本研究共設置指標14項、20多個方面，包括了衛(wèi)生技術工作人員專業(yè)技術能力、承擔的工作和業(yè)績等內容。在指標和權重設置前，注重工作實績，向各個醫(yī)療機構專家、職改部門廣泛征求了意見，復習了各個省市職稱評審的文件要求和相關文獻報道。在辦法正式實施前組織了專家進行了模擬評審，對辦法進行了反復修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實施中無重大缺陷發(fā)生。

[參考文獻]

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職稱評審公示報告范文第4篇

【關鍵詞】 正高級會計師； 資格； 評價制度

財政部部長謝旭人在《全面貫徹黨的十七大精神，不斷開創(chuàng)財政工作新局面》中把探討建立正高級會計師資格評價制度作為2008年財政工作的主要任務之一。此前，遼寧、廣東、河北等省在全國率先制定了正高級會計師資格申報評審辦法，并已運作試行，為理論界和實務工作者探討建立全國統(tǒng)一的正高級會計師資格評價制度，提供了可資借鑒的經(jīng)驗和啟示。本文就此談點粗淺看法，以期拋磚引玉。

一、建立正高級會計師資格評價制度應以打造客觀、公平、公正、嚴格的正高級會計師考試制度為前提

正高級會計師資格客觀上要求申報者具有運用財政、會計、財務、稅務、經(jīng)濟法律法規(guī)分析問題和解決問題的綜合能力，這就決定了正高級會計師資格的評價，必須實行“凡進必考”，考試與評審相結合的評價方式，即申報評審正高級會計師資格的人員，須參加全國統(tǒng)一組織的正高級會計師資格考試，成績合格才能參加評審。正高級會計師資格考試應參照高級會計師的考試辦法，由國家財政部負責命題并組織實施，考試時間可與全國高級會計師考試時間一致。

為確保正高級會計師考評的客觀、公平、公正，報考正高級會計師的財會人員須提供相關的原始資料以證明自己具備評審條件，并由設區(qū)市的會計考辦會同本級人事部門職改辦審查無誤后，報省會計考辦。不提供相關原始資料，或者提供的相關原始資料不符合報考條件的，各級考辦不應為其辦理報考手續(xù)。

二、正高級會計師資格評價制度應以構建科學、公開、透明并接受社會公眾監(jiān)督的評審制度為基礎

（一）科學界定正高級會計師資格參評范圍

正高級會計師是精通本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識，學術造詣深，有較高知名度的本專業(yè)的學術帶頭人，有指導本專業(yè)高級人員的工作能力，其資格評價范圍應從不拘一格的選拔優(yōu)秀會計專業(yè)人才出發(fā)，給廣大財會人員一均等的競爭機會，以充分發(fā)揮他們的聰明才智，促使會計專業(yè)技術拔尖人才脫穎而出和合理流動，真正實現(xiàn)會計正高級職稱評價的客觀、公正?！逗颖笔≌呒墪嫀熧Y格申報評審條件（試行）》中規(guī)定的參評范圍為：全省企事業(yè)單位從事會計工作和財政系統(tǒng)會計管理工作的人員。具體規(guī)定為企業(yè)必須是大中型企業(yè)，事業(yè)單位必須是副廳級或編制200人以上的較大事業(yè)單位，財政系統(tǒng)會計管理工作人員必須在設區(qū)市以上會計管理機構工作?！哆|寧省教授、研究員級高級會計師專業(yè)技術資格評審辦法（試行）》中規(guī)定的參評范圍為：全省企事業(yè)單位從事會計工作的高級會計師?；诖?，筆者贊同廣東省的做法，即正高級會計師的參評范圍為在全省從事會計工作的在職高級會計師，這種不以企業(yè)事業(yè)單位規(guī)模大小和機關性質為限制條件的選才理念，不僅廣開了才路，同時也使會計系列與其他系列在正高級職稱申報評審范圍上趨于均等化、和諧化、人性化。

（二）建立考前和評審結果公示制度，接受公眾的監(jiān)督

考生在考試報名前要由單位在顯著位置就報考正高級會計師應具備的條件，該考生已經(jīng)具備的條件，包括學歷、取得高級會計師的任職年限、論文、成果等條件公示7天，無異議后由所在單位出具證明，連同相關資料一并報送會計考辦。評審通過后，省級人事部門要主動在當?shù)貓蠹埳嫌枰怨荆拐呒墪嫀煹目荚u從考試報名到評審結束均在社會公眾的監(jiān)督下運作。

（三）為確保正高級會計師評審的公開、透明，建議在評審申報程序上再加一把鎖

以往的正高級會計師評審，評委們看到的除任現(xiàn)職評審表、年度考核表、外語、計算機、會計實務合格證為原件外，其他的均為復印件，即使復印件是虛假的，只要設區(qū)市職改辦蓋上章，簽上字，到了評委手里也就成真的了。為此省級職改部門應合理界定設區(qū)市人事局職改辦的原件審查權，讓評委們在評審過程中能夠看到申報者的原件，特別是論文成果，這樣做也為日后答辯奠定了基礎。對于申報者提交的原件，人事部門要妥善保管，嚴防丟失?？傊?，在正高級會計師的評審過程中，嚴格條件和程序，寧缺勿亂，以確保評審質量，把財會人員最為關心的事辦好。

三、正高級會計師資格評價制度應形成以理論基礎、業(yè)務能力、專業(yè)素質、道德品質、創(chuàng)造思維為核心內容的考評體系

根據(jù)這一思路，凡報名參加正高級會計師考試以及考試合格申報評審的高級會計師應具備如下條件：

（一）政治、職業(yè)道德條件

綜合河北、廣東、遼寧三省的規(guī)定，筆者認為正高級會計師的政治、職業(yè)道德條件應統(tǒng)一為：遵守國家法律和法規(guī)，認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》，廉潔奉公，忠于職守，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間，年度考核合格以上，并提供準確、有效資料及證明。

（二）學歷、資歷條件

參照三省具有大學本科畢業(yè)以上會計專業(yè)（含經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計等相近專業(yè)）學歷，從事會計專業(yè)工作，取得高級會計師資格5年以上的學歷、資歷條件，以及不具備規(guī)定的學歷、資歷條件在擔任高級會計師工作期間業(yè)績特別突出，符合破格條件人員，可以破格參加考評的規(guī)定。筆者以為：具有跨門類雙大專學歷的人員，應按大學本科畢業(yè)生對待，但必須有一個財經(jīng)專業(yè)（含經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計等相近專業(yè)）的大專學歷，從事會計專業(yè)工作，取得高級會計師資格7年以上。

對于不具備規(guī)定學歷（大專及以下）和資歷（任高級會計師滿3年，不滿5年或7年），但為享受國務院津貼、省（直轄市、自治區(qū)，下同）、部級以上“三三三”人才中的一、二層次的人才，省有突出貢獻的中青年專家，設（區(qū)）市以上專業(yè)技術拔尖人才，獲得省部級財會科研成果三等獎（等級內額定人員）以上的獎勵人員，可破格申報正高級會計師的考試和評審。

（三）外語、計算機條件

已經(jīng)試行考評的三省都要求申報者參加全國職稱外語，全國或省職稱計算機統(tǒng)一考試，成績符合國家有關規(guī)定要求。符合免試條件的人員按相關政策掌握。

筆者意見：在涉外單位工作的會計人員應該要求外語考試，并且考試必須達到合格線，其他會計人員的外語考試僅作為參考條件，這樣才能讓財會人員走出與本職工作關聯(lián)性不大的敲門式考試誤區(qū)，騰出更多時間研究業(yè)務，并在本職業(yè)務上有所建樹。關于職稱計算機條件，鑒于目前計算機已經(jīng)普及，且已成為不可缺少的工作助手，凡申報正高級會計師評審的人員，都應參加相應級別的職稱計算機考試，并且達到國家或省定合格線，不應再按歲數(shù)設置免試條件。

（四）繼續(xù)教育條件

會計人員繼續(xù)教育是提升會計人員綜合素質，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供會計人才的重要舉措，正高級會計師更應該重視此項教育。目前河北、遼寧兩省未對此作出規(guī)定，按照財政部的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的要求，參照廣東省的做法，筆者認為，正高級會計師的申報者，在任現(xiàn)職期間，應立足本職工作，參加本專業(yè)或者相近專業(yè)以新理論、新知識和新方法為主要內容的繼續(xù)教育，達到規(guī)定的要求；或者提交課題研究；或者報考參加注冊會計師、注冊稅務師、注冊評估師的全國統(tǒng)一考試財務會計科目合格，并經(jīng)省級財政部門確認，折合繼續(xù)教育學時；或者參加全國會計知識大賽合格，不論哪種形式，都必須提交完成繼續(xù)教育的有效證明。

（五）專業(yè)技術水平和能力條件

由于財會人員所在單位不同，崗位情況各異，專業(yè)技術水平和能力條件難以準確量化考核，建議將不便考核和難以考核的事項納入考試范圍進行書面測試。筆者結合不同會計崗位的實際，參照三省的相關規(guī)定，就專業(yè)技術水平和能力條件考核，擬訂為：任現(xiàn)職期間，具備下列條件之一：

1.具有較高的專業(yè)理論水平和較強的業(yè)務能力，精通會計政策，通宵國際慣例，參加過全國統(tǒng)一會計制度、準則、法規(guī)、辦法的制定；或主持設計、起草、參與制定省級貫徹國家會計政策、法規(guī)、制度的具體實施辦法。

2.主持一個地區(qū)、行業(yè)，或大型企業(yè)、事業(yè)單位的財會工作，能夠運用現(xiàn)代會計管理方法，取得顯著經(jīng)濟效益；或主持和參與單位經(jīng)營管理、經(jīng)濟預測和決策、產(chǎn)業(yè)結構調整、建設項目的可行性論證、資金籌措、運用等，能夠處理財務管理中較為復雜的問題，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.具備在本單位組織實施內部控制制度的能力，制定起草過本單位內部控制規(guī)范體系，得以實施并在業(yè)內認可。

4.為大型技改項目、基建項目、世界銀行貸款項目編制可行性報告，獲得政府批準，投資回報率較高。

5.了解和掌握國內外會計工作動態(tài)，制定對策，解決會計、審計工作中出現(xiàn)的重大疑難問題，取得突破性進展。

6.在本專業(yè)、本崗位業(yè)績突出，并獲得過設區(qū)市政府級以上榮譽稱號兩次和省部門級以上榮譽稱號一次。

以上均需要提供準確、有效的資料及證明。

（六）業(yè)績成果條件

筆者以為，財會業(yè)績成果，尤其是獲獎的科研成果應為省級以上科技部門、財政部門、社會科學聯(lián)合會、財政學會、會計學會、預算研究會等正式機構頒發(fā)的獎項為準，否則，不予認可。

綜合三省規(guī)定，正高級會計師申報者任現(xiàn)職期間，工作業(yè)績突出，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益，具備下列條件之一：

1.會同經(jīng)濟、工程、科研部門進行工程經(jīng)濟項目課題研究，取得重大成果，獲得設區(qū)市科學技術二等獎（等級內額定人員）以上獎勵。

2.掌握本專業(yè)國內外科技發(fā)展動態(tài)，開創(chuàng)性地提出本專業(yè)的研究或開發(fā)方向，完成國家或者省下達的財會科研課題，獲得省部級調研成果二等獎一項，或省部級三等獎兩項以上。

3.參與國家財政部會計制度與國際慣例接軌問題研究，取得國家財政部認可的重要成果并受到嘉獎。

4.主持或者參與研究企業(yè)、事業(yè)單位改革經(jīng)營機制，推行現(xiàn)代會計管理方法，形成研究成果報告，獲得省部級現(xiàn)代化管理成果一等獎一項或者二等獎二項。

以上均以獎勵證書和有關證明材料為準。

（七）論文和著作條件

論文、著作是衡量和評價正高級會計師理論水平的重要依據(jù)。目前河北、廣東和遼寧三省資格評審中，均不同程度地要求申報者任現(xiàn)職期間，公開出版財會專業(yè)有較高學術價值的專著一部，或在省級以上正式出版刊物發(fā)表學術論文3-5篇不等，或本人撰寫公開出版的省部級本專業(yè)學術、技術教材20萬字以上或者兩次主持編寫省部級標準并已頒布執(zhí)行。

為體現(xiàn)公平，筆者認為正高級會計師評審所提交的論文必須是在國家級ISSN或CN刊號的財會刊物發(fā)表獨立撰寫的每篇不低于2 000字的專業(yè)論文5篇以上，其中全國核心刊物不少于2篇；或者在省級ISSN或CN刊號的財會刊物發(fā)表獨立撰寫的每篇不低于2 000字的專業(yè)論文8篇以上，其中全國核心刊物不少于3篇；或者撰寫公開出版的不低于20萬字的財會專業(yè)有較高學術價值的專著一部前三名的作者；或者兩次主持編寫省部級標準并已頒布執(zhí)行。在財會刊物?？?、增刊上發(fā)表的論文，在申報論文篇數(shù)時不予承認，讓花錢買版面、請人、虛掛姓名等職稱申報者的不法行為失去立足之地。

【參考文獻】

[1] 遼寧省教授.研究員級高級會計師專業(yè)技術資格評審辦法（試行）.

職稱評審公示報告范文第5篇

一、指導思想

2012年度市科技計劃項目按照市政府加快發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，進一步落實市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標和主要任務，以提升自主創(chuàng)新能力、引領經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以實現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)技術跨越、支撐“445”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技改善民生為重點，深入實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各種政策的疊加效應，進一步整合資源，突出重點，強化集成，聚焦核心區(qū)域、核心產(chǎn)業(yè)、核心項目“三個核心”，強力推進企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學研一體“三體建設”，著力擴大科技、產(chǎn)業(yè)、改革、人才“四大成果”，為實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、全力推進創(chuàng)新型建設提供強有力的科技支撐。

二、主要原則

（一）鼓勵自主創(chuàng)新。立足“十二五”我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技需求，把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點，大力增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷推進創(chuàng)新型城市建設。

（二）支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，組織首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關、重點行業(yè)和領域自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務平臺建設、科技創(chuàng)業(yè)孵化、重大專利成果轉化、產(chǎn)學研合作等，大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為促進全市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整和轉型升級、推動經(jīng)濟增長方式轉變提供有力保障。

（三）突出扶持重點。圍繞重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，整合資源，強化集成，通過攻關實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得標志性產(chǎn)業(yè)及科技成果，拉動產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長。同時，突出科技惠民示范、創(chuàng)新人才培育，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會向創(chuàng)新驅動、內生增長轉變提供重要科技支撐。

三、計劃類別

根據(jù)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要任務，銜接國家、省科技計劃，結合2012年度市應用技術研究與開發(fā)資金經(jīng)費預算安排情況，本年度項目計劃編制分為首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關計劃、重點科技計劃、科技專項計劃三個部分。

（一）重大科技攻關計劃

本計劃以取得標志性重大技術突破和獲得重大自主知識產(chǎn)權為目標，重點支持汽車、裝備制造、節(jié)能與新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等領域重大科技攻關，培育爆發(fā)性增長的創(chuàng)新產(chǎn)品，大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。擬支持40個左右項目，每個項目市財政原則上予以20-50萬資助。對事關全局、帶動性較強的特別重大項目，可加大資助額度，各縣、區(qū)應按一定比例配套。（高新科負責，其中國際科技合作、長三角聯(lián)合攻關項目由國合科負責）

（二）重點科技計劃

本計劃包括科技惠民計劃、科技基礎設施建設計劃、軟科學研究計劃。

1、科技惠民計劃

以科技改善民生為重點，推進科技強農惠農、科技惠及健康與醫(yī)療、科技改善環(huán)境、科技保障公共安全。重點支持生物與醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、農業(yè)與農村、生態(tài)與環(huán)保、公共安全等領域開展前瞻性技術、關鍵共性技術和應用示范技術等的研發(fā)，增強可持續(xù)發(fā)展能力，建立科技示范工程，為經(jīng)濟社會可持續(xù)和諧發(fā)展提供科技支撐。（農社科負責）

2、科技基礎設施建設計劃

以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標，加強各類創(chuàng)新基地和載體建設，為建設區(qū)域創(chuàng)新體系提供支撐。重點支持產(chǎn)業(yè)技術研究院、重大研發(fā)機構、重點實驗室、工程技術研究中心、科技公共服務機構等能力建設和重大科學儀器設備開發(fā)。（計劃科負責）

3、軟科學研究計劃

圍繞全市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，開展科學預測、評估和對策研究，以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科技體制改革等研究，為政府科學決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報告。本年度重點圍繞我市首位產(chǎn)業(yè)和“445”產(chǎn)業(yè)。（管理科負責）

（三）科技專項計劃

1、專利產(chǎn)業(yè)化專項

以促進具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標，以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學研合作，強化引進消化吸收與再創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（知識產(chǎn)權科負責）

2、科技創(chuàng)業(yè)專項

支持全市科技企業(yè)孵化器內留學回國人員、科技領軍人才、大學生創(chuàng)業(yè)和博士后工作站的創(chuàng)新項目。通過科技計劃項目引導科技人才領辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次，加速科技成果轉化，培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，催生一批高成長性科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。（高新科負責）

3、產(chǎn)學研合作專項

重點支持高校、科研機構在蕪設立產(chǎn)學研合作機構及項目的申報，高校、科研機構和企業(yè)科技特派員為企業(yè)解決技術難題項目的申報。（管理科負責）

（四）節(jié)能技術推廣應用

根據(jù)省政府對我市節(jié)能目標考核要求，在重大科技攻關計劃、重點科技計劃和科技專項計劃中充分體現(xiàn)節(jié)能技術推廣應用，確保年度科技計劃用于支持與節(jié)能技術相關的項目經(jīng)費占全市財政收入預算0.025%以上，項目數(shù)6個以上，為實現(xiàn)我市節(jié)能目標提供科技支撐。（高新科統(tǒng)籌）

四、工作安排

(一)方案與申報

1、預算和方案。編制年度市本級應用技術研究與開發(fā)資金預算安排、市科技計劃項目實施方案和《市科技計劃項目管理工作規(guī)程（試行）》，商市財政局，報局長辦公會研究、分管市領導審定。責任科室：計劃科，完成時限：6月25日。

2、開發(fā)網(wǎng)上申報系統(tǒng)。2012年市科技計劃項目力爭采取網(wǎng)上申報，功能包括用戶注冊、項目在線申報、專家評審、項目任務書簽訂、分類統(tǒng)計等。責任科室：計劃科，完成時限：7月30日。

3、通知。起草年度征集計劃項目的通知，報局主要領導審定后，通過市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個網(wǎng)站同時向社會公開。并對各歸口管理部門進行申報培訓。責任科室：計劃科，完成時限：7月30日。

(二)受理與初審

1、組織申報。各歸口管理部門根據(jù)申報通知，組織所屬企事業(yè)單位進行網(wǎng)上項目申報（可常年申報入庫），作為市、省、國家備選項目。

2、確定限額。各業(yè)務科室按照分工，根據(jù)年度科技計劃和重點支持產(chǎn)業(yè)，對各類入庫項目進行梳理，提出各歸口管理部門限額推薦項目數(shù)，計劃科負責綜合匯總調整，報局主要領導審定后下達各歸口管理部門。責任科室：各業(yè)務科，完成時限：8月30日。

3、限額推薦。歸口管理部門根據(jù)申報限額，網(wǎng)上推薦，并書面將項目申報材料和排序匯總表（見附件3）一式四份上報市局各業(yè)務科室。責任科室：各業(yè)務科，完成時限：9月10日。

4、形式審查。各業(yè)務科室在規(guī)定時間內，按限額進行受理并對項目進行形式審查。責任科室：各相關科室，完成時限：9月15日。

5、項目匯總。各業(yè)務科室將形式審查合格的項目分類匯總后報計劃科。責任科室：各相關科室，完成時限：9月20日。

(三)項目評審

1、評審組織。計劃科制訂項目評審總體安排，采取異地或網(wǎng)上專家評審，落實時間、會場、專家、經(jīng)費，印發(fā)評審通知，向專家介紹市科技計劃項目概況、評審目的、評審指標、評審紀律等。各業(yè)務科室派1名聯(lián)絡員，攜帶、分發(fā)和回收項目材料、專家評分表，解釋有關問題，記錄整理專家評審意見等。

2、評審專家。參與項目評估的科技中介機構，應面向社會擇優(yōu)選用；參加項目咨詢評審的專家，應在省科技咨詢專家?guī)熘羞x擇，并實行專家信譽制管理，建立咨詢評審專家信譽檔案數(shù)據(jù)庫。

3、評審分組。評審按項目類別、技術領域進行分組，參加項目評審專家的專業(yè)結構，應根據(jù)項目類別、技術領域進行選擇。每組專家人數(shù)應在5名以上，其中重大科技攻關項目應不少于7名。

4、專家評審。依據(jù)評審要求和項目評分表，評審專家對參評項目從立項的必要性、目標任務的可行性、技術的先進性及創(chuàng)新性、管理與機制的保障性、經(jīng)費預算的合理性及預計績效等方面進行評分。評分實行百分制，每個組所有評審專家打分的平均值作為最后得分，由工作人員匯總排序。

專家評審過程中，經(jīng)集體討論，在取得一致意見的基礎上可對項目直接作出明確的不予實施結論，并說明原因。

5、評審監(jiān)督。市科技局紀檢監(jiān)察專職人員、市財政局相關人員對項目評審全過程進行監(jiān)督。對個別重大科技攻關項目視情組織實地考察，考察主要內容包括項目申報書內容是否真實、項目實施的基礎條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。

6、評審經(jīng)費。評審過程所發(fā)生的專家咨詢費、會務費、交通費、資料費等按照有關規(guī)定支出，由經(jīng)辦人填報銷單，證明人簽字、分管領導審核、分管財務領導審批，在市本級應用技術研究與開發(fā)資金評審費中列支。

責任科室：計劃科，完成時限：10月15日。

(四)立項公示

1、排序分類。根據(jù)評分排序、專家意見、計劃類別，計劃科將項目分為A、B、C三個類別，A類為推薦項目，B類為可選項目，C類為落選項目，同時提出項目和資金控制數(shù)，報局主要領導審定后，由各業(yè)務科室按照重大、重點、一般項目分類提出擬立項建議及資金安排說明，責任科室：各相關科室，完成時限：10月22日。

2、立項與資金建議。計劃科匯總各科室擬立項建議，編制年度立項計劃及說明，商市財政局后，共同向市政府分管領導專題匯報。責任科室：計劃科，完成時限：10月30日。

3、立項公示。根據(jù)匯報情況進行調整完善，提交局長辦公會研究，確定擬立項項目及經(jīng)費支持額度，在市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個網(wǎng)站上同時對擬立項項目進行公示，并公布咨詢舉報監(jiān)督電話。責任科室：計劃科，完成時限：11月13日。

(五)組織實施

1、下達計劃。公示結束后，會同市財政局下達市年度科技計劃項目，并對立項的計劃項目進行統(tǒng)一編號。對有異議的項目，由各相關業(yè)務科室提出處理意見，報分管局長審定。處理結果書面報計劃科備案。

2、簽訂合同。各歸口管理部門負責組織項目承擔單位填寫《項目任務合同書》，并對項目起始時間、研究內容、實施進度、考核指標、經(jīng)費預算和結題驗收考核指標等重點條款進行審查，審查結果報市局各對口業(yè)務科室，各業(yè)務科室審核合格并報分管局長審定后，辦理合同簽訂手續(xù)。

3、核撥經(jīng)費。各業(yè)務科室負責核對項目承擔單位銀行賬號、戶名、項目單位收據(jù)，填寫撥款計劃單，經(jīng)分管領導、主管財務領導審批后，由計劃科協(xié)調市財政局核撥項目經(jīng)費。項目經(jīng)費的管理依據(jù)國家、省、市《應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》和有關規(guī)定執(zhí)行。

4、實施管理。各業(yè)務科室負責對分管的計劃項目進行跟蹤管理，協(xié)調解決項目執(zhí)行過程中遇到的問題，監(jiān)督檢查項目合同的執(zhí)行。組織項目承擔單位填報《項目年度執(zhí)行情況表》，并于次年1月底前，形成各計劃項目年度執(zhí)行情況報告，經(jīng)分管局長初審后報計劃科。計劃科匯總形成年度科技計劃執(zhí)行情況總報告，由市局會同市財政局向分管市長報告。

5、監(jiān)督檢查。計劃科會同市財政局相關科室組織開展項目實施和資金使用情況監(jiān)督檢查。

五、申報材料

1、《市科技計劃項目申報書》（見附件2）。

2、附件材料

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、經(jīng)會計師事務所審計的審計報告，資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注（2011年）復印件（加蓋單位公章），事業(yè)單位參照以上提供；項目負責人學歷和職稱證明；查新報告；產(chǎn)學研合作協(xié)議；知識產(chǎn)權證明資料，包括專利、軟件及著作權登記證書、集成電路布圖設計證書、成果鑒定證書、新藥證書、通訊和電力入網(wǎng)證、生物和農業(yè)新品種、農藥登記證等；與項目有關的其他參考材料，包括高新技術企業(yè)證書、環(huán)保證明、獎勵證明、檢測報告等。