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[摘要]社會主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村全方面的社會變遷的過程，它歸根到底是人的現(xiàn)代化，是農(nóng)民素質(zhì)的提高，因此培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。文章從思想和鄧小平理論的啟迪出發(fā)探尋培育新型農(nóng)民的路徑。

[關(guān)鍵詞]思想；鄧小平理論；新農(nóng)村建設(shè)；新型農(nóng)民

人是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，是生產(chǎn)過程的主體。社會生產(chǎn)力的發(fā)展實質(zhì)上是具有較高素質(zhì)的勞動者和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)完美結(jié)合的結(jié)果。培養(yǎng)和造就千千萬萬有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民，是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。只有培育千千萬萬的高素質(zhì)的新型農(nóng)民，才能把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，才能充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體性和創(chuàng)造潛力，將新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

一、思想和鄧小平理論關(guān)于農(nóng)民教育的思想

1．關(guān)于農(nóng)民教育的思想

(1)嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民。新中國成立前夕，發(fā)表《論人民民主專政》一文，第一次提出了“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民”的著名論斷，深刻地闡述了教育農(nóng)民的必要性和重要性。這一思想是農(nóng)民教育思想的指導(dǎo)方針。在不同的著作中，從不同角度深刻地分析了教育農(nóng)民對中國民主革命乃至整個社會主義建設(shè)的影響。他從農(nóng)民本身的歷史和階級局限性出發(fā)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民教育的必要性。井岡山革命斗爭時期，就深刻分析了中國特殊的社會環(huán)境和歷史條件，提出了必須通過經(jīng)常性的馬克思主義、無產(chǎn)階級意識教育來克服農(nóng)民和小資產(chǎn)階級的狹隘性的毛病。這也是我黨在農(nóng)民成員占大多數(shù)的情況下能保持黨的無產(chǎn)階級的革命性和黨的純潔性的重要保證所在。

(2)農(nóng)民教育與生產(chǎn)實踐相結(jié)合。農(nóng)民教育與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，是農(nóng)民教育思想的基本原則?？箲?zhàn)時期，由于國民黨反動派與日本帝國主義的封鎖，陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)非常困難，那時的提出以教育促生產(chǎn)以生產(chǎn)助教育的主張。其間，他還提出為農(nóng)民編《莊稼識字》等讀本，提出在邊區(qū)的中小學(xué)都應(yīng)該開設(shè)農(nóng)業(yè)常識課，使教育更能反映農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。建國后，他進(jìn)一步深化了“教育與生產(chǎn)相結(jié)合”的內(nèi)涵。1958年1月，他總結(jié)了我國廣大師生實行生產(chǎn)勞動與教育相結(jié)合方面的創(chuàng)造性的經(jīng)驗，開始提倡半工半讀。

(3)在農(nóng)民教育形式上，主張應(yīng)采取靈活多樣、符合農(nóng)民生活實際的方式對農(nóng)民進(jìn)行教育。在他的這一思想的指導(dǎo)下，抗日戰(zhàn)爭時期各抗日根據(jù)地紛紛興起了民辦村學(xué)的高潮，冬學(xué)、讀報識字組、夜校、民教館等如雨后春筍般地涌現(xiàn)。要創(chuàng)造符合農(nóng)民生活方式和便于農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化的新的形式，創(chuàng)造農(nóng)民自己的學(xué)校和適合的教育模式。

(4)農(nóng)民教育應(yīng)基于農(nóng)民的自覺和自愿。一貫強(qiáng)調(diào)應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的自覺和自愿來進(jìn)行農(nóng)民教育。在領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地農(nóng)民開展文化教育時，他就認(rèn)為農(nóng)民教育應(yīng)貫徹群眾需要與自愿的原則。農(nóng)民是革命的動力所在，農(nóng)民和農(nóng)村問題要發(fā)揮和調(diào)動農(nóng)民的主動性和積極性。農(nóng)民教育特別要注意這一點，根據(jù)馬克思主義唯物主義的觀點“外因通過內(nèi)因起作用”，教育的問題其實就是思想的轉(zhuǎn)變問題，如果采取強(qiáng)制性的政策，農(nóng)民會有抵觸情緒，效果將不會很理想。

2鄧小平理論關(guān)于農(nóng)民教育的思想

(1)鄧小平強(qiáng)調(diào)要把思想政治教育放在農(nóng)民教育的首位，同時也注重提升農(nóng)民的文化素質(zhì)教育。在這一點上和關(guān)于農(nóng)民教育的思想在重點和平衡把握上不同。認(rèn)為農(nóng)民教育的內(nèi)容包括兩個層次：一是從階級主體的角度對農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，使農(nóng)民由小生產(chǎn)者轉(zhuǎn)化為無產(chǎn)階級的革命戰(zhàn)士，并最終走上社會主義道路；二是從個人主體的角度對農(nóng)民進(jìn)行文化素質(zhì)教育。在整個民主革命時期，時常強(qiáng)調(diào)在對農(nóng)民的教育中加強(qiáng)思想政治教育的極端重要性。

鄧小平意識到封建殘余意識無時無刻不在影響著人們的思維方式、價值觀念、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣。目前，農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基本上仍然處于以分散經(jīng)營為特征的狀態(tài)，這就在客觀上更使農(nóng)村易于保存舊的傳統(tǒng)，農(nóng)民之間的交往和社會聯(lián)系相對較少，農(nóng)村開展大規(guī)模的文化活動較為困難，封建殘余思想和落后觀念在農(nóng)村大有死灰復(fù)燃之勢。因此，必須在廣大農(nóng)村進(jìn)行移風(fēng)易俗的宣傳教育，必須采取切實可行的措施，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)、進(jìn)取的理念以及正確的價值觀念，思維方式和生活方式，成為社會主義的新型農(nóng)民。

(2)鄧小平繼承和發(fā)展了教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的理論，對它作了進(jìn)一步的論證，并對在新的歷史條件下如何貫徹教育與生產(chǎn)相結(jié)合的社會主義教育方針，賦予了新的內(nèi)容。鄧小平說：“馬克思、恩格斯、列寧和同志都非常重視教育與生產(chǎn)勞動的相結(jié)合，認(rèn)為在資本主義社會里這是改造社會的強(qiáng)有力的手段之一；在無產(chǎn)階級取得政權(quán)之后，這是培養(yǎng)理論與實際結(jié)合、學(xué)用一致、全面發(fā)展的新人的根本途徑，是逐步消滅腦力勞動和體力勞動差別的重要措施。”鄧小平指出：“為了培養(yǎng)社會主義建設(shè)需要的合格人才，我們必須認(rèn)真研究在新的條件下，如何更好地貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針?！?/p>

(3)關(guān)于對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)文化知識教育的思想。1982年10月，鄧小平指出：農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一靠政策，二靠科學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用是無窮無盡的。在明確了農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位并確立了正確的思路之后，我國農(nóng)村最突出的就是科學(xué)技術(shù)水平的落后和科技人才的缺乏，而更深層次的困難莫過于農(nóng)民文化素質(zhì)水平的低下。目前，從事農(nóng)業(yè)勞動的人員中具有初中、高中文化水平的僅占15％。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中要造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會主義新人，提高整個民族的文化科技教育水平，這為當(dāng)代農(nóng)民教育提出了現(xiàn)實目標(biāo)。因此，正如鄧小平指出的，我們的事業(yè)是不是會成功從一定意義上說，關(guān)鍵在人。

二、思想和鄧小平理論關(guān)于農(nóng)民教育的思想對現(xiàn)階段探索培育新型農(nóng)民的途徑的啟示

思想和鄧小平理論雖然受當(dāng)時歷史發(fā)展水平和認(rèn)識發(fā)展程度的限制，關(guān)于農(nóng)民教育的思想還沒有也不可能系統(tǒng)化，但是關(guān)于農(nóng)民教育的一些原則和政策措施在我們今天建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下對如何培育新型農(nóng)民仍有著重要的啟迪作用。

1．堅持把思想政治教育工作放在農(nóng)民教育的首位。積極開展農(nóng)村思想道德教育。提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明素質(zhì)。培育和造就現(xiàn)代新型農(nóng)民，是一個長期的漸進(jìn)的過程。除了依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展各種形式的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)外，還應(yīng)開展形式多樣的思想道德教育，以不斷提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。要用科學(xué)理論、先進(jìn)科學(xué)文化知識武裝廣大農(nóng)民，引導(dǎo)廣大農(nóng)民始終保持昂揚向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。要在廣大農(nóng)村持續(xù)開展馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對社會主義的熱愛和對改革開放的認(rèn)同感，激發(fā)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。2．大力發(fā)展農(nóng)村教育是培養(yǎng)和造就大批新型農(nóng)民的必由之路，教育對提高人的素質(zhì)有著基礎(chǔ)性、根本性、全面性的重要意義。農(nóng)村教育是農(nóng)民學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)化的必要基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村教育是培育新型農(nóng)民的重要途徑。

(1)大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。百年大計，教育為本。農(nóng)村基礎(chǔ)教育直接關(guān)系到農(nóng)村青少年的素質(zhì)教育狀況，而農(nóng)村青少年的素質(zhì)教育狀況將直接決定我國未來農(nóng)民隊伍的素質(zhì)。從長遠(yuǎn)看，提高農(nóng)民素質(zhì)，必須要高度重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。首先，要把農(nóng)村義務(wù)教育擺到整個教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位和整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，確保農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)發(fā)展的基本權(quán)利。其次，要進(jìn)一步鞏固和完善現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展上的責(zé)任和義務(wù)，鞏固以財政投入為主的經(jīng)費保障機(jī)制，加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度。最后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育要與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)實際緊密結(jié)合，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實中存在的問題，有針對性地幫助農(nóng)村青少年提高認(rèn)識社會、理解社會的能力。應(yīng)增設(shè)一些能夠適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的專業(yè)技術(shù)科目，使青年學(xué)生掌握一些從事生產(chǎn)和工作的實際本領(lǐng)。

(2)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和經(jīng)營素質(zhì)。文化素質(zhì)的提高對于農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村有著舉足輕重的作用，而農(nóng)村職業(yè)教育對于提高我國農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平和科學(xué)意識所起的作用是直接和有效的。目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后以及農(nóng)民收入水平較低的現(xiàn)實，使很多農(nóng)民子弟在完成基礎(chǔ)教育后，過早地步入社會加入到低層次的勞動力大軍隊伍。針對這一現(xiàn)狀，必須重視農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。一方面，加強(qiáng)對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的培訓(xùn)，采取有針對性和實用性的措施，以現(xiàn)代適用技術(shù)和實用技術(shù)培訓(xùn)為主，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，促進(jìn)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入依靠科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)提高的軌道上來。另一方面，搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動力，要以崗位培訓(xùn)為重點，進(jìn)行權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)型培訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)行家政服務(wù)、餐飲、酒店、建筑、制造等職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們初步掌握城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所必需的技能，并獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書和培訓(xùn)證書，以提升他們在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)能力和競爭力。當(dāng)然，對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)形式要靈活、多樣，充分考慮到農(nóng)民自身的特點和農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)的特點，根據(jù)農(nóng)民自身素質(zhì)基礎(chǔ)、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營方向、當(dāng)前急需解決的技術(shù)問題等，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)，多層次、多形式、多主體地開展培訓(xùn)工作，真正做到培訓(xùn)與農(nóng)時季節(jié)相結(jié)合，符合農(nóng)民的實際生活并注意不要加重農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3．尊重民意。農(nóng)民教育要體現(xiàn)以人為本的思想，貼近群眾需求。農(nóng)民教育應(yīng)基于農(nóng)民的自覺自愿，要把農(nóng)民作為價值主體和創(chuàng)造主體。無視群眾的主體作用，只會遭受農(nóng)民心理排斥，陷入尷尬局面；忽視農(nóng)民承受能力，生搬硬套所謂的“先進(jìn)模式”，只會勞民傷財，搞成華而不實的形象工程。只有想農(nóng)民所想、急農(nóng)民所急、解農(nóng)民所難，才能使新農(nóng)村建設(shè)定位準(zhǔn)、目標(biāo)實，才能讓農(nóng)民群眾真正感受到溫暖，享受到實惠。造就新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是對農(nóng)民進(jìn)行再社會化和角色的再分配，進(jìn)行農(nóng)民人力資源開發(fā)，促進(jìn)人力資本的積累和釋放。

4．在引導(dǎo)上典型示范，激發(fā)動力。發(fā)動群眾自主建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是引導(dǎo)、激發(fā)群眾的激情。而引導(dǎo)、激發(fā)激情的一個最好的辦法，就是以典型說話、以典型引路、以典型輻射。一種是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的典型經(jīng)驗，樹立和增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的信心；一種是以身邊典型教育農(nóng)民，不僅在于通過典型報告會、座談會等形式讓典型人物介紹創(chuàng)業(yè)成功之路，更重要的是把創(chuàng)業(yè)致富的技術(shù)送給農(nóng)民，讓農(nóng)民群眾看到致富奔小康的希望；在看得見摸得著、可親可敬的典型面前，農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性在無形中得到了極大的激發(fā)，這顯然是任何說教都難以起到的效果。

5．新農(nóng)村建設(shè)要鼓勵青年農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。應(yīng)該通過政策引導(dǎo)和資金支持，把單純鼓勵農(nóng)民進(jìn)城打工的做法，至少改變成既鼓勵勞務(wù)輸出，又鼓勵有為青年農(nóng)民留在農(nóng)村建設(shè)家園。至于資金方面：一是加大財政投入。二是建立農(nóng)戶自立能力建設(shè)項目小額信貸制度。政府要鼓勵金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民自立能力建設(shè)發(fā)放小額信貸，提高農(nóng)民的自立能力和就業(yè)能力。這是種全新的小額信貸模式，無需擔(dān)保，只要誠信，數(shù)額不大，壓力很輕，定期還款，分批還清，容易承受。這也是提高農(nóng)民能力的重要途徑。否則，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的凋敝會更顯突出，城鄉(xiāng)的差距會越來越大，新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)就不可能實現(xiàn)。

6．加大農(nóng)村技術(shù)推廣力度。普及良種良法，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)工作。按照農(nóng)民教育與生產(chǎn)實踐相結(jié)合的原則，定期開展實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，教授農(nóng)民缺乏的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)，使農(nóng)民學(xué)以致用，學(xué)就能用。農(nóng)民嘗到了甜頭之后就會激發(fā)他們學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的極大熱情。同時通過教育和宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立敢打敢拼的創(chuàng)業(yè)精神，確立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代文明進(jìn)步相適應(yīng)的新思想、新觀念，積極參與市場競爭。