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編者按：本文主要從必須在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫；必須在服務(wù)大局上下功夫；必須在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫；必須在團(tuán)結(jié)協(xié)作上下功夫；在抓好工作落實(shí)上下功夫，對(duì)政府單位工作動(dòng)員講話(huà)進(jìn)行講述。其中，主要包括：學(xué)習(xí)是我們積累知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高水平的重要手段，也是我們加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶情操、提高思想境界的重要途在新的歷史條件下，民政工作要想適應(yīng)新的形勢(shì)，發(fā)揮更大更好的作用，必須樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和自治區(qū)黨委、政府保持高度一致，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展做好民政工作，這是我們想問(wèn)題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、多年的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，使我深刻體會(huì)到，團(tuán)結(jié)是一種品格，團(tuán)結(jié)是一種胸懷，團(tuán)結(jié)是一種境界，團(tuán)結(jié)是一種能力、為政之要，貴在力行，重在履事，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

七天的春節(jié)放假已經(jīng)結(jié)束，今天正式上班，大家仍然沉浸在節(jié)日的喜慶中。在這里我再一次祝愿同志們：鼠年吉祥，萬(wàn)事如意！春節(jié)假期，大家過(guò)的快樂(lè)舒心，廳機(jī)關(guān)各方面一切正常，這得益于節(jié)前各項(xiàng)工作的周密安排，也得益于節(jié)日期間值班同志認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作。

這次會(huì)議可以說(shuō)是個(gè)“收心會(huì)”。從今天開(kāi)始，大家都要真正進(jìn)入工作狀態(tài)，都要把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作上來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地履行好工作職責(zé)，把各項(xiàng)工作抓在手上，落在實(shí)處。要恢復(fù)正常的機(jī)關(guān)工作秩序，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，確保人員在崗在位。要防止和克服在極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的忙于吃喝應(yīng)酬，將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉、思想不集中的現(xiàn)象。各處室的負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭樹(shù)立良好榜樣，管好自家人，帶領(lǐng)一班人，齊心協(xié)力搞好工作。2009年已過(guò)去了一個(gè)多月，如果我們稍有松懈，第一季度的任務(wù)就很難完成，就會(huì)影響全年的大局。因此，每位同志都要有一種緊迫感、責(zé)任感，積極主動(dòng)地投入到工作當(dāng)中，切實(shí)保證機(jī)關(guān)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

為了做好今年的工作，下面我提幾點(diǎn)要求

一、必須在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫

學(xué)習(xí)是我們積累知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高水平的重要手段，也是我們加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶情操、提高思想境界的重要途徑。國(guó)家公職人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求來(lái)對(duì)待。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷夯實(shí)自己立足本職、有所作為的思想理論基礎(chǔ)。當(dāng)今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新空前加快，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重，民生問(wèn)題越來(lái)越成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，這對(duì)我們民政干部理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識(shí)水平提出了新的更高的要求。我們只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，才能跟上時(shí)展的潮流，才能適應(yīng)民政工作發(fā)展的需要。淺薄、陳舊的知識(shí)往往帶來(lái)淺薄、陳舊的觀念。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷積累和更新知識(shí)，才有可能形成越來(lái)越先進(jìn)的觀念和越來(lái)越有效的方法。我們民政廳要把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部作為長(zhǎng)期的任務(wù)，常抓不懈。這一點(diǎn)一定要引起我們的高度重視。干部的學(xué)習(xí)力爭(zhēng)做到“五要”：一要持之以恒。“貴有恒，何必三更眠五更起；最無(wú)益，只怕一日曝十日寒”。我們的干部要想真正學(xué)到一些東西，不僅要有虛心想學(xué)的態(tài)度，還必須有鐵杵磨針的精神。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，我們的干部面臨著燈紅酒綠的誘惑，各種人情世故的包圍，要搞好學(xué)習(xí)，必須有頑強(qiáng)的“定力”來(lái)抗住誘惑，必須有持久的“動(dòng)力”去沖破包圍，把喝酒打牌、迎來(lái)送往等一切可能利用、應(yīng)該利用的時(shí)間真正用在學(xué)習(xí)上，每天至少擠出一個(gè)小時(shí)，讀書(shū)看報(bào)，并養(yǎng)成習(xí)慣。二要注重積累。不積跬步，無(wú)以致千里，不納細(xì)流，無(wú)以成江海。厚積薄發(fā)是提高學(xué)識(shí)的基本道理。各種知識(shí)積得多了，才能融會(huì)貫通，得心應(yīng)手。三要勤思善辨。學(xué)貴于悟，思精于勤。初學(xué)的東西只是稻麥之類(lèi)的原料，要使它們成為甘醇的美酒必須經(jīng)過(guò)充分的“發(fā)酵”、“過(guò)濾”。在改革開(kāi)放的形勢(shì)下，各種思想觀念互相碰撞，相互影響，若不注意“思辨”，往往會(huì)造成“消化不良”，不僅起不到提高素質(zhì)的作用，甚至?xí)谷苏`入歧途。此外，真理也有一個(gè)不斷發(fā)展完善的過(guò)程，即使馬列著作也不可盲目照搬，否則就會(huì)犯教條主義的錯(cuò)誤。四要博專(zhuān)結(jié)合。在知識(shí)爆炸的當(dāng)今時(shí)代，高新技術(shù)如潮涌來(lái)，各種知識(shí)相互關(guān)聯(lián)、滲透的程度越來(lái)越高，新的時(shí)期呼喚博專(zhuān)結(jié)合的人才。我們?cè)趯W(xué)習(xí)上必須有意識(shí)地做到博專(zhuān)結(jié)合，唯其“博”，才能視野開(kāi)闊，統(tǒng)攬全局，下好整盤(pán)棋；唯其“專(zhuān)”，才能高屋建瓴，見(jiàn)地深刻，在某一方面有所突破。五要學(xué)以致用。鄧小平同志說(shuō)，“學(xué)馬列要精、要管用”。不僅學(xué)馬列如此，學(xué)習(xí)任何知識(shí)都應(yīng)在“管用”上狠下功夫。緊密聯(lián)系實(shí)際是我們學(xué)習(xí)中必須始終堅(jiān)持的原則，要針對(duì)實(shí)際工作需要去學(xué)，在工作中驗(yàn)證、升華所學(xué)的東西，真正做到學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)。今后，民政廳要形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的風(fēng)氣，把研究回答民政重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為工作著力點(diǎn)之一，充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐、回答時(shí)代問(wèn)題的作用。各處室每年要確定一至兩個(gè)重大課題，組織力量集體攻關(guān)，撰寫(xiě)一批有理論深度、有創(chuàng)新價(jià)值、有社會(huì)影響的調(diào)研文章，為我區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供思想動(dòng)力和智力支持。

二、必須在服務(wù)大局上下功夫

在新的歷史條件下，民政工作要想適應(yīng)新的形勢(shì)，發(fā)揮更大更好的作用，必須樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和自治區(qū)黨委、政府保持高度一致，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展做好民政工作，這是我們想問(wèn)題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)際上這也是中國(guó)共產(chǎn)黨人最基本的認(rèn)識(shí)論和方法論。不謀全局，不足以謀一域。只有從大局看問(wèn)題，信念才能堅(jiān)定、方向才能把握、困難才能克服、矛盾才能化解，工作才會(huì)富有成效。也就是說(shuō)，廳黨組的工作要緊緊圍繞省黨委、政府的戰(zhàn)略部署展開(kāi)，各處室的工作要緊緊圍繞廳黨組的中心工作開(kāi)展，形成一級(jí)服從一級(jí)、上下團(tuán)結(jié)一心的良好工作氛圍。每個(gè)干部都要識(shí)大體、顧大局，把自己的工作放到全廳、全區(qū)乃至全國(guó)的大局中去審視、去思考、去把握，從人民群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手，尋找民政工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。我們的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)原則意識(shí)。廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢于碰硬。不能回避矛盾，明哲保身，怕傷和氣，怕得罪人。在大是大非面前，在重大考驗(yàn)時(shí)候，更要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，真正“靠得住”,過(guò)得硬。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是奉獻(xiàn)，管理就是服務(wù)，用權(quán)就是考驗(yàn)。要有“為官一任，造福一方”的事業(yè)心和責(zé)任感，既要“干事”，又要“干凈”，不求“名”，不求“利”，少講待遇，多做工作。要嚴(yán)格遵守中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在思想上筑牢拒腐防變的堤防，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，一身正氣，兩袖清風(fēng)。要重視自己的人格，注意自己的形象，珍惜自己的政治生命，堅(jiān)持做人與做官、修身與立德相統(tǒng)一，以共產(chǎn)黨人的人格力量影響和帶動(dòng)群眾。在任何情況下，都能穩(wěn)得住心神，管得住身手,把得住嘴巴,抗得住誘惑,確保權(quán)力的行使不越軌、不跨線(xiàn)、不離譜、不出格,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

三、必須在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫

創(chuàng)新是這個(gè)時(shí)代的特征，是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。實(shí)踐證明,哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想解放、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，那里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就快,工作就充滿(mǎn)生機(jī)和活力。反之,氣氛就沉悶,工作就一般化,就打不開(kāi)局面。因此，我們?cè)诠ぷ髦?，要?shù)立創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,以不甘落后、勇于進(jìn)取的精神，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,緊跟全國(guó)不斷發(fā)展的新形勢(shì),主動(dòng)尋找差距，提出創(chuàng)新措施?！靶隆本褪且趫?jiān)持與時(shí)俱進(jìn)上邁出新步伐，不斷出新招、出實(shí)招、出硬招，促進(jìn)各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階；“新”就是要把民政工作的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，通過(guò)工作創(chuàng)新，尋求新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越；“新”就是要樹(shù)立執(zhí)政為民的新形象，真正做到以民為本、為民解困、為民服務(wù)。有人說(shuō)，我們經(jīng)濟(jì)落后，工作無(wú)法在全國(guó)爭(zhēng)先，恰恰相反，正因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)落后，才使得我們民政工作地位非常重要，這也給我們的工作開(kāi)展提供了廣闊的舞臺(tái)。正是因?yàn)槲覀兊幕A(chǔ)比較差，才需要我們更加務(wù)實(shí)苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新。我們既要發(fā)揚(yáng)民政人勤奮敬業(yè)、埋頭苦干、任勞任怨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，更要樹(shù)立創(chuàng)新的理念，以新的視野、新的思維探討加快發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，努力在全國(guó)民政系統(tǒng)掀起幾個(gè)浪頭，創(chuàng)出幾個(gè)亮點(diǎn)。

四、必須在團(tuán)結(jié)協(xié)作上下功夫

多年的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，使我深刻體會(huì)到，團(tuán)結(jié)是一種品格，團(tuán)結(jié)是一種胸懷，團(tuán)結(jié)是一種境界，團(tuán)結(jié)是一種能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出干部?！笆鲁捎诤湍溃ι趫F(tuán)結(jié)”、“一根火柴難起火，單門(mén)獨(dú)戶(hù)困難多”、“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”、“靈活能巧的雙手，離不開(kāi)彼此團(tuán)結(jié)的十指”等等這些形象生動(dòng)、通俗易懂的俗語(yǔ)，句句說(shuō)明了團(tuán)結(jié)的深刻含義。不管情況有多復(fù)雜,任務(wù)有多繁重,工作有多艱巨,矛盾有多棘手,只要我們領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的，干部職工是團(tuán)結(jié)友愛(ài)的，大家心往一處想，勁往一處使，步往一處邁，我們就能抵得住困難，無(wú)往而不勝。在工作中，我們要以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)團(tuán)結(jié)，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，不論是老同志還是年輕同志，大家都要講團(tuán)結(jié),不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,堅(jiān)決杜絕“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”。要努力培養(yǎng)高尚的品德、情操以及正確的為人處事態(tài)度,堅(jiān)持大事講原則,小事講包容,互相尊重,互相理解,互相支持,互相幫助。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵是牢記黨的根本宗旨和民主集中制原則。作為“班長(zhǎng)”，我一定會(huì)時(shí)刻提醒自己，我也是農(nóng)民的兒子，不能把干部和群眾看低了、看輕了、看偏了。堅(jiān)決杜絕居高臨下、盛氣凌人的官僚作風(fēng)在自己的身上發(fā)生，注重在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾。一定時(shí)刻注意真心發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)決杜絕對(duì)上要求民主，對(duì)下要求集中，小事假裝民主，大事強(qiáng)調(diào)集中，在矛盾和責(zé)任面前講究民主，在實(shí)惠和功勞面前強(qiáng)調(diào)集中等一些嚴(yán)重背離黨的宗旨和原則的行為發(fā)生。對(duì)重大問(wèn)題,一定要與大家多商量、多溝通、多交流,認(rèn)真聽(tīng)取大家的意見(jiàn),正確采納大家的主張，依靠集體的智慧和力量,把我區(qū)的民政工作搞好。在這里，我也真誠(chéng)地希望大家對(duì)我的工作給予更多的支持、幫助和監(jiān)督。

五、在抓好工作落實(shí)上下功夫

為政之要，貴在力行，重在履事。有位外國(guó)專(zhuān)家說(shuō)，中國(guó)絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；絕不缺少各類(lèi)規(guī)章和制度，缺少的是對(duì)規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行。我認(rèn)為，執(zhí)行的過(guò)程就是抓落實(shí)的過(guò)程。再英明的決策，再宏偉的藍(lán)圖，再遠(yuǎn)大的計(jì)劃，沒(méi)有落實(shí)，都是紙上談兵，畫(huà)餅充饑，空中樓閣。是不是抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)，不僅僅是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題，而且是一個(gè)黨性原則問(wèn)題、組織觀念問(wèn)題，還是黨員干部的水平問(wèn)題、能力問(wèn)題。具體到工作上，要從四個(gè)方面抓好落實(shí)。一是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)是工作的關(guān)鍵，是“牛鼻子”，要緊抓不放。有人說(shuō)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要抓大事，我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事、樂(lè)辦小事、常辦實(shí)事、多辦好事。大事不會(huì)天天有，要善于抓小事，通過(guò)解剖麻雀，掌握實(shí)情，把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何談得上做大事。任何一個(gè)有成就的人都是從小事做起的。國(guó)畫(huà)大師齊白石的傳記中有這樣一段記載：大師成名之后，有人問(wèn)他是如何從一個(gè)鄉(xiāng)下木匠成為一代國(guó)畫(huà)名師的，老人回答：“作畫(huà)是寂寞之道。耐得寂寞，百事可做。”齊白石如果不是耐得寂寞，從小事做起，一筆一筆地練，一劃一劃地練，如何能成為一代大師呢？李瑞環(huán)同志從一個(gè)木匠成長(zhǎng)為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，也是從一件一件小事做起的。在《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書(shū)中，他的很多講話(huà)，都是從一點(diǎn)一滴的小事說(shuō)起，講出了很多深?yuàn)W的哲學(xué)道理。希望同志們能讀讀這本書(shū)，學(xué)學(xué)做事做人的哲理。二是要改進(jìn)方法抓落實(shí)。有的干部整天忙忙碌碌，認(rèn)為很多事情做不完。我覺(jué)得，干工作，關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上。我們的干部要學(xué)會(huì)在統(tǒng)籌兼顧中“彈鋼琴”，彈鋼琴需要調(diào)動(dòng)十個(gè)指頭，做好工作需要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓，要抓住牽動(dòng)全局的主要工作，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。三是要完善機(jī)制抓落實(shí)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，健全和完善各項(xiàng)制度，細(xì)化完善自治區(qū)政府要求的“效能建設(shè)十項(xiàng)制度”，做到立則硬，行則嚴(yán)，真正靠制度管權(quán)、管事、管人。建立完善目標(biāo)管理責(zé)任考核機(jī)制，探索建立科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)體系，細(xì)化考評(píng)措施，以執(zhí)行力為標(biāo)尺，以績(jī)效評(píng)優(yōu)劣，以貢獻(xiàn)論英雄，建立和完善重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)督查督辦制度，逐步養(yǎng)成抓落實(shí)的習(xí)慣。四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)工作的保證。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人稱(chēng)為“國(guó)寶”，把“口不能言，身能行之”的人稱(chēng)為“國(guó)器”，把“口能言之，身不能行之”的稱(chēng)為“國(guó)用”，把“口言善，身行惡”的人稱(chēng)為“國(guó)妖”。提出治國(guó)者，要“敬其寶，愛(ài)其器，任其用，除其妖”。我想，我們的干部理應(yīng)成為“口能言之，身能行之”的“國(guó)寶”，當(dāng)一個(gè)實(shí)實(shí)在在的好干部，帶頭實(shí)干，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹(shù)標(biāo)桿。凡是定下來(lái)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，部署的工作要督促檢查一抓到底，重要環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部必須身先士卒，靠前指揮，一竿子插到底。要采取切實(shí)可行的措施，盯住不落實(shí)的事，追查不落實(shí)的人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

以上是我代表廳黨組對(duì)今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出的五點(diǎn)要求，也是我和廳機(jī)關(guān)全體干部之間的第一次思想交流。具體的工作我們要在全區(qū)民政局長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行部署。當(dāng)前我們要做好全國(guó)農(nóng)村困難群眾住房安全會(huì)議、全區(qū)民政工作會(huì)議的籌備工作，籌備小組要精心策劃、周密安排，籌備人員要各負(fù)其責(zé)、盡心盡力，確保會(huì)議的高質(zhì)量召開(kāi)，樹(shù)立全省民政的良好形象。要認(rèn)真做好春荒期間困難群眾的生活安排，確保困難群眾的生活不出問(wèn)題。各處室要抓緊做好相關(guān)工作，確保第一季度工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程。讓我們珍惜這大好春光，只爭(zhēng)朝夕，真抓實(shí)干，以更加昂揚(yáng)的精神，飽滿(mǎn)的熱情，旺盛的斗志，扎實(shí)的工作，奮力開(kāi)創(chuàng)全省民政事業(yè)的新局面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)