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博物館安全應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 新形勢(shì);博物館;安全保衛(wèi)工作;措施

在全面深入推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的新形勢(shì)下，博物館安全形勢(shì)變得愈加復(fù)雜，安保工作已經(jīng)成為最關(guān)鍵的問題，被提到重要議事日程。盡管人們?cè)诓┪镳^安保工作中付出巨大的努力，但隨著藏品的增多以及人們?cè)絹碓搅私馕奈锏恼滟F價(jià)值，致使博物館文物被一些不法分子所覬覦，時(shí)常發(fā)生各種藏品偷盜案件，如何做好安保工作已變得迫在眉睫。

一、注重安全意識(shí)教育，奠定安保工作基礎(chǔ)

強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)教育，針對(duì)博物館保衛(wèi)人員、干部職工等開展思想防范教育是做好安保工作的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此，博物館要理性應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，時(shí)常組織干部職工參與思想安全、安全保衛(wèi)等職業(yè)道德教育，及時(shí)將上級(jí)關(guān)于博物館藏品安全的工作精神及文物被盜案例等傳達(dá)下去，從各種各樣的文物被盜事故中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，保持警鐘長(zhǎng)鳴，保證博物館文物的安全性。

同時(shí)，博物館安保工作要堅(jiān)持以預(yù)防為主，對(duì)人員實(shí)施安全保衛(wèi)培訓(xùn)。尤其是針對(duì)新上崗的職工，崗前安全培訓(xùn)必不可少，要讓他們對(duì)防火、防盜等工作的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)、領(lǐng)會(huì)，熟悉掌握防火、防盜等系統(tǒng)的操作，保證安保工作實(shí)效。[1]如果條件允許，博物館還可與區(qū)域內(nèi)的消防、公安等部門配合開展防盜演練、滅火演習(xí)等活動(dòng)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，使安保工作萬無一失。

二、加強(qiáng)安保制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部安保管理

博物館應(yīng)堅(jiān)持建立和完善保衛(wèi)工作制度、防火防盜制度、傳達(dá)室制度、值班制度、武警部隊(duì)職責(zé)、工作人員守則、防盜防爆防破壞預(yù)案等制度，從而健全安保制度體系，規(guī)范博物館內(nèi)部安保管理，保證安保工作職責(zé)分明、有章可循，堵住博物館安保制度建設(shè)的漏洞。

簽定文物安全責(zé)任書、落實(shí)安全責(zé)任制是博物館做好安保工作的一項(xiàng)有效措施，所以博物館要明確館長(zhǎng)為第一安全責(zé)任人，其他主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，各部門領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，形成各方面對(duì)安保工作的齊抓共管，建立起博物館、部門、職工分級(jí)負(fù)責(zé)的內(nèi)部綜合安保管理體系。[2]同時(shí)，博物館要從上到下層層分解安保管理目標(biāo)，簽定文物安全責(zé)任書，下達(dá)安全隱患通知書，并督促整改，使博物館安保制度能真正落到實(shí)處。博物館還需及時(shí)出臺(tái)符合自身實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)防范制度，加強(qiáng)安保工作，當(dāng)安保系統(tǒng)發(fā)生重大事故時(shí)務(wù)必要及時(shí)采取行之有效的應(yīng)急措施，盡可能減少博物館及館藏文物損失。

三、有機(jī)結(jié)合人物技防，建立立體安保體系

人防、物防、技防三防結(jié)合是新形勢(shì)下建立博物館立體化安保體系、做好安保工作的關(guān)鍵。一是博物館要專門安排人員負(fù)責(zé)開展安保工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行安保制度，負(fù)責(zé)臨時(shí)性、長(zhǎng)期性策劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施安全保衛(wèi)措施，且安保機(jī)構(gòu)要直屬館長(zhǎng)，以便及時(shí)決斷;二是提高庫(kù)房、展廳等的物理防護(hù)能力，包括增強(qiáng)保護(hù)柵欄、防護(hù)墻、保護(hù)門以及開啟裝置、天窗、合葉、門頂窗、通氣孔、櫥窗與展柜、扣帶與鎖等的防撬、防拆、防沖撞功能，所用玻璃要選擇防砸、防彈、夾膠玻璃等，提高博物館物防水平;三是設(shè)立必要的防護(hù)區(qū)、，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定及要求加大博物館技防設(shè)施建設(shè)力度，保證其正常運(yùn)行，發(fā)揮技防系統(tǒng)連續(xù)不間斷安全監(jiān)控的優(yōu)勢(shì);四是博物館在日常的安保工作中要堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，因?yàn)槿耸侨乐凶铌P(guān)鍵的因素，單調(diào)、枯燥的安保工作極易讓人思想松懈甚至麻痹，所以博物館應(yīng)經(jīng)常關(guān)心安保人員，并加強(qiáng)檢查與監(jiān)督，形成居安思危理念，提高安保工作效率。

四、加強(qiáng)過程監(jiān)控管理，降低文物轉(zhuǎn)移損失

博物館安保部門及人員應(yīng)加強(qiáng)展品、藏品等在移動(dòng)過程中的管理與監(jiān)控。一般情況下，博物館每年不僅要更新一部分常設(shè)展品，還會(huì)臨時(shí)舉辦幾個(gè)展覽，大型博物館甚至還會(huì)舉辦出國(guó)展覽，舉辦展覽就會(huì)涉及博物館展品、藏品在館內(nèi)的移動(dòng)、館外的運(yùn)輸，這是博物館安保管理與監(jiān)控的重點(diǎn)。針對(duì)在館內(nèi)移動(dòng)的展品，安保人員要圍繞布展、撤展等環(huán)節(jié)科學(xué)制定安保措施，對(duì)展品的搬運(yùn)保護(hù)、人員在布撤展現(xiàn)場(chǎng)的出入、使用布撤展操作設(shè)備、工作記錄的完善等過程都要進(jìn)行監(jiān)控;針對(duì)藏品的館外運(yùn)輸，主要應(yīng)做好運(yùn)輸之前與運(yùn)輸過程的全程安全監(jiān)控，包括擇定行車路線、審查駕駛員及運(yùn)輸工具安檢等，要專門安排應(yīng)變能力強(qiáng)的、可信賴的安保人員護(hù)送，在落實(shí)藏品裝箱、裝車檢查與記錄工作的同時(shí)明確并遵守運(yùn)輸途中過夜、?？康忍貏e要求，完善藏品運(yùn)輸工具突發(fā)故障或偶遇大霧、暴雨、風(fēng)雪等惡劣天氣的應(yīng)急辦法，做好運(yùn)輸安全險(xiǎn)投保工作，從而降低轉(zhuǎn)移損失，保證文物安全。

五、應(yīng)對(duì)觀眾井噴現(xiàn)象，健全安保應(yīng)急預(yù)案

在新形勢(shì)下，國(guó)家提倡博物館免費(fèi)開放，很多觀眾都需要排隊(duì)領(lǐng)取免費(fèi)門票之后才能入場(chǎng)，極易出現(xiàn)人群擁擠的場(chǎng)面，甚至發(fā)生踩踏、暴力等事件，不僅威脅觀眾人身安全，還會(huì)影響博物館安全，使安保工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻。[3]因此，博物館應(yīng)有效應(yīng)對(duì)觀眾井噴問題，進(jìn)一步完善公共安全應(yīng)急預(yù)案及措施，重點(diǎn)加強(qiáng)博物館出入口安全防范工作，改善門衛(wèi)工作成效，全面落實(shí)安保檢查制度。針對(duì)中小學(xué)生等重點(diǎn)觀眾群進(jìn)入博物館公共服務(wù)區(qū)、展廳、廣場(chǎng)，安保部門更要落實(shí)安保與風(fēng)險(xiǎn)防范制度，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通，密切注意博物館及其周邊的治安秩序，預(yù)防不法分子趁機(jī)到博物館制造各種事端。

在免費(fèi)開放時(shí)期，博物館要結(jié)合本館實(shí)際積極應(yīng)對(duì)觀眾井噴問題，加強(qiáng)內(nèi)部安保管理，確保觀眾人身安全。一旦出現(xiàn)觀眾人數(shù)激增，博物館展廳管理處要即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及措施，調(diào)集各部門負(fù)責(zé)人、職工到展廳對(duì)觀眾實(shí)施安全應(yīng)急機(jī)制，保證博物館免費(fèi)接待工作有條不紊。另外，博物館還應(yīng)加大管理觀眾物品的力度，添置數(shù)碼寄存柜，購(gòu)置公安巡邏車等，加大治安巡邏力度，在維持秩序的同時(shí)確保觀眾安全。博物館還要主動(dòng)聯(lián)系媒體廣泛宣傳長(zhǎng)期免費(fèi)開放制度，勸導(dǎo)觀眾要合理安排參觀時(shí)間，營(yíng)造良好參觀環(huán)境，為做好博物館安保工作提供可靠保障。

綜上所述，隨著新形勢(shì)下逐漸確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，博物館安保工作面臨很多新情況、新挑戰(zhàn)，相關(guān)部門及人員務(wù)必要重視安全隱患與治安問題，將做好博物館安保工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來對(duì)待，在工作實(shí)踐中加強(qiáng)分析和探討，不斷提升博物館安保工作水平。

【參考文獻(xiàn)】

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博物館安全應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】博物館;安全;管理

近年來，我國(guó)的博物館事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。博物館的免費(fèi)開放，硬件的設(shè)施改善，展覽質(zhì)量的提高，活動(dòng)娛樂性、教育性的增強(qiáng)，再加上公眾因生活水平提高對(duì)精神需求的渴望，使得博物館越來越受到社會(huì)的喜愛與關(guān)注，參觀人數(shù)不斷增多，參觀體驗(yàn)要求不斷提高;同時(shí)，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，各種極端思想的增多，沖突矛盾漸多，各種恐怖犯罪等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生;嚴(yán)重威脅著博物館的安全，對(duì)博物館的安全管理提出了更多更新的要求。另外當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)管理方法的科學(xué)性、高效性、可持續(xù)性，也影響著博物館安全管理理念的發(fā)展方向。

博物館安全管理一般是指在博物館環(huán)境條件下，以人為中心，對(duì)組織所擁有的資源進(jìn)行有效的決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制，以便達(dá)到安全目標(biāo)的過程。隨著隨著社會(huì)發(fā)展，博物館安全管理發(fā)展趨勢(shì)也相應(yīng)的呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：管理科學(xué)化，服務(wù)市場(chǎng)化，應(yīng)急高效化，人才專業(yè)化。本文將結(jié)合山東博物館近些年來安全管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前博物館發(fā)展情況，對(duì)博物館安全管理的發(fā)展趨勢(shì)做一簡(jiǎn)單探討。

1 科學(xué)的安全動(dòng)態(tài)管理

隨著博物館的發(fā)展，博物館的安全管理水平也在逐漸的提高，由最初的“人治”，即各項(xiàng)工作要求、規(guī)范方法口頭領(lǐng)導(dǎo)要求，逐步到依靠規(guī)章制度來約束其事的“法治”。雖然取得了一定的進(jìn)步，但也存在諸如制度不健全，制度不實(shí)行，制度不合理等諸多情況，影響了安全管理的正常運(yùn)行?？茖W(xué)的安全管理方法應(yīng)該遵循制度決策―實(shí)施執(zhí)行―監(jiān)督反饋―完善改進(jìn)動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，確保博物館各項(xiàng)安全管理制度有效落實(shí)，消除不安全因素，防止事故的發(fā)生。山東博物館安全動(dòng)態(tài)管理模式主要包括三部分，科學(xué)合理的制度決策，現(xiàn)代化的監(jiān)督管理機(jī)制和安全文化普及宣傳。

1.1 制度決策科學(xué)合理

科學(xué)合理的安全制度、決策，是進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全管理的基礎(chǔ)。山東博物館在制定制度、決策的過程中，始終遵循安全制度、決策要有預(yù)見性、權(quán)威性、可操作性、針對(duì)性、以人為本、全面性的特點(diǎn)。如此才能保證制度、決策的科學(xué)合理，整個(gè)安全動(dòng)態(tài)管理的正常實(shí)施。

1.2 現(xiàn)代化的監(jiān)督反饋管理機(jī)制

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行;不難于聽言，而難于言之必效。”也就是說，任何一件事情，抓落實(shí)、見實(shí)效至關(guān)重要。博物館系統(tǒng)、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的安全制度將博物館的日常安全管理工作全部囊括，并予以規(guī)范，但整個(gè)安全制度管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)需要制度的落實(shí)執(zhí)行，同時(shí)必須有為保證這種落實(shí)執(zhí)行的監(jiān)督檢查與之配套，否則只會(huì)出現(xiàn)好制度“看的見，摸不著”，制度“休眠”現(xiàn)象。由于經(jīng)費(fèi)的不足、“亡羊補(bǔ)牢式”的問責(zé)制，以及政績(jī)導(dǎo)向使一些博物館領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理不重視，導(dǎo)致決策的失衡。安全工作難于出成績(jī)，所以一些領(lǐng)導(dǎo)沒有將博物館安全工作作為決策重點(diǎn)，致使安全政策扶植不利，安保資金投入不足，執(zhí)法力量不足，執(zhí)法力度不夠，影響了監(jiān)管的效力，最終出現(xiàn)了制度落實(shí)的不給力。領(lǐng)導(dǎo)決策直接關(guān)系著博物館的全局安全，是博物館安全管理好壞的決定性因素。

1.3 以點(diǎn)帶面的安全文化系統(tǒng)普及

安全文化是針對(duì)博物館安全而提出的一種新管理對(duì)策，博物館安全文化建設(shè)的意義就在于它解決的是“人的本質(zhì)安全性”問題。博物館安全文化建設(shè)的最終目的是通過綜合提升的全體員工的安全觀念、意識(shí)、思想、態(tài)度、知識(shí)、技能，達(dá)到全員在工作中的高度自覺自律。通過解決這個(gè)問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)博物館“物”的本質(zhì)安全性和預(yù)防性對(duì)策的落實(shí)。山東博物館在安全文化建設(shè)過程中，通過“時(shí)時(shí)、事事、人人”，有目標(biāo)，有重點(diǎn)，連續(xù)性的安全文化普及，使得包括所有物業(yè)人員在內(nèi)的全館職工牢固樹立安全意識(shí)，利用法律法規(guī)，獎(jiǎng)金激勵(lì)等方法，從內(nèi)到外進(jìn)行安全文化的普及。通過大量安全文化知識(shí)的不斷普及，使每個(gè)員工的安全文化素質(zhì)逐步提高，以點(diǎn)帶面，博物館的安全無形中又構(gòu)建了一層防護(hù)網(wǎng)。

2 與市場(chǎng)接軌的接待服務(wù)

博物館安全部門雖然以安全為工作目標(biāo)，但又作為窗口部門，接待服務(wù)工作不能小覷。博物館接待服務(wù)是其公共關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，它的好還直接關(guān)系到博物館的整體形象。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化的飛速發(fā)展，社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)，國(guó)民對(duì)高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)的追求意識(shí)越來越強(qiáng)。參觀博物館的體驗(yàn)很容易拿來同各類場(chǎng)所的服務(wù)作對(duì)比。尤其是當(dāng)今自媒體極其發(fā)達(dá)的時(shí)代，服務(wù)稍有不到位，觀眾參觀不滿意，作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的博物館，便容易成為網(wǎng)絡(luò)“口誅筆伐”的對(duì)象，極易造成博物館社會(huì)形象的損壞。

當(dāng)然，一個(gè)好的接待服務(wù)環(huán)境，可以增強(qiáng)博物館的親和力。架起一座人性化、溝通、交流的橋梁，可以帶來更多的參觀游客。公眾游客是博物館的服務(wù)對(duì)象，也是博物館生命所在。滿意的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的接待，可以使公眾更加熱愛、關(guān)心、支持博物館事業(yè)，成為博物館的積極宣傳者、博物館公共關(guān)系的聯(lián)絡(luò)員、博物館義務(wù)工作者、博物館資金的積極贊助者和文物標(biāo)本的捐贈(zèng)者。所以，一個(gè)優(yōu)質(zhì)的接待服務(wù)對(duì)博物館來說至關(guān)重要，直接關(guān)系著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下博物館的生存狀況。

山東博物館一直致力于打造一流的接待服務(wù)環(huán)境。一方面，用心提供安全、干凈、舒適、體貼、周到的硬件設(shè)施;另一方面，著力提高接待服務(wù)人員的文明禮儀水平。為此，山東博物館專門制定了詳細(xì)的接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從“硬件”和“軟件”兩個(gè)層面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力追求為提供觀眾最滿意的參觀環(huán)境。為此還設(shè)有館領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的監(jiān)督巡查小組，不定期對(duì)各項(xiàng)接待服務(wù)工作檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不合格、不到位的，嚴(yán)處負(fù)責(zé)人，責(zé)令及時(shí)改進(jìn)。同時(shí)，設(shè)觀眾投訴箱，對(duì)投訴屬實(shí)的問題，按規(guī)定處罰。

3 高效的應(yīng)急處置能力

博物館作為真貴文物的收藏地和人員聚集的公共場(chǎng)所，安保任務(wù)極其復(fù)雜嚴(yán)肅。尤其是近年來各種公共場(chǎng)所發(fā)生的恐怖犯罪事件呈多發(fā)狀態(tài)，嚴(yán)重影響著博物館和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。博物館的安全管理中應(yīng)該有一套成熟完善的安全應(yīng)急處置系統(tǒng)，這套系統(tǒng)不光理論水平科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、全面，更應(yīng)具有實(shí)踐可操作性，能在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，真正發(fā)揮作用，“召之即來，來之即戰(zhàn)”，高效的應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故。

山東博物館制定了詳盡的安全處置應(yīng)急預(yù)案，并設(shè)立了以館長(zhǎng)為組長(zhǎng)，包括保衛(wèi)部，機(jī)電設(shè)備部，宣教部，辦公室成員在內(nèi)的應(yīng)急處置小組。針對(duì)突發(fā)性事件，能夠形成自上而下，分工明確，信息通暢的處置機(jī)制，確保突發(fā)性事件能夠及時(shí)、準(zhǔn)備、合理處理。山東博物館應(yīng)急處理以“預(yù)防為主”，注意事件發(fā)生前后的信息搜集與整理，以杜絕事件發(fā)生為首要原則，注重事件影響評(píng)估，重視事后處置。

山東博物館將應(yīng)急處置分為，重大災(zāi)害性事件危機(jī)處置（如地震、火災(zāi)、恐怖襲擊），設(shè)備設(shè)施故障引發(fā)的危機(jī)處置（如電梯斷電，設(shè)施倒毀），節(jié)假日參觀安全的危機(jī)處置（如參觀人數(shù)超出博物館承受能力），服務(wù)引發(fā)的危機(jī)處置（如觀眾與博物館工作人員發(fā)生糾紛），對(duì)特殊人群的應(yīng)急處置（如老年人、殘疾人、兒童等發(fā)生突發(fā)性病理實(shí)踐），群體性示威實(shí)踐等。通過對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的處理程序的詳細(xì)、規(guī)范化，并定期的演練實(shí)習(xí)，確保真正事件發(fā)生時(shí)能夠得到妥善、及時(shí)的解決，保障觀眾、文物的安全，維護(hù)博物館的形象。

4 專業(yè)的人才隊(duì)伍

人材是安全管理的核心，博物館安全管理理論、實(shí)踐水平的提高，離不開專業(yè)人材在博物館安保實(shí)踐中的總結(jié)研究。但現(xiàn)階段，與博物館其它業(yè)務(wù)發(fā)展情況來看，博物館安全管理人材相對(duì)匱乏，因此，博物館應(yīng)當(dāng)重視安全管理人才的選撥、培養(yǎng)。

產(chǎn)生這種當(dāng)前這種結(jié)果有多種原因。博物館安全管理屬于多種學(xué)科交叉的一門行業(yè)，它包含管理學(xué)、博物館學(xué)、心理學(xué)、安防、消防、人力資源、犯罪學(xué)等多門學(xué)科，具有一定的特殊性，全國(guó)大中專院校沒有相應(yīng)的學(xué)科課程，所以導(dǎo)致了博物館缺少充足的博物館安全管理人才人材資源;博物館的安保部門，不屬于業(yè)務(wù)部室，安保管理干部在職稱評(píng)定、待遇增漲方面與其它業(yè)務(wù)人員存在一定差距。博物館管理學(xué)應(yīng)用性較強(qiáng)，屬于較新行業(yè)，部分年輕人材看不到自我發(fā)展前途，再加上博物館領(lǐng)導(dǎo)層也未能重視博物館人才人材的培養(yǎng)。從而導(dǎo)致了博物館安全人才的流失，造成了整體上博物館人才的不足，進(jìn)而影響了博物館安全管理理論的研究，不利于博物館安全管理――博物館安防事業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

以人為本，人材戰(zhàn)略的成功與否是一個(gè)行業(yè)興衰的關(guān)鍵。各博物館應(yīng)該加強(qiáng)博物館安全管理人才的培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)人才，關(guān)愛人才，全面提高博物館安防從業(yè)干部知識(shí)素質(zhì)水平。通過強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部交流，館際交流，增強(qiáng)干部的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。擴(kuò)大行業(yè)在博物館范圍內(nèi)的影響力和認(rèn)可度，增強(qiáng)博物館安全從業(yè)干部的職業(yè)自豪感，從而吸引更多的人材，留住更多人材，發(fā)現(xiàn)更多人材。

5 結(jié)語

博物館事業(yè)的蓬勃發(fā)展必然影響著博物館安全管理的改變進(jìn)步。當(dāng)前社會(huì)處于改革深水期，各種理論、科技不斷出現(xiàn)并迅速傳播;公眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)公共體驗(yàn)要求不斷提高;各種暴力恐怖突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)博物館的安全管理提出了巨大的考驗(yàn);為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，現(xiàn)代博物館安全管理應(yīng)該以提供博物館安全為目標(biāo)，接軌市場(chǎng)化服務(wù)水平，重視人材培養(yǎng)，施行科學(xué)、現(xiàn)代管理方法，不斷實(shí)戰(zhàn)演練中，具備應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜恐怖犯罪及突發(fā)事件的能力。以此來為博物館事業(yè)繁榮蓬勃保駕護(hù)航。

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博物館安全應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

   一、總則

   為了及時(shí)處置我市文物保護(hù)工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)文物的危害和影響，根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國(guó)家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案。

   本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指全市各級(jí)文物行政主管部門管理的博物館、紀(jì)念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災(zāi)、丟失的事件。

   二、適用范圍

   本預(yù)案適用于全市各級(jí)文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

   三、工作原則

   (一)預(yù)防為主：要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項(xiàng)工作的首位，細(xì)致排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。

   (二)依法管理：文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。

   (三)屬地負(fù)責(zé)：處置文物突發(fā)事件實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對(duì)本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負(fù)總責(zé)。當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置文物突發(fā)事件。市文物局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

   (四)快速反應(yīng)：各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

   四、應(yīng)急組織及職責(zé)

   市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，總指揮由市文物局局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室成員由市文物局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成。

   (一)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

   指揮、下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。

   (二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

   1、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作。

   2、及時(shí)向國(guó)家文物局、省文物局和市政府上報(bào)有關(guān)情況和信息，加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通。

   3、按照國(guó)家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息工作指導(dǎo)方針，擬確定或與有關(guān)部門共同研究信息的內(nèi)容、時(shí)間、方式等，并實(shí)施。

   4、負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

   (三)市文物局各處室的工作職責(zé)

   1、辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作，及時(shí)向國(guó)家文物局、省文物局和市政府上報(bào)有關(guān)情況和信息，協(xié)調(diào)信息等工作。

   2、文物考古科研處負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

   3、文化遺產(chǎn)處負(fù)責(zé)對(duì)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提出咨詢建議和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。

   4、博物館處負(fù)責(zé)文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)可移動(dòng)文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

   5、文物安全處負(fù)責(zé)對(duì)由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作。負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

   6、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的后勤保障工作。

   7、組織人事處和紀(jì)委協(xié)調(diào)文博單位責(zé)任人員的追究處理。

   (四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部

   各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況，成立本地、本單位應(yīng)急指揮部。

   五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

   (一)預(yù)防預(yù)警信息

   按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。

   (二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

   1、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)本單位文物安全工作加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。

   2、各文博單位應(yīng)制定安全責(zé)任制度，明確日常安全工作措施。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備。

   3、對(duì)外開放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)文物主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。

   4、各地公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

   (三)預(yù)警支持系統(tǒng)

   各級(jí)文物行政部門和文博單位應(yīng)確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責(zé)。安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道。對(duì)外開放的文博單位應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)的監(jiān)控，在售票處、出口和主要通道要設(shè)置識(shí)別標(biāo)志，指定專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。

   六、突發(fā)事件等級(jí)劃分

   (一)重大突發(fā)事件(I級(jí))

   1、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

   2、省級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

   3、館藏一級(jí)文物丟失、損毀的，或館藏二級(jí)文物丟失、損毀5件(含5件)以上的。或館藏三級(jí)文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失，損毀20件(含20件)以上的。

   (二)較大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))：

   1、省級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

   2、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

   3、館藏二級(jí)文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的，或館藏三級(jí)文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。

   (三)一般突發(fā)事件(III級(jí))

   1、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

   2、館藏文物丟失、損毀的。

   七、應(yīng)急響應(yīng)

   (一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

   1、I級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動(dòng)本預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報(bào)市人民政府和國(guó)家文物局。

   2、II級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報(bào)市文物局，市文物局在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況上報(bào)市政府、省文物局和國(guó)家文物局的同時(shí)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

   3、III級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作?？h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報(bào)市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況上報(bào)市文物局的同時(shí)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

   (二)信息報(bào)送

   1、基本原則

   (1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后，各文博單位應(yīng)同時(shí)多級(jí)多頭上報(bào)，其中向市文物局報(bào)告的'時(shí)間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報(bào)信息并核準(zhǔn)后，應(yīng)立即向市政府和國(guó)家文物局報(bào)告，時(shí)間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。

   (2)真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。

   (3)全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對(duì)上報(bào)信息層層截留、級(jí)級(jí)過濾。

   2、報(bào)送內(nèi)容

   (1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。

   (2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況。

   (3)事件原因分析。

   (4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。

   (5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

   3、報(bào)送形式

   突發(fā)事件信息可用電話口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書面報(bào)告，必要時(shí)和有條件的應(yīng)附音像資料。

   (三)指揮和處置

   1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的建議。

   2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自職能分工，投入到應(yīng)急工作中。

   (四)信息

   按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地信息。

   八、后期處理

   (一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價(jià)值評(píng)估，提出修復(fù)和保護(hù)的意見或建議，組織開展對(duì)突發(fā)事件的事后補(bǔ)救和受損文物的保護(hù)工作。

   (二)事件處理結(jié)束后，市文物局及時(shí)將情況書面報(bào)告市政府、省文物局和國(guó)家文物局。

   (三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。

   (四)獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。

   九、應(yīng)急保障

   (一)信息保障

   建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

   (二)物資保障

   各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資放在交通便利、儲(chǔ)運(yùn)安全的區(qū)域。

   (三)人員保障

   各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊(duì)伍，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，在各級(jí)應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置工作。

   (四)宣傳、培訓(xùn)保障

   加強(qiáng)各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識(shí)，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。

   十、附則

博物館安全應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

2011年2月10日，文化部、財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》。為此上海美術(shù)館自2011年3月5日起向社會(huì)免費(fèi)開放。

博物館作為公益性文化事業(yè)，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑。博物館部分免費(fèi)開放，是一項(xiàng)讓人拍手叫好的實(shí)事，但是免費(fèi)開放的同時(shí)也帶來了很多問題。例如：福建博物館短短7天參觀人數(shù)達(dá)到8萬多人次，日均參觀人數(shù)猛增了100倍。在免費(fèi)開放第一天，人潮就把博物院自然館的大門擠壞，并導(dǎo)致部分館內(nèi)物品受損。上海博物館在免費(fèi)開放之前日均接待3 000人次，免費(fèi)開放后一度達(dá)到日接待量1萬人次以上，后來漸漸平均在8 000人次一天。上海美術(shù)館免費(fèi)開放后也一度達(dá)到日接待量6 600人次的高峰，平均在3 000多人次左右。蜂擁的人流給管理帶來了極大的難度，也破壞了博物館的參觀環(huán)境，甚至由于某些游客的不文明參觀造成了一些展品展項(xiàng)的損壞，讓館方十分的痛心疾首。

科技館其實(shí)就是科技類博物館的簡(jiǎn)稱，是博物館的一種，只不過科技館有其特殊性，科技館更強(qiáng)調(diào)的是互動(dòng)型創(chuàng)新型的展示，展示的理念和方式與傳統(tǒng)的博物館有較大的區(qū)別，一旦免費(fèi)開放所面臨的問題就更多?？萍拣^強(qiáng)調(diào)游客的參與性，在免費(fèi)開放后的客流高峰很容易導(dǎo)致許多互動(dòng)參與性的展項(xiàng)排隊(duì)過長(zhǎng)甚至無法參與，對(duì)科技館的展示效果有較大的出入，而且大量的客流也給科技館許多開放式的展項(xiàng)帶來許多安全上的隱患。場(chǎng)館的設(shè)備也會(huì)因?yàn)橛慰偷脑龆喽收下手本€上升造成停開，游客也會(huì)開始投訴，而且場(chǎng)館的工作人員也會(huì)因?yàn)橛慰驮黾佣ぷ髁吭龆噙^度疲勞，長(zhǎng)此以往會(huì)陷入惡性循環(huán)造成整體服務(wù)質(zhì)量和觀眾滿意度的下降。

免費(fèi)開放后科技館的門票收入沒有了，而且免費(fèi)開放的人流會(huì)造成運(yùn)行和維護(hù)以及人力成本的大幅上升，如果政府財(cái)政沒有及時(shí)跟上也會(huì)造成科技館免費(fèi)開放后的障礙。如何解決好這一系列的問題就成為科技館免費(fèi)開放前我們急需討論和解決的。

人流問題：免費(fèi)開放初期客流肯定會(huì)比收費(fèi)開放時(shí)期有明顯的增長(zhǎng)，這就需要館方做好充足的應(yīng)急預(yù)案和制定相關(guān)的規(guī)范，可以參考上海博物館的方法采取免費(fèi)發(fā)放預(yù)約券的形式來安排參觀，免費(fèi)不等于免票，發(fā)放預(yù)約券可以便于場(chǎng)館方面的管理和進(jìn)行有效的人流控制。例如根據(jù)上海博物館的人流測(cè)算，上海博物館全館各展廳的合理觀眾總流量為1 679人次，極限觀眾流量為2 845人次。按每天開放8個(gè)小時(shí)計(jì)算，每天有4個(gè)單位時(shí)間，全天合理觀眾控制流量為6 716人次（1 679*4），極限觀眾控制流量為11 378人次（2 845*4）。而大堂、門廳、走道等公共空間的面積只是作為調(diào)節(jié)和緩沖觀眾流量的機(jī)動(dòng)空間。預(yù)約券發(fā)放的方法也可以分多種形式，可以網(wǎng)站手機(jī)預(yù)約和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)大家盡量避開高峰時(shí)間參觀，照目前的經(jīng)驗(yàn)來看一般在度過免費(fèi)開放初期的客流高峰后，客流會(huì)相對(duì)進(jìn)入一個(gè)較平穩(wěn)的狀態(tài)，這樣也便于場(chǎng)館的運(yùn)作和管理。

博物館的免費(fèi)開放帶來了很多的思考和問題，我們不如眼光放遠(yuǎn)點(diǎn)，看看國(guó)外是如何處理博物館的免費(fèi)開放和管理的相關(guān)問題的。

美國(guó)：美國(guó)有各類博物館大約1.75萬家，具不完全統(tǒng)計(jì)在1999年美國(guó)的博物館年均接待游客量就達(dá)到了8.65億人次，日均接待230萬人次。美國(guó)的博物館中有1/3的博物館是對(duì)公眾免費(fèi)開放的，這些免費(fèi)開放的博物館都是由政府撥款，他們本著“取之于民，用之于民”的原則。除了免費(fèi)開放的博物館，其他博物館也會(huì)設(shè)置免費(fèi)參觀日來吸引游客，例如美國(guó)的巴爾的摩美術(shù)館實(shí)行每天3小時(shí)的免費(fèi)參觀政策，參觀人數(shù)比實(shí)行前翻了3倍，在美國(guó)政府和相關(guān)企業(yè)的支持下，越來越多的美國(guó)博物館開始向免費(fèi)開放的方向發(fā)展。

英國(guó)：英國(guó)有各類博物館1 500個(gè)左右。英國(guó)博物館中由國(guó)家和政府資助的都實(shí)行了免費(fèi)開放政策。英國(guó)從2001年12月開始實(shí)行博物館免費(fèi)開放政策，到2005年又將免費(fèi)開放政策擴(kuò)展到了大學(xué)博物館和美術(shù)館。免費(fèi)開放后從2001年到2006年，英國(guó)參觀博物館的人數(shù)增加了83%，約合2 900萬人次。英國(guó)博物館規(guī)定“10人以上的團(tuán)體參觀需要事先預(yù)約，以便博物館事先做好準(zhǔn)備，并給予團(tuán)隊(duì)相應(yīng)服務(wù)。此外英國(guó)博物館的網(wǎng)站也做的十分出色，游客可以在家中通過網(wǎng)站細(xì)細(xì)研究博物館幾乎所有的藏品。

法國(guó)：從2008年開始法國(guó)也實(shí)驗(yàn)性的開展博物館免費(fèi)開放活動(dòng)，目前有14座博物館和紀(jì)念館免費(fèi)對(duì)外開放，還有每周有一個(gè)晚上包括盧浮宮在內(nèi)的幾個(gè)場(chǎng)館對(duì)18-25歲年輕人免費(fèi)開放。不過法國(guó)的免費(fèi)開放沒有碰到參觀人數(shù)過多和不文明參觀損壞展品等這些現(xiàn)象，可能和法國(guó)長(zhǎng)期在國(guó)定假日的免費(fèi)開放讓參觀者已經(jīng)習(xí)慣了免費(fèi)開放的形式，而且原本幾歐元的門票對(duì)于法國(guó)的人均生活水平來說十分便宜。當(dāng)然法國(guó)也在免費(fèi)開放后增加了博物館的保安力量，例如博物館會(huì)限制博物館內(nèi)的最大參觀人數(shù)，在蒙娜麗莎畫像前博物館會(huì)臨時(shí)改變參觀路線以保護(hù)

展品。

加拿大：加拿大一些歷史建筑和博物館都是長(zhǎng)年免費(fèi)開放的，但是加拿大對(duì)于免費(fèi)開放還是有著詳細(xì)的規(guī)定：個(gè)人和10人以下的團(tuán)體可以現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)票參觀，超過10人就必須提前二周預(yù)約，團(tuán)隊(duì)人數(shù)也不能超過50人，而且預(yù)約需提供信用卡擔(dān)保，如果臨時(shí)取消或者比預(yù)約時(shí)間遲到等情況將被處以100加元的罰款。而且博物館的入口處設(shè)置了免費(fèi)的衣服物品寄存處，一些例如雨傘、寵物、雙肩包等都是不允許帶入館內(nèi)，由此可見加拿大對(duì)于博物館的管理是非常細(xì)心的。

科技館的免費(fèi)開放是科學(xué)普及事業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑，意義重大，任務(wù)艱巨，給今后的發(fā)展提出了更多的挑戰(zhàn)和要求。如何處理好免費(fèi)開放和管理的問題需要我們大家努力，國(guó)外的相關(guān)做法值得我們?nèi)ソ梃b，我們可以先從試點(diǎn)免費(fèi)開放日開始來積累免費(fèi)開放的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)管理制度，使真正免費(fèi)開放后我們可以做到既讓游客安全又能讓游客滿意的參觀科技館。

參考文獻(xiàn)

[1]胡建中,吳敏偉.博物館免費(fèi)開放與觀眾流量的控制,上?？萍拣^館刊,2(4).

[2]洪兆春.科普教育基地免費(fèi)開放出現(xiàn)的問題和對(duì)策研究,科普研究,2009,5.

博物館安全應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

[關(guān)鍵詞]博物館；人才戰(zhàn)略；實(shí)施途徑

[中圖分類號(hào)]B261

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1005―3115(2009)18―0094―02

博物館免費(fèi)開放，有利于促進(jìn)政府職能的回歸，體現(xiàn)了加強(qiáng)公益性文化建設(shè)，增強(qiáng)文化發(fā)展活力的成果；有利于保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足人民群眾的精神文化需求，促進(jìn)全民文化素養(yǎng)的提高；有利于增強(qiáng)全社會(huì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造社會(huì)文化氛圍，樹立城市文明形象；有利于促進(jìn)博物館轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢(shì)深化改革，提高公共文化服務(wù)能力。博物館免費(fèi)開放后，館舍標(biāo)準(zhǔn)提高了，硬件達(dá)到了要求，可以說基本條件達(dá)到了一定水平，但博物館的人才隊(duì)伍及其知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理和服務(wù)手段等軟件配備，還無法滿足免費(fèi)開放的需要。筆者通過對(duì)甘肅省博物館免費(fèi)開放一年的關(guān)注。探討了博物館人才戰(zhàn)略的實(shí)施途徑。

一、集體練兵――人才戰(zhàn)略的一條實(shí)施途徑

2008年1月23日，中央宣傳部、財(cái)政部、文化部、國(guó)家文物局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》。甘肅省委、省政府和省文化廳高度重視，要求甘肅省博物館積極準(zhǔn)備，采取各種措施做好免費(fèi)開放工作。為此，甘肅省博物館以確保文物安全、觀眾安全、設(shè)施安全和參觀環(huán)境安全為重點(diǎn)。以向觀眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和措施，完善服務(wù)設(shè)施，豐富展覽內(nèi)容，制定應(yīng)急預(yù)案、開放管理工作流程，公布觀眾參觀須知，就近聯(lián)系醫(yī)療救助點(diǎn)，盡量為觀眾提供一個(gè)安全舒適的參觀環(huán)境，堅(jiān)決做好黨的惠民政策的宣傳者、執(zhí)行者。

自2008年3月28日甘肅省博物館實(shí)行免費(fèi)開放以來，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。日接待觀眾近3000人，節(jié)假日和雙休日日接待觀眾最高峰為5000多人，截至2009年6月底，共接待觀眾70余萬人次，觀眾量是未免費(fèi)開放時(shí)的四倍多。免費(fèi)開放后觀眾結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，其中低收入群體、農(nóng)民工、村鎮(zhèn)居民、老人和兒童及三口之家的參觀人數(shù)較免費(fèi)開放前有了大幅度提高。博物館免費(fèi)開放是國(guó)家在構(gòu)建和諧社會(huì)背景下提出的一項(xiàng)惠民政策。隨著國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度提升，其財(cái)力有能力承受博物館免費(fèi)開放后的各種費(fèi)用，基本解決了博物館免費(fèi)開放的后顧之憂，使博物館發(fā)展呈現(xiàn)出了前所未有的大好形勢(shì)，也使人民群眾充分享受了自己應(yīng)該享受的文化權(quán)益。

國(guó)家文物局單霽翔局長(zhǎng)曾指出：“博物館免費(fèi)開放后，館舍標(biāo)準(zhǔn)提高了，硬件達(dá)到要求了，資金到位了，在博物館基本條件達(dá)到一定高度后，我們的人才隊(duì)伍及其知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理和服務(wù)手段等軟件配備還無法滿足免費(fèi)開發(fā)的需要?！比瞬抛鳛榱^之本，被提到前所未有的高度。免費(fèi)開放后，甘肅省博物館除了對(duì)硬件投入改造處，在軟件方面也采取了一系列措施，緊抓員工的培訓(xùn)和管理隊(duì)伍的建設(shè)。一方面，是用人體制的改變。保安、保潔、空調(diào)等設(shè)備維護(hù)通過政府招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)化：講解員、文物看管員向社會(huì)公開招聘，通過面試和筆試。擇優(yōu)錄取。另一方面，一系列針對(duì)性培訓(xùn)相繼出爐。請(qǐng)大學(xué)、研究所的研究人員也來館作專題講座，本館副研究員以上職稱的人員作專題講座：分批次到兄弟博物館學(xué)習(xí)，提高一線服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。其中最具特色的當(dāng)屬抓中層干部知識(shí)的更新，即要求基層管理者在干中學(xué)。重點(diǎn)研究免費(fèi)開放后博物館出現(xiàn)的新情況、新問題，世界博物館的發(fā)展趨勢(shì)，觀眾的需求，如何保持博物館的可持續(xù)發(fā)展等。明確了干部的努力方向，并要求各部門在認(rèn)真討論總結(jié)的基礎(chǔ)上，探討撰寫涉及免費(fèi)開放后博物館方方面面問題的文章，如免費(fèi)開放博物館的必要性與可行性，場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，免費(fèi)開放博物館的安全防范體系、后勤保障、人才隊(duì)伍、計(jì)劃財(cái)務(wù)管理、協(xié)調(diào)溝通與宣傳策劃、文物收藏保管、文物保護(hù)、陳列展覽、社會(huì)教育、文化產(chǎn)品服務(wù)、信息中心的服務(wù)與教育功能以及甘肅省博物館免費(fèi)開放的實(shí)踐、免費(fèi)開放后的情況和各方反響。其宗旨是加強(qiáng)組織間的橫向理解與溝通，提高博物館團(tuán)隊(duì)服務(wù)社會(huì)的能力和水平。

二、讓眾多管理者參與

中國(guó)博物館已經(jīng)或正在經(jīng)歷由人才非密集型向人才密集型組織的轉(zhuǎn)換。在博物館很多問題的背后，隱藏的問題是人才的短缺。

中國(guó)博物館界既缺乏帥才，中端核心人才――將才的缺乏，也是博物館好的戰(zhàn)略思想不能進(jìn)一步實(shí)施的主要瓶頸，即缺少能夠?qū)嵤┕芾響?zhàn)略的戰(zhàn)術(shù)性人才。行業(yè)間收益的不平衡性及同行業(yè)、地區(qū)收益的不平衡性是造成這一問題的主要原因。行業(yè)的發(fā)展受到人才的制約，而不成熟的行業(yè)又難以吸引優(yōu)秀的天才，尤其是難得出骨干和全才。博物館界理論的不成熟、行業(yè)管理的不成熟、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的制約、與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比管理模式的差距等，都導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展緩慢。

博物館免費(fèi)開放意味著內(nèi)、外環(huán)境、條件的變化，對(duì)高層管理者來講，這種變革往往也意味著行業(yè)機(jī)會(huì)、個(gè)體博物館的機(jī)會(huì)及個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的加速擴(kuò)展。隨著博物館改革的深化，尤其是近幾年及免費(fèi)開放后博物館吸引人才的條件出現(xiàn)了變化：提供了一個(gè)更廣闊的發(fā)揮才能的平臺(tái)，有足夠的資源，有更寬松的環(huán)境。

博物館組織模式出現(xiàn)了越來越多的變化。改革前，很多博物館只能維持生存，不能保證快速、持續(xù)發(fā)展。近些年來，伴隨著一大批受過高等教育的人才走上博物館領(lǐng)導(dǎo)工作崗位及高教育水平專業(yè)人員的崛起，博物館組織模式、工作管理逐漸出現(xiàn)了一些變化，由傳統(tǒng)模式的集中化決策――上邊“想”下邊“干”演變?yōu)槠降壬塘颗c協(xié)調(diào)合作，由看重物質(zhì)資本向看重人的能動(dòng)性轉(zhuǎn)移。同時(shí)，免費(fèi)開放帶來了工作量加大、工作面延展和博物館資源向社會(huì)領(lǐng)域的延伸與拓展，為人才成長(zhǎng)提供了沃土。需要著重指出的是，對(duì)員工相關(guān)工作技能組合要求有了提升，帶來其工作壓力增大和工作成就感、安全感的提升，當(dāng)然這種安全感不是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期一種超穩(wěn)定的生產(chǎn)關(guān)系中，而是建立在對(duì)自身能力提升而帶來的自信上。這些都為員工發(fā)揮才能提供了更寬松的環(huán)境。

從另一個(gè)角度來講，免費(fèi)開放這種外在的變革，也意味著組織內(nèi)部某種平衡狀態(tài)的打破。對(duì)員工來講，變革可能意味著一種“干擾”。而任何變革沒有員工的參與，必然導(dǎo)致他們的消極接受甚至反抗。在這個(gè)生產(chǎn)關(guān)系重新調(diào)整的過程中，會(huì)帶來某種不確定性，如工作量的驟然加大與薪酬的緩慢攀升甚至原地踏步之間的反差，勞動(dòng)契約由長(zhǎng)期和穩(wěn)定轉(zhuǎn)變?yōu)槎唐诤筒环€(wěn)定，薪酬的決定從資歷轉(zhuǎn)向業(yè)績(jī)、能力和市場(chǎng)供求水平，員工收入差距不斷擴(kuò)大等。這就需要及時(shí)察覺員工的思想波動(dòng)，統(tǒng)一意識(shí)。

很多在博物館工作多年的員工，近幾年往往都有這樣的感觸，原來似乎根本不能完成的任務(wù)，現(xiàn)在卻能完成。這說明人的創(chuàng)造性有巨大潛力，關(guān)鍵是是否給人才成長(zhǎng)提供了一個(gè)平臺(tái)，現(xiàn)有人力的心態(tài)是否出現(xiàn)了重大改變?！蛾套哟呵?內(nèi)篇雜下》中說：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳?！笨梢越栌脕碚f明員工和企業(yè)存在的互動(dòng)關(guān)系?？梢哉f，有什么樣的企業(yè)文化，有什么樣的發(fā)展平臺(tái)，相當(dāng)程度上是造就員工是“橘”還是“枳”的重要因素。