一、勞動合同范本的必要性

勞動行政部門有勞動合同范本，但律師建議企業(yè)應(yīng)有自己制作的勞動合同范本，因為前者適用于所有的企業(yè)而過于原則、概括，后者則可根據(jù)各企業(yè)的具體情況，在充分地研究、遵循法律的基礎(chǔ)上最大限度地利用法律，“為我所用”，這就不僅可以提高企業(yè)簽訂勞動合同時的效率，而且便于管理，更主要的是企業(yè)可事先做好勞動合同這篇文章，盡可能防患于未燃，糾紛發(fā)生時也可以依據(jù)充分，勝券在握。

二、如何制作勞動合同范本

目前的勞動合同范本有以下幾種：

一是勞動行政部門統(tǒng)一制作的勞動合同范本；

二是企業(yè)法律顧問制作的勞動合同范本；

摘要」國際稅法的基本原則包括國家稅收主權(quán)原則、國際稅收分配公平原則、國際稅收中性原則和跨國納稅人稅負(fù)公平原則。這些原則互有不同，但也密切聯(lián)系。國際稅法的每一制度或具體原則往往都同時反映了上述四項原則。

一、引言

任何一個法律部門都應(yīng)有其基本原則，沒有基本原則的法律不可能作為法律存在。[1]國際稅法是一獨立的法律部門，當(dāng)有其自己的基本原則。但至于國際稅法究竟包含哪些基本原則，則是眾說紛紜，仁智相見。概括起來這些學(xué)者的主張可分為以下幾種：1.一元說，即征稅公平原則。高爾森教授在由其主編、法律出版社出版的《國際稅法》一書中是這樣認(rèn)為的。但他是把征稅公平原則作為國際稅法最重要的原則[2]來認(rèn)識的，根據(jù)其含義可能還有其它一些重要原則，只是沒有列出來而已。盡管如此，我們暫且稱其為一元說；2.二元說，即國家稅收管轄權(quán)獨立原則和公平原則（包括國家間稅收分配關(guān)系的公平和涉外稅收征納關(guān)系的公平）；[3]3.三元說，即國家稅收管轄權(quán)獨立原則、國際稅收分配的平等互利原則和稅收無差別待遇原則。[4]4.四元說，即國家稅收管轄權(quán)獨立原則、避免國際重復(fù)征稅原則、消除對外國人稅收歧視原則和防止國際逃稅和避稅原則。[5]

筆者認(rèn)為上述著者均從一定的角度對國際稅法的某些基本原則進(jìn)行了較好的說明，但也都在一定程度上存在著這樣或那樣的問題，有的是對基本原則的概括不夠全面，遺漏了某些基本原則，也有的把一些具體原則作為基本原則，還有的把更具體的問題作為基本原則來對待，而且他們也均未對其觀點進(jìn)行具體論述。

為了能夠更好地推進(jìn)國際稅法基本理論問題的研究，以及有利于較好地解決現(xiàn)實中的有關(guān)問題，本人在此謹(jǐn)根據(jù)近年來對國際稅法的研究，提出對國際稅法基本原則的看法，以求教于同仁。

二、國際稅法基本原則的含義

「摘要」國際稅法的基本原則包括國家稅收主權(quán)原則、國際稅收分配公平原則、國際稅收中性原則和跨國納稅人稅負(fù)公平原則。這些原則互有不同，但也密切聯(lián)系。國際稅法的每一制度或具體原則往往都同時反映了上述四項原則。

一、引言

任何一個法律部門都應(yīng)有其基本原則，沒有基本原則的法律不可能作為法律存在。[1]國際稅法是一獨立的法律部門，當(dāng)有其自己的基本原則。但至于國際稅法究竟包含哪些基本原則，則是眾說紛紜，仁智相見。概括起來這些學(xué)者的主張可分為以下幾種：1.一元說，即征稅公平原則。高爾森教授在由其主編、法律出版社出版的《國際稅法》一書中是這樣認(rèn)為的。但他是把征稅公平原則作為國際稅法最重要的原則[2]來認(rèn)識的，根據(jù)其含義可能還有其它一些重要原則，只是沒有列出來而已。盡管如此，我們暫且稱其為一元說；2.二元說，即國家稅收管轄權(quán)獨立原則和公平原則（包括國家間稅收分配關(guān)系的公平和涉外稅收征納關(guān)系的公平）；[3]3.三元說，即國家稅收管轄權(quán)獨立原則、國際稅收分配的平等互利原則和稅收無差別待遇原則。[4]4.四元說，即國家稅收管轄權(quán)獨立原則、避免國際重復(fù)征稅原則、消除對外國人稅收歧視原則和防止國際逃稅和避稅原則。[5]

筆者認(rèn)為上述著者均從一定的角度對國際稅法的某些基本原則進(jìn)行了較好的說明，但也都在一定程度上存在著這樣或那樣的問題，有的是對基本原則的概括不夠全面，遺漏了某些基本原則，也有的把一些具體原則作為基本原則，還有的把更具體的問題作為基本原則來對待，而且他們也均未對其觀點進(jìn)行具體論述。

為了能夠更好地推進(jìn)國際稅法基本理論問題的研究，以及有利于較好地解決現(xiàn)實中的有關(guān)問題，本人在此謹(jǐn)根據(jù)近年來對國際稅法的研究，提出對國際稅法基本原則的看法，以求教于同仁。

二、國際稅法基本原則的含義

[摘要]隨著國際避稅現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，各國政府認(rèn)識到單純依靠各國單方面的國內(nèi)法措施，難以應(yīng)對越來越復(fù)雜和精巧的各種國際避稅安排。在現(xiàn)行國際稅收規(guī)則難以被根本改變的情況下，只有加強(qiáng)國際合作，才能有效管制國際避稅行為。各國在采取雙邊或多邊合作，通過簽訂有關(guān)條約和協(xié)定進(jìn)行反避稅的過程中，既面臨著困境，同時也為國際反避稅立法及其未來發(fā)展提供了契機(jī)。

[關(guān)鍵詞]國際避稅；國際反避稅；稅收主權(quán)；國際稅收協(xié)定

《國際稅收詞匯》對避稅定義為：用合法手段以減少稅收負(fù)擔(dān)。該詞含有貶義，通常表示納稅人通過個人或企業(yè)活動的巧妙安排，鉆稅法上的漏洞、反常和缺陷，謀取稅收利益。國際避稅與國內(nèi)避稅在性質(zhì)上是一樣的，只是所涉及到的征稅主體、納稅主體、納稅對象等含有國際因素，即關(guān)系到兩個或兩個以上國家或地區(qū)。與國內(nèi)避稅一樣，國際避稅給國際市場和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了頗為不利的影響，而各國又無法從法律上禁止避稅行為，也不能像對待逃稅一樣給避稅者以法律制裁，這是由避稅行為的非違法性決定的。現(xiàn)階段較為現(xiàn)實的選擇是通過相關(guān)國家間在稅收征管領(lǐng)域的合作及在稅收協(xié)定中設(shè)計反避稅條款等方式實現(xiàn)對其管制。

一、國際反避稅的立法基礎(chǔ)

(一)國家稅收主權(quán)

稅收主權(quán)是國家主權(quán)在稅收領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn)。國家行使征稅權(quán)依據(jù)的是國家主權(quán)，同時，一旦各國通過簽訂雙邊性或多邊性的國際條約參與國際稅收的協(xié)調(diào)與合作，意味著在締結(jié)條約后必須受條約的約束，行使稅收主權(quán)時必須以國際法為依據(jù)。在協(xié)調(diào)的范圍內(nèi)，國家的稅收政策已不再僅由本國政府管理和制定，而必須遵從相關(guān)的協(xié)調(diào)組織的協(xié)議、國際條約等國際法的約束。

（1）落實“兩集中、兩到位”。

“兩集中”即局機(jī)關(guān)的審批事項向行政審批科集中，行政審批科審批事項向政務(wù)服務(wù)中心集中；“兩到位”即保障進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項到位、審批權(quán)限到位；實現(xiàn)“一窗式受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”。

（2）完善格式范本。

整理窗口辦理的所有審批事項和公共服務(wù)項目，規(guī)范申請文書格式，制定申請文書范本95種，通過網(wǎng)上公示、印發(fā)辦事指南的形式向社會公眾公布，辦事群眾可通過網(wǎng)上下載或免費領(lǐng)取樣本。

（3）嚴(yán)格落實一次性告知制度。

要求窗口辦事人員耐心解答群眾咨詢，對申辦材料不齊全或不符合受理條件的，將相關(guān)資格要求、條件和辦理程序等一次性書面告知申請人，同時告知申請人所享有的權(quán)利。