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各黨支部：

2006年，我礦改革、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨。按照集團公司“三年打基礎(chǔ)，五年翻一番，十年達小康”的戰(zhàn)略發(fā)展目標，結(jié)合我礦實際，現(xiàn)就2006年全礦總體工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和集團公司第七次黨代會精神，以變更理念為重點，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主線，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動力，實行精細化管理，實施“異地辦礦”戰(zhàn)略，開創(chuàng)各項工作新局面。

二、奮斗目標

原煤產(chǎn)量265萬噸，進尺確保27626米；從嚴從細抓好安全工作，力爭實現(xiàn)安全年；質(zhì)量標準化達一級，力爭3-5個專業(yè)進入集團公司前三名；礦井本質(zhì)安全程度評估確保B級，力爭A級；原煤制造成本控制在104.69元/噸以內(nèi)，實現(xiàn)利潤8374萬元；人員分流確保660人以上，確保實現(xiàn)外向勞務(wù)輸出創(chuàng)收1800萬元以上；在崗職工人均收入增幅不低于集團公司平均增長幅度；確保省級文明單位，建設(shè)高標準國家級文明單位。

三、主要工作

（一）解放思想，更新觀念，打牢創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)

解放思想、變更理念是企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)牢固厚實的關(guān)鍵是各級班子成員能否帶頭解放思想，變更自己的理念。班子成員解放思想、變更理念的關(guān)鍵，是各級黨政主管領(lǐng)導(dǎo)能否率先垂范，帶頭解放思想、更新觀念，這個關(guān)鍵問題解決好了，其它一切問題都會迎刃而解。當(dāng)前和今后一個時期，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六屆五中全會精神和集團公司七次黨代會精神，進一步解放思想，更新觀念，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，使全體干部職工自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，是我礦首要的政治任務(wù)。要充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨團課、干部學(xué)習(xí)、職工政治學(xué)習(xí)以及辦班培訓(xùn)、專題講座、座談會、討論會等形式，組織職工學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，力求學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，通過學(xué)習(xí)提高認識，開闊視野，拓展思維，理清思路，自覺變更理念。各單位要分專題，系統(tǒng)地組織干部職工深入學(xué)習(xí)集團公司黨代會報告，全面領(lǐng)會報告精神，把思想統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作中來。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，注重學(xué)習(xí)效果，從科學(xué)理論中汲取營養(yǎng)，獲得發(fā)展的思路和動力。

廣泛開展“走出去創(chuàng)業(yè)”主題教育活動。加強創(chuàng)業(yè)精神教育和宣傳，營造崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，扭轉(zhuǎn)長期以來在一部分干部職工頭腦中形成的思維定勢。一是要克服“守土戀家、小富即安”的思想，樹立“要想富走出去、走出去海闊天空”的觀念；二是要克服“怕苦怕難、怕?lián)?zé)任”的思想，樹立“業(yè)由人創(chuàng)、事在人為”的觀念；三是要克服“盲目樂觀、按部就班”的思想，樹立“不創(chuàng)業(yè)就無法生存、只有創(chuàng)業(yè)才能發(fā)展”的觀念。教育引導(dǎo)職工擯棄“唯條件論”，實現(xiàn)由客體思維向主體思維的轉(zhuǎn)變，充分解放思想，變革理念，發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，在全礦上下形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍。

（二）積極實施“走出去”戰(zhàn)略，全力推進企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展進程

制定出臺鼓勵干部職工外出創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，使外出創(chuàng)業(yè)者有地位、有待遇、得實惠。要形成正確的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，為推動走出去創(chuàng)業(yè)提供良好的人文環(huán)境。大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，廣泛開展創(chuàng)業(yè)競賽、評選“創(chuàng)業(yè)明星”、“創(chuàng)業(yè)功臣”等活動，營造“創(chuàng)業(yè)光榮，守業(yè)可恥”的濃厚氛圍。加強正面引導(dǎo)，通過各種陣地大力宣傳創(chuàng)業(yè)模范、創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)業(yè)激情，使想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)成為每一名職工的自覺行動。更新干部選拔任用觀念，今后幾年要優(yōu)先培養(yǎng)選拔一批經(jīng)過外出創(chuàng)業(yè)磨練、創(chuàng)業(yè)實績突出的干部，對有突出貢獻的要進行重獎，在經(jīng)濟待遇和政治榮譽上進行傾斜，使勤于創(chuàng)業(yè)、吃苦致富的人在企業(yè)得到尊重、得到待遇，使更多的人把自主創(chuàng)業(yè)作為人生價值的優(yōu)先選擇。選派優(yōu)秀年輕干部到創(chuàng)業(yè)一線實踐鍛煉，保證外出創(chuàng)業(yè)的人才需求。及時調(diào)整既無創(chuàng)業(yè)意識、又無創(chuàng)業(yè)能力和實績的平庸干部，真正體現(xiàn)不創(chuàng)業(yè)就失業(yè)、不作為就失位的干部使用導(dǎo)向，激活干部隊伍中潛在的創(chuàng)業(yè)能量。

搞好為外出創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的各項工作。今后幾年走出去人數(shù)會越來越多，要切實做好對外出創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)工作，開辟思想政治工作的新領(lǐng)域。廣泛開展“為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)”競賽活動，發(fā)揮工會、共青團聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，對外出人員家庭實行包保結(jié)對子，組織志愿者為外出創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)，做到家屬有病必訪，節(jié)日必訪，有求必應(yīng)，有難必幫，對家庭確有困難的，組織捐助、救濟，確保他們的基本生活，體現(xiàn)企業(yè)對外出創(chuàng)業(yè)者的關(guān)懷，解除他們的后顧之憂，使他們安心在外創(chuàng)業(yè)，以感召力強的思想政治工作促進更多的人員走出去。

（三）嚴抓細管，大膽創(chuàng)新，提升各項工作平臺

理順生產(chǎn)管理程序，簡化管理環(huán)節(jié)，明確管理職責(zé)，提高管理水平。大力發(fā)展采掘機械化，提高煤炭生產(chǎn)集約化水平。合理配置勞動力、設(shè)備等生產(chǎn)要素，優(yōu)化設(shè)計布局，簡化系統(tǒng)，降低成本，努力實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)效率、效益最大化。加快老區(qū)收縮，減少生產(chǎn)投入。加快某某井新老系統(tǒng)調(diào)整步伐和新大井井巷工程進度，簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)礦井機械化轉(zhuǎn)移。加強機電運輸管理，有效發(fā)揮提升運輸能力、滿足生產(chǎn)需要。強化頂板、瓦斯、水、火等管理控制，杜絕各類事故發(fā)生。

以實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標，進一步加強安全管理。加大安全宣傳教育力度，積極改進安全宣傳教育活動的方式、方法，使職工由被動接受教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c活動，提高教育效果。切實搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，提倡一人多證，一崗多能，搞好工種儲備。深化教考分離制度，確保培訓(xùn)效果，提高職工技術(shù)安全素質(zhì)。認真執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，層層落實責(zé)任，強化現(xiàn)場管理，消除死角漏洞，確保安全生產(chǎn)。加大反“三違”力度，對“三違”行為嚴肅查處，形成遵章作業(yè)的良好氛圍。大力加強質(zhì)量標準化建設(shè)，積極開展樣板創(chuàng)建活動，提高礦井動態(tài)達標水平，以質(zhì)量保安全、促生產(chǎn)。

強化目標成本管理，按照指標要素層層分解，切塊承包，扎口管理，落實責(zé)任。加強車輛、辦公費等可控費用管理，節(jié)省開支。整合自制加工能力，加大自制加工、修舊利廢力度，降低材料成本。全面運行價格體系，嚴格按市場關(guān)系搞好與物業(yè)公司、廣龍公司的結(jié)算、考核工作。深化勞動用工改革，打破單位和專業(yè)工種界限，采取并區(qū)、合崗、崗位承包等方式，整合勞動力資源，最大限度地發(fā)揮勞動力效能，提高勞動生產(chǎn)率。調(diào)整細化收入分配制度，將責(zé)任、貢獻、技能等納入分配，提高分配的科學(xué)性，激發(fā)職工積極性。加強煤質(zhì)管理，合理煤系配采，強化采制化等過程控制，提高煤炭質(zhì)量。增加原煤入洗量，加大技改投入，充分利用好東城配煤中心洗煤配煤，最大限度地實現(xiàn)增收。

積極探索企業(yè)管理的新方法，提升管理水平和層次。進一步健全完善企業(yè)各項管理制度，加強制度化建設(shè)，嚴格按制度辦事，實現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。全礦上下都要提高執(zhí)行力，增強企業(yè)核心競爭力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，身體力行，全身心地提高執(zhí)行力，構(gòu)建執(zhí)行力文化，并將企業(yè)打造成一個執(zhí)行力的組織；二是要知人善任，啟用能執(zhí)行的人；三是要敢于處理執(zhí)行力弱、績效差的人；四是每一個管理部門都要認真履行自己的職責(zé)，堅持原則，求真務(wù)實，不斷提高自己的執(zhí)行力。只要我們堅持不懈、堅定不移地提高執(zhí)行力，企業(yè)的競爭力將會大大增強，企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標才能實現(xiàn)。

建立科技創(chuàng)新體系，設(shè)立科技基金，鼓勵科技創(chuàng)新，開展科研攻關(guān)，促進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用，進一步提高礦井科技含量。

繼續(xù)深化“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”推進到一個新的層次和水平，重點在灌輸企業(yè)理念、建立學(xué)習(xí)體系、完善考核制度、強化職工業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)上下功夫。實施人才強企戰(zhàn)略，加大人才引進和培訓(xùn)力度，造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍，努力形成各類人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的良好機制和環(huán)境，做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才。堅持任人唯賢、唯才是舉，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。進一步完善專業(yè)技術(shù)人員聘用機制，出臺激勵政策，重獎有突出貢獻人才，建立起能夠充分體現(xiàn)人才價值和貢獻的分配機制。在感情留人，事業(yè)留人的基礎(chǔ)上，進一步提高各級各類人才的待遇，留住人才，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為企業(yè)改革發(fā)展努力工作。

（四）多管齊下，營造穩(wěn)定，為企業(yè)改革創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良好的內(nèi)外環(huán)境

隨著外出創(chuàng)業(yè)的力度加大、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等的不斷深入，勢必要涉及到部分干部職工的切身利益，必須超前做好深入細致的思想政治工作，使各項改革能夠積極穩(wěn)妥地推進。廣泛深入地開展好宣傳教育，充分利用廣播、電視、板報、牌板等各種宣傳陣地，形成宣傳強勢，把企業(yè)改革改制的目的意義、目標方向及有關(guān)政策等向職工講明，使廣大職工在解放思想中統(tǒng)一思想，理解、支持并積極參與企業(yè)改革。

認真落實信訪及穩(wěn)定工作責(zé)任制，按照分級負責(zé)、歸口辦理的原則，及時化解各類矛盾。努力協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，化解各種新矛盾，調(diào)動各方積極性。一是協(xié)調(diào)好與兄弟單位的關(guān)系，在集團大目標下積極互動，增進理解，及時化解、解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，以求礦區(qū)長期穩(wěn)定。二是積極主動地協(xié)調(diào)處理好礦鄉(xiāng)關(guān)系和矛盾，從維護大局出發(fā)，堅持利益共享的原則，積極依靠集團公司、地方政府以及自己的主觀努力，妥善處理好各種矛盾，創(chuàng)造穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。三是積極主動地做好異地辦礦工作，對安全生產(chǎn)、利益分配、后勤保障服務(wù)等方面產(chǎn)生的新問題和新矛盾，輿論先行，正確導(dǎo)向，干部率先，政策優(yōu)惠，支持和鼓勵“走出去”人員創(chuàng)業(yè)致富，率先達小康。

大力加強精神文明建設(shè)，全面提升礦區(qū)文明程度。在職工中廣泛開展法制、道德、紀律教育，開展“愛崗敬業(yè)”、“企業(yè)利益共同體”教育，使他們知法守法，熱愛集體，關(guān)心企業(yè)，積極投身到企業(yè)改革發(fā)展之中去。繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動，按照提高、實效、簡約的要求，豐富和發(fā)展創(chuàng)建內(nèi)容，改進“雙文明”檢查考核辦法，把著力點放在長期保持、軟環(huán)境建設(shè)和職工行為的規(guī)范上，杜絕形式主義，力求創(chuàng)建效果，使文明單位真正體現(xiàn)外在形象與文化內(nèi)涵的統(tǒng)一，讓職工從創(chuàng)建活動中受到教育，得到實惠。繼續(xù)深入開展“三評選”、“四爭創(chuàng)”活動，大力創(chuàng)建“星級文明單位”，爭當(dāng)“星級文明職工”，通過選樹典型，交流推廣，以點帶面，樹立企業(yè)良好的人文環(huán)境形象，促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展的順利進行。

加強企業(yè)民主和法制建設(shè)。堅持完善以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，讓職工積極參與企業(yè)管理，充分行使民主權(quán)力，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展進言獻策。深化企務(wù)公開，促進企務(wù)公開工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。繼續(xù)開展普法教育，引導(dǎo)職工遵章守法，依法處理各種關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益，提高企業(yè)的法制化程度。

（五）改進作風(fēng)，提高素質(zhì)，努力造就一支適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍

堅持民主集中制原則，凡事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重要問題、重大事項、重要人事任免、大額度資金使用等均要充分發(fā)揚民主，由班子集體研究決定，確保決策的正確性和科學(xué)性。健全黨內(nèi)民主制度，認真召開民主生活會，積極探索黨委委員、支委、黨代表及黨小組長日常發(fā)揮作用的形式和途徑。建立溝通協(xié)調(diào)機制，主要領(lǐng)導(dǎo)干部之間要多談心、多交流、多理解，副職干部充分表達自己的意見，班子成員都要以大局為重，互諒互讓，換位思考，主動消除矛盾。大力開展“好班子、好搭檔、好助手”活動，促進班子團結(jié)統(tǒng)一，增強凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新和改進黨建工作機制，積極探索新形勢下基層黨建工作的方式方法。做好黨支部改選工作，進一步整頓組織，健全制度?；I備并召開好礦第六次黨代會，研究確定我礦今后幾年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展思路。加強基層黨支部工作規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)，認真貫徹實施新的《黨支部工作條例》。深入開展黨員目標管理、支部達標競賽以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動。突出抓好黨員先進性建設(shè)，保證黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，認真落實黨員談話、黨員工作總結(jié)匯報、群眾對黨員形象評議三項制度，開展“黨員議事”、“黨員先鋒崗”、“黨員創(chuàng)新擂臺”、“黨員創(chuàng)業(yè)競賽”等活動，充分發(fā)揮廣大黨員在創(chuàng)業(yè)發(fā)展進程中的模范帶頭作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有

領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是做好工作的前提和基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)。要通過學(xué)習(xí)和實踐，具備運用新理論、研究新情況、指導(dǎo)新實踐的思維能力；善于用市場的辦法解決問題、用科學(xué)機制規(guī)范企業(yè)運行的現(xiàn)代管理能力；善于團結(jié)同志、凝心聚力的溝通協(xié)調(diào)能力；敢于突破瓶頸、善于攻堅克難的開拓創(chuàng)新能力；處變不驚、沉著應(yīng)對，駕馭復(fù)雜局面的能力。要進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，重點是加強現(xiàn)代企業(yè)制度和管理知識培訓(xùn)，不斷提升其綜合素質(zhì)和管理水平。積極探索和改進選人用人機制，提高干部工作的民主化程度，實行民主推薦、民主測評、任前公示制度，推行差額考察、干部任免票決制。加大干部公開選拔力度，對缺崗干部實行公開招聘，將具有管理才能的優(yōu)秀人才選拔到干部隊伍中來。全面推行干部任期制以及責(zé)任追究、引咎辭職、末位淘汰等制度，減少干部職數(shù)，精干干部隊伍，提高干部素質(zhì)，嚴把入口，疏通出口，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機制，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。

大力加強干部作風(fēng)建設(shè)，進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé)，在其位謀其政，按照責(zé)任范圍抓好各項工作的落實。要從各種繁瑣事務(wù)中解脫出來，集中精力抓大事，謀發(fā)展。要多深入基層、現(xiàn)場，摸實情，出實招，辦實事，自覺做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，以創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的形象、創(chuàng)新的作為帶領(lǐng)職工全力創(chuàng)大業(yè)謀發(fā)展。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展黨紀條規(guī)教育以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀、苦樂觀、“兩個務(wù)必”等專題教育，筑牢拒腐防變的思想防線。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉從政”為主題的黨風(fēng)廉政教育，增強勤儉辦企業(yè)的意識。認真落實“一崗雙責(zé)”制度，深化雙目標管理。深化“采掘評輔助、基層評機關(guān)”活動，實行重要、敏感崗位易崗交流。深入開展效能監(jiān)察，健全完善管理制度，有效堵塞管理漏洞。加大案件查處力度，對腐敗分子嚴懲不貸，維護企業(yè)形象。

2006年，全礦的工作艱巨、任務(wù)繁重，各級黨組織和廣大干部職工要更加緊密地團結(jié)起來，發(fā)奮圖強，扎實苦干，為全面開創(chuàng)我礦各項工作新局面，把某某建設(shè)成為大而強、富而美的現(xiàn)代企業(yè)而努力奮斗！