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充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，大力加強黨建思想政治工作，對實現(xiàn)新一年各項奮斗目標至關(guān)重要。

指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指針，以企業(yè)文化建設(shè)為載體，緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持與時俱進，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，卓有成效地開展黨建思想政治工作，積極推進全礦三個文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和企業(yè)核心力的不斷提升，實現(xiàn)全礦各項指標任務(wù)的全面完成，努力把全省先進基層黨組織、全省文明單位、全國文明煤礦的成果鞏固好、保持好、發(fā)展好。

總體思路：“11334”。即堅持一個指導(dǎo)，創(chuàng)出一個特色，深化三個創(chuàng)新，建好三個陣地，突出四個重點。

具體要求：

堅持一個指導(dǎo)——堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)

主要是按照集團公司黨委的統(tǒng)一部署和礦黨委的具體要求，繼續(xù)抓好“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，以此為指導(dǎo)，進一步統(tǒng)一思想，推動工作，增強對“發(fā)展是硬道理”的認識，調(diào)動一切積極因素，努力促進20**年全礦各項奮斗目標的實現(xiàn)。

創(chuàng)出一個特色——企業(yè)文化建設(shè)特色

今年是我礦企業(yè)文化建設(shè)“三步走”即一年全面起步、兩年升華發(fā)展、三年形成特色的最后一年，也是打造我礦文化特色、檢驗文化創(chuàng)建成果的攻堅年、關(guān)鍵年。因此，新的一年要把企業(yè)文化建設(shè)放在更加突出的位置，按照“高標準、上品位、創(chuàng)特色”的創(chuàng)建目標，繼續(xù)強勢推進企業(yè)文化建設(shè)，努力爭創(chuàng)全國企業(yè)文化建設(shè)示范點，精心打造具有鮮明時代特征和白莊礦特色的企業(yè)文化，推進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

要搞好年度企業(yè)文化建設(shè)實施意見和文化理念的宣傳灌輸。企業(yè)文化辦公室要按照上級有關(guān)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見和礦黨委、礦行政的總體部署要求，在認真總結(jié)經(jīng)驗、深入調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合新一年文化創(chuàng)建實際，認真制定好20**年企業(yè)文化建設(shè)實施意見，使之更具有指導(dǎo)性、操作性和實效性。要進一步加強企業(yè)文化理念的宣傳灌輸，并作為干部職工教育、思想政治工作的重要內(nèi)容，通過輿論宣傳、辦班培訓(xùn)等各種形式的教育灌輸，使企業(yè)文化理念滲透到各級管理人員和廣大職工頭腦中去，做到入心、入腦、入耳，成為他們重要的指導(dǎo)思想和約束規(guī)則。各級管理人員要帶頭加強文化理念的學(xué)習(xí)、研究和實踐，進一步增強建塑企業(yè)文化的緊迫感和使命感，為加快形成我礦企業(yè)文化特色做出不懈努力。礦黨委將適時舉辦企業(yè)文化培訓(xùn)班，分系統(tǒng)、分專業(yè)、分層次強化理念灌輸，切實達到深刻認識理念、全面理解理念、正確運用理念的目的。

要突出崗位創(chuàng)建這個重點，進一步完善以崗位責(zé)任制和RMO精細化管理為主要內(nèi)容的管理考核體系。新一年要把崗位創(chuàng)建和深化精細化管理作為實現(xiàn)我礦企業(yè)文化建設(shè)第三個階段性目標的關(guān)鍵來抓，本著“管理科學(xué)、制度完善、考核具體、獎懲嚴格”的原則，創(chuàng)新工作思路，健全管理制度，完善崗位責(zé)任制和考核辦法，并進一步深化和拓展RMO精細化管理的內(nèi)涵和外延，使全礦各個工作崗位都達到“管理求細有標準、管理求嚴有考核、管理求實有獎懲”的目標要求。要繼續(xù)抓好6S管理和4E標準的落實，每個崗位每個人、每項工作每件事、每一天每一處都要建立起精細的規(guī)范化標準體系，并納入到具體的崗位考核中，切實構(gòu)建起精細化管理的基礎(chǔ)平臺。礦黨委將專門制定意見，就崗位創(chuàng)建提出要求。各單位、部門要根據(jù)自身實際，研究并提出具體的創(chuàng)建措施，以崗位工作的再創(chuàng)新、責(zé)任體系的再完善、員工素質(zhì)的再提高，努力打造我礦企業(yè)文化特色。

要把企業(yè)文化建設(shè)融入到文明創(chuàng)建全過程。按照“用企業(yè)文化打造高標準文明煤礦”的要求，把企業(yè)文化建設(shè)貫穿到全礦文明創(chuàng)建的各個領(lǐng)域，以其獨特、深厚的企業(yè)文化底蘊，不斷提升文明煤礦標準，鞏固和發(fā)展我礦“全國文明煤礦”稱號。要進一步健全完善《礦規(guī)公約》、《文明公約》、《職業(yè)道德規(guī)范》、《職工崗位規(guī)范》及各個領(lǐng)域、各個崗位的工作管理標準，通過不斷強化理念灌輸，逐步把企業(yè)管理規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠さ淖杂X行動。要注重培養(yǎng)職工文明習(xí)慣的養(yǎng)成，通過不斷強化職工文明素質(zhì)教育，加大文明稽查力度，規(guī)范職工文明言行、文明著裝、文明服務(wù)，樹立起企業(yè)員工新形象。要進一步規(guī)范和落實好升國旗制度，切實把干部職工激發(fā)出的愛國熱情及時轉(zhuǎn)化為工作動力，促進企業(yè)全面發(fā)展。要進一步重視和開展各種寓教于樂、喜聞樂見的群眾性文化活動，陶冶職工情操，激發(fā)愛礦熱情，增強其愛崗敬業(yè)的自覺性。要繼續(xù)開展好“三個三”文明創(chuàng)建系列活動，著力在環(huán)境文化、安全文化、廉政文化、社區(qū)文化、家庭文化建設(shè)上下功夫，切實把文明創(chuàng)建再提高到一個新水平。

要注重在實踐中建塑企業(yè)文化，努力打造“亮點工程”，創(chuàng)出我礦文化特色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是企業(yè)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者，也是具體的組織者、實踐者。新的一年，必須在認識上再有新高度、工作上再有新力度，堅持不懈地把提升文化建塑水平作為催發(fā)動力、激發(fā)活力、提升企業(yè)核心競爭力的重要任務(wù)來抓，在不斷鞏固和發(fā)展原有成果的基礎(chǔ)上，進一步重視和研究環(huán)境建設(shè)、準軍事化管理、精細化管理、班前禮儀、女子軍樂演奏等企業(yè)文化亮點的提升和拓展，著力在提升企業(yè)形象、礦井管理水平和企業(yè)核心競爭力上下功夫，使亮點更亮，切實推進企業(yè)文化建設(shè)整體水平的提高，努力創(chuàng)出我礦企業(yè)文化特色。要注重發(fā)揮職工群眾在文化創(chuàng)建中的實踐創(chuàng)造作用，引導(dǎo)他們立足崗位創(chuàng)建，積極發(fā)揮主觀能動性，實現(xiàn)思維模式、行為方式的轉(zhuǎn)變。要注意防止和克服文化創(chuàng)建過程中急功近利、時緊時松、應(yīng)付湊付等不良傾向，自覺把企業(yè)文化作為管理文化，融入滲透到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的全過程，促進企業(yè)核心競爭力的提升。

深化三個創(chuàng)新——領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新、黨群活動形式創(chuàng)新、精神文明建設(shè)載體創(chuàng)新

在領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新上，要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：思想由傳統(tǒng)的思維定勢向開放的思維方式轉(zhuǎn)變，方法由傳統(tǒng)固有模式向多元化、靈活性轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)方式由人治向法治轉(zhuǎn)變。要樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的與時俱進、系統(tǒng)開放的思維方式，敢于在工作中打破舊常規(guī)、探索新方法。只要有利于加強和改進黨建思想政治工作、有利于促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、有利于提高職工群眾物質(zhì)文化生活，都要敢于放開手腳，大膽實踐，勇于探索，最大限度地發(fā)揮主觀能動性。要繼續(xù)深化和完善“大政工”體系建設(shè)，規(guī)范黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負責(zé)的思想政治工作體系，構(gòu)建全方位覆蓋、全過程貫穿、全員參與的“三全”服務(wù)格局，形成縱橫立體化工作網(wǎng)絡(luò)，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

在黨群活動形式創(chuàng)新上，要堅持求實創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，只要符合“三個有利于”的標準，黨員和職工群眾歡迎的活動，都可以大膽地開展、大膽地創(chuàng)新。要注意形式與內(nèi)容、動機和效果的高度統(tǒng)一，不能為搞活動而搞活動，更不能片面追求形式上的創(chuàng)新而擺“花架子”。要創(chuàng)新活動機制，按照“緊密結(jié)合實際、易于操作考核、注重實際效果”的原則，根據(jù)企業(yè)不同時期的工作重點和難點，確定活動主題，選準活動載體，從目標的制定、內(nèi)容的確定、活動的運行和檢查考核等各個環(huán)節(jié)入手，不斷完善、創(chuàng)新和規(guī)范活動機制。要突出圍繞和服務(wù)于企業(yè)中心工作創(chuàng)新黨群活動形式，使之實現(xiàn)由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)變，由大而全向深細實、小新活轉(zhuǎn)變，由重形式向重特色、講實效轉(zhuǎn)變，由開會多、發(fā)文多向重培訓(xùn)、強素質(zhì)轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，認真組織開展以小改小革、小發(fā)明、小創(chuàng)造為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，以此推動全礦經(jīng)濟效益的提高。

在精神文明建設(shè)載體創(chuàng)新上，要堅持軟件、硬件一起抓，進一步改進和創(chuàng)新精神文明建設(shè)載體，努力用主題鮮明、形式新穎、群眾喜聞樂見的活動載體，推動黨建思想政治工作的整體創(chuàng)新。要以提高職工素質(zhì)和豐富社區(qū)文化為重點，突出標志性、可行性、實效性、鼓舞性，促進文明創(chuàng)建工作的深化發(fā)展。要進一步加強職工道德建設(shè)，不斷完善職工道德建設(shè)星級管理法，通過健全制度，完善管理，不斷促進職工文明素質(zhì)的提高。要充分利用我礦現(xiàn)代化的傳媒設(shè)備，進行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，弘揚正氣，打擊歪風(fēng)，努力營造文明向上的社會風(fēng)尚。

建好三個陣地——輿論宣傳陣地、安全教育陣地、社區(qū)文化陣地

要堅持不懈地加強輿論宣傳陣地建設(shè)。在不斷加大投入，完善廣播、電視、網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，本著“用科學(xué)的理論武裝人，用正確的輿論引導(dǎo)人，用高尚的精神塑造人，用優(yōu)秀的作品鼓舞人，用先進的文化熏陶人”的宗旨，堅持正面宣傳，狠抓輿論導(dǎo)向，在團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁上做文章，強化為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的職能。特別是要著眼于宣傳思想工作的新加強，進一步“唱響主旋律，打好主動仗”，圍繞新一年全礦改革發(fā)展目標任務(wù)，扎實開展好形勢任務(wù)、安全、改革、穩(wěn)定和主人翁“五大教育”，切實把大家的思想統(tǒng)一到礦黨委、礦行政的工作部署上來，統(tǒng)一到堅決完成新一年各項目標任務(wù)上來。要大力加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)，進一步充實、壯大并鍛造一支素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)過硬、敢于吃苦、樂于奉獻的宣傳思想工作隊伍。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄、黑板報等宣傳媒體的導(dǎo)向作用，以創(chuàng)新的精神，卓有成效地開展宣傳思想工作，使之成為展示我礦“三個文明”建設(shè)成果的重要窗口和陣地。

要持之以恒地加強安全教育陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮安全教育辦公室的陣地優(yōu)勢，在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，進一步加強軟件管理，著力在健全組織網(wǎng)絡(luò)、完善工作制度、深化教育管理上下功夫，特別是要突出安全文化建設(shè)，積極探索行之有效的安全教育機制，落實好安全教育責(zé)任制考核和政工、行政科室包區(qū)隊制度，切實形成一個制度完善、責(zé)任明確、考核有力、獎懲分明、層層包保的安全教育目標責(zé)任體系，使之更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。要進一步創(chuàng)新教育形式、豐富活動內(nèi)容、改進工作方法、力求取得實效，不斷增強安全教育的針對性、靈活性和實效性。要按照“紀委管黨、工會管網(wǎng)、團委管崗”和行政干部“一崗兩責(zé)”的工作要求，充分發(fā)揮好黨政工團齊抓共管安全的整體優(yōu)勢，促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

要大力加強社區(qū)文化陣地建設(shè)。把社區(qū)文化陣地建設(shè)納入全礦企業(yè)文化建設(shè)總體規(guī)劃，使之不斷上規(guī)模、上層次、上品位。要本著量力而行的原則，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并逐步完善融觀賞、娛樂、鍛煉于一體的綜合性休閑場所，積極營造一個優(yōu)美和諧的人文環(huán)境。要把解決職工群眾實際問題、提高居民素質(zhì)、豐富社區(qū)文化生活有機地結(jié)合起來，充分發(fā)揮好廣播電視的輿論陣地、群眾組織的教育陣地、文化廣場的活動陣地和老年學(xué)校的文化陣地優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大職工群眾開展健康向上、生動活潑、喜聞樂見的文體娛樂活動，不斷豐富職工群眾的精神文化生活，進一步提升我礦精神文明創(chuàng)建水平和職工群眾的文化品位，努力創(chuàng)造繁榮、和諧、文明的社會文化氛圍。

突出四個重點——領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨支部建設(shè)、黨務(wù)公開

在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，要著眼于創(chuàng)建政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好班子”，突出理論學(xué)習(xí)，大力加強各級班子的思想政治建設(shè)，利用理論中心組學(xué)習(xí)等形式，認真組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神，不斷提高思想理論素質(zhì)。按照“倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定”的要求，深入開展增強團結(jié)的教育，認真貫徹執(zhí)行班子團結(jié)的各項規(guī)定，嚴格落實思想常見面、工作常商量、情況常溝通制度，帶頭講黨性、講大局、講團結(jié)，不斷增強班子的整體合力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和解決實際問題的能力，力求把全礦各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為更加團結(jié)，更加務(wù)實，更具凝聚力、創(chuàng)新力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，班子的每位成員都要自覺遵守黨的組織原則，帶頭執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，特別要加強組織紀律性，嚴格執(zhí)行“四個服從”的政治紀律，進一步營造又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，要按照“抓廉政也是抓效益”的指導(dǎo)思想，重點辦好四件事：一是突出抓好廉潔自律教育。著重在黨性世界觀教育、黨紀條規(guī)教育、權(quán)力觀教育、警戒性教育和法制教育上下功夫，認真組織開展好以學(xué)法守法、預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部普法宣傳活動，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部自覺用《黨章》和相關(guān)的廉潔從政準則、規(guī)定約束自己，用入黨誓詞檢驗自己，不斷增強廉潔自律意識。二是認真搞好監(jiān)督防范。要突出黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，重點加強上下級之間的監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門的職能監(jiān)督和班子內(nèi)部的監(jiān)督，通過深化廠務(wù)公開等形式，不斷拓寬民主監(jiān)督渠道，切實把權(quán)力運行置于有效的監(jiān)督之下。三是進一步加大案件查處力度。要按照“對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不待”的要求，深入排查案件線索，集中力量查處各類違規(guī)違紀案件，增強查案工作的震懾力。四是不斷加強效能監(jiān)察。重點圍繞經(jīng)濟分配、大宗物資采購、建筑工程等加大監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。還要針對職工群眾關(guān)注的熱點特別是“十二個禁止”中列舉的問題，繼續(xù)狠剎物品采購等經(jīng)營管理活動中的各種不正之風(fēng)，進一步端正黨風(fēng)、政風(fēng)和礦風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

在基層黨支部建設(shè)上，要進一步健全落實基層黨支部工作目標責(zé)任制，繼續(xù)實行基層黨支部書記責(zé)任目標考核和獎勵辦法，不斷增強黨支部書記的責(zé)任感和壓力感。要進一步健全基層黨支部班子，尤其是選好配強黨支部書記，不斷增強基層黨支部工作的活力。要狠抓黨支部班子和黨員素質(zhì)的提高這個根本，堅持不懈地抓好對黨支部一班人特別是新任黨支部書記的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其工作水平。各黨支部要把加強黨的基層組織生活作為黨支部一班人學(xué)習(xí)理論、交流思想、研討問題、提高素質(zhì)的一個重要途徑，嚴肅認真地組織開展好黨的各項活動，使之正?；?、制度化、規(guī)范化。要不斷加強黨員隊伍的教育和管理，進一步健全完善黨員先進性教育長效機制，嚴格落實“”制度，認真抓好每年一次的黨員集中輪訓(xùn)，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。要注重加強離退休黨員的教育和管理，使之在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。要認真搞好發(fā)展黨員工作，不斷為黨組織補充新鮮血液。要繼續(xù)深入開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，圍繞新一年全礦改革發(fā)展目標，進一步深化爭創(chuàng)“紅旗黨支部”和黨員“一區(qū)一崗”活動，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，加大考核力度，增強活動效果，使全礦黨的基層組織始終成為團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾開拓奮進的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

要逐步推行黨務(wù)公開。推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有十分重要的意義。20**年，礦黨委要把黨務(wù)公開提上日程，并形成制度。重點要做到：公開內(nèi)容要真實全面；凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點、難點問題，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地進行公開。公開形式要靈活多樣；按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用、方便群眾、便于操作的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨員活動欄和設(shè)立文件查閱處等形式進行公開。適宜對群眾公開的，采取黨務(wù)公開欄、電子屏幕、廣播電視、簡報和設(shè)置黨務(wù)公開網(wǎng)站等形式進行公開。各黨支部（總支）也要根據(jù)各自實際，選擇并創(chuàng)新行之有效的公開形式，最大限度地保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)。公開時限要及時到位；要根據(jù)公開的內(nèi)容確定公開時限，做到常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開。公開程序要規(guī)范有序；推行黨務(wù)公開要按“事前公開—決策公開—結(jié)果公開”的基本程序進行，并將公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程，力求規(guī)范、有序、到位。公開機制要長效實用；開展黨務(wù)公開必須要有一套規(guī)范、實用的長效機制來作保證。要逐步建立并不斷完善黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度、情況反映制度和保護建議、批評、揭發(fā)、檢舉人權(quán)益制度，以及黨代表、黨員、群眾對黨務(wù)公開的評議等制度。要在實踐中不斷探索公開規(guī)律，完善公開機制，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，規(guī)范公開程序，使黨務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，切實形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好局面。