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今年是貫徹落實(shí)黨的精神，全面的第一年。地區(qū)人事局作為行署負(fù)責(zé)人才資源開發(fā)、服務(wù)干部群眾的"橋梁"、"窗口"職能部門，在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)工作的大局，按照年度工作計劃，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以人才資源開發(fā)、推薦畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育為主線，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，較好地履行了部門職責(zé)，促進(jìn)了人事工作上臺階。

一、圍繞大局，認(rèn)真做好人事人才工作

今年以來，我們按照喀什發(fā)展經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)，面向縣（鄉(xiāng)）、面向基層一線，培養(yǎng)人才、使用人才、引進(jìn)人才，引進(jìn)國外智力，為把喀什建設(shè)成為西部大開發(fā)的橋頭堡提供全方位、多層次的人事人才服務(wù)。

（一）立足實(shí)際，調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

1、為基層培養(yǎng)和引進(jìn)人才，搞好人才資源開發(fā)。

為縣、鄉(xiāng)基層一線培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、提高干部隊伍素質(zhì)，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)是人事人才工作的重點(diǎn)。今年以來，我們在引進(jìn)急缺人才中，做了以下幾項工作：

（1）積極參加自治區(qū)組織的供需見面洽談會。今年三月份，我們組織十二縣（市）人事局及用人單位的負(fù)責(zé)人共32人，參加自治區(qū)舉辦的高校校園雙選洽談會，經(jīng)過廣泛宣傳和仔細(xì)的工作，為邊遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)教育用人單位引進(jìn)各類急需人才106名。

（2）發(fā)揮人才市場的作用，為企業(yè)招聘人才。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)政策的出臺，人才市場的作用越來越重要。今年以來，我們通過宣傳人才市場，擴(kuò)大了人才市場的社會影響力。一是三月份以來我們深入地區(qū)各類企業(yè)、個體經(jīng)營戶調(diào)查用人需求，全區(qū)1200個崗位需求，推薦800余名畢業(yè)生就業(yè)。二是積極開展求職登記。目前，在地區(qū)人才市場登記的有197人，其中維族76人。三是舉辦大中專業(yè)畢業(yè)生助就業(yè)洽談會。七月份，我們與團(tuán)地委共同舉辦了全區(qū)大中專畢業(yè)生助就業(yè)洽談會，有49家企業(yè)、5000余名畢業(yè)生參加了洽談會，有1804名畢業(yè)生與企業(yè)達(dá)成就業(yè)議向。

2、立足地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際開展引智工作。

引智工作是人事工作直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)。我們做了兩項工作：一是積極與自治區(qū)外專局聯(lián)系，爭取他們的支持，為我區(qū)多派專家，多定引智項目。今年四月份，自治區(qū)在我區(qū)舉辦了南疆四地州經(jīng)濟(jì)學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使我區(qū)的引智業(yè)務(wù)人員接受了培訓(xùn)。此外，我們組織有關(guān)人員到縣（市）調(diào)研，征求經(jīng)濟(jì)、畜牧、農(nóng)業(yè)部門的意見，圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，確定申報142項引智項目。二是以人為本，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才服務(wù)。今年八月份，我們根據(jù)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議的要求，結(jié)合喀什地區(qū)的具體實(shí)際，制定了從喀什地區(qū)人事局引進(jìn)人才若干規(guī)定，為地區(qū)招商引資、擴(kuò)大開效、吸引人才提供了政策支持。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行人事政策法規(guī)，抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)

1、拓寬"出口"，嚴(yán)把"進(jìn)口"。我們按照《國家公務(wù)員暫行條例》和辭職、辭退的規(guī)定，發(fā)揮職能作用，維護(hù)公務(wù)員和機(jī)關(guān)單位的合法權(quán)益，對每項辭職、辭退都進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，依據(jù)政策規(guī)定，做出客觀公正的處理意見。一是按照"逢進(jìn)必考"的原則，對地區(qū)民政局、土礦局、知識產(chǎn)權(quán)局三個單位招聘公務(wù)員進(jìn)行了公開選拔經(jīng)過報名、資格審查、筆試面試及考察，在地、縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位為他們選拔了17名公務(wù)員。二是對辭職、辭退，進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，集體研究，全年共辦理11人。

2、推行人事制度改革，開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員競爭上崗。一是按照黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的要求，對42個地直機(jī)關(guān)單位進(jìn)行競聘上崗和輪崗交流，新任命（提拔）干部586名。二是對九個事業(yè)單位的32名干部進(jìn)行了考察任職。三是嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，配合自治區(qū)抓好公務(wù)員考試。受自治區(qū)人事廳委托，六月份，與地區(qū)工商局一起，按照資格審查、體檢、筆試、面試、復(fù)查的程序，從基礎(chǔ)工作入手，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，為地區(qū)工商系統(tǒng)考錄了55名公務(wù)員。10月份，我們與地區(qū)公安局、國稅局一起，按照自治區(qū)招考公務(wù)員條件，完成了650人的報名考試工作。

（1）發(fā)揮職能作用，抓好干部考核任免。一是我們按《國家公務(wù)員暫行條例》和干部管理條例規(guī)定，對地直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位上報任免的科級干部，從工作實(shí)績、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、任職資格等方面進(jìn)行了考察任免。二是完成了十二縣（市）年度考核備案工作，發(fā)放二OO二年度考核優(yōu)秀證書693本。

（2）抓好了第十三期留疆戰(zhàn)士的培訓(xùn)。今年，我們負(fù)責(zé)第十三期170名留疆戰(zhàn)士的培訓(xùn)管理，工作中，我們按照課程安排，以"學(xué)得好，用得上，靠得住"為目標(biāo)，嚴(yán)格要求，實(shí)行軍事化管理，在完成規(guī)定教學(xué)科目的基礎(chǔ)上，聘請地區(qū)專家為學(xué)員講授黨的民族宗教政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和區(qū)情社情，不定期考，完成了教學(xué)任務(wù)。目前，這批學(xué)員即將奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行語言實(shí)習(xí)。同時，我們按自治區(qū)要求辦理了年190名留疆戰(zhàn)士的錄用手續(xù)，對已分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作留疆戰(zhàn)士的工作、生活情況進(jìn)行了調(diào)查，向上級部門建議解決他們生活遇到的困難。

（3）按照政策規(guī)定，認(rèn)真審核十二縣（市）新增人員材料，嚴(yán)格把關(guān)，避免逆向調(diào)動。全年上報新增人員1921人，自治區(qū)批準(zhǔn)1850人。

（4）按政策規(guī)定將自治區(qū)選派我區(qū)的200名選派大中專畢業(yè)生，全部安置到我區(qū)十一縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線工作。

4、抓好公務(wù)員教育培訓(xùn)。公務(wù)員教育培訓(xùn)是我們的重要工作，今年以來，從九月份開始，我們在地區(qū)行政學(xué)院舉辦公務(wù)員更新知識培訓(xùn)10期，培訓(xùn)691人。為公務(wù)員講授了《公務(wù)員行為規(guī)范》、《公務(wù)員依法行政》兩門課。

5、強(qiáng)化管理，合理調(diào)配干部。干部的合理調(diào)配是改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高工作效率的重要行政手段。我們嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于控制黨政機(jī)關(guān)人員調(diào)入及財政統(tǒng)一核發(fā)工資后的有關(guān)要求，本著學(xué)以致用、用其所長和解決用人單位急需的原則，加強(qiáng)干部調(diào)動的管理，規(guī)范調(diào)動審批程序，既保證了用人單位的急需，又確保了人才的合理流動，促進(jìn)干部隊伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前，我們共辦理了144人的調(diào)動手續(xù)，其中調(diào)出30人，漢族16人，調(diào)入83人，其中，漢族46人。本地調(diào)整31人。

6、抓好干部檔案的管理。一是按照地委組織部要求，對人事局管理的400余份干部檔案進(jìn)行了規(guī)范化整理。二是對縣（市）干部檔案整理工作進(jìn)行了督促檢查，印發(fā)了檢查驗收考核標(biāo)準(zhǔn)。目前，全區(qū)各縣人事系統(tǒng)的干部檔案已基本整理完畢。三是健全了干部檔案管理制度。

（三）積極工作，切實(shí)做好工資福利工作

我們按照自治區(qū)工資福利政策，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，抓好了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資福利的審批兌現(xiàn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策，審批匯總?cè)貐^(qū)連續(xù)兩年考核稱職人員晉升職務(wù)工資共72957人，月增3998489元，審批連續(xù)五年考核稱職正常晉升級別工資13572人，月增資891272元；退休人員22614人，月增資720990元。二是審批晉升職務(wù)（職稱）人員工資560人，月增資46802元。三是審核上區(qū)自治區(qū)全地區(qū)事業(yè)單位3%晉級1378人，月增101694元。四是抓好日常工資業(yè)務(wù)，審批晉級、晉職人員776人，月增資204162元。四是抓好工資業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高工作水平。四月份，我們舉辦全區(qū)工資業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，有150余人參加了培訓(xùn)。五是按照自治區(qū)統(tǒng)一布署，做好了二OO三年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和增加離退休人員離退休工資的審批、上報工作。這次增資機(jī)關(guān)事業(yè)單位約有91300多人，增加職務(wù)工資，離退休人員23393人，人均月增資64元。這次調(diào)資工作時間緊、任務(wù)重，為了把工作做好，實(shí)事辦實(shí)，自治區(qū)工資會議結(jié)束后，我們及時向地委、行署領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，及時召開會議做全面布署。目前，這項工作正在加緊審批匯總，待增資方案匯總后，準(zhǔn)備上報自治區(qū)審核下達(dá)批復(fù)后執(zhí)行。

做好工資福利政策的調(diào)研工作，今年3月份，配合自治區(qū)人事廳完成了對葉城、莎車、澤普、英吉沙縣的工資福利調(diào)研，并撰寫工資福利調(diào)研報告兩篇。10月份，配合國家人事部、財政部完成了對我區(qū)艱邊津貼的專題調(diào)研，此次調(diào)研關(guān)系到我區(qū)提高艱苦地區(qū)類別問題，進(jìn)而影響到全地區(qū)工資，因此地委、行署非常重視，調(diào)研任務(wù)順利完成。

（四）切實(shí)履行職責(zé)，抓好工人技術(shù)等級考核培訓(xùn)

1、抓監(jiān)督管理，促進(jìn)工作。技術(shù)工人是機(jī)關(guān)事業(yè)單位不可缺少的服務(wù)保障力量，對他們進(jìn)行等級考核培訓(xùn)是提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作管理水平的重要舉措。工作中，我們一方面把好技術(shù)工人晉級審查關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行（94）002號文件，采取查檔案等辦法，杜絕假身份、假文憑、假工齡現(xiàn)象。另一方面堅持先培訓(xùn)，后取證制度，深入各考核站培訓(xùn)班抽查。杜絕只交報名費(fèi)，不參加培訓(xùn)就取證的現(xiàn)象，使晉級人員真正提高自身素質(zhì)。

2、加大監(jiān)督檢查力度，對群眾反映的問題及時調(diào)查了解匯報，我們對四個技術(shù)等級考核站，嚴(yán)格監(jiān)督，對亂收費(fèi)問題及時查處、糾正。

3、積極主動做好技術(shù)工人的教育培訓(xùn)。今年以來，我們在對全區(qū)需培訓(xùn)人員狀況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人人數(shù)多、工種雜、分布不均的特點(diǎn)，建立培訓(xùn)人員庫，制定培訓(xùn)計劃。

（1）舉辦2人技術(shù)等級培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)工人624人，其中水管類126，保育員類161人，衛(wèi)生類251，電工、烹調(diào)類86人。

（2）四月份組織911名工人參加《職業(yè)道德》考試。

（3）嚴(yán)格條件，核發(fā)文秘、計財、汽駕、烹調(diào)、電工工種技術(shù)等級證書502個。

（五）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理，抓好隊伍建設(shè),我們本著引人、用人、服務(wù)的宗旨，抓好了專業(yè)技術(shù)人員的管理和建設(shè)。

1、加大職稱工作改革力度，充分發(fā)揮職稱工作在人才使用中的作用。我們強(qiáng)化了以專家為主體的評審委員會的作用，在健全和完善專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度中，強(qiáng)調(diào)考試與評審相結(jié)合，完成了十二縣（市）及地直單位年度職稱工作檢查驗收和核崗工作。核發(fā)了各類證書7506本。其中，初級5542本，中級1500本，高級164本，全國統(tǒng)考證書300本。

2、開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，完成17個系列5000人的培訓(xùn)，更新了專業(yè)技術(shù)人員的知識。

3、舉辦專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)崗位培訓(xùn)班。對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行計算機(jī)培訓(xùn)是一項新開展的業(yè)務(wù)，我區(qū)從今年六月份開始，舉辦了13期專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力高、中、初級培訓(xùn)期，共培訓(xùn)5000余人。

4、嚴(yán)把"入口"，抓資格審查?？荚噲竺暗馁Y格審查是申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)的第一關(guān)。工作中，我們嚴(yán)格按照各系列專業(yè)技術(shù)人員申報條件，認(rèn)真審查，杜絕了不符合條件人員參加資格考試。從三月份開始，我們審查了專業(yè)技術(shù)人員職稱外（漢）語、經(jīng)濟(jì)、審計、造價工程師、企業(yè)法律顧問、一、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師、執(zhí)業(yè)藥師、價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、監(jiān)理工程師資格、注冊資產(chǎn)評估師等17個專業(yè)5000余人的考試資格。

（六）熱情服務(wù)，積極探索，積極做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作

大中專畢業(yè)生是寶貴的人才資源。大中專畢業(yè)生就業(yè)，事關(guān)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，二OO三年，我區(qū)共有普通高中等院校畢業(yè)生7187人，其中，非師范類畢業(yè)生3359人，師范類畢業(yè)生3828人。一年來，我們克服困難，主動走出去，積極探索畢業(yè)生就業(yè)的路子，最大限度地讓畢業(yè)生就業(yè)。

1、開展大中專畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)。面對二萬余名大中專畢業(yè)生未就業(yè)的壓力，我們積極想辦法，在舉辦就業(yè)洽談會，到企業(yè)跑需求的基礎(chǔ)上，對大中專畢業(yè)生進(jìn)行了以業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)班，共舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)1500余名大中專畢業(yè)生，引導(dǎo)畢業(yè)生適應(yīng)社會，自覺走向就業(yè)市場。

2、做好全區(qū)大中專畢業(yè)生的工資上報工作。二OO三年共計報批1671名大中專畢業(yè)生的工資上報工作。上半年共批1171人（含二OO二年下半年），下半年共計500名。

3、組織參加了由自治區(qū)舉辦的二OO三年大中專畢業(yè)生專場招聘會的工作，帶領(lǐng)全區(qū)20多家單位，57人組成的招聘團(tuán)參加了為期9天的招聘會，共與114名大中專畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書。這部分學(xué)生已全部上崗，緩解了我區(qū)個別縣高中沒有教師上課的局面。

4、宣傳自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生優(yōu)秀典型。我們從各縣（市）中選出6名優(yōu)秀自謀職業(yè)大中專畢業(yè)生典型，到地區(qū)各中專學(xué)校進(jìn)行典型宣傳工作，教育學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到非公有經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。另外我們還積極與公安部協(xié)調(diào)，解決畢業(yè)生落戶的問題，為畢業(yè)生解決了后顧之憂。

5、團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)做好補(bǔ)充中小學(xué)教師招考工作。根據(jù)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理工作會議精神，我區(qū)二OO三年從大中專畢業(yè)生中招考補(bǔ)錄3479名中小學(xué)教師。為了把這件實(shí)事辦好，解決喀什地區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)的壓力，減少"熱點(diǎn)"問題，在地委、行署的大力支持下，我們與地區(qū)教委共同抓好了中小學(xué)補(bǔ)充教師招考工作。從報名、資格審查、抽調(diào)人員、出試題、印試卷到錄用審查、新增人員上報，全局上下齊心協(xié)力，全力以赴，加班加點(diǎn)，按職責(zé)分工，圓滿地完成了工作任務(wù)。目前，3497名考生的錄取工作已結(jié)束，我們將按地區(qū)的要求，積極協(xié)調(diào)，切實(shí)做好新增人員的上報工作。

（七）嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，切實(shí)抓好人事考試工作

今年，我區(qū)的人事考試工作按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，組織實(shí)施國家和自治區(qū)統(tǒng)一安排的考試27類，報名10007人。

1、加強(qiáng)對考試工作的領(lǐng)導(dǎo)?？硷L(fēng)考紀(jì)是考試工作的生命線，為了確保每場考試不出問題，我們加強(qiáng)了對考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是每次考試都由局領(lǐng)導(dǎo)任考點(diǎn)主任，親自掛帥督查；二是抽調(diào)專門人員進(jìn)行巡視督查，設(shè)樓層巡視員；三是加強(qiáng)監(jiān)考人員的管理。要求監(jiān)考人員不固定監(jiān)考考場，每場考試考試隨機(jī)抽號。從而杜絕了自身出現(xiàn)問題。

2、認(rèn)真組織好每場考試。喀什是國家、自治區(qū)確定的人事考試重點(diǎn)考區(qū)之一。每次考試我們都認(rèn)真對待，一絲不茍，圓滿地完成了考試任務(wù)。

（1）組織國家安排考試21類，報名考試5977人，其中，職稱外（漢）語3079人，合計1443人；經(jīng)濟(jì)師883人，注冊稅務(wù)師175人，參加考試480人，其它考試397人。

（2）組織實(shí)施自治區(qū)安排考試5類，報名教工考試4001人。其中，專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)考試2686人，"五大"生到南疆四地州鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄考試250人；稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法資格考試525人；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)考試1256人。

（八）做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作

今年，我們從穩(wěn)定大局和關(guān)心軍轉(zhuǎn)干部生活出發(fā)，完成89名軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。其中，計劃安置15人（其中營職10人，連職5人），自主擇業(yè)干部74人（其中，團(tuán)職29人，營職28人，技術(shù)干部17人）。為把轉(zhuǎn)業(yè)干部安置好、使用好，我們本著充實(shí)基層，加強(qiáng)一線的宗旨，克服困難，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，合理安置軍轉(zhuǎn)干部，在管理中，我們主要抓了自謀職業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇政策落實(shí)。一是督促縣（市）落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)干部的"兩費(fèi)"，二是建立自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部活動場所。喀什市、疏附縣是在政府的支持下，確定活動地點(diǎn)，投資購買了設(shè)備。三是主動上門服務(wù)，了解轉(zhuǎn)業(yè)工作生活中遇到的困難和問題，想辦法協(xié)調(diào)解決。

（九）把握大局，確定目標(biāo)，為業(yè)務(wù)工作開展提供制度保障

根據(jù)自治區(qū)人事工作會議精神和地區(qū)的中心工作，3月19日召開了地區(qū)人事工作電視電話會議，對200年的人事工作進(jìn)行了全面部署。會上，確定了"圍繞大局，抓住一條主線，把握兩個主題，抓住三個重點(diǎn)，做好五項工作"的工作思路，對做好年人事人才工作提出了具體要求，使縣（市）人事部門、地直各部門做好人事工作有了明確的目標(biāo)，為工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。為加強(qiáng)和促進(jìn)各縣（市）人事工作，我們還與各縣（市），局各科室簽訂《年人事人才業(yè)務(wù)工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

1、深入縣（市）調(diào)研，加強(qiáng)對基層工作指導(dǎo)力度。

一是，在年初人事工作會議結(jié)束后，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分二組先后到十二縣（市）調(diào)研，了解人事工作開展情況及遇到的問題，督促檢查縣（市）貫徹落實(shí)人事工作會議情況，檢查指導(dǎo)縣（市）工作，按地區(qū)要求做好本縣的計劃，幫助制定工作目標(biāo)，使全區(qū)人事工作一開始就進(jìn)入良性發(fā)展軌道。二是，重點(diǎn)調(diào)研，我們制定了地區(qū)人事系統(tǒng)年調(diào)研提綱，把調(diào)研課題分解到縣（市）及科室，全年收到調(diào)研報告匯籌，上報自治區(qū)兩篇。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展人才市場及畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)政策宣傳。

宣傳人事政策，走出門抓人事，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，已成為人事人才工作的主旋律。今年五月份，我們在總結(jié)去年宣傳活動的基礎(chǔ)上，通過廣播、電視、報紙等媒體，繼續(xù)開展人才市場暨畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳月活動。一是宣傳月活動形式有創(chuàng)新，媒體利用率高，覆蓋面廣，開辦了"就業(yè)課堂"專題節(jié)目，播放政策就業(yè)知識20期。二是加大宣傳活動督導(dǎo)力度。五月份，我們先后三次到縣（市）督促，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，促進(jìn)了宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計累計發(fā)放宣傳材料60萬余份，出動宣傳車104余次播放錄音300小時。

3、發(fā)揮《喀什人事信息》的宣傳作用。

為充分發(fā)揮《喀什人事信息》傳遞信息、交流經(jīng)驗、通報工作及政策宣傳的功能，我們制定了《喀什地區(qū)人事系統(tǒng)信息工作責(zé)任制和獎懲辦法》，明確責(zé)任，保證上報信息數(shù)量，廣泛收集各類人事信息，及時編發(fā)，提高《喀什人事信息》編發(fā)的質(zhì)量和數(shù)量，及時把各類人事信息傳遞出去。截止十月底，共編發(fā)《喀什人事信息》16期，通過《喀什人事信息》起到了指導(dǎo)基層，向上級反映人事工作情況的目的。

二、抓自身建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。

在干部管理中，我們從教育入手，用制度做保證，把干部思想政治工作做為重點(diǎn)，以監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，抓好了隊伍建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)人事業(yè)務(wù)工作。

1、堅持星期三、五下午學(xué)習(xí)制度。

今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)明確了星期三業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、星期五黨支部學(xué)習(xí)活動制度。每周三安排科室進(jìn)行業(yè)務(wù)知識講解和政策解釋，使廣大干部掌握其他科室的工作內(nèi)容程序以及相關(guān)政策，促進(jìn)了工作開展，提高了工作效率。每周五由黨支部安排，圍繞中心和大局，根據(jù)地委行署的安排重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，積極開展討論、撰寫心得體會，提高了黨員干部的政治理論素養(yǎng)、政治鑒別力。

2、進(jìn)一步抓好了"人事形象工程"建設(shè)。

在形象工程建設(shè)中，我們把人事業(yè)務(wù)與黨員目標(biāo)管理結(jié)合起來，互相促進(jìn)。要求每個干部熟悉人事政策，自覺遵守各項規(guī)章制度帶頭執(zhí)行"服務(wù)承諾制""業(yè)務(wù)辦理時限制""問詢責(zé)任制"對每位辦事群眾要熱情接待，主動詢問，能自己解決的問題，決不推諉或拒絕，自己不能解決的也要帶到相關(guān)科室，講明辦事程序，樹立人事部門的形象。

3、積極開展扶貧幫困活動。

今年，我們按照地委、行署的統(tǒng)一安排，把扶貧助困做為一項重要工作來抓。一是專門開會研究扶貧點(diǎn)脫貧事宜、制定工作計劃，派一名干部定點(diǎn)抓扶貧助困，確保工作按計劃正常開展；二是解決貧困戶困難，為他們指出脫貧方法。今年5月份，我們?yōu)樨毨艟枰挛?00余件，捐糧2500斤。捐款4000元，為8戶貧困戶買10只羊，讓其育肥、繁殖、走養(yǎng)殖之路；四是組織干部職工到貧困村與村民了解民情，增強(qiáng)脫貧致富的信心。五是派兩名干部到巴楚縣災(zāi)后重建點(diǎn)，幫助災(zāi)民重建家園，經(jīng)過半年駐點(diǎn)，圓滿完成了任務(wù)。

4、做好群眾來訪來信工作，努力消除社會矛盾。

人事工作關(guān)系到千家萬戶，每一次政策的調(diào)整，制度的出臺，牽動著每個家庭。今年，由于畢業(yè)生就業(yè)政策重大調(diào)整，機(jī)構(gòu)改革全面鋪開，新政策、新辦法不斷出臺，來人事部門咨詢、來訪人數(shù)于日俱增，我們按"問詢責(zé)任制"要求，指定專人負(fù)責(zé)接待來信來訪，并且要求每一個干部都是接待員，對待來訪要做到問有結(jié)果，訪有方向。一年來，我局共接待來訪600余人，來信300余封，到基層進(jìn)行專題調(diào)查5次，做到事事有答復(fù)，信信有回函，緩解了社會矛盾。

5、加強(qiáng)政治思想工作。

局領(lǐng)導(dǎo)班子把做好全體干部的政治思想工作做為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率的重要措施，一是開展宗旨教育，民族團(tuán)結(jié)教育，"三個代表"教育，從而提高職工的宗旨意識，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做"三個代表"的忠實(shí)實(shí)踐者。二是營造比、學(xué)、敢、幫的工作氛圍，倡導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)爭先，堅持與干部談心制度，幫助干部解決思想問題和工作難題，使大家心情舒暢地工作。三是局領(lǐng)導(dǎo)為干部排擾解難，干部生病，領(lǐng)導(dǎo)親自到醫(yī)院慰問，進(jìn)一步激發(fā)了大家的工作熱情。四是從政治上關(guān)心青年干部成長，鼓勵他們的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)上進(jìn)心。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正風(fēng)樹形象。

我們堅持教育為本，以抓黨支部建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，抓黨建促人事工作為目標(biāo)，抓好了干部職工的思想政治教育，建立健全了黨支部工作制度，扎扎實(shí)實(shí)抓好了黨的建設(shè)。

1、堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

我們在年初就制定黨組中心組學(xué)習(xí)制度，規(guī)定：黨組中心組每月學(xué)習(xí)一次，局領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)，并制定了學(xué)習(xí)計劃。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大精神，"三個代表"重要思想，、鄧小平、等領(lǐng)導(dǎo)人的講話和相關(guān)理論文章，為領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，更好地為人事工作決策奠定了思想理論基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)，班子成員更新了觀念，經(jīng)受了黨性、黨風(fēng)教育，樹立了勤政為民的思想意識和大局觀念，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

2、堅持民主集中制，開好年度民主生活會。

在工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子堅持按黨的原則辦事，做到重大問題集體研究。一是堅持定期召開局務(wù)會議和黨組會議，研究人事工作重大事宜。如工資政策執(zhí)行、職稱評審、干部任免、人事考試、學(xué)生分配等，特別是對職稱評審、干部任免，實(shí)行任前公示，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。二是召開了年度民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律、履行職責(zé)等方面查找了工作中存在的不足，提出了改革措施。通過召開民主生活會，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、配合地區(qū)紀(jì)檢委抓好作風(fēng)行風(fēng)評議工作。今年，地區(qū)紀(jì)檢委把我局做為行風(fēng)評議重點(diǎn)單位，從廉政、勤、政、依法行政、窗口形象、服務(wù)質(zhì)量、作風(fēng)紀(jì)律等方面對我區(qū)進(jìn)行了全面評議。工作中，我們積極配合，下發(fā)了《喀什地區(qū)人事機(jī)關(guān)作風(fēng)行風(fēng)評議安排意見》，召開動員大會，自查了近幾年人事人才工作中存在的突出問題。針對群眾提出的意見和建議，專門召開了黨組會議，制定了作風(fēng)行風(fēng)評議整改方案。通過評議，使大家認(rèn)識到了工作中存在的問題和不足，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，提高了服務(wù)意識。

4、抓精神文明建設(shè)，創(chuàng)文明機(jī)關(guān)

二OO年地區(qū)人事局初評為自治區(qū)級精神文明單位。一年來，我們把業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與精神文明建設(shè)一起抓。做到了"兩手抓，兩不誤"。一是文明用語、文明服務(wù)。要求每個干部職工在工作中，接待干部群眾中使用"您好""請坐""請問您有什么事""對不起"等熱情文明用語，讓辦事群眾有溫暖感。工作中，局全體干部沒有與辦事人員發(fā)生爭執(zhí)和態(tài)度生硬的問題，樹立了人事部門的良好形象；二是爭創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。我們堅持每天早晚兩次打掃辦公室和每周大掃除制度，要求每位工作人員早晨上班打掃自己的辦公室，晚上下班整理辦公室，每周五下午徹底打掃一次，保持辦公環(huán)境優(yōu)美、整潔；三是積極開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動。我們結(jié)合地區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育月活動，制定《地區(qū)人事局民族團(tuán)結(jié)教育月活動實(shí)施意見》，組織干部學(xué)習(xí)民族宗教政策，撰寫學(xué)習(xí)新得，提高了干部對民族團(tuán)結(jié)的重要性質(zhì)，增進(jìn)了同志間、民族之間的團(tuán)結(jié)；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)心干部的成長，經(jīng)常與干部談心，了解每個干部的思想狀況，發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象及時糾正，充分調(diào)動了干部的工作積極性。五是做好了計劃生育指導(dǎo)工作。地區(qū)人事局作為計劃生育兼職成員單位，按照計生領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，一方面抓好了本單位干部職工的教育，沒有發(fā)生超生問題。同時，把計劃生育"一票否決"列入年度干部考核之中；另一方面，由專人負(fù)責(zé)計生工作，在做好本職工作的同時，與地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組人員一同到地縣檢查計劃生育工作。