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基層單位考核推薦意見范文第1篇

摘 要 班組是煤礦安全生產(chǎn)的根基。煤炭企業(yè)要通過建立完善公司、基層、班組三級組織管理制度、班組安全競賽活動的管理制度、班組長培養(yǎng)選拔的管理制度、職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的考核管理制度、安全班組建設(shè)的激勵管理制度、品牌安全班組建設(shè)管理制度，形成行之有效的煤礦班組安全管理機(jī)制，保證煤炭企業(yè)的長治久安。

關(guān)鍵詞 煤礦 班組 安全 機(jī)制建設(shè)

班組是煤礦安全生產(chǎn)的根基。特別是煤炭企業(yè)，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等生產(chǎn)環(huán)境危害，安全管理工作難度相對較大的客觀現(xiàn)狀，堅持把加強安全班組建設(shè)作為保安全、降事故、促發(fā)展的固本強基工程，進(jìn)一步深化工作，加強安全班組配套管理機(jī)制的構(gòu)建，并不斷摸索、不斷總結(jié)、不斷實踐、不斷完善，形成行之有效的煤礦班組安全管理機(jī)制，保證煤炭企業(yè)的長治久安。

一、建立完善公司、基層、班組三級組織管理制度

組織管理是安全班組建設(shè)最切實的保障。按照安全班組建設(shè)的需要，不斷完善三級安全班組管理的組織體系，明確各級班組管理的方式和內(nèi)容。專門建立以黨委書記為組長、經(jīng)理為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由安管部、黨建部、工會、組人部、總工室等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的辦公室，主要負(fù)責(zé)確定安全班組建設(shè)的實施方案、安排意見及相關(guān)制度的制定；指導(dǎo)、檢查、督促基層單位落實各項具體方案；評價基層單位安全班組建設(shè)情況；分析存在的主要問題，提出解決方法和措施，保證工作有效推進(jìn)。同時，要結(jié)合實際制定《關(guān)于加強班組建設(shè)的辦法》、《班組安全崗位責(zé)任制》、《班長管理辦法》、《加強安全“信得過”班組建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強班組安全生產(chǎn)建設(shè)的實施意見》，使安全班組建設(shè)逐步走上科學(xué)、有序，健康發(fā)展的道路。

各基層區(qū)科與礦業(yè)公司同步建立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)按照公司安全班組建設(shè)方案和安排意見的制定，確定本單位安全班組建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，以及日常安全班組建設(shè)的管理，結(jié)合本單位的工作性質(zhì)和實際特點，制定和細(xì)化班組考核條件和辦法，做好月考核和季評比工作。班組建立以班組長為核心的安全班組建設(shè)小組，同時制定班前會交接班驗收制度和班組兩員、工程質(zhì)量、安全確認(rèn)等一系列管理制度和辦法。這樣基本形成了公司、基層和班組上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級明確職責(zé)、層層組織落實的組織管理機(jī)制，為安全班組建設(shè)提供了有力的組織保障。

二、建立和完善班組安全競賽活動的管理制度

競賽活動是推動安全班組建設(shè)的有效載體。要把開展安全競賽作為安全班組建設(shè)的重要制度，堅持用競賽活動推進(jìn)班組建設(shè)。一是因地制宜制定“信得過”安全班組競賽的條件標(biāo)準(zhǔn)、班組申報的程序、考核細(xì)則、部門考核的項目、獎勵標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)條件。二是規(guī)范競賽內(nèi)容，明確競賽規(guī)則，形成統(tǒng)一的競賽標(biāo)準(zhǔn)。三是選樹先進(jìn)典型，總結(jié)典型經(jīng)驗，以座談溝通、現(xiàn)場觀摩等方式進(jìn)行經(jīng)驗交流。四是細(xì)化評選條件，按季度進(jìn)行競賽活動評價。五是嚴(yán)格按區(qū)科季度申報、公司考核評定、最后評出典型班組的競賽考核評選程序，開展信得過班組評選。班組安全競賽管理制度是有效推動安全班組競賽活動開展的有效方法，以此進(jìn)一步增強班組員工的按章操作，規(guī)范施工，自主管理的主觀能動性。

三、建立和完善班組長培養(yǎng)選拔的管理制度

安全班組建設(shè)，班組長是關(guān)鍵。堅持運用制度加快班隊長的培養(yǎng)選拔、使用與管理。一是堅持每年由安管部、工會聯(lián)合舉辦全礦班組長脫產(chǎn)培訓(xùn)，重點組織班組長系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全規(guī)程、安全班組建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容和班組管理辦法、班長的管理技能等，每次進(jìn)行培訓(xùn)都要對班長進(jìn)行業(yè)務(wù)考試和綜合評審，經(jīng)綜合評審后對低于60分的要解除班隊長職務(wù)。二是按照民主推薦、競爭淘汰、區(qū)科班子集體討論、本單位公示和決定任免、上報公司備案的程序，確定和選拔班組長。三是明確班隊長后備人選，增加班隊長的人員儲備。四是嚴(yán)格考核，對高素質(zhì)的班組長安排到管技人員崗位工作。有效的培養(yǎng)選拔管理制度，不僅促進(jìn)了班組長素質(zhì)的提高，而且深化了安全班組建設(shè)。

基層單位考核推薦意見范文第2篇

一、建立專業(yè)技術(shù)資格申報工作公開制度

根據(jù)上級專業(yè)技術(shù)資格申報工作的部署，集團(tuán)公司人事部下發(fā)文件，并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公告?；鶎痈鲉挝?含機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)，下同)應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问郊皶r向有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員予以公開告知。

公開告知的主要內(nèi)容為：專業(yè)技術(shù)資格條件、標(biāo)準(zhǔn)；申報程序；申報材料及時間要求。

二、專業(yè)技術(shù)資格的申報程序及公示制度

申報專業(yè)技術(shù)資格實行個人申請、民主評議、公示、所在單位考核推薦、集團(tuán)公司審核推薦、評委會評審、集團(tuán)公司審批下文的工作程序。

1、個人申請。一般由個人向所在單位口頭申請。對不符合申報條件的人員，所在單位應(yīng)及時告知申請人。

2、民主評議。所在單位召集由相關(guān)專業(yè)人員參加的專門會議，對申報人進(jìn)行民主評議。對申報初級資格人員評議的人數(shù)一般不少于10 人，對申報中、高級資格人員評議的人數(shù)不少于15 人。民主評議應(yīng)由召集人公布申報資格規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)，申報人作個人業(yè)務(wù)工作報告，與會人員對照申報資格規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)以及申報人專業(yè)技術(shù)工作等方面的實際情況予以評議。

個人業(yè)務(wù)工作報告應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：個人簡歷；專業(yè)工作經(jīng)歷；職業(yè)道德和敬業(yè)精神；任現(xiàn)職以來的主要業(yè)務(wù)工作；主要業(yè)績及獲獎情況；繼續(xù)教育與本專業(yè)學(xué)識水平；論文、論著、譯著等；個人今后努力方向；申報的專業(yè)及職級；申報的理由及符合文件規(guī)定的條款。業(yè)務(wù)工作報告的重點為任現(xiàn)職以來的業(yè)務(wù)工作能力與業(yè)績成果。民主評議采取無記名投票。民主評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾公開。申報人應(yīng)回避民主評議。

群眾意見分歧較大者（民主評議贊成票不足三分之二）應(yīng)由所在單位組織人事部門作出較為詳細(xì)的書面說明。報考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員不進(jìn)行民主評議，但必須進(jìn)行公示。

3、公示。所在單位組織人事部門（含機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)）應(yīng)對申報人的學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果、論文、獲獎等申報材料，及所申報的專業(yè)資格、目前所從事的專業(yè)工作崗位、任現(xiàn)職以來的年度考核、民主評議結(jié)果等，在企務(wù)公開欄中予以公示，單位有局域網(wǎng)的，同時應(yīng)在局域網(wǎng)上公示。時間一周。

公示的所有材料要經(jīng)本單位組織人事部門審核，并注明申報人符合申報、評審條件的條款。未經(jīng)審核或不屬實的材料不得公示。

公示應(yīng)注明本單位及集團(tuán)公司組織人事部門接受舉報的電話。對公示所反映的問題，所在單位組織人事部門應(yīng)及時核實，未核實的不予推薦。

報送申報材料同時附公示報告。公示報告內(nèi)容包括：被公示人姓名、公示時間、公示地點、公示內(nèi)容、公示反映的問題及核實情況。公示報告應(yīng)由所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)簽字，蓋單位公章。

4、所在單位考核、推薦。考核一般以上一年度考核結(jié)果為依據(jù)，并結(jié)合民主評議意見與公示結(jié)果，對考核等次為“良”（稱職、合格）及以上的予以推薦正常晉升，對任現(xiàn)職以來至少有一次考核為“優(yōu)”的可推薦申報破格晉升。

任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的，在規(guī)定的年限上延遲申報：（1）年度考核為“中”（基本合格、基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1 年以上；

（2）受記過以上處分者，延遲2 年以上；

（3）偽造學(xué)歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

有下列情況之一的停止考試三年：

（1）偽造學(xué)歷或出具各種假證明的；

（2）請人代考或代人考試的；

（3）評卷時發(fā)現(xiàn)答卷內(nèi)字跡不一致或有雷同、抄襲等現(xiàn)象，并經(jīng)評卷小組認(rèn)定的；

（4）夾帶、傳遞資料、紙條等或偷換試卷的；

（5）偷看他人答卷或有意給他人抄襲；

（6）利用移動電話、傳呼機(jī)等通訊工具作弊的。

上一年度沒有按要求完成專業(yè)技術(shù)人員年度考核的，不得推薦申報材料。

所在單位組織人事部門應(yīng)對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)崗位、論文、獲獎、年度考核結(jié)果等進(jìn)行認(rèn)真審核，并由審核人簽名負(fù)責(zé)。所有復(fù)印件均應(yīng)與原件核實，并簽署審核意見。業(yè)績成果等有關(guān)證明材料應(yīng)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽名負(fù)責(zé)，并蓋部門公章。所提交的申報材料應(yīng)真實、齊全、規(guī)范。組織推薦意見應(yīng)包括申報人任現(xiàn)職以來思想品德、職業(yè)道德、履行職責(zé)、業(yè)務(wù)水平等幾個方面。

推薦申報政工專業(yè)資格的應(yīng)蓋單位黨委（總支）公章，負(fù)責(zé)人簽章。推薦申報其它專業(yè)技術(shù)資格的蓋單位行政公章，負(fù)責(zé)人簽章。

所在單位組織人事部門應(yīng)按要求上報申報材料，不得委托申報人個人送交申報材料。報考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員，由所在單位組織人事部門審核、簽署意見、蓋章，負(fù)責(zé)人簽字。

5、集團(tuán)公司審核、推薦。集團(tuán)公司人事部對上報人員進(jìn)行審核，對所有復(fù)印件要審驗原件，年度考核以單位年度上報的考核結(jié)果為依據(jù)審核。經(jīng)審核符合申報條件、標(biāo)準(zhǔn)，申報材料真實、齊全、規(guī)范的予以推薦，不符合要求的不予以推薦。凡接受個人報名參加專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）考試的，基層單位報考人員不再經(jīng)集團(tuán)公司人事部審核，個人可直接報名?；鶎訂挝唤M織報考后，應(yīng)及時將公示報告、報考人員

名單報集團(tuán)公司人事部；機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)的報考人員由所在單位審查、公示后，報集團(tuán)公司人事部審核同意，個人報名。

6、審批下發(fā)專業(yè)技術(shù)資格文件。集團(tuán)公司評委會評審?fù)ㄟ^人員資格，經(jīng)集團(tuán)公司專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示一周，無異議后由集團(tuán)公司人事部下發(fā)文件通知。

經(jīng)組織同意報考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）合格人員，及推薦上報評審?fù)ㄟ^人員的專業(yè)技術(shù)資格，在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示一周，無異議后由集團(tuán)公司人事部轉(zhuǎn)發(fā)文件通知。未按規(guī)定程序申報、報考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格），不予下文。

7、退回評審材料。集團(tuán)公司組織人事部按干部管理權(quán)限及時退回評審?fù)ㄟ^及考試合格人員的申報材料、成績通知單等材料，有關(guān)單位應(yīng)及時歸入本人檔案。評審未獲通過或者職稱工作職能部門不予批復(fù)人員的評審材料，凡屬個人提交的證書、證明、業(yè)績、成果、論文、等退回申報者；凡涉及有關(guān)組織核查、評價和評審組織的結(jié)論，包括申報表，只退至單位組織人事部門，保存一年后銷毀，不退回申報者。

8、對違反有關(guān)政策規(guī)定或者有弄虛作假等行為而評審?fù)ㄟ^并獲得專業(yè)技術(shù)資格的人員，一經(jīng)查實，即予撤消其資格。

三、工作責(zé)任制度

1、專業(yè)技術(shù)資格申報工作實行分級負(fù)責(zé)制。

2、沒有按要求規(guī)定審核、推薦，有下列情況之一的予以責(zé)任追究：

（1）沒有按要求公開專業(yè)技術(shù)資格申報文件規(guī)定，影響個人申報的，給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人通報批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200 元；

（2）沒有按要求組織民主評議的，給予所在單位有關(guān)責(zé)任人通報批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200 元；

（3）沒有按要求公示的，給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人予以通報批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200 元；

（4）沒有核實公示中舉報申報人有關(guān)問題的，給予所在單位組織人事部門有關(guān)責(zé)任人通報批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200 元；

（5）推薦材料由于審查不嚴(yán)，出現(xiàn)弄虛作假的，取消申報人當(dāng)年申報資格，并延遲三年申報，有關(guān)責(zé)任人通報批評，并經(jīng)濟(jì)處罰500 元。幫助弄虛作假的，視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分，并經(jīng)濟(jì)處罰500 元，給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人通報批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200 元；

（6）集團(tuán)公司組織人事部沒有按規(guī)定要求審核，出現(xiàn)弄虛作假的給予有關(guān)責(zé)任人通報批評，并經(jīng)濟(jì)處罰500 元；

（7）推薦上報的申報材料沒按要求整理，不齊全、不規(guī)范，影響申報人評審的，對所在單位組織人事部門及集團(tuán)公司組織人事部有關(guān)責(zé)任人予以通報批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200 元；

（8）評審結(jié)束后出現(xiàn)舉報，經(jīng)查屬實，視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分，并經(jīng)濟(jì)處罰500 元；

基層單位考核推薦意見范文第3篇

在企業(yè)集團(tuán)的各項專業(yè)管理中，大量的內(nèi)部控制活動需要通過財務(wù)系統(tǒng)來落實，許多重要的管理數(shù)據(jù)需要通過財務(wù)會計系統(tǒng)來反映，幾乎所有的經(jīng)營決策都離不開財務(wù)會計系統(tǒng)的支撐。而在我國的許多企業(yè)，特別是國有企業(yè)，基礎(chǔ)管理薄弱、財務(wù)管理混亂、會計信息失真的現(xiàn)象還比較普遍。因此，如何實現(xiàn)有效的財務(wù)控制、達(dá)到財務(wù)管理目標(biāo)，往往又是企業(yè)集團(tuán)管理的重點和難點。

正是由于財會系統(tǒng)在企業(yè)管理工作中所處的重要地位和發(fā)揮的特殊作用，各級國家行政主管部門、企業(yè)集團(tuán)的總部，不約而同地把目光集中到了財務(wù)會計人員身上，期望通過對財會人員和財會工作的集中控制，找到一條強化管理和增加監(jiān)督力度的途徑。

一、采用的主要財會人員管理模式及其不足

基于財會人員角色的特殊性，以及目前我國企業(yè)改革和發(fā)展的客觀要求，各種類型的財務(wù)會計集中管理模式已應(yīng)運而生，行政、事業(yè)單位暫且不說（2000年9月，財政部、監(jiān)察部已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于試行會計委派制度工作的意見》），單是對國有或國有控股企業(yè)（集團(tuán)）的財會人員管理模式就有：財政部門統(tǒng)管會計人員、資金結(jié)算和會計核算工作，融會計服務(wù)和監(jiān)督管理為一體的"零戶統(tǒng)管式"；財政和主管部門通過行政發(fā)文向國有企業(yè)委派財會主管的"主管委派式"；財政部門或國資部門聯(lián)合向國有企業(yè)和國有控股企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān)的"財務(wù)總監(jiān)制"；企業(yè)集團(tuán)把會計從內(nèi)部分離出來統(tǒng)一辦公的"集中辦公式"；先將財會人員集中起來后委派到下屬單位的"集中委派式"等等。這些財務(wù)會計管理模式的實施，確實在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、規(guī)范會計行為、體現(xiàn)會計監(jiān)督的嚴(yán)肅性、保證會計信息的真實性的作用，在企業(yè)加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮了一定作用。

但是，上述管理模式存在一個共同特點，就是"以堵代導(dǎo)"。這些模式都不同程度的夸大了財會人員在企業(yè)監(jiān)督中的作用，過分地強調(diào)對下屬企業(yè)和單位的監(jiān)控，使財會人員的定位產(chǎn)生偏差，難以充分發(fā)揮其專業(yè)特長為企業(yè)提供更加深入的服務(wù)和指導(dǎo)。有些模式還使財會人員凌駕于企業(yè)之上，把內(nèi)部會計監(jiān)督變成了一種外部強制性的行為，下屬單位成了政府或上級部門的附庸，了企業(yè)自身管理職能的發(fā)揮。對財會人員個人而言，由于集中管理后工作范圍與生產(chǎn)經(jīng)營接觸面的縮小，財會同業(yè)競爭加劇，個人的升遷與發(fā)展受到了一定影響；由于經(jīng)常處在企業(yè)的對立面，財會人員還容易被孤立或成為"擺設(shè)"。

經(jīng)過近幾年的實踐，上述財會人員管理模式下的一些深層次的矛盾也逐漸暴露出來。其一，由于我國現(xiàn)有的財會人員平均綜合素質(zhì)不高，多數(shù)情況下還要接受主管部門和所在單位的雙重管理，要讓其肩負(fù)起對派駐企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督重任，難度較大。要么財會人員為完成監(jiān)控與所在單位形成對立，工作難以開展；要么財會人員被所在單位收買，實際監(jiān)控難以到位。其二，企業(yè)管理依賴于企業(yè)的基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作離不開財務(wù)管理和會計核算，在目前這種集中管理模式下，財會人員與所在單位是分離的，企業(yè)管理的許多基礎(chǔ)工作，如定額管理、預(yù)算管理、原始記錄的管理、財產(chǎn)清查以及有關(guān)財務(wù)的內(nèi)控制度建設(shè)等等，往往處于企業(yè)、財務(wù)兩不管的境地。其三，在目前這種集中管理模式下，萬一下屬企業(yè)經(jīng)營、管理出現(xiàn)不測，實際責(zé)任難以落實。單位領(lǐng)導(dǎo)可能指責(zé)財會人員監(jiān)督不力，財會人員為避免承擔(dān)較大的經(jīng)營風(fēng)險也可能采取較保守的監(jiān)控方式，上級（或集團(tuán)）財會部門的領(lǐng)導(dǎo)也可能采用較強硬的監(jiān)控手段，影響下屬企業(yè)的健康發(fā)展。其四，目前國企普遍忽視財務(wù)與會計工作的區(qū)別，在此前提下一味強調(diào)統(tǒng)一監(jiān)控，可能出現(xiàn)會計核算監(jiān)督掩蓋企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)象，影響下屬企業(yè)的管理效能。

二、"財務(wù)"與"會計"職能分離的改進(jìn)思路

現(xiàn)在的企業(yè)集團(tuán)多數(shù)是按照企業(yè)制度的要求組建的，現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是出資人所有權(quán)、企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)、企業(yè)日常經(jīng)營管理權(quán)的分離，所有者與經(jīng)營者之間是一種委托關(guān)系。在這種關(guān)系中，所有者為委托人，享有剩余收益的索取權(quán)，其目標(biāo)是追求股東權(quán)益的最大化；經(jīng)營者為人（或稱內(nèi)部人），享有經(jīng)營權(quán)和勞動報酬索取權(quán)，其目標(biāo)是追求自身薪酬、待遇和榮譽等效用的最大化。由于所有者與經(jīng)營者效用目標(biāo)的不一致，在內(nèi)部人控制企業(yè)主要經(jīng)營活動的情況下，很容易產(chǎn)生內(nèi)部人以犧牲股東利益為代價來實現(xiàn)個人效用最大化的問題。在這種企業(yè)內(nèi)部，財會人員一方面要為經(jīng)營者在加強經(jīng)營管理，確定企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮作用，協(xié)助經(jīng)理履行理財責(zé)任和經(jīng)營責(zé)任；另一方面要及時、準(zhǔn)確、完整地對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄，然后據(jù)實向所有者報告企業(yè)的經(jīng)營狀況和理財狀況?，F(xiàn)實生活中，由于財會人員的直接利益與企業(yè)經(jīng)營者緊密相聯(lián)，財會人員往往迫于壓力而站在經(jīng)營者的立場上，弄虛作假，文過飾非，使所有者的利益遭受損害。因此，為了抑制經(jīng)營者急功近利、懈怠無能、粉飾浮夸或藏收匿利的行為，在對企業(yè)財會人員分類的基礎(chǔ)上，由代表所有者的上級部門、企業(yè)集團(tuán)總部對所屬企業(yè)會計人員（不包括財務(wù)人員）實行集中管理或委派，仍不失為強化基礎(chǔ)核算、保證信息質(zhì)量、提高管理水平的一種有效手段。

在條件下，通過對人員的集中管理、考核和約束，至少可以解決以下幾個：首先，解脫會計人員對領(lǐng)導(dǎo)的人身依附，削弱企業(yè)對會計工作的干預(yù)力度，比較完整地體現(xiàn)所有者的受托責(zé)任。其次，從體制上把會計工作中人與人之間的矛盾轉(zhuǎn)化為部門與單位之間的矛盾，通過部門與單位之間的磨合、溝通，降低內(nèi)耗，提高工作效率。再次，強化會計人員的專業(yè)監(jiān)督職能，有利于有關(guān)制度、政策的落實，保證會計信息的真實性。

另一方面，財務(wù)管理是企業(yè)管理職能中的重要組成部分，將財務(wù)管理與會計核算分離，從集中的財會人員中選拔具有管理才能、具備較全面的專業(yè)知識、綜合素質(zhì)較高的財務(wù)人員"歸還"下屬企業(yè)，令其專門參與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理，并運用其財會專業(yè)知識和技能指導(dǎo)所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實踐，使企業(yè)內(nèi)部各項專業(yè)管理形成閉環(huán)，提高企業(yè)現(xiàn)有管理水平。財務(wù)人員"歸還"企業(yè)，是對上述財會人員集中管理模式的補充和完善。

三、一種企業(yè)集團(tuán)財會人員管理模式的框架

(一)總體原則：

在集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行財務(wù)管理與會計核算職能的分離，會計人員由集團(tuán)集中委派，財務(wù)人員由基層單位自行聘任。

(二)基本要求：

寓會計監(jiān)督于日常服務(wù)，以財務(wù)管理促效益提高。做到"財務(wù)管理制度化，會計核算程序化，工作手段電算化，傳遞信息化。"

(三)組織體系：

(略)

(四)職能描述：

1、集團(tuán)財務(wù)會計管理總部：負(fù)責(zé)集團(tuán)基本財經(jīng)政策的制訂，資金宏觀調(diào)度和管理，對下屬企業(yè)的財務(wù)管理和會計核算工作實施宏觀管理并定期進(jìn)行檢查，組織對財務(wù)、會計人員進(jìn)行日常管理、專業(yè)培訓(xùn)和考核等；

2、資金結(jié)算中心（或內(nèi)部銀行）：負(fù)責(zé)集團(tuán)日常資金的調(diào)配、融通和管理，為集團(tuán)內(nèi)部單位之間提供結(jié)算、信貸及相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)。各基層單位只能在資金結(jié)算中心開設(shè)內(nèi)部結(jié)算賬戶，所有外部銀行賬戶由資金結(jié)算中心統(tǒng)一管理。資金結(jié)算中心按會計核算點設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，各開戶單位辦理所有資金結(jié)算業(yè)務(wù)（代出納）。

3、各會計核算機(jī)構(gòu)：由集團(tuán)總部委派會計人員設(shè)立，按集團(tuán)業(yè)務(wù)類型、地域和業(yè)務(wù)量設(shè)置獨立于服務(wù)單位的滿負(fù)荷核算機(jī)構(gòu)（類似行政事業(yè)窗口單位，接受群眾監(jiān)督和舉報），配備最合理的會計人員，按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和有關(guān)會計法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)相關(guān)單位的會計核算、報表編制，并通過對原始憑證的審核實施會計監(jiān)督，保證提供有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的真實信息。會計核算機(jī)構(gòu)的職能重在客觀反映，而不參與和干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。會計人員應(yīng)竭盡全力全方位滿足基層單位會計核算及相關(guān)之需，想單位之所想，急單位之所急，并全方位接受委托單位的監(jiān)督。

4、基層單位財務(wù)機(jī)構(gòu)（或財務(wù)人員）：按照雙向選擇的原則，由集團(tuán)財務(wù)、人事部門推薦，基層單位聘任，成為所在單位的一員。財務(wù)人員應(yīng)綜合運用財稅、金融知識和財務(wù)管理、管理會計、成本管理等專業(yè)技術(shù)，加強所在單位基礎(chǔ)管理，完善內(nèi)部控制制度，開展經(jīng)常性的財務(wù)，參與公司日常管理和運作，為所屬單位管理與決策服務(wù)。一般財務(wù)人員應(yīng)較長時間為同一單位服務(wù)，以深入理解相關(guān)業(yè)務(wù)。

(五)信息傳遞：

1、財務(wù)人員是所在單位內(nèi)部業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算和會計核算之間的紐帶和橋梁，應(yīng)敦促、指導(dǎo)有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展業(yè)務(wù)、統(tǒng)計核算，并將有關(guān)原始單據(jù)及時傳遞到會計部門進(jìn)行會計核算。

2、財務(wù)人員要協(xié)調(diào)好單位與財務(wù)會計部門、人員之間的關(guān)系，充分利用自己的財會專業(yè)知識對會計資料進(jìn)行分析并及時提出建設(shè)性意見，為本單位領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。

3、會計核算機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向被服務(wù)單位和集團(tuán)總部反饋有關(guān)會計信息，提供相關(guān)會計資料、報表，同時提供隨時即時查詢和電腦聯(lián)網(wǎng)查詢。記賬憑證、各種報表由會計核算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，定期返還所屬單位歸檔保管。

4、資金結(jié)算中心與機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公，分別負(fù)責(zé)，信息資料共享。

5、各單位在具體財會業(yè)務(wù)上出現(xiàn)分歧，由本單位財務(wù)人員與會計核算機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同商討可行的解決辦法，以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常、有序、合法進(jìn)行。重大事項可通過集團(tuán)財務(wù)會計管理部門協(xié)調(diào)解決。

6、由集團(tuán)財務(wù)會計部門組織，利用電腦、定期例會、各種書面材料等形式，及時傳遞財務(wù)、會計系統(tǒng)運行中的有關(guān)信息，針對問題及時解決。

(六)人員管理：

1、建立內(nèi)部財會人才市場，創(chuàng)造公平、公開、公正的競爭環(huán)境，使真正的人才通過內(nèi)部競聘進(jìn)入集團(tuán)財會隊伍。針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有針對性地外部招聘部分人員。

2、集團(tuán)在崗財會人員經(jīng)考核和內(nèi)部競爭，在保證財務(wù)人員具有較強的業(yè)務(wù)能力、較高的政策水平、良好的道德品行，并能保持相對穩(wěn)定的前提下，將財會人員劃分為財務(wù)人員、會計人員兩類，同時按如下層次實行分層管理：集團(tuán)財務(wù)主管、集團(tuán)會計主管、基層單位財務(wù)主管、核算機(jī)構(gòu)會計主管、財務(wù)會計、會計核算員、出納員。

3、按照集團(tuán)統(tǒng)一制定的財務(wù)、會計崗位職責(zé)，對在崗財會人員實行分層管理，逐人定位，定向培養(yǎng)，保持各層合理的智能配比、年齡結(jié)構(gòu)和報酬級差?；鶎訂挝回攧?wù)主管條件成熟時可擔(dān)任同級相關(guān)行政職務(wù)。

4、會計核算機(jī)構(gòu)、資金結(jié)算中心人員由集團(tuán)統(tǒng)一管理、考核、發(fā)放報酬；財務(wù)人員由所在單位管理，報酬由所在單位考核發(fā)放。集團(tuán)可按核算業(yè)務(wù)量向基層單位收取一定費用，并通過內(nèi)部協(xié)議形式明確服務(wù)的和雙方的責(zé)任和權(quán)利。

5、財務(wù)、會計人員之間可以交流，不設(shè)固定交流期限。

6、財會人員的培訓(xùn)由集團(tuán)財會部門統(tǒng)一組織，通過有針對性地提高培訓(xùn)、有選擇性地外部培訓(xùn)、定期的法規(guī)政策培訓(xùn)和后續(xù)教育等方式，以及經(jīng)常性的研討、內(nèi)部交流和思想教育，不斷提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

7、定期對財會人員進(jìn)行綜合考評。會計人員以集團(tuán)財會管理部門考核為主，并綜合被服務(wù)單位反饋意見，按考評結(jié)果確定獎懲、淘汰與被考核人報酬掛鉤。財務(wù)人員以所在單位考核為主，集團(tuán)財會管理部門提供業(yè)務(wù)方面的意見，按考評結(jié)果確定其業(yè)績、報酬、升遷或調(diào)離。

8、定期開展多種形式的評比活動，對優(yōu)勝者給予獎勵。

(七)業(yè)務(wù)監(jiān)督：結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部審計監(jiān)督，可進(jìn)一步提高會計信息的質(zhì)量。

(八)：

基層單位考核推薦意見范文第4篇

**縣2012年“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織措施到位?？h政府將“安全生產(chǎn)月”這項工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要高度重視，切實把這項工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點工作，擺上重要位置，認(rèn)真動員部署，精心策劃組織，建立專門的工作機(jī)構(gòu)，層層落實責(zé)任。安監(jiān)部門充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)“安全生產(chǎn)月”面上工作；宣傳、文化廣電部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)新聞單位，積極配合“安全生產(chǎn)月”活動，相對集中開展宣傳報道工作；公安部門牽頭負(fù)責(zé)道路交通和消防安全方面的法律法規(guī)和知識的宣傳；工會組織負(fù)責(zé)發(fā)動企業(yè)積極參加競賽活動“安康杯”和為農(nóng)民工送安全衛(wèi)生知識活動；共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動；各有關(guān)部門都根據(jù)行業(yè)特點，組織開展有社會影響的安全宣教活動。

二、圍繞主題，豐富活動內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位圍繞“綜合治理，保障平安”的活動主題，開展了有針對性的宣傳教育活動。一通過安全宣傳條幅、宣傳欄、文化櫥窗、宣傳畫、公益廣告等形式，營造戶外安全生產(chǎn)宣傳氛圍；二以中小企業(yè)為重點對象，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和普及安全知識為重點內(nèi)容，組織開展基層服務(wù)活動。動員各有關(guān)單位積極參加，形成聯(lián)動，深入到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、村居等基層單位，將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、應(yīng)急管理和安全文化方面的咨詢服務(wù)送到基層單位，直接面對企業(yè)職工、村居居民宣傳安全法律法規(guī)和應(yīng)急管理科普知識，幫助基層單位和企業(yè)找漏洞、查隱患，抓整改，提高安全生產(chǎn)管理水平；三充分運用報刊、廣播、電視、數(shù)字電影、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用廣播站等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等群眾性宣教活動，讓“安全發(fā)展”科學(xué)理念深入人心；四結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”和全員安全培訓(xùn)工作，開展有針對性的宣教活動。利用有關(guān)媒體大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，依法處罰一批違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的典型生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、加強指導(dǎo)，落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)宣傳教育的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強指導(dǎo)，動員企業(yè)主動參與“安全生產(chǎn)月”活動，每個企業(yè)都有活動計劃、活動內(nèi)容、宣傳標(biāo)語和經(jīng)費投入，并組織開展一系列宣教活動，主要形式包括：崗位安全自查活動、“我為安全獻(xiàn)一策”活動、安全生產(chǎn)管理規(guī)程意見征詢活動；組織開展全員安全技術(shù)和技能培訓(xùn)；組織開展安全生產(chǎn)知識競賽、征文比賽、技能競賽、崗位評比等活動；在廠區(qū)、車間等工作場所張貼宣傳畫，發(fā)放宣傳資料，營造企業(yè)濃厚的安全文化氛圍。

通過本次安全生產(chǎn)月活動，使我們的安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步深入人心，為以后開展安全生產(chǎn)工作打下了堅實基礎(chǔ)。

2012年7月3日

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基層單位考核推薦意見范文第5篇

一、評比原則

（一）突出技術(shù)、突出技能、突出業(yè)績。在注重員工基本素質(zhì)提高的同時，把工作中技能過硬、業(yè)績突出做為評選的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）堅持公正、公平、公開。采取公開競爭、綜合考評的辦法，嚴(yán)格操作程序，增強評選透明度。各基層站隊確定上報人選后要在本單位進(jìn)行公示，廣泛聽取員工意見，確保“優(yōu)秀操作員工”的先進(jìn)性和模范性。

（三）突出評選、使用、待遇相結(jié)合。建立“優(yōu)秀操作員工”動態(tài)管理機(jī)制，對不能發(fā)揮作用的隨時取消“優(yōu)秀操作員工”資格，終止其相應(yīng)待遇，確?！皟?yōu)秀操作員工”的生產(chǎn)骨干作用和榜樣作用。

（四）突出全員參與、全面提高。按照評選標(biāo)準(zhǔn)對每名員工進(jìn)行考評，發(fā)動所有員工參與到評選活動中來，激勵員工自覺學(xué)習(xí)、努力工作，全面提升員工隊伍的整體素質(zhì)。

二、評選的范圍、比例及數(shù)量

（一）評選的范圍

在操作崗位工作滿一年、連續(xù)出勤、無責(zé)任事故和治安違法案件、能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé)的操作崗位員工（含勞務(wù)派遣人員）。

（二）比例及數(shù)量

按照操作員工總數(shù)10%的比例，評選出“優(yōu)秀操作員工”50名。

三、評選的基本條件和評選標(biāo)準(zhǔn)

（一）評選的基本條件

1、具有較高的政治覺悟，思想品質(zhì)好、責(zé)任心強，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于拼搏、求實創(chuàng)新的精神。

2、具有較強的技術(shù)理論水平和解決實際問題的能力，在生產(chǎn)崗位上有突出貢獻(xiàn)，能夠及時解決生產(chǎn)難題，工作業(yè)績突出。

3、有下列情況之一者，不能參加評選：

（1）涉嫌違法犯罪的。

（2）本年度出現(xiàn)安全環(huán)保及生產(chǎn)上報責(zé)任事故的。

（3）本年度出現(xiàn)違反勞動紀(jì)律、填寫假資料等情況的。

（4）本年度出現(xiàn)集體上訪和越級上訪現(xiàn)象的。

（5）本年度班組內(nèi)出現(xiàn)上報公司責(zé)任事故的。

（二）評選標(biāo)準(zhǔn)

1、思想道德

（1）遵紀(jì)守法、遵守社會公德，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，無違法違紀(jì)行為發(fā)生。

（2）自覺維護(hù)和諧局面，正確處理好國家、集體、個人三者間的關(guān)系，不參加任何非法團(tuán)體，無集體上訪、越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。

2、工作能力

（1）技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，能正確分析并處理好本崗位發(fā)生的問題。

（2）積極參加公司、廠、隊的培訓(xùn)活動，主動學(xué)習(xí)崗位技術(shù)理論知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)，達(dá)到“知崗、懂崗、講崗”要求。

3、愛崗敬業(yè)

（1）有較強的事業(yè)心和責(zé)任感。能夠主動承擔(dān)并出色完成本崗位急、難、險、重的工作任務(wù)，在生產(chǎn)上做出突出的貢獻(xiàn)。

（2）愛護(hù)公共財產(chǎn)、維護(hù)集體利益、服從組織安排。能夠自覺遵守勞動紀(jì)律、主動參與班組管理和班組建設(shè)。

（3）團(tuán)結(jié)同志，主動關(guān)心和幫助別人。

（4）熱愛集體，積極參加各項活動。視班組為家，具有較強的奉獻(xiàn)精神。

4、工作業(yè)績

（1）能夠出色完成每月承包的工作量及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

（2）做好設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，本崗位設(shè)備完好率達(dá)到100%。

（3）現(xiàn)場管理達(dá)到規(guī)范清潔，符合現(xiàn)場管理要求。

（4）崗位無事故、自身無傷害、環(huán)境無污染。

四、評比方法和時間安排

（一）評比方法

1、基層站隊綜合考評（總分100分）。推薦采取以下方式：

一是基層站隊依據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)，對員工的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行一次打分。滿分100分，占綜合考評總分的60%；

二是基層站隊對員工進(jìn)行理論考試和業(yè)務(wù)技能考試。滿分100分，占綜合考評總分的40%。

通過上述方式，基層站隊按操作員工總數(shù)15%的比例，向廠推薦本站（隊）“優(yōu)秀操作員工”候選人，上報企管法規(guī)科。

2、廠組織相關(guān)部門對各單位申報人員進(jìn)行統(tǒng)一考評。考評總分100分，其中理論考試占30%、技能考試占50%、基層站隊綜合評價占15%、賦分占5%。一是理論考試主要為本工種技術(shù)素質(zhì)考試（筆試）。滿分為100分，考試范圍是本工種《職業(yè)技能培訓(xùn)教程與鑒定試題集》的相關(guān)內(nèi)容，中級部分占30%，高級部分占70%；二是崗位技能考試。采取現(xiàn)場考試的方式進(jìn)行，滿分100分，考試范圍是本工種《職業(yè)技能培訓(xùn)教程與鑒定試題集》的相關(guān)內(nèi)容，中級部分占30%，高級部分占70%；三是賦分標(biāo)準(zhǔn)。本人所在班組被評為五型班組加2分，在油田公司崗位技能大賽中被獲得金牌的加3分、獲得銀牌的加2分、獲得銅牌的加1分。賦分項累計不超過5分。按照打分順序取前50名為廠“優(yōu)秀操作員工”。

（二）評選步驟和時間安排

評選活動分為五個階段。

第一階段：(2009年3月1日－3月31日)各單位領(lǐng)會和傳達(dá)文件精神，結(jié)合本單位的實際情況，研究制定評選推薦方案。

第二階段：（2009年4月1日－9月20日）為基層站隊自行考核階段。組織開展培訓(xùn)和演練，促進(jìn)員工技術(shù)、業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)全面提高。

第三階段：（2009年9月21日－9月30日）為各單位按照本單位“優(yōu)秀操作員工”推薦方案進(jìn)行考核、推薦、上報階段，將候選員工和綜合得分情況上報企管法規(guī)科。

第四階段：（2009年10月1日－10月31日）為廠組織綜合考核評選階段。由考評小組組織進(jìn)行理論和實際操作考試。

第五階段：（2009年11月1日－11月31日）公布評選結(jié)果。

五、組織機(jī)構(gòu)

廠成立“優(yōu)秀操作員工”評選領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：劉振東

副組長：荊華李樹軍許景偉項寶軍

組員：各部門參評人員

具體評選組織工作由企管法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭，人事勞資科、黨群工作科協(xié)助配合。

六、“優(yōu)秀操作員工”待遇

（一）對評選出的“優(yōu)秀操作員工”獎勵200元。

（二）頒發(fā)“優(yōu)秀操作員工”榮譽證書。

（三）積極為“優(yōu)秀操作員工”創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，優(yōu)先參加單位組織的各種培訓(xùn)活動。在本年度評先選優(yōu)活動中重點考慮。在下年度的療養(yǎng)、任用等方面給予優(yōu)先照顧。

七、“優(yōu)秀操作員工”管理辦法

（一）建立“優(yōu)秀操作員工”培養(yǎng)制度，發(fā)揮“優(yōu)秀操作員工”作用。安排“優(yōu)秀操作員工”參加各類骨干培訓(xùn)班和上級組織的技術(shù)比武活動。把工作技術(shù)難題交給“優(yōu)秀操作員工”，使他們得到鍛煉和提高。同時，“優(yōu)秀操作員工”有義務(wù)對其他員工進(jìn)行傳、幫、帶。

（二）建立“優(yōu)秀操作員工”淘汰制度。凡具下列情形之一者取消“優(yōu)秀操作員工”資格，撤銷待遇。一是違法違紀(jì)受到處理的。二是受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的。三是業(yè)績考核不合格的。四是工作崗位變動，失去生產(chǎn)骨干作用的。

八、有關(guān)要求

（一）各單位要加強對評選、推薦“優(yōu)秀操作員工”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)，本著公正、公平、公開的原則，周密組織，嚴(yán)格考核，確保評選出的“優(yōu)秀操作員工”真正發(fā)揮其生產(chǎn)建設(shè)主力軍作用。

（二）各單位要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對推薦人員搞好培訓(xùn)工作，爭取在考核考試中取得好的成績，獲得工作和個人利益的雙豐收。

（三）各單位要按照方案的規(guī)定,抓好評選工作各階段的運行，不能隨意更改步驟、簡化程序，保持全廠活動的協(xié)調(diào)一致。凡未經(jīng)考核就推薦的基層單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

（四）各單位要對評選工作高度重視，把這項工作做為調(diào)動員工生產(chǎn)和學(xué)習(xí)積極性、創(chuàng)建“五型”班組的重要手段，切實抓好抓實，抓出成效。