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基層工會(huì)基本情況匯報(bào)范文第1篇

摘 要 本文著重論述供電所黨支部做好經(jīng)常性思想政治工作對(duì)維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定的意義和作用，以及結(jié)合工作實(shí)際探討如何做好經(jīng)常性思想政治工作。

關(guān)鍵詞 黨支部 員工隊(duì)伍穩(wěn)定 思想政治工作

一、經(jīng)常性思想工作的意義

經(jīng)常性思想工作是企業(yè)基層思想工作的一個(gè)重要內(nèi)容，它與集中系統(tǒng)的思想政治教育相互聯(lián)系，互為補(bǔ)充，具有很強(qiáng)的及時(shí)性、針對(duì)性和廣泛性，對(duì)于幫助員工正確理解黨的路線方針政策，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，切實(shí)掌握員工“在哪里、跟誰(shuí)在一起、在想什么、在干什么、需要什么”，化解日常工作和生活中的矛盾，穩(wěn)定遇到突況和重大轉(zhuǎn)折時(shí)的情緒以及抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和影響，防范各種不良傾向發(fā)生，提升員工的歸屬感，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，都具有重要作用。

二、如何做好經(jīng)常性思想政治工作

（一）構(gòu)建經(jīng)常性思想政治工作綜合體系

經(jīng)常性思想工作內(nèi)容多，范圍廣，難度大，僅靠供電所領(lǐng)導(dǎo)來(lái)做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有由上而下地調(diào)動(dòng)起大家的積極性，才能滲透到日常生活和各項(xiàng)工作中去。于是我們要求在供電所黨支部，建立起一支以黨支部書(shū)記為首，黨支部委員、班組長(zhǎng)等管理骨干為主體的思想工作骨干隊(duì)伍，廣泛地開(kāi)展經(jīng)常性思想政治工作。同時(shí)，發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)支部等群眾組織參與到思想政治工作中，建立起思想政治工作的綜合體系。

（二）建立經(jīng)常性思想政治工作機(jī)制

1.建立定期匯報(bào)機(jī)制。

在供電所黨支部建立由下而上定期匯報(bào)工作機(jī)制。要求各班組在每周召開(kāi)班組會(huì)議的時(shí)候，班員向班長(zhǎng)做簡(jiǎn)單的思想和工作情況匯報(bào)；班組長(zhǎng)每月向分管業(yè)務(wù)的黨支部委員匯報(bào)本班組員工的總體工作情況和思想動(dòng)態(tài)，各分管業(yè)務(wù)的黨支部委員每月在支委會(huì)上向支部匯報(bào)所分管下屬員工的總體工作情況和思想動(dòng)態(tài)。通過(guò)建立由下而上的定期匯報(bào)工作機(jī)制，促使上至黨支部書(shū)記，下至班組長(zhǎng)都能較為全面地了解和掌握所管轄員工的基本情況、工作狀況和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工思想波動(dòng)的苗頭。

2.建立思想分析機(jī)制。

要求各供電所黨支部在每月掌握全體員工總體工作及思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，每季度要組織開(kāi)展一次全面、深入的分析與評(píng)估，對(duì)近期本單位員工的工作狀況、身心健康、思想動(dòng)態(tài)、談?wù)摕狳c(diǎn)等問(wèn)題有一個(gè)較為深入的掌握，并針對(duì)掌握的這些情況，結(jié)合近期的形勢(shì)、本單位的工作進(jìn)度等，對(duì)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性、存在問(wèn)題等進(jìn)行綜合的分析與評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響員工隊(duì)伍穩(wěn)定的苗頭，及時(shí)分析研究解決問(wèn)題的對(duì)策。

3.落實(shí)員工輔導(dǎo)機(jī)制。

結(jié)合網(wǎng)公司有關(guān)員工輔導(dǎo)計(jì)劃的工作部署，供電所經(jīng)常性思想工作骨干要肩負(fù)起督導(dǎo)員和輔導(dǎo)員的職責(zé)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)有情緒波動(dòng)的員工，要對(duì)以下情形的員工開(kāi)展談心輔導(dǎo)工作：近期因工作態(tài)度或工作能力欠缺導(dǎo)致履職差錯(cuò)受到績(jī)效扣罰處理的員工；發(fā)生安全生產(chǎn)事故的直接責(zé)任人、間接責(zé)任人以及所在團(tuán)隊(duì)的其他員工；發(fā)生職務(wù)、崗位變動(dòng)，出現(xiàn)情緒波動(dòng)的員工；人際關(guān)系失調(diào)，與他人發(fā)生嚴(yán)重人際沖突的員工；不適應(yīng)環(huán)境的新進(jìn)員工；長(zhǎng)期處于靜止、邊遠(yuǎn)環(huán)境中的員工；情緒低落，工作熱情與績(jī)效明顯下降的員工；家庭或婚戀關(guān)系出現(xiàn)障礙的員工；家庭經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)遭遇重大損失或處于法律糾紛中的員工；家庭直系親屬過(guò)世的員工；本人或其直系親屬患有重大疾病及慢性疾病的員工；局或上級(jí)管理人員認(rèn)為需要輔導(dǎo)的員工；主動(dòng)提出輔導(dǎo)需求的員工。通過(guò)及時(shí)的談心與輔導(dǎo)，對(duì)基層員工給予人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，傾聽(tīng)員工心聲，改善員工感受，引導(dǎo)員工行為，保持隊(duì)伍和諧。

4.建立走訪調(diào)研機(jī)制。

要求各供電所黨支部聯(lián)合工會(huì)分會(huì)，切實(shí)落實(shí)“十個(gè)必訪”工作，同時(shí)在落實(shí)“十個(gè)必訪”工作的基礎(chǔ)上，要求黨支部書(shū)記每周至少1次走訪班組，與班組員工進(jìn)行座談或個(gè)別談心；每周至少1次在員工食堂與員工同吃同聊，深入到職工群眾中去；每月至少1次巡視所內(nèi)各部門(mén)各班組，了解掌握員工到崗在崗動(dòng)態(tài)及工作飽和度；每月至少2次到現(xiàn)場(chǎng)巡視，參與跟班作業(yè)，觀察員工工作狀態(tài)。通過(guò)走進(jìn)基層員工身邊，真實(shí)了解員工工作和生活，及時(shí)掌握員工所思所想，適時(shí)送上組織關(guān)懷，增強(qiáng)員工歸屬感。

基層工會(huì)基本情況匯報(bào)范文第2篇

一、工作基本情況

縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人，下轄工會(huì)組織441個(gè)，其中，縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè)，有職工44980人，工會(huì)會(huì)員42180，入會(huì)率達(dá)94.2%。其中，152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員185*人，入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專(zhuān)、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國(guó)先進(jìn)縣工會(huì)”行列，工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰，《工人日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。

1、工會(huì)組建工作情況。

我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署，突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域，狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，無(wú)論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績(jī)。20*年，全市縣級(jí)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開(kāi)；11月13日，《工人日?qǐng)?bào)》以《學(xué)習(xí)黨的*精神，加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題，全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。

2、創(chuàng)模建家工作情況。

全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”，廣泛開(kāi)展創(chuàng)模建家活動(dòng)，共建各級(jí)模范之家55家（含小家），其中，縣國(guó)土局20*年被評(píng)為全國(guó)模范職工之家；縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評(píng)為全國(guó)模范職工小家；艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評(píng)為省、市級(jí)模范職工之家。

3、勞模管理工作情況。

我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼，全縣共推薦選樹(shù)各級(jí)勞模430名，其中，全國(guó)職工勞模3名，全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名，省級(jí)職工勞模7名，市級(jí)職工勞模326名，縣級(jí)勞模60名。20*年，將全縣各級(jí)勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊(cè)實(shí)行微機(jī)管理，并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書(shū)，這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外，勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí)，各項(xiàng)工作規(guī)范有序。20*年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開(kāi)。

4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。

一是扎實(shí)開(kāi)展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)（事業(yè)）的若干制度、辦法和措施。某國(guó)人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范，積極參與企業(yè)發(fā)展決策，認(rèn)真履行職能，老總滿意，工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致，有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國(guó)土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮，努力搞好干部選拔任用，確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害，員工信賴(lài)，局長(zhǎng)滿意，工會(huì)有地位，成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全了職代會(huì)民主評(píng)議干部制度。廠務(wù)公開(kāi)工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù)，扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)（補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)）及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件，積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。

5、女工工作情況。

全縣有工會(huì)女工組織278個(gè)，建會(huì)率達(dá)95%；有女職工會(huì)員11225人，入會(huì)率達(dá)96%，其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人，其中女農(nóng)民工2552人；全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)52*人，其中女農(nóng)民工1100人?！败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評(píng)選活動(dòng)在我縣開(kāi)展得有聲有色。

6、職工學(xué)校工作情況。

縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，取得了較好成績(jī)。2000年被全總授予“全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)?！惫鈽s稱(chēng)號(hào)（全省僅此一家）；20*年被**市人民政府評(píng)為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位（全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家）；20*年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。

7、“雙聯(lián)”工作情況。

我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下，“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新工作舉措，打造了我縣關(guān)愛(ài)困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來(lái)，有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助，社會(huì)反響好。20*年，澧縣被評(píng)為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。20*年，全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開(kāi)。

8、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作情況。

全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣；企業(yè)一塊全部由地稅代收，目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。

二、工作中存在的問(wèn)題

我們的工作雖然取得了一定有成績(jī)，但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足，主要表現(xiàn)在：

1、組建工作難度大。

一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)需求矛盾大的形勢(shì)下，求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先，對(duì)主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移，意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營(yíng)業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賺錢(qián)是根本，經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先，工會(huì)組織的建立與否無(wú)關(guān)緊要；企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”，多一個(gè)部門(mén)約束；工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用，企業(yè)顯得不劃算。同時(shí)，業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體，迫于形勢(shì)，普遍是應(yīng)付建會(huì)，對(duì)工會(huì)“給事做不給權(quán)用”，致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”，“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍，從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級(jí)黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí)，對(duì)工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無(wú)序監(jiān)管的局面，實(shí)質(zhì)效用不明顯。

2、維護(hù)工作難度大。

一是外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù)，由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，時(shí)間長(zhǎng)，人員比較分散，流動(dòng)性大，他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對(duì)較低，而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織，使他們?cè)诠べY、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來(lái)看，95%以上都發(fā)生這些行業(yè)，特別是采礦業(yè)。二是外來(lái)務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差，在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒(méi)有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用，雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織，但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作，為應(yīng)付上級(jí)而建立的工會(huì)組織，工會(huì)有名無(wú)實(shí)，職工遇到困難時(shí)不知找誰(shuí)來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)，特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。

3、競(jìng)賽活動(dòng)難開(kāi)展。

一方面，各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式，由于國(guó)有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展，使原來(lái)以國(guó)有企業(yè)為主體的競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化，失去了原來(lái)的主體，而原有的競(jìng)賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開(kāi)展，使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式，探索過(guò)一些做法，但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠，效果都不理想，使縣級(jí)工會(huì)開(kāi)展各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外，縣工會(huì)縱然組織開(kāi)展活動(dòng)，往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi)，但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好，工作開(kāi)展起來(lái)壓頭情緒嚴(yán)重。

4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。

一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策，但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距，沒(méi)有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加，負(fù)擔(dān)過(guò)重。

5、縣級(jí)工會(huì)干部年齡偏大，基層工會(huì)干部兼職多，難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。

我們工作的主要對(duì)象是基層，我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員，工作任務(wù)重，線長(zhǎng)面廣，而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響，長(zhǎng)期借用文化宮人員；干部平均年齡偏大，綜合素質(zhì)偏低，30歲以下大學(xué)生難得一見(jiàn)；縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大，且多為縣委安置性干部，創(chuàng)新意識(shí)較差，滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用，難以吸引人才，都不愿意干工會(huì)工作，有的甚至有抵觸情緒?；鶎庸?huì)干部兼職的多，專(zhuān)職的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯，干部素質(zhì)參差不齊，由于兼職精力有限無(wú)瑕顧及工會(huì)工作，能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了，使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響，沒(méi)有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。

三、破解當(dāng)前工作難題的對(duì)策建議

為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問(wèn)題，就必須重視和加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高工會(huì)工作水平，充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用，特提出如下建議：

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視與支持。

縣委、縣政府的重視與支持是我們開(kāi)展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭(zhēng)“席位”，極力宣傳自己，贏得重視與支持；要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”，利用開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)展示自己，擴(kuò)大工會(huì)的影響，達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí)，要與有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)工作情況，解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

2、突出重點(diǎn)，培育工作品牌，形成工作特色。

縣級(jí)工會(huì)人手少、任務(wù)重，這是縣級(jí)工會(huì)普遍存在的問(wèn)題。在這樣的情況下，我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，集中力量，重拳出擊，打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競(jìng)賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位?？h級(jí)工會(huì)抓維權(quán)，既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán)，又要努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛(ài)心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌，全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對(duì)行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì)，縣級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，注重培育各類(lèi)工作典型，示范帶動(dòng)，發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。

3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式，扎實(shí)搞好基層服務(wù)。

多年來(lái)，工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端，主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合，既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力，又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此，我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式，變活動(dòng)型為服務(wù)型，將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上，用在對(duì)基層工會(huì)的服務(wù)上；要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾；要加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽(tīng)職工呼聲，反映職工的意愿與要求，竭誠(chéng)為他們辦好事、辦實(shí)事。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使工會(huì)組織具有磁場(chǎng)一樣的凝聚力，一呼百應(yīng)的號(hào)召力。

基層工會(huì)基本情況匯報(bào)范文第3篇

一、改善環(huán)境，配齊人員，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶中心建設(shè)為確保幫扶中心順利開(kāi)展工作，我們不斷改善辦公環(huán)境，配齊配強(qiáng)了工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)了幫扶中心建設(shè)。

一是改善了辦公環(huán)境。中心成立之初，由于經(jīng)濟(jì)條件限制，僅租賃了一處30余平米的房屋作為辦公場(chǎng)所，辦公設(shè)備極其簡(jiǎn)陋，只有兩張舊辦公桌椅，難以適應(yīng)工作需要。為便于工作，縣委、縣政府幫助三次更換辦公場(chǎng)所，更新辦公設(shè)備。今年年初，結(jié)合在縣直機(jī)關(guān)中開(kāi)展的“營(yíng)造整潔環(huán)境，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在縣委、縣政府籌資和協(xié)調(diào)下，幫扶中心在縣禎祥豪庭小區(qū)租賃了一處90余平米的門(mén)市房，作為辦公場(chǎng)所，并進(jìn)行了必要的裝修。同時(shí)，為了提高辦公效率，配置了微機(jī)和激光打印機(jī)，接通了網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，使幫扶中心的辦公條件得到了極大的改善。

二是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。為解決好原中心工作人員因沒(méi)有正式編制，工作熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)主動(dòng)性較差的問(wèn)題，年年末，在縣委、縣政府的關(guān)愛(ài)和支持下，為幫扶中心解決了人員編制問(wèn)題，設(shè)立了三個(gè)財(cái)政編，并從畢業(yè)生和其他部門(mén)優(yōu)選了三名素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)幫扶中心工作。人員到崗后，我們首先對(duì)其進(jìn)行了為期十天的業(yè)務(wù)知識(shí)、政治理論、有關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，以確保其到崗后能夠勝任工作。同時(shí)，積極選派中心人員外出參觀考察，參加省、市、縣組織的有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，使幫扶中心工作人員業(yè)務(wù)能力得到了較大的提高，充分激發(fā)了他們的工作熱情。年以來(lái)，全縣共通過(guò)外出考察、組織培訓(xùn)等方式，為幫扶中心學(xué)習(xí)30余次。其中，在縣委組織部今年年初組織的干部教育培訓(xùn)活動(dòng)中，共安排中心人員參加了法律、經(jīng)濟(jì)管理、政治理論知識(shí)等四個(gè)班次的學(xué)習(xí)，有效提高了中心人員的全面素質(zhì)。三是提供了經(jīng)濟(jì)保障。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，縣財(cái)政每年為幫扶中心劃撥專(zhuān)用辦公經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，并設(shè)立了專(zhuān)用賬戶(hù)。年劃撥救助資金5萬(wàn)元，并于年3月劃撥到位。今年年初，經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)議決定，為幫扶中心劃撥資金10萬(wàn)元（其中，縣財(cái)政劃撥5萬(wàn)元，民政局從捐贈(zèng)款中拿出5萬(wàn)元），作為幫扶中心后續(xù)資金。綏辦發(fā)13號(hào)文件下發(fā)后，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，從年開(kāi)始，每年為幫扶中心劃撥專(zhuān)用幫扶資金10萬(wàn)元，并納入年度財(cái)政預(yù)算。從而為幫扶中心順利開(kāi)展工作提供了有力保證。

二、規(guī)范運(yùn)作，真幫實(shí)扶，充分發(fā)揮職能作用為切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，我們通過(guò)廣泛深入地聯(lián)系和凝聚職工群眾，全力創(chuàng)造條件，為困難職工排憂解難。

第一，詳細(xì)掌握全縣特困職工情況，解決特困職工燃眉之急。為全面掌握全縣困難職工情況，便于實(shí)施救助，我們組織人員深入到基層，利用近一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全縣下崗職工情況進(jìn)了詳細(xì)的調(diào)查，摸清了下崗職工的情況，并進(jìn)行了分類(lèi)。全縣共有下崗職工28461人，其困職工1015人，困難職工2125人，年齡在4050的下崗職工占70%，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的下崗職工占13%。我們將這些基本情況全部存入數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)行規(guī)范的微機(jī)化管理。即：將全縣所有特困職工和已救助過(guò)的困難職工的基本情況，包括原工作單位、年齡、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、身體狀況、家庭成員基本情況等，全部輸入微機(jī)中，并做到了隨時(shí)更新、隨時(shí)調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)了較好的動(dòng)態(tài)式管理。在實(shí)施救助工作中，對(duì)申請(qǐng)?zhí)乩Ь戎呢毨毠ぃ覀兪紫冗M(jìn)行情況登記，然后進(jìn)行調(diào)查、走訪、核實(shí)，嚴(yán)把關(guān)口，確定需要救助的職工對(duì)象。在了解到米廠下崗職工王國(guó)英家庭貧困、家庭成員均患病的情況時(shí)，中心馬上派兩名工作人員及時(shí)到該職工家中了解情況，送去了大米、面粉、豆油等價(jià)值500元的生活救助物資。此外，對(duì)突發(fā)性事件，堅(jiān)持特事特辦，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并直接實(shí)施救助，后補(bǔ)辦救助手續(xù)。自幫扶中心開(kāi)展工作以來(lái)，共對(duì)130戶(hù)特困職工實(shí)施了救助，發(fā)放救助款達(dá)6.8萬(wàn)元。

第二，發(fā)揮職能作用，實(shí)施多層面救助。一是利用職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行救助。我們立足引導(dǎo)、鼓勵(lì)和培養(yǎng)廣大職工在投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中塑造新形象、體現(xiàn)新作為，以“新世紀(jì)主人翁行動(dòng)工程”、“群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”和“職工素質(zhì)工程”為載體，通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班等方式，不斷提高廣大職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能，積極幫助困難職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。一年多來(lái)，利用縣勞動(dòng)職業(yè)教育培訓(xùn)中心，開(kāi)辦了電腦、服裝裁剪、電焊等培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)職工達(dá)2500余人。累計(jì)接待求職職工600人，通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)和城建等部門(mén)，為485名下崗職工找到了工作?？h鑄造廠下崗職工董長(zhǎng)富，下崗后一直沒(méi)有固定工作，靠做零工維系一家三口的生活，去年年底，我們動(dòng)員他參加電焊培訓(xùn)班，結(jié)業(yè)后，被推薦到大慶一家企業(yè)就業(yè)，月工資1000余元。二是擴(kuò)大勞務(wù)輸出進(jìn)行救助。我們積極為下崗職工尋找就業(yè)渠道，通過(guò)幫扶中心與大慶振富集團(tuán)、綏化建安建筑公司等多家企業(yè)建立穩(wěn)定的用工聯(lián)系，加大了勞務(wù)輸出力度。一年多來(lái)，通過(guò)幫扶中心聯(lián)系輸出勞動(dòng)力540多人，有效緩解了下崗職工再就業(yè)的壓力。水利機(jī)械廠下崗職工楊文章一家四口無(wú)收入來(lái)源，溫飽和子女就學(xué)問(wèn)題都難以解決。了解到情況后，幫扶中心將楊文章及其妻子介紹到富森木業(yè)公司就業(yè)，兩人月收入達(dá)1300余元，家庭生活條件得到了極大改善，子女就學(xué)也有了可靠保障。三是通過(guò)法律援助進(jìn)行救助。我們通過(guò)加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律知識(shí)的宣傳普及，為廣大職工提供法律咨詢(xún)和援助，依法維護(hù)了職工的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。同時(shí)，幫扶中心與縣律師事務(wù)所建立了合作關(guān)系，遇到涉及職工切身利益的棘手事件，注重通過(guò)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)幫助解決。如：原糖廠下崗職工高海，原單位拖欠他工資2872元，后來(lái)本人因患腦血栓不能工作，家庭無(wú)收入來(lái)源，其愛(ài)人本著試試看的心理，到幫扶中心請(qǐng)求援助。在中心和工業(yè)辦、法院等部門(mén)幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系下，要回了原欠款。年以來(lái)，中心共為困難職工索要拖欠工資款等職工合法收入近2萬(wàn)元，有效保護(hù)了職工的合法權(quán)益。

第三，成立幫扶中心愛(ài)心超市，擴(kuò)大困難職工的救助面。為使全縣特困職工幫扶工作得到社會(huì)各界的理解和支持，集中全社會(huì)力量扶貧幫弱，幫扶中心于年年初成立了“一幫一”愛(ài)心超市，并在鎮(zhèn)的八個(gè)社區(qū)也相應(yīng)成立了愛(ài)心超市，并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，接受捐贈(zèng)，幫助特困職工解決燃眉之急。5月份，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展了一次以“心系困難職工，奉獻(xiàn)一份愛(ài)心”為主題的募捐活動(dòng)。此次活動(dòng)，共接受社會(huì)各界捐贈(zèng)的衣物近3萬(wàn)件，舊家用電器、家具等1000余件。其中幫扶中心愛(ài)心超市接受社會(huì)各界捐贈(zèng)的衣物3800多件，舊家用電器15件，總價(jià)值達(dá)1萬(wàn)多元。全縣八個(gè)愛(ài)心超市成立以來(lái)共救助困難職工1300余人。從而在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了人人關(guān)心、關(guān)愛(ài)和幫助弱勢(shì)群體的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，我們從思想上樹(shù)立“職工利益無(wú)小事”的觀念，帶著濃厚的感情，努力為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，在涉及職工切身利益的就業(yè)、保障、分配等方面幫助排憂解難。一年多來(lái)，中心共為特困職工發(fā)放特困證892個(gè)，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等部門(mén)減免部分稅金，增加了特困職工的收入。通過(guò)協(xié)調(diào)民政部門(mén)，共為2170人安排了低保，使特困職工老有所養(yǎng)、弱有所幫、殘有所助?？h社冷飲廠下崗職工牛純喜領(lǐng)取特困證后，在親屬的幫助下，開(kāi)辦了一個(gè)水果店，年收入近一萬(wàn)元，年免收稅費(fèi)達(dá)1500多元，一舉實(shí)現(xiàn)了脫貧。

三、高度重視，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織。我們把城市一幫一納入全縣扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃中，統(tǒng)籌謀劃落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了由縣委常務(wù)副書(shū)記為組長(zhǎng)，政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委常委辦公室主任為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)幫扶中心具體工作。同時(shí)，把幫扶工作列為縣委重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)，定期進(jìn)行督辦，隨時(shí)報(bào)送縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，并向基層通報(bào)情況。從而有力保證了幫扶中心工作扎實(shí)順利開(kāi)展。

基層工會(huì)基本情況匯報(bào)范文第4篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

6月30日，全省整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議之后，我縣迅速成立了開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王成兵擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣人勞局局長(zhǎng)李汗發(fā)、縣政府辦公室副主任張歡歡擔(dān)任，成員從縣人勞局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣國(guó)土局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣總工會(huì)等單位抽調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作)，由縣人勞局紀(jì)檢組長(zhǎng)萬(wàn)里任辦公室主任。我縣專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了兩次整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)，協(xié)商安排具體工作。

二、廣泛宣傳，層層動(dòng)員。

為了把這次整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)引向深入，7月14日，九家成員單位在文化廣場(chǎng)，利用星期六休息時(shí)間舉行了法律宣傳教育咨詢(xún)活動(dòng)，以普及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、未成年人保護(hù)、刑法等法律法規(guī)知識(shí)，提高用人單位遵紀(jì)守法意識(shí)和廣大農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí)。共發(fā)放宣傳資料1200份，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢(xún)480人次，同時(shí)在縣電視臺(tái)公布舉報(bào)投訴電話，暢通舉報(bào)投訴渠道，出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳一天，為這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

三、制定方案，明確目標(biāo)

按照國(guó)務(wù)院、省市文件的要求，并結(jié)合實(shí)際，制定了整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。方案確定了以鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行整治，明確了以依法領(lǐng)取證照的情況、勞動(dòng)用工的基本情況、執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況、違法犯罪情況等為檢查內(nèi)容。此外，對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、檢查步驟、工作分工、工作要求等都作了具體的安排和部署。

四、明確責(zé)任，認(rèn)真排查。

全省整治非法用工打擊違法犯罪電視電話會(huì)議之后，我縣立即把參會(huì)人員留下來(lái)再進(jìn)行工作安排部署，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為整治非法用工打擊違法犯罪第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每10天上報(bào)一次工作情況到整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到縣鄉(xiāng)工作信息暢通。從這段時(shí)間工作來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究部署，明確一名黨政班子成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到鄉(xiāng)干部包村、村干部包組。此外，下發(fā)了小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊填報(bào)表給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、開(kāi)發(fā)區(qū)，要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的四小企業(yè)進(jìn)行地毯式排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)包村、包社區(qū)、分片包干、責(zé)任明確，充分發(fā)動(dòng)和依靠村(社區(qū))等基層組織力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)做到排查全面徹底，不留死角?，F(xiàn)已初步查清全縣共有小磚窯46戶(hù)，小煤礦13戶(hù)，小礦山41戶(hù)，小作坊34戶(hù)，合計(jì)134戶(hù)，并將自查情況及時(shí)上報(bào)給市里。

五、立足實(shí)際，扎實(shí)工作

1、加大工作力度，堅(jiān)持做好日常性執(zhí)法監(jiān)察。今年以來(lái)，我縣各有關(guān)職能部門(mén)分別就勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等方面開(kāi)展了多次專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)提出整改意見(jiàn)，取得了較好成效。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，加大了執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)力度。如魯溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有10個(gè)小煤礦，該鎮(zhèn)以鎮(zhèn)黨委、政府文件形式要求每個(gè)小煤礦參加社會(huì)保險(xiǎn)，極大地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2、做好集中整治聯(lián)合督查工作。我們從縣人勞局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣民政局、縣國(guó)土局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣總工會(huì)、縣衛(wèi)生局抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查組，全縣分北、西、南三片三個(gè)督查小組，分別由安監(jiān)局副局長(zhǎng)盧曉星，公安局副局長(zhǎng)鄒劍波、人勞局紀(jì)檢組長(zhǎng)萬(wàn)里任負(fù)責(zé)人，于7月30日至8月1日，集中了三天時(shí)間，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。重點(diǎn)檢查各地摸底上報(bào)的“四小”企業(yè)的依法領(lǐng)取證照、勞動(dòng)用工、執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)、違法犯罪和各地前階段開(kāi)展工作情況。采取聽(tīng)匯報(bào)、查看資料等方式檢查用人單位是否存在違法犯罪問(wèn)題。我們重點(diǎn)檢查了32家“四小”企業(yè)，沒(méi)有一家企業(yè)存在強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害、限制人身自由、拐騙農(nóng)民工、使用童工等違法犯罪情況。發(fā)現(xiàn)大部分用人單位尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)、未與職工簽訂勞動(dòng)合同或未到勞動(dòng)部門(mén)鑒證；部分用人單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照不全；個(gè)別廠家工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，部分企業(yè)生產(chǎn)條件較差，工資表冊(cè)不健全，工資不能及時(shí)給付，個(gè)別企業(yè)車(chē)間安全生產(chǎn)存在隱患，衛(wèi)生狀況較差。我們對(duì)其違法行為提出了口頭警告，并對(duì)21家單位下發(fā)了責(zé)令改正書(shū)，要求其限期整改。

3、狠抓落實(shí)，督促用人單位依法執(zhí)證、規(guī)范用工。督查工作結(jié)束后，按照縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王成兵的指示要求，我們將督查情況整理成表，并發(fā)函給工商、國(guó)稅、水利、地稅、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、人勞共11家相關(guān)單位，要求各單位速派人查實(shí)并限期整改，現(xiàn)在各單位已整改完畢：

縣工商局：接到檢查情況通報(bào)后，縣局黨組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究部署，要求各分局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查。已對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)16戶(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)或有關(guān)前置證件不齊全的“四小”企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查整頓。已取締宋溪鄉(xiāng)田段村磚廠，并對(duì)逾期年檢的4戶(hù)磚廠下達(dá)了責(zé)令補(bǔ)檢通知書(shū)。16戶(hù)證照不全的企業(yè)中，羅溪鄉(xiāng)肖家磚廠因該鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村急需用磚暫未取締，但已下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)，規(guī)定了辦照時(shí)限。橫路鄉(xiāng)水泥磚廠、官蓮鄉(xiāng)水泥磚廠因產(chǎn)水泥磚，按工商部門(mén)的前置證件要求，可不辦采礦許可證。對(duì)其它有關(guān)前置證件不全的磚廠和采石場(chǎng)，均已下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，共計(jì)下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)18份，規(guī)定了其辦理前置證件的期限，逾期仍不辦理者，將依照工商行政管理法律法規(guī)，予以取締。

縣國(guó)稅局：及時(shí)派人對(duì)稅務(wù)登記證進(jìn)行了查實(shí)，根據(jù)要求進(jìn)行了整改?！八男　逼髽I(yè)中沒(méi)有稅務(wù)登記證的共有17戶(hù)。其中魯溪馬跡橋采石場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)移民辦制磚廠因法人代表變更，將在辦理好營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)后，再辦理稅務(wù)登記證，羅溪肖家磚廠因未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照只能暫緩辦理稅務(wù)登記證，其他的14戶(hù)企業(yè)都已辦理了稅務(wù)登記。所有存在稅務(wù)登記證照不全的企業(yè)都納入了國(guó)稅局日常管理。

縣地稅局：對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)查出情況進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)，要求各分局對(duì)所管轄范圍內(nèi)的“四小”企業(yè)進(jìn)行了一次稅務(wù)登記檢查，針對(duì)查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改，至年8月20日止，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中查出的未辦證情況全面整改到位，全部辦理了稅務(wù)登記證(原已辦14家，此次辦理18家)，同時(shí)，對(duì)這些企業(yè)的稅收管理也在逐步落實(shí)之中。

縣國(guó)土局：對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的磚場(chǎng)未辦理采礦許可證的情況，逐一進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。其中，開(kāi)發(fā)區(qū)的南市機(jī)磚廠和移民辦制磚廠設(shè)于縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按縣政府年元月26日上午常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，城區(qū)規(guī)劃內(nèi)4個(gè)粘土礦是否繼續(xù)開(kāi)采或關(guān)閉，待對(duì)現(xiàn)辦的4個(gè)灰砂磚廠和4個(gè)粘土礦進(jìn)行調(diào)研后再?zèng)Q定，有關(guān)部門(mén)已開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研工作，并提交了調(diào)查報(bào)告，但如何處理目前尚未明確；東林鄉(xiāng)山頭磚廠用頁(yè)巖礦已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)設(shè)立，采礦手續(xù)正在辦理之中；對(duì)四個(gè)無(wú)證開(kāi)采的磚廠中的石門(mén)樓鎮(zhèn)的河垅磚廠和三林磚瓦廠進(jìn)行了立案查處，對(duì)羅溪肖家磚廠、楊洲的界牌磚廠下發(fā)了制止違法行為通知書(shū)。其他的20家企業(yè)已辦理采礦許可證。

縣衛(wèi)生局：對(duì)協(xié)調(diào)辦提供的“四小”企業(yè)名單逐一進(jìn)行了衛(wèi)生行政許可核查，在32家單位中，只有三禾米業(yè)需要實(shí)行衛(wèi)生行政許可，而且已經(jīng)辦理了衛(wèi)生許可證，其他“四小”企業(yè)均不屬衛(wèi)生許可范圍，無(wú)需辦理衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生局對(duì)本縣轄區(qū)的涉塵企業(yè)進(jìn)行了《職業(yè)病防護(hù)法》與職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)存在職業(yè)病危害因素、未落實(shí)職業(yè)病防控措施的22家企業(yè)下發(fā)了限期整改意見(jiàn)書(shū)，對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的企業(yè)，將依法立案查處。

縣質(zhì)監(jiān)局:已根據(jù)縣政府王成兵常務(wù)副縣長(zhǎng)的指示要求，安排專(zhuān)人查實(shí)并作出了處理：1、所調(diào)查的企業(yè)除三禾米業(yè)外都不是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍，不需辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。2、對(duì)石渡建材廠、羅坪磚廠、楊洲界牌磚廠、縣印刷廠的企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)持有情況下達(dá)了整改通知。其余的企業(yè)大部分都已辦理了組織機(jī)構(gòu)代碼和企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)，少數(shù)企業(yè)因無(wú)需辦理或停產(chǎn)等原因，未辦理這兩項(xiàng)證照。

縣環(huán)保局：接到督查情況表后，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，立即派員前往調(diào)查。發(fā)現(xiàn)巾口磚廠、豐田煤礦兩企業(yè)的排污許可證早已過(guò)期(縣局2004年以后，從沒(méi)發(fā)過(guò)排污許可證，而排污證的有效期只有一年)。根據(jù)環(huán)境保護(hù)法的要求，所有排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)持排污許可證才算合法經(jīng)營(yíng)，而現(xiàn)在，大多數(shù)廠礦企業(yè)沒(méi)有排污許可證，縣環(huán)保局決心從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)未發(fā)排污許可證的企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)查摸底，督促他們上排污設(shè)施和依法領(lǐng)取排污許可證，同時(shí)，也希望工商、公安、國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)給予配合與支持。

縣水利局：縣整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查的32家“四小”企業(yè)中有24家需要辦理水土保持方案合格證，目前已有19家辦理了水土保持方案證合格證，但沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)的水土保持方案實(shí)施；還有5家沒(méi)有辦理水土保持方案合格證的企業(yè)正在落實(shí)整改。

縣安監(jiān)局：已有28家“四小”企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)許可證，其余的4家“四小”企業(yè)正在辦理此證。

縣人勞局：對(duì)“四小”企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)未與職工簽訂勞動(dòng)合同，未建立工資表冊(cè)；只有少數(shù)“四小”企業(yè)與職工簽訂了勞動(dòng)合同，但未到勞動(dòng)部門(mén)鑒證。人勞局對(duì)其不良行為進(jìn)行了警告，并對(duì)21家單位下發(fā)了責(zé)令改正書(shū)，要求其限期整改。目前，已簽訂勞動(dòng)合同、建立工資表冊(cè)的有20家；正在簽訂勞動(dòng)合同、建立工資表冊(cè)的有10家；另外的兩家企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，沒(méi)有工人做事。今后將進(jìn)一步加大勞動(dòng)用工檢查力度和范圍，規(guī)范用工行為。

基層工會(huì)基本情況匯報(bào)范文第5篇

主席、副主席，各位常委：

我受縣政府委托，向縣政協(xié)七屆十九次常委會(huì)議匯報(bào)我縣中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境情況，請(qǐng)予審議。

一、我縣中小企業(yè)現(xiàn)狀

（一）中小企業(yè)基本情況版權(quán)所有

1、企業(yè)總量。截止2005年底，全縣共有工業(yè)從業(yè)單位達(dá)4258個(gè)（包括個(gè)體從業(yè)戶(hù)），其中規(guī)模以上企業(yè)160家，規(guī)模以下從業(yè)單位4098個(gè)，占總數(shù)的96.24%。除青龍山水泥、杜山水泥、綠得農(nóng)化、001電子、天聽(tīng)亞倫紙業(yè)、塔恩紙業(yè)、騰龍竹木、光華器材和十里坪羊毛衫廠等9家為中型企業(yè)外，其它從業(yè)單位均為小型企業(yè)和微小型企業(yè)。

2、區(qū)域分布。我縣中小型企業(yè)遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及絕多數(shù)的行政村和自然村，并由此形成了一批資源加工或來(lái)料加工專(zhuān)業(yè)村。呈廣泛性分布的中小型企業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)揮了重要作用。

3、產(chǎn)業(yè)分類(lèi)。我縣中小企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)廣泛，涵蓋了工業(yè)經(jīng)濟(jì)25個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)，其中竹制品加工、食品加工、服裝加工、金屬制品加工等占較比重，具備較強(qiáng)的為型企業(yè)配套能力，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）中小企業(yè)的地位和作用

1、中小企業(yè)是工業(yè)發(fā)展主要的增長(zhǎng)點(diǎn)。2005年，全縣規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.45億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的39.52%，拉動(dòng)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)27.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為23.88%；完成銷(xiāo)售收入30.69億元，占全部工業(yè)銷(xiāo)售收入的40.43%；本篇文章*網(wǎng)址為站實(shí)現(xiàn)利稅總額2.2億元，占全部工業(yè)利稅總額的38.23%，其中利潤(rùn)5482萬(wàn)元，占全部工業(yè)利潤(rùn)的44.56%；一批規(guī)模以下小型企業(yè)逐步發(fā)展為規(guī)模企業(yè)，2001—2005年，新增規(guī)模企業(yè)67家，占目前全縣規(guī)模企業(yè)總數(shù)的41.9%，平均每年增加13.4家。

2、中小企業(yè)是解決就業(yè)的重要力量。2005年末，全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)20886人，占全部工業(yè)從業(yè)人數(shù)的54.59%，從業(yè)人員人均工資性收入8957元。中小企業(yè)已成為我縣國(guó)有集體企業(yè)改制下崗失業(yè)人員、新增就業(yè)人口、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等就業(yè)再就業(yè)的主要渠道，全縣中小企業(yè)就業(yè)人員中下崗職工占26.7%（全縣78.8%的下崗職工在工業(yè)企業(yè)重新就業(yè)），失地農(nóng)民占15.2%，，農(nóng)村勞動(dòng)力占45.8%。而且通過(guò)中小企業(yè)的帶動(dòng)，全縣間接從事工業(yè)產(chǎn)品加工人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人，累計(jì)全縣工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)人口占全縣勞動(dòng)力總數(shù)30%以上。

二、近年來(lái)扶持中小企業(yè)發(fā)展的主要工作

（一）構(gòu)建發(fā)展空間平臺(tái)，引導(dǎo)集聚發(fā)展

一是啟動(dòng)“一區(qū)三塊”建設(shè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)集聚發(fā)展。目前全縣一區(qū)三塊已有規(guī)模企業(yè)93家，占全縣規(guī)模工業(yè)總數(shù)的58.12%，其中由本縣人士創(chuàng)辦或由小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)后入園集聚的企業(yè)約有50家，占全縣規(guī)模企業(yè)總數(shù)的31%。二是中小企業(yè)發(fā)展集聚點(diǎn)，先后選擇了多處地塊進(jìn)行實(shí)地踏勘，目前初步形成了模環(huán)中小企業(yè)集聚點(diǎn)，下步將結(jié)合全縣工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）二期空間拓展，繼續(xù)選址踏勘，確定全縣中小企業(yè)發(fā)展集聚點(diǎn)。

（二）構(gòu)建服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境建設(shè)，自2003年以來(lái)，已連續(xù)四年開(kāi)展工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，動(dòng)員全縣力量，致力服務(wù)于工業(yè)企業(yè)，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，完善政策導(dǎo)向，解決突出問(wèn)題，理順體制障礙，健全責(zé)任體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)行政審批提速提效，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，營(yíng)造工業(yè)發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，全縣一切為了工業(yè)、一切服從工業(yè)、一切服務(wù)工業(yè)的氛圍不斷濃厚。

（三）構(gòu)建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，加快項(xiàng)目建設(shè)

制訂出臺(tái)了《工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢(xún)制度》，明確項(xiàng)目管理主體、項(xiàng)目審批的相關(guān)要求以及審批時(shí)限要求，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目管理、提高審批效率起到很好的促進(jìn)作用。全縣30萬(wàn)元以上的工業(yè)投資項(xiàng)目全部列入決策咨詢(xún)范圍。建立縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，深化項(xiàng)目服務(wù)，加快了項(xiàng)目推進(jìn)速度，確保了入地項(xiàng)目質(zhì)量，項(xiàng)目管理工作取得新突破。

（四）構(gòu)建信息化平臺(tái)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力

緊緊抓住省中小企業(yè)局、省電信公司在全省選擇11個(gè)縣作為重點(diǎn)聯(lián)系縣的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)與省市中小企業(yè)局溝通，通過(guò)努力，我縣被省中小企業(yè)局列為全省11個(gè)企業(yè)信息化服務(wù)重點(diǎn)聯(lián)系縣之一，同時(shí)推薦30家企業(yè)，由省中小企業(yè)局和省電信公司免費(fèi)提供建設(shè)服務(wù)，為企業(yè)建立個(gè)性化的展示產(chǎn)品、供求信息及發(fā)展?fàn)顩r等信息平臺(tái)，促進(jìn)我縣中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，同時(shí)，積極組織企業(yè)參加網(wǎng)上交易會(huì)，提高市場(chǎng)拓展能力，降低營(yíng)銷(xiāo)成本。

（五）構(gòu)建素質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)，提升創(chuàng)業(yè)水平

近幾年來(lái)，累計(jì)推薦55名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加浙、清華、復(fù)旦等高校高級(jí)工商管理總裁研修班；組織72名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加全市企業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程培訓(xùn)。邀請(qǐng)省經(jīng)貿(mào)委、浙江學(xué)、省委黨校的專(zhuān)家、教授到龍游進(jìn)行專(zhuān)題講座6期，聘請(qǐng)兩位省創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師到龍游免費(fèi)為100多名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行《企業(yè)經(jīng)營(yíng)與合同風(fēng)險(xiǎn)防范》、《企業(yè)人才戰(zhàn)略》講座。通過(guò)多種形式，多途徑的教育培訓(xùn)，全面提升創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。

（六）構(gòu)建融資平臺(tái)，增進(jìn)銀企溝通

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加對(duì)小企業(yè)信貸支持力度，切實(shí)緩解小企業(yè)的融資困難。在全縣規(guī)模以下企業(yè)開(kāi)展調(diào)查摸底，對(duì)市場(chǎng)前景好、產(chǎn)品效益優(yōu)、信用良好的優(yōu)質(zhì)小企業(yè)，積極向縣工商、農(nóng)業(yè)兩家試點(diǎn)銀行推薦，根據(jù)《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試行辦法》，確定為小企業(yè)新增貸款計(jì)劃1億元，并承諾最高出資50萬(wàn)元用于小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)呐涮踪Y金。

(七)構(gòu)建科工會(huì)平臺(tái)，促進(jìn)科企合作

高度重視衢州工業(yè)科企合作洽談會(huì)組織工作，按照“有序組織、重點(diǎn)突出”的原則，積極組織我縣中小企業(yè)參會(huì)。2003年以來(lái)共組織895家企業(yè)1682人參會(huì)。在三屆洽談會(huì)期間共組織了286人參加各種專(zhuān)題報(bào)告會(huì)和最新成果會(huì)。在歷次洽談會(huì)中，我縣合作效果十分明顯。2003年三家企業(yè)分別與浙江學(xué)、復(fù)旦學(xué)正式簽訂項(xiàng)目協(xié)議，12家企業(yè)與中科院、浙、浙工等簽訂了15項(xiàng)合作項(xiàng)目意向；2004年有28個(gè)簽約項(xiàng)目，總投資額為2847.5萬(wàn)元，40家企業(yè)與中科院、浙、上海交等70多家科研院校洽談，有70多個(gè)項(xiàng)目洽談?dòng)泻献饕庀颍?005年有34個(gè)簽約項(xiàng)目，總投資額為799.1萬(wàn)元，42家企業(yè)與杭州電子工學(xué)院、浙等60多家科研院校洽談，有70多個(gè)項(xiàng)目洽談?dòng)泻献饕庀?。通過(guò)企業(yè)與科研院校專(zhuān)家、教授面對(duì)面的洽談交流，引進(jìn)了一批高新技術(shù)項(xiàng)目，合作攻克了一批技術(shù)難題，提升了我縣中小企業(yè)創(chuàng)新能力。

三、中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難與問(wèn)題

1、政策難以惠及。政策環(huán)境是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，雖然《中小企業(yè)促進(jìn)法》已經(jīng)頒布實(shí)施兩年多，但相關(guān)配套政策還未跟上。對(duì)小企業(yè)關(guān)心、關(guān)注程度不夠，在政策上難以享受到與企業(yè)相同的待遇。我縣財(cái)力有限，在政策導(dǎo)向上，以規(guī)模較的企業(yè)為主要扶持對(duì)象，集中財(cái)力培育重點(diǎn)，難以惠及小型企業(yè)。在向上爭(zhēng)取政策方面，一般都要求有一定的投資規(guī)模、較高的技術(shù)含量項(xiàng)目，對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，爭(zhēng)取政策的把握性更。而小型企業(yè)在投資規(guī)模、技術(shù)含量等方面都達(dá)不到要求，項(xiàng)目難以包裝，即使申報(bào)，也很難爭(zhēng)取到政策、資金支持。

2、貸款難以企及。一是供應(yīng)不足。我縣沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)，加上商業(yè)銀行體制改革后權(quán)利上收，以中小企業(yè)為放貸對(duì)象的基層銀行有責(zé)無(wú)權(quán)，有心無(wú)力；實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理后，逐級(jí)下達(dá)“存貸比例”，使本來(lái)就少的貸款數(shù)量更為可憐，貸款供應(yīng)缺口加。二是保證缺乏。銀行只認(rèn)可土地房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)作抵押，中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，擔(dān)保品種單一，尋保難。三是輔導(dǎo)薄弱。中小企業(yè)貸款難、尋保難與其資信等級(jí)不夠有關(guān)。此外，中小企業(yè)借貸成本高，也影響了融資能力。

3、發(fā)展空間難以拓展。我縣小企業(yè)分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，以在工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）之外自主發(fā)展為主。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，土地政策剛性化，企業(yè)發(fā)展用地瓶頸制約十分明顯。一是就地?cái)U(kuò)張難。近幾年來(lái)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，用地需求量，工業(yè)用地指標(biāo)偏緊，主要以滿足各工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）開(kāi)發(fā)為主。區(qū)外企業(yè)用地很多涉及農(nóng)保田、公用設(shè)施等，在政策處理和報(bào)批上難度較。二是用地成本高。區(qū)外小企業(yè)在土地征用過(guò)程中，用地面積一般不，但政策處理、相關(guān)手續(xù)辦理及收費(fèi)與規(guī)模連片開(kāi)發(fā)基本相同，基礎(chǔ)設(shè)施需要自行配套，土地使用成本高。三是入園發(fā)展難。園區(qū)有選擇地引進(jìn)項(xiàng)目入園，既是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)揮配套設(shè)施功能作用的需要，也是提高園區(qū)產(chǎn)出能力、樹(shù)立園區(qū)形象的需要。多數(shù)小企業(yè)受投資規(guī)模、生產(chǎn)產(chǎn)品等因素影響，難以入園發(fā)展。

4、創(chuàng)新能力欠缺。創(chuàng)新是企業(yè)的活力所在，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。我縣中小企業(yè)多數(shù)處于維持生存狀態(tài)，企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力都難以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。創(chuàng)新的核心是人才，受自身實(shí)力限制，中小企業(yè)往往難以吸引高層次人才，多數(shù)中小企業(yè)只能依靠自身的發(fā)展培養(yǎng)人才，但由于中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中資金實(shí)力不夠，很難對(duì)人才提供有吸引力的報(bào)酬，因此自已培養(yǎng)的人才也往往難以留住。

5、管理模式落后。我縣中小企業(yè)多數(shù)是家族制或家庭式的企業(yè)，在企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初家族式的管理往往可以提高企業(yè)的效率。但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模之后，許多企業(yè)并不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改變?cè)械墓芾砟Ｊ胶凸芾眢w制，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中容易在內(nèi)部滋生問(wèn)題，原有的管理模式和管理人員往往會(huì)成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。企業(yè)信息化建設(shè)滯后，由于中小企業(yè)實(shí)力不足，在信息化建設(shè)方面的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于型企業(yè)，許多型企業(yè)都已經(jīng)實(shí)施erp(企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng))等管理手段，而我縣多數(shù)小企業(yè)甚至還沒(méi)有用上財(cái)務(wù)軟件。

6、物流支撐不足。我縣新型物流業(yè)態(tài)現(xiàn)代化程度低,電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式缺乏，倉(cāng)儲(chǔ)、交通工具、交通方式等設(shè)施不配套，與現(xiàn)代物流要求還有很差距。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，缺少專(zhuān)業(yè)工業(yè)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)和要素市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)培育的支撐能力明顯不足。市場(chǎng)規(guī)模偏小，設(shè)施配套不足，難以形成集約經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

四、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施

1、多措并舉破解空間瓶頸。一是建立中小企業(yè)孵化基地。在龍游工業(yè)園區(qū)二期開(kāi)發(fā)建設(shè)上，設(shè)想劃出專(zhuān)門(mén)區(qū)塊，建立中小企業(yè)孵化基地，選擇與園區(qū)產(chǎn)業(yè)有一定關(guān)聯(lián)度、基本具備升格為規(guī)模企業(yè)條件的小型企業(yè)入園集聚發(fā)展；二是鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作方式，吸納社會(huì)資本進(jìn)入各工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房，以出租形式吸納企業(yè)入園，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)提供空間平臺(tái)；三是統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)。在用地指標(biāo)以保證各工業(yè)園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)發(fā)需要的基礎(chǔ)上，適當(dāng)兼顧區(qū)外中小企業(yè)發(fā)展要求，為發(fā)展質(zhì)量較好、發(fā)展速度較快的中小企業(yè)提供一定數(shù)量的用地指標(biāo)。四是盤(pán)活存量支持中小企業(yè)發(fā)展。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、學(xué)校擴(kuò)并后的閑置資產(chǎn)等，要進(jìn)行認(rèn)真排隊(duì)分析，能整體出讓的就出讓?zhuān)艹鲎獾木统鲎?，重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。五是科學(xué)謀劃中小企業(yè)發(fā)展空間?！笆晃濉逼陂g，我縣將盡早謀劃，選擇合適的區(qū)域和地塊，建立中小企業(yè)集聚點(diǎn)，為不具備入園條件的中小企業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造出條件。

2、多方合力拓展融資渠道。一要增進(jìn)銀企信息溝通。商業(yè)銀行的價(jià)值取向已發(fā)生變化，規(guī)模、效益好的企業(yè)是商業(yè)銀行放貸的主要目標(biāo)，而對(duì)中小企業(yè)特別是小企業(yè)關(guān)注不夠，銀企信息互通不對(duì)稱(chēng)。但商業(yè)銀行是中小企業(yè)融資的主要渠道，要擴(kuò)銀企對(duì)接范圍，把小企業(yè)也列入銀企對(duì)接的對(duì)象，增進(jìn)銀企溝通，拓寬銀企合作渠道。商業(yè)銀行也要對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行組合、打包，為中小版權(quán)所有企業(yè)融資提供服務(wù)信息。二是要用足用活融資政策。省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局已出臺(tái)《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試行辦法》，由財(cái)政出資，對(duì)銀行業(yè)金融系統(tǒng)當(dāng)年新增小企業(yè)貸款而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。要用好政策，由縣財(cái)政劃出專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)銀行小企業(yè)貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)給予必要保障。對(duì)我縣已列入省小企業(yè)培育對(duì)象的10家小型企業(yè)，要及時(shí)推薦給商業(yè)銀行，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師給予創(chuàng)業(yè)診斷、管理咨詢(xún)、機(jī)制創(chuàng)新等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。三是要鼓勵(lì)企業(yè)多方式融資。要積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)設(shè)備租賃、廠房租賃、擴(kuò)股份等方式融資，以減輕投資和經(jīng)營(yíng)資金不足的壓力。四是適時(shí)考慮安排財(cái)政資助。要從工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定數(shù)量的資金，專(zhuān)項(xiàng)用于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、擔(dān)保貸款支持、服務(wù)體系建設(shè)等。中小企業(yè)融資需要政府、企業(yè)和金融部門(mén)各方共同努力，政府將著重做好溝通協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為中小企業(yè)貸款營(yíng)造良好環(huán)境。

3、多管齊下彌補(bǔ)政策缺陷。近幾年來(lái)，我縣出臺(tái)了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，從受益主體看，規(guī)模以上企業(yè)享受多，規(guī)模以下小企業(yè)享受很少，應(yīng)引起高度重視。一是政策享受要擴(kuò)面。在規(guī)模以下企業(yè)中，要有重點(diǎn)地選擇一批相對(duì)較、有希望上規(guī)模的企業(yè)，在政策上給予必要支持，以扶持進(jìn)一步做。符合入園條件的企業(yè)項(xiàng)目，都要引入園區(qū)集聚發(fā)展。對(duì)技術(shù)含量較高、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型小企業(yè)、外貿(mào)出口型小企業(yè)，要在政策上給予重點(diǎn)傾斜；二是注重小企業(yè)投資項(xiàng)目包裝。小企業(yè)雖然規(guī)模不，但眾多小企業(yè)投資的項(xiàng)目中，也有一部分技術(shù)含量較高的項(xiàng)目，要進(jìn)行排隊(duì)分析，加強(qiáng)包裝，向上爭(zhēng)取政策和資金支持。

4、鼓勵(lì)創(chuàng)新合作提高自主發(fā)展能力。一是搭建合作平臺(tái)。運(yùn)用“山海協(xié)作”平臺(tái)加強(qiáng)政府導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)交流，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、特色發(fā)展的協(xié)作氛圍。積極組織中小企業(yè)參加科企合作洽談會(huì)，加強(qiáng)與科研院所和高校的溝通交流，引進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)合作。二是引導(dǎo)加投入。要鼓勵(lì)中小企業(yè)因地制宜、因企制宜地開(kāi)展技術(shù)改造，敢于投入、善于投入。通過(guò)技術(shù)改造投入，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝，擴(kuò)生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品檔次，做企業(yè)規(guī)模。三是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。引導(dǎo)企業(yè)拋棄“寧做雞頭，不做鳳尾”的思想，要主動(dòng)依托企業(yè)、集團(tuán)，為其配套加工、貼牌生產(chǎn)。力發(fā)展來(lái)單、來(lái)樣、來(lái)料加工，在運(yùn)動(dòng)中壯中小企業(yè)自身發(fā)展能力。四是要加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，加速培養(yǎng)一批技術(shù)開(kāi)發(fā)帶頭人和技術(shù)骨干。要重視技術(shù)藍(lán)領(lǐng)的培養(yǎng)和引進(jìn)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支撐力量。